汽车运输公司对基层工会经审工作的思考[精选五篇]

第一篇：汽车运输公司对基层工会经审工作的思考

对基层工会经审工作的思考

淮矿汽车运输有限公司陈殿超

加强工会经审监督工作，既是工会组织适应发展社会主义市场经济和依法治会、贯彻经费独立原则的需要，又是贯彻落实党和国家加强经济监督、维护国家财经法纪的具体体现。笔者以为加强工会经审工作，首先应从基层工会经审工作入手，因为基层工会经审组织是整个工会经审组织网络中最基层的组织环节，其组织作用发挥如何，关系到整个工会经审工作的基础是否坚实。实践证明，只有通过不断创新思路、方式、方法和建立健全相关制度，才能有效保障基层工会经审工作的规范运作。

由于认识不到位和相关制度不够健全等原因，目前不少基层工会的经审工作出现了“越往基层越薄弱”的状况，基层工会的问题尤为突出：

组织机构“虚”。绝大多数基层工会都是同级工会副主席兼任经审会主任，有的甚至由工会以外的人员兼任经审会主任，经审工作大多数存在一无专职部门、二无专职人员、三无专项经费的情况，有名无实；

基础工作“弱”。不少基层工会经审工作缺乏必要的制度建设，很多基层工会经审会没有自己的会议制度和议事程序，其每年的工作报告要素很不明确，有的甚至在报告中找不到一个数据；

实务审计“难”。缺乏对开展实务审计必要性、重要性的认识，缺乏开展实务审计的制度建设、没有实务审计的程序和规范，缺乏审计人才，结果造成不少基层工会经审会存在着审计本级难、审计下级软，或不愿审计、不能审计的情况；

业务素质“低”。相当多的基层工会缺乏业务素质较高的审计人才，现有的经审工作者大多是兼职的，对具体的业务知识知之甚少，极不利于工会经审工作的开展；

经费保障“难”。按工会经费解缴比例提取经审工作专用经费，这一点全总有相关文件规定，其目的就是为经审工作能更好地发挥监督职能作用提供必要的经费支持和物质保障。但事实上，相当多的基层工会并没有做到这一点，致使一些必要的会议、培训以及开展实务审计等工作受到制约和影响。

要解决上述问题，强化基层工会经审工作力度，需做到“四个到位”：

一是组织建设上把关到位。凡为一级财务管理的工会组织，在组建工会或换届选举时，经审会与同级工会委员会应同时考察、同时报批、同时选举产生。各级工会领导机关的组织部门要把好这个关；二是制度建设上督促到位。经审监督职能作用的发挥是以审计为基础手段来体现的。审计工作需要严谨细致的作风，更需要一系列规范的制度和程序来保证。加强对经审工作的领导，重要的一点就是要督促并检查同级经审会是否建立起一套工作制度和规范的工作程序，用制度来明确经审监督应该干什么，用规范的程序去指导经审干部怎样干；

三是机构和人员上配备到位。全总在《关于加强工会经费审查监督工作的意见》中明确要求：“经审会主任应按同级工会副职级配备，纳入同级工会领导干部序列”。”工作是通过机构和人来完成的，没有机构和人，再好的愿望也只能是愿望；

四是工作经费保证到位。也就是说，经审会办公室经费应列入本级工会机关预算之中。

与此同时，强化基层工会经审工作还需做好四个方面的工作：其一，建立健全并认真执行工作制度，这是搞好基层工会经审工作的核心。要按照“统一领导，分级负责”的经审监督体制，切实抓好相关制度和规范的落实；其二，经审工作者要认真履行监督职责，这是搞好基层工会经审工作的根本。凡为一级财务管理的工会组织，其同级经审会最主要的职责是发挥好对本级工会经费的收、管、用以及经费预算执行情况（决算）和工会资产的监督作用；其三，提高经审工作者的素质是搞好基层工会经审工作的保证。要改变目前不少基层工会经审干部素质偏低的现状，就需要在队伍建设、加强培训和能力提升三个方面下大力；其四，不断创新思路和工作方法，使经审工作永葆生机和活力。

总之，基层工会领导干部要重视经审工作，真正把经审工作看作是领导的参谋和助手，把经审的监督当做是工会组织和工运事业健康发展的“卫士”。经审工作的实践也证明：只要认识到位、思想统一、夯实基础、规范操作，基层工会经审工作是可以做好并大有作为的。

第二篇：浅谈对加强基层工会经审工作的思考

浅谈加强基层工会经审工作的思考

几年来，xx县总工会经审会在上级经审会的重视和支持下，积极开展审查监督工作，在建立健全经审组织网络，执行工会经审制度，加强经审规范化建设等方面取得了明显进展，为加强工会经费和财产管理，促进工会经济活动发挥了重要作用。由于我县私营企业工会组建工作起步较晚，就目前经审工作现状来看，我县基层工会经审工作还相当薄弱，不同程度上存在着经审工作落实不到位，与党和国家强化经济监督、工会加强经审监督的要求还有不少差距，不适应形势发展的需要，应引起高度关注，认真研究，加以改进。

一、基层工会经审工作不足表现

虽然这几年经审工作取得长足发展，但仍然存在许多不足，主要表现：

1、工会经审工作在基层未引起足够重视，组织机构“虚”。绝大多数基层工会都是同级工会副主席兼任经审会主任，有的甚至由工会以外的非财务、审计专业人员兼任经审会主任，经审工作大多数存在一无专职部门、二无专职人员、三无专项经费的情况，有名无实。其主要原因是对经审工作重要性认识不到位，认为在私营企业建立工会本来就很难，哪还顾得上建立健全经审组织。有的认为私营老板连建立工会都不情愿，还提什么经审组织。有些企业在筹建工会时总认为，经审工作可有可无，摆摆样子就行，不必太认真。因而对经审工作关心支持不够，使得经审工作处于被动状态，经审委员难于行使职责。

2、经审工作发展不平衡，基础工作“弱”。基层工会经审工作的基础比较薄弱。有相当数量经审组织存在“三无”现象，即：无档案、无台账、无制度。审查审计监督缺位，一年到头没有开展工作，有的甚至出现空白，对工会开支使用情况未能实施有效的监督或未能做到按向会员公布、报告。国有企业工会经审会，可以做到有计划、有部署、有检查、有总结，能积极有效地开展工作。如xx县供电公司、广西电力线路器材厂工会经审会，立足工会自身，全面实施对本级经费预算执行情况（决算）审计，每年向会员公布、报告经审工作，增强透明度，深受职工的信任；乡镇级工会经审工作缺乏必要的制度建设，多数镇级工会经审会没有自己的会议制度和议事程序，无计划目标、无工作总结；对于国有改制企业和规模经营比较小，效益较差的企业，工会经审会形同虚设，不能按要求开展工作。其原因是一部分基层工会经费拨缴不到位，工会没有经费可以管理、使用；有的改制后的企业对工会经审工作关心支持不够，工会经费由行政代管，经费的开支由行政领导控制，使本级经审会无法履行监督职责。

3、经审机构设置和人员配备不尽合理，经审干部业务素质“低”。各基层工会经审委员中大专以上学历，具有一定财会知识的专业人员为数不多；初、高中以上文化，缺乏经审业务知识的占绝大多数。因此现有队伍不论从数量还是素质上都有一个不适应的问题，特别是专业人员不足已成为影响经审工作发展的一个瓶颈。不论企业大小，人数多少，工会经审干部几乎都是兼职，对具体的业务知识知之甚少，县总开展的 2

计拨审计工作，多由财会人员完成，不利经审工作开展，直接影响到审查审计工作质量。

存在问题的主要原因：

1、认识不够到位。部份镇级工会经审干部对工会经审工作的重要性和必要性认识不够，对上级布置的工作有一种应付思想，工作缺乏主动性。

2、人员配备不够。每个镇级经审会人员由3—5人组成，大部分没有会计或审计专业的技术职称，缺少经审业务知识和审计技能，开展一些日常经审工作是不成问题的，但在开展下审一级或具体经审工作时，审计力量薄弱，对基层工会经费收支审查工作不够普遍。

3、培训、考核力度不够。一是经审业务培训班偏少，镇级工会经审人员未能普遍进行专门培训或短期培训。由于经审业务知识的缺乏，部分经审人员对工会经审知识往往是一知半解，更不知晓怎样进行审计的具体程序。二是对镇级工会经审工作考核力度不够。虽然这几年逐步加大了对镇级工会经审工作考核，但由于各镇级经审工作参差不齐，差异较大，如何掌握具体的考核尺度带来一定的难度，考核标准较低，要求不高，考核力度不足，使开展经审工作的提升力也相对不足。

二、加强基层工会经审工作的思考

《工会法》确立了工会经费独立的原则，赋予工会组织自主收缴、管理和使用工会经费的权利，同时，又明确了收好、管好、用好工会经费的义务和责任。加强基层工会经审工作需要方方面面的配合，上下齐抓共管，重点突破，整体推进，努力做到思想认识到位、机构人员到位、基础工作到位、执行制度到位、审查监督到位和组织培训到位，创造性地开展经审工作，努力开创基层工会经审工作的新局面。为此应采取以下措施予以加强：

一、思想认识要到位。认识是行动的先导。基层工会经审工作要做好，的确困难不少，但“只要思想不滑坡，办法总比困难多”。要大家重视工会经审工作，就要使大家认识工会经审工作的重要性。首先，要提高对工会经审工作重要性的认识。各基层工会经审组织要从实践“三个代表”重要思想的高度，充分认识加强工会经审工作的重要性。充分认识做好工会经审工作，对贯彻“三个代表”重要思想，推动依法治会具有十分重要意义。特别在私营企业工会经费收缴难问题，影响和制约工会正常活动的开展，这是摆在工会组织面前的一个重要课题。因此，加强工会经审工作，是保证工会工作健康发展的需要，是帮助工会组织建设、工会活动开展的需要。其次，要加强《工会法》、《会计法》、《审计法》和《中华全国总工会关于加强工会经费审查监督工作的意见》等相关法律法规的宣传学习，提高对经审工作的认知度以及审查审计的意识。

二、机构人员要到位。私营企业具有“多、小、散”的特点。都要像国有企业那样建立经审会形成完整的一套班子是难以做到的，应根据基层实际需要和职工的人数，来确定设置经审会或经审小组。在一般情况下，企业规模较大，经营稳定、人数较多的可以考虑建立经审会，委员会组成人员3-7人，经审主任由工会副主席或专业财会人员担任；企 4

业规模较小，人数偏少不足10人的可以设置经审小组并配备一名工会经审委员负责经审工作。

三、基础工作要到位。工会经审工作是一项政策性、专业性很强的工作。各基层工会经审组织必须建立健全经审工作台帐，通过工作台帐的形式进行具体量化。为此我们必须从组建工作开始，就要抓好经审规范化工作，就应当把基础工作打好，这是做好经审工作的前提。具体规范要求主要包括以下十个方面的内容：

1、工会经审组成情况；

2、工会经审会规章制度文件会议纪要；

3、工作计划、总结；

4、工会经费计拨上解审查；

5、会费收入审查；

6、工会经费收支决算审计；

7、工会经费收支预算审查；

8、经审会委员会活动纪录；

9、参加上级工会经审会会议、培训情况；

10、经审论文、信息情况等。上述这些内容应随时跟踪，详实记录并进行资料整理、分类、装订成册，以便作为将来工作参考或考核的重要依据。

四、执行制度要到位。基层工会经审组织应根据工会经审组织的职责和任务，建立和完善各项工作制度包括学习制度、会议制度、审查（审计）制度、财务内控制度、培训制度、调研制度、档案管理制度和奖励制度等。有计划、有步骤地结合企业实际依照制度规定和要求，因地制宜地开展工作。如学习制度：一年安排两次政治、业务学习，学习上级指示、财经政策、经审业务和有关财务知识。会议制度：年初、年中召开经审会全委会议研究布置、总结、分析工作中存在的问题和经验教训等，把各项制度贯穿于经审工作的全过程。

五、审查监督要到位。依法履行对工会经费和财产的监督，是工会经审会的基本职责。要充分发挥经审会履行监督职责两个基本手段：一是审查，二是审计。要建立和完善经审工作的程序和内容，加强审查审计。就目前现状来看，实施审查与审计过程会有阻力，会碰到困难，因而对基层期望值不宜过高，要有个循序渐进，逐步规范的过程。当前，最重要的就是要抓住两个方面工作：一是审查工会经费收缴、管理和使用；二是监督工会经费的管理使用。尤其是工会经费收缴作为重点工作的突破口，应借助人大、政协、法院或地税、工商局等有关部门采取必要措施，促成工会经费上缴，推动基层工会经审各项工作的健康发展。

六、组织培训要到位。要立足经审工作长远发展和当前需要，把提高经审干部队伍专业知识水平和业务能力，作为经审工作业务建设的重点，把培训作为一项长期任务来抓。培训内容应结合审计专业理论与审计实务、工会财务会计制度、国家法律法规以及相关的审计实务操作等。培训形式可以采取指导性与指令性、机制引导与组织要求、整体集中与个人分散、专家辅导与个人自学等方式展开。对不同对象者应有所侧重，讲究层次性、系统性和实效性。如对经审委员和领导干部的培训重点应放在提高其对经审工作的全面把握和驾驭局面能力上；对经审主任的培训重点应放在提高其全面组织审查审计和综合分析、判断、协调能力上；对专、兼职经审干部的培训重点应放在提高其查找问题的业务技能上。要鼓励经审干部立足岗位，自学成才，对通过自学取得国家审计师、会计师等专业技术资格的，要给予支持和鼓励。要强化激励和约束机制。6

将经审干部参加各类教育培训的结果与干部使用、评选先进、实施奖励挂钩，充分调动经审干部学习热情和学习积极性。

三、几点思考：

加强镇级工会经审工作的领导，切实发挥镇级工会经审组织的作用，增强审计监督职能，是工会经审会一项长期而紧迫的重要工作，必须循序渐进、突出重点，采取有效措施，大力推进镇级工会经审工作。

1、加强组织领导。加强组织领导是做好镇级工会经审工作的基础和保证，要进一步建立健全镇级工会经审组织，按照全总《关于加强工会经费审查监督工作的意见》中明确提出的“经审会主任应按同级工会副职级配备，纳入同级工会领导干部原则”要求，配备领导班子成员，定期向各级工会领导汇报工作开展情况，经常组织学习活动。

2、加大宣传力度。要加大对《中华全国总工会关于加强工会经费审查监督工作的意见》的宣传贯彻力度，把上级工会及工会经审组织有关文件、制度及工作要求下发并贯彻到镇级工会及经审组织。经审工作是一项政策性、专业性极强的工作，要提高经审人员对工会经审工作重要性和必要性的认识，增强紧迫感和责任意识。

3、加强队伍建设。一支高素质的经审干部队伍，是做好经审工作的重要保证。目前在镇级工会还不具备建立专职经审队伍的情况下，要整合资源，把经审队伍建设好。一是配置好人员。经审人员缺乏的镇级工会经审会，建议向镇级工会予以增补；对经审人员结构不够合理予以调整，把素质好的人员调整和充实到经审队伍中，达到优化队伍结构的目的。二是聘请政治素质高、工作责任心强、具有内部审计人员岗位资格

证书或会计从业资格证书和有一定实践经验业务能力的人员为“工会特邀经审员”，达到加强经审队伍力量的目的。三是加大培训力度，通过以会代训，邀请专业人员作专题培训、辅导，相互交流或输送上级工会经审会培训班学习等方式，加强专业知识、操作技能的学习，提高经审人员的业务素质和实际工作的能力，达到提升经审队伍整体素质的目的。

4、加强制度建设。有效的制度，是促进和做好工会经审工作的重要保证。一是要建立健全以实务审计为主要内容的经费审计监督制度，以加强对本级工会经费预算、工会经费收缴执行情况的审计、对基层工会的经费收支情况的审计，促进工会经费收、管、用的规范运作。二是抓好基层工会经审工作的 “台账化”管理，在试点的基础上，加大扩面工作，促进基层工会依法民主理财和经费审查工作的开展。三是逐步推进镇级工会经审工作的规范化建设，重点做好审计软件的应用，以程序促规范，提高规范化水平。

5、加强机制建设。一是强化监督制约机制。要加强经审的监督权威，对不经经审会把关的重大决策不出台，不经经审会审查的预决算方案不实施，不经经审会评价的人员不奖励。二是强化工作达标考核机制。加强财务管理、经审管理，制定明确的工作目标，组织开展创优争先达标竞赛，定期检查考核，实施奖优惩劣。三是强化工作职责机制。镇级工会要把本级经审工作放在重要议事日程，建立健全对经审工作的考核监督体系，抓好平时的联系、沟通、协调和督促工作，以增强经审人员的工作责任感，发挥经审组织的主观能动性，促进经审工作健康有序开展。

第三篇：关于加强基层工会经审工作的思考

关于加强基层工会经审工作的思考

近几年来，我县基层工会经审组织，在同级工会领导和上级工会经审会的指导下，坚持以科学发展观为指导，认真贯彻落实《工会法》和《中国工会章程》，特别是全总《关于加强工会经费审查监督工作的意见》，紧紧围绕全县工会工作大局，依法履行审查监督职责，在不断强化审计意识，服务意识的同时，坚持审计与帮促相结合，在促进收好、管理、用好工会经费中起到了保驾护航的作用。随着社会主义市场经济体制建设的逐步深化，各种经济活动日趋多样化、复杂化、市场化，经济结构和比重发生了深刻变化，社会经济成份，利益关系、分配方式、劳动关系等领域已在经历着一场变革。工会经审工作遇到了新挑战，面临着一些新情况和新问题。如何进一步加强基层工会经审工作，构建经审工作的长效机制，已成为新时期新阶段经审工作的重要课题。

一、基层工会经审工作存在的主要问题

1、队伍建设有待加强。从我县基层工会经审干部队伍情况看，普遍存在“二多二少”的现象，一是不懂经审专业知识的多，具备相应业务知识的少；二是兼职的多，专职的少。由于这些原因，致使经审队伍战斗力不强，审计方式落后，审计质量差，效率低，很难达到内部审查监督的目的。

2、同级监督仍有难度。一是认识不到位，少数基层工会领导对经审工作缺乏认识，把经审工作置于可有可无的位置，在实践 —1—

上重财务，轻经审，说起来重要，做起来次要，忙起来不要，经审干部处于进退两难的境地；二是少数经审干部认为基层工会经费不多，又都是主席管着，不会出什么大问题，事业心、责任心不强，看领导脸色行事，不能理直气壮开展工作。

3、审计操作有待规范。由于经审人员业务不熟，导致审计操作不规范，表现在审计无计划，重点不明确，审计方式落后，很难发现问题，审计过程简单化，审计资料收集不齐全，审计档案资料不完整等情况。

4、经费独立难度较大。一是部分私营企业老板法制观念淡薄，把拨交工会经费看成是掏自己的“腰包”，增加企业负担，进而产生抵触情绪。部分私营企业除上缴县总工会工会经费外，企业行政不再依法拨给同级工会经费，工会开展活动，由行政开支的现象比较普通；二是由于私营企业工会主席的雇用身份，很难理直气壮与老板争取独立管理经费的权利。少数私营企业工会一无经费，二无工会财务帐，无经审工作可言。

二、加强基层工会经审工作的具体对策

工会经审工作是工会工作的重要组成部分，在工会全局中发挥着不可替代的重要作用。签于基层工会经审工作的实际，各级工会尤其是县级工会应当尽快采取有效措施，帮助基层工会提高经审工作水平，不断适应新时期新阶段经审工作发展形势的需要。

一是抓宣传教育。各级工会要高度重视基层工会经审工作，始终站在落实依法治会、推动工会全局工作和加强工会系统党风

廉政建设的高度，认真学习《工会法》、全国总工会关于加强工会经费审查监督工作的意见，自觉把工会经审工作摆上重要议事日程。定期听取工会经审工作和审查审计情况通报，及时研究解决经审工作中遇到的新情况、新问题，尽力从组织建设、制度建设、业务建设和保障措施等方面为经审工作创造良好的条件。针对基层工会对经审工作认识不足的现状，通过多种形式，深入机关和企事业单位宣传《工会法》、全国总工会关于加强工会经费审查监督工作的意见，进一步统一法人代表、工会主席的思想认识，增强各级工会干部做好工会经审工作的责任感和使命感，逐步形成重视和支持工会经审工作的良好氛围。

二是抓组织建设。各级工会要不断强化基层工会经审组织建设，凡是基层建工会或换届选举时，经审会与同级工会委员会做到同时考察、同时报批、同时选举，不断提高经审组织的组建率。

三是抓制度建设。进一步明确基层经审组织任务和经审委员岗位职责，建立和完善《关于本级工会工会经费预决算审查暂行办法》、《关于本级工会经费收支审计暂行办法》和《工会领导干部和企事业单位法人代表任期经济责任审计暂行办》等一系列审查监督制度和制约机制，为逐步健全以审计为基础的工会经费审查监督制约机制和运用审计手段履行监督职责，提供制度保证和运作规范，使经审工作逐步走上经常化、制度化、规范化的轨道。

四是抓行为规范。为了规范审计行为，提高审计质量。每年

初，经审会要根据工会工作重点，确立工作计划，制定审计方案，凡是需要审计的事项，都要提前发出审计通知，就审计的内容、年限、时间、审计人员及要求提供的相关资料等告知被审单位，被审单位必须对提供的会计资料作真实性、完整性承诺。审计报告形成后，由审计组送被审单位征求意见，在没有异议的情况下，经审会出具审计意见书送被审单位，被审单位收到审计意见书后，必须在规定的时间内提出整改措施送经审会，并认真落实整改意见。审计工作结束后，审计人员及时将审计资料按要求立卷归档，以备查用。适时对被审计单位进行实名通报。

五是抓队伍建设。工会经审工作有很强的政策性和专业性，为适应审查审计工作的需要，切实加强经审队伍的思想、作风和业务建设，各级工会要组织经审人员通过以会代训、参加继续教育、到上级培训等方式，学习新的政策和财政法规，掌握审计方法和技巧，不断提出分析和解决问题的能力。同时，每一位经审人员要增强敬业意识和职业责任感，做到“干一行、爱一行、精一行”。

第四篇：浅谈对加强基层工会经审工作的思考1

浅谈对加强基层工会经审工作的思考

几年来，xx县总工会经审会在上级经审会的重视和支持下，积极开展审查监督工作，在建立健全经审组织网络，执行工会经审制度，加强经审规范化建设等方面取得了明显进展，为加强工会经费和财产管理，促进工会经济活动发挥了重要作用。由于我县私营企业工会组建工作起步较晚，就目前经审工作现状来看，我县基层工会经审工作还相当薄弱，不同程度上存在着经审工作落实不到位，与党和国家强化经济监督、工会加强经审监督的要求还有不少差距，不适应形势发展的需要，应引起高度关注，认真研究，加以改进。

一、基层工会经审工作不足表现

虽然这几年经审工作取得长足发展，但仍然存在许多不足，主要表现：

1、工会经审工作在私营企业未引起足够重视。其主要原因是对经审工作重要性认识不到位，认为在私营企业中建立工会本来就很难，哪还顾得上建立经审组织。有的认为私营老板连建立工会都不情愿，还提什么经审组织。有些企业在筹建工会时总认为，经审工作可有可无，摆摆样子就行，不必太认真。因而对经审工作关心支持不够，使得经审工作处于被动状态，经审委员难于行使职责。

2、经审工作发展不平衡。

国有企业工会经审会，做到有计划、有部署、有检查、有总结，能积极有效地开展工作。如xx县供电公司、xxxx厂工会经审会，立足工会 1

自身，全面实施对本级经费预算执行情况（决算）审计，每年向会员公布、报告经审工作，增强透明度，深受职工的信任。对于国有改制企业和规模经营比较小，效益较差的企业，工会经审会形同虚设，不能按要求开展工作。其原因是一部分私营企业工会经费拨缴不到位，工会没有经费可以管理、使用；有的改制后的企业对工会经审工作关心支持不够，工会经费由行政代管，经费的开支由行政领导控制，使本级经审会无法履行监督职责。

3、经审机构设置和人员配备不尽合理。主要是委员中懂财会，会审计的专业人员偏少，不论企业大小，人数多少，工会经审干部几乎都是兼职，直接影响到审查审计工作质量。

4、基层工会经审工作的基础比较薄弱。有相当数量经审组织存在“三无”现象，即：无档案、无台账、无制度。审查审计监督缺位，一年到头没有开展工作，有的甚至出现空白，对工会开支使用情况未能实施有效的监督或未能做到按向会员公布、报告。

5、经审干部素质参差不齐。据了解，在企业工会经审干部队伍中大专以上学历，具有一定财会知识的专业人员为数不多；初、高中以上文化，缺乏经审业务知识的占绝大多数。因此现有队伍不论从数量还是素质上都有一个不适应的问题，特别是专业人员不足已成为影响经审工作发展的一个瓶颈。

二、加强基层工会经审工作的思考

《工会法》确立了工会经费独立的原则，赋予工会组织自主收缴、管理和使用工会经费的权利，同时，又明确了收好、管好、用好工会经费的义务和责任。加强私营企业工会经审工作需要方方面面的配合，上下齐抓共管，重点突破，整体推进，努力做到思想认识到位、机构人员到位、基础工作到位、执行制度到位、审查监督到位和组织培训到位，创造性地开展经审工作，努力开创私营企业工会经审工作的新局面。为此应采取以下措施予以加强：

一、思想认识要到位。认识是行动的先导。私营企业工会经审工作要做好，的确困难不少，但“只要思想不滑坡，办法总比困难多”。要大家重视工会经审工作，就要使大家认识工会经审工作的重要性。首先，要提高对工会经审工作重要性的认识。各私营企业工会经审组织要从实践“三个代表”重要思想的高度，充分认识加强工会经审工作的重要性。充分认识做好工会经审工作，对贯彻“三个代表”重要思想，推动依法治会具有十分重要意义。特别在私营企业工会经费收缴难问题，影响和制约工会正常活动的开展，这是摆在工会组织面前的一个重要课题。因此，加强工会经审工作，是保证工会工作健康发展的需要，是帮助工会组织建设、工会活动开展的需要。其次，要加强《工会法》、《会计法》、《审计法》和《中华全国总工会关于加强工会经费审查监督工作的意见》等相关法律法规的宣传学习，提高对经审工作的认知度以及审查审计的意识。

二、机构人员要到位。私营企业具有“多、小、散”的特点。在私营企业中都要像国有企业那样建立经审会形成完整的一套班子是难以做到的，应根据私营企业实际需要和职工的人数，来确定设置经审会或经审小组。在一般情况下，企业规模较大，经营稳定、人数较多的可以考

虑建立经审会，委员会组成人员3-7人，经审主任由工会副主席或专业财会人员担任；企业规模较小，人数偏少不足10人的可以设置经审小组并配备一名工会经审委员负责经审工作。

三、基础工作要到位。工会经审工作是一项政策性、专业性很强的工作。各私营企业工会经审组织必须建立健全经审工作台帐，通过工作台帐的形式进行具体量化。为此我们必须从组建工作开始，就要抓好经审规范化工作，就应当把基础工作打好，这是做好经审工作的前提。具体规范要求主要包括以下十个方面的内容：

1、工会经审组成情况；

2、工会经审会规章制度文件会议纪要；

3、工作计划、总结；

4、工会经费计拨上解审查；

5、会费收入审查；

6、工会经费收支决算审计；

7、工会经费收支预算审查；

8、经审会委员会活动纪录；

9、参加上级工会经审会会议、培训情况；

10、经审论文、信息情况等。上述这些内容应随时跟踪，详实记录并进行资料整理、分类、装订成册，以便作为将来工作参考或考核的重要依据。

四、执行制度要到位。私营企业工会经审组织应根据工会经审组织的职责和任务，建立和完善各项工作制度包括学习制度、会议制度、审查（审计）制度、财务内控制度、培训制度、调研制度、档案管理制度和奖励制度等。有计划、有步骤地结合企业实际依照制度规定和要求，因地制宜地开展工作。如学习制度：一年安排两次政治、业务学习，学习上级指示、财经政策、经审业务和有关财务知识。会议制度：年初、年中召开经审会全委会议研究布置、总结、分析工作中存在的问题和经验教训等，把各项制度贯穿于经审工作的全过程。

五、审查监督要到位。依法履行对工会经费和财产的监督，是工会经审会的基本职责。要充分发挥经审会履行监督职责两个基本手段：一是审查，二是审计。要建立和完善经审工作的程序和内容，加强审查审计。就目前现状来看，实施审查与审计过程会有阻力，会碰到困难，因而对私营企业期望值不宜过高，要有个循序渐进，逐步规范的过程。当前，最重要的就是要抓住两个方面工作：一是审查工会经费收缴、管理和使用；二是监督工会经费的管理使用。尤其是工会经费收缴作为重点工作的突破口，应借助人大、政协、法院或地税、工商局等有关部门采取必要措施，促成工会经费上缴，推动私营企业工会经审各项工作的健康发展。

六、组织培训要到位。要立足经审工作长远发展和当前需要，把提高经审干部队伍专业知识水平和业务能力，作为经审工作业务建设的重点，把培训作为一项长期任务来抓。培训内容应结合审计专业理论与审计实务、工会财务会计制度、国家法律法规以及相关的审计实务操作等。培训形式可以采取指导性与指令性、机制引导与组织要求、整体集中与个人分散、专家辅导与个人自学等方式展开。对不同对象者应有所侧重，讲究层次性、系统性和实效性。如对经审委员和领导干部的培训重点应放在提高其对经审工作的全面把握和驾驭局面能力上；对经审主任的培训重点应放在提高其全面组织审查审计和综合分析、判断、协调能力上；对专、兼职经审干部的培训重点应放在提高其查找问题的业务技能上。要鼓励经审干部立足岗位，自学成才，对通过自学取得国家审计师、会计师等专业技术资格的，要给予支持和鼓励。要强化激励和约束机制。

将经审干部参加各类教育培训的结果与干部使用、评选先进、实施奖励挂钩，充分调动经审干部学习热情和学习积极性。

第五篇：关于开展好县级工会经审工作思考

关于开展好县级工会经审工作的思考

工会经审工作作为工会工作的重要组成部分，随着工会经济领域的不断拓宽，经费收入规模的不断扩大，财政和上级工会所拨付专项资金数额的增多，对工会经审组织依法履行审查审计监督职责提出了新的更高的要求，特别是作为县级工会的经审组织，在有组织，但办事机构不健全，缺少专业审计人员的情况下，应从基础做起，重点在三方面开展好经审工作。

一是把握好“收”的关口，为工会工作开展提供坚实的物质保障。工会经费作为工会组织开展各项活动的基础和保障，自从实行税务代征和财政划拨以来，县级工会经费收入有了明显的增长，工会的经济活动也日趋活跃起来，在这种利好的形势下，作为工会内控机构的经审组织，更应该积极努力工作，全面掌握域内机关企事业的发展变化，做到情况明，数字清。不断地加强与地税和财政部门的沟通联系，充分发挥经审组织的作用，紧紧把握住“收”的关口，努力做到工会经费的应收尽收，使工会经费能持续稳定的增长，以保证工会事业的健康发展。

二是掌控好“管”的关口，为提高工会经费的使用效能提供可靠的保证。作为县级工会经审组织，在整个审查审计过程中，要牢固树立源头参与的思想，全面做好经费预决算的审计监督，这是保证管好工会经费的前题，要按照《预算法》、《工会会计制度》的要求，坚持“三服务”的原则，保证经费预算的合规和效能。同时，不断地完善制度，加强管理，提高效益，通过审查审计增强“免疫力”，巩固和扩大审计成效。

三是规范好“用”的关口，保证工会经费正确的使用方向。要本着服务企业，服务职工，服务基层的原则不改变，严格执行预算编制。要坚持做到使用上一枝笔审批，手续健全，票据合规。确有实际需求或变动，应确保经审会的知情权、参与权、监督权和建议权，经审会能依法独立履行审计监督职责。要做好国家财政和上级工会拨付的困难职工帮扶、困难劳模补贴、送温暖等专项资金的审计，防止挤占、挪用、截留和损失浪费，保证专项资金的专款专用，使工会的整个资金在规范的链条上运行，有效地提高资金的使用率。

乾安县总工会经审会