行政服务年度工作会议123

第一篇：行政服务年度工作会议123

市行政服务年度工作会议召开

3月12日上午午，市行政服务年度工作会议召开。审管办领导、机关科室负责人、进驻窗口负责人参加了会议。会议由审管办副主任主持。

会议对2013年度行政服务工作“先进窗口”、“先进工作者”进行了表彰。审管办主任总结2013年工作，并就2014年的主要工作作出部署，要求围绕审批提速专项行动、审批制度改革、规范招投标交易行为等重点任务，更大力度加强制度设计，持续改革创新，进一步完善服务平台；要以群众路线教育实践活动为契机加强队伍作风建设，强化督查考评，做到作风建设常态化。规范执行作息时间，加强服务水平提升，切实把服务态度摆第一位，不断提高群众服务满意度。最后，副主任就简政放权、网上政务大厅、完善打包新流程等工作作了部署。

第二篇：县行政服务主任2012工作会议讲话

创新务实攻坚 打造服务品牌 优化发展环境

着力构建服务缙云经济社会科学发展的综合性主平台

—在2012年县行政服务审批暨公共资源交易工作会议上的讲话

（县府办副主任、县行政审批中心主任 ×××）

同志们：

今天在此召开缙云县行政服务审批暨公共资源交易工作会议，主要任务是认真总结2011年工作，表彰先进，贯彻落实全县工作会议精神，研究部署今年工作任务。同时，表彰了2011先进窗口、优秀窗口负责人、服务明星、先进工作者和优秀共产党员等，有关窗口作了今年工作表态发言。借此机会，我谨代表行政服务（审批）中心党组向受到表彰的先进集体和先进个人表示最热烈的祝贺！希望大家珍惜荣誉，再接再励，学先进，争先进，进一步营造良好的氛围。向一直来关心支持行政服务（审批）中心建设的各部门（单位）和社会各界表示最衷心的感谢！等下，县委常委、常务副县长李忠伟还要作重要讲话，希望大家认真领会李县长的讲话精神，抓好贯彻落实。

下面，我就2011年工作回顾和今年工作安排讲三点意见。

一、坚定信心，进一步增强行政审批服务、公共资源交易工作的责任感和使命感

2011年，在上级有关部门和县委县政府的高度重视下，在各有关部门的全力配合下，在全体工作人员的共同努力下，以党的十七大和十七届二中、五中、六中全会精神为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕县委、县政府“富民强县、幸福家园”总目标和“生态富民、工业强县”发展战略，全面落实“五个一”工作理念，以服务项目推进、企业发展为主题，以政府职能转变 为核心，以行政体制改革为突破口，进一步规范行政服务中心运作，完善中心管理体制和工作机制，减少审批环节，简化办事程序，推进三级便民服务网络构建，切实提高审批服务效率与质量，优化缙云经济发展软环境。全年本级共受理审批及便民服务事项81016件，办理事项80691件，按时办结率为99.6%，群众满意率98%以上。破解企业难题28个，审批项目171个。县公共资源交易中心共完成各类交易事项335项，涉及预算金额9.2亿元，节约资金1.16亿元。取得显著成绩，中心荣获全市行政服务审批先进单位、2010县群众满意基层站所创建工作示范单位和丽水市“群众满意基层站所”创建工作先进单位。过去的一年，我们行政服务（审批）中心又迈上新台阶，实现新跨越。主要体现在以下几个方面：

（一）扎实推进行政审批制度改革，巩固“两集中两到位”行政审批职能归并改革成果

一是设立“综合窗口”。我县中心受场地限制，不能满足所有行政审批职能部门独立设置窗口需求。在参考其他兄弟县市做法基础上，将档案局、计生局、统计局、民宗局、药监局5个部门的行政审批服务科纳入中心综合窗口，采取中心工作人员代理和由各部门轮流坐班相结合的形式，为群众提供“一门受理、一条龙服务、一站式审批”。

二是进一步推进和规范部门分中心建设。对各个部门分中心进行调研，拟定部门分中心设立方案，将县公安局、人劳社保局、农业局、交通局、财政（地税）局、国税局、民政局、旅游局、教育局、科技局、电力局等11个部门设立的行政审批服务大厅为部门分中心，确定235项服务事项纳入各分中心集中办理。

三是进一步清理规范行政审批服务事项。随着近几年经济社会发展形式和各类法律法规的变化，个别部门出现审批“回潮”现象。着重对全县的非行政许可审批事项进行了清理规范，扎实做好行政审批事项的动态管理，做好应进未进审批事项进中心工作，切实巩固 “两集中两到位”行政审批职能归并改革成果。

（二）推行工业企业投资项目“一口子”收费，减轻企业负担

为深化行政管理体制和行政审批制度改革，着力推进我县工业经济转型升级，减少工业投资项目审批过程中的推诿扯皮、延误时效等现象。中心多次召集发改局、经贸局、财政局、国土资源局、建设局、水利局、气象局、人防办等部门和单位协调，拟定《缙云县工业投资项目“一口子”收费工作实施办法》。5月份，县政府常务会议通过该办法，并于6月1日开始实施，实现工业投资项目“变企业跑为干部跑、变多跑为少跑、变长跑为短跑”，最大限度减负和提速。

（三）狠抓综合协调，加快项目推进和企业发展

积极与有关部门单位对窗口授权、优化审批流程、加强干部队伍建设等方面进行沟通协调，进一步推进联席会议机制、联合踏勘并联审批机制、告知承诺机制、绿色通道机制和效能督办机制建设，优化我县经济发展软环境。协调涉工、涉企相关部门，对列入我县规模以上企业、纳税大户，开展全程代理服务，实行并联审批、压缩审批时限，努力做到“快办、即办、办好”。2011年破解企业难题28个（如解决天喜集团公司总平面变更、博伊尔助剂厂改公司和明星袜厂历史遗留问题等等），解决各类权证办理信访历史遗留问题8个（如壶镇镇南湖花园51户产权证办理上访问题、台胞侨胞郑黔中和郑步雄投资新区上访问题、问渔路南 侧12户商住楼产权证遗留问题和兴兴金刚砂制品厂房产证办理上访遗留问题等等），为我县经济社会发展、和谐稳定作出贡献。加强有关法律法规宣传，做好政策咨询，提高业主规范建设意识。做好靠前服务、主动服务，对新建项目、技改项目前期审批开展办理流程培训，进行规范指导，少走弯路，提高行政审批效率。深入项目和企业指导规范化建设工作110多次。

（四）加强公共资源交易服务，实现公共资源交易公平规范 此项工作为推进我县公共资源交易市场化改革，优化经济发展环境，为我县财政增收节支，推进党风廉政建设和构建惩防体系作出了积极贡献。进一步明确招标人（建设单位）、招标代理机构、投标人（供应商）、评标专家及有关部门在每个交易环节中的职责，确保各司其职，分工协作，按照行政主管部门或监管机构书面下达的招标方式开展招标工作。在招投标过程中，实行“随机抽取制”和“名单保密制”，即中心工作人员在评标专家库中由计算机随机抽取并语音自动通知专家，组成评标委员会，评委到达后，发现与投标单位有直接经济利益关系的，一律回避，确保公正评标。计算机辅助评标系统硬件设备已于2010年配置到位。2011年1月完成电子评标室改造，6月组织全县的中介代理机构、施工企业、评标专家、行业主管部门等单位的相关人员参加“电子辅助评标系统培训”，电子辅助评标系统于10月21日试运行。如12月30日“缙云县舒洪小学食堂项目”采用该系统评标，共有8家企业参加投标，按以前常规操作，开评标时间最少需一个上午，使用该系统后，开评标时间只需45分钟。经标后情况反馈，交易各方一致认为在商务标的评标中，具有缩短时间、减少工作量、降低交易成本等优点，减少人为因素影响，增加投标人串标、围标的难度，提高招投标质量和效率。

（五）推进乡镇、村（社区）便民服务中心建设，构建三级便民服务网络

去年初组织有关人员到先行地区学习，借鉴先进经验，按照侧重于加快推进基本公共服务向农村覆盖，实现公共服务均等化，构建大行政服务网络；侧重于整合部门行政服务资源、完善全程办事代理制度，侧重于最大限度发挥整体作用上创新进行谋划。先后在县级部门和乡镇两个层面多次召开方案讨论会，确保三级便民服务网络构建符合我县实际。在县纪委强有力的推动下，在相关部门共同努力下，8月出台《缙云县关于深化三级便民服务网络体系建设的实施意见》和《关于村级便民服务中心规范化建设的实施方案》。在新建镇召开全县村级便民服务中心建设现场会，县纪委书记、常务副县长分别在会上作了重要讲话。现场会后，县纪委、效能办对各乡镇的村级便民服务中心建设实行一星期一督查一通报制度，并在县新闻媒体进行公布进展情况。为确保完成村级便民服务中心建设目标任务，10月24—28日，由县纪委、效能办牵头，组成6个检查工作组，按照村级便民服务中心建设“十个一”的标准要求，深入到各村进行检查，实地指导村级便民服务中心规范化建设。到2011年底，全县253个村级便民服务中心已经全部投入运行。

另外，为进一步加快壶镇镇行政管理体制改革，推动壶镇小城市综合试点工作，倾注了大量时间和精力，在壶镇镇建立了县行政服务中心壶镇镇分中心，并于去年12月底试运行。

（六）做好自身建设，进一步提升形象

在深入开展创先争优活动的基础上，从4月份开始，在全体工作人员中开展以“解放思想、创先争优、优化环境、促进发展”为主题、以“五找五问五突破”为主要内容的教育实践活动。通 过集中开展解放思想、开展“五找五问五突破”大讨论、深化党员示范岗创建和“服务企业、服务项目和服务民生”活动，全体工作人员在行政审批服务中以更高的效率服务群众、以更优的环境服务发展，以实际行动积极推进县委、县政府 “生态富民、工业强县”发展战略的实施。积极引导窗口工作人员树立正确的世界观、人生观和价值观，做到无私奉献，爱岗敬业。搞好业务知识培训和岗位技能培训，努力把窗口工作人员培养成为思想素质高、政策法规熟悉、审批业务精通、岗位技能熟练、工作作风过硬的高素质复合型人才。深入开展“党员示范岗创建”活动，发挥党员在行政审批服务中的先锋模范作用。组织开展了以庆祝建党90周年“提质提速优服务、我为党旗添光彩”演讲比赛活动，提高素养，激发热情，凝聚合力，努力打造一支风气正、业务精、服务优的审批服务干部队伍。按照县委和县纪委的统一部署，建立党务公开八项工作制度和党务、政务公开栏，及时上墙公布相关文件、资料和信息，随时接受群众的监督，使公共权力真正在阳光下运行。

回顾2011年，我们成绩显著，但与县委县政府的要求相比，与全县经济社会快速发展的形势相比，与人民群众的殷切期望相比，与应对金融危机能力相比，还存在不少差距和薄弱环节。比如，一是部分行政审批事项还是前置环节过多，办结时间过长。少数单位窗口还为“收发室、挂号处”，名义授权审批，实则体外运作。二是个别人员的大局观念、业务水平、政策解读能力有待提高，在具体工作中缺乏创造性和灵活性，死守部门法规政策。三是硬件相对滞后。现有场地已严重不足，设施已显陈旧落后，办公自动化、网上审批、网上招投标、电子监察系统建设没有真正到位，给行政审批服务和管理以及公共资源交易工作带来诸多 不便。四是公共资源交易制度建设滞后、业务范围有待扩大。以上这些不足和问题，任重道远，都需要在新的一年里，采取有力措施，努力改进，勇于创新，继续完善。

二、认清形势，切实提高行政审批公共服务思想认识 2012年是实施“十二五”规划的承上启下之年，也是推进新型工业化、城镇化、市场化融合发展的加速期，还是建设现代基础设施、掀起文化强县建设热潮、加强和创新社会管理的攻坚期。由于世界主要经济体复苏缓慢、欧洲债务危机蔓延和我国宏观经济政策的调整，将对我县的经济发展产生深刻影响，在一定时期内将面临加快发展与转型升级、要素制约和成本上升、内需不足和出口不畅、经济发展和社会建设等多重压力。解决当前我县发展面临的各种矛盾和问题，保持经济社会平稳较快发展，在复杂多变的形势中发现机遇、抓住机遇、用好机遇，必然要求我们全体工作人员坚定信心，最大限度发挥积极性、主动性和创造性，加快行政审批制度改革、加强行政审批公共服务体系建设，为经济社会科学发展、和谐发展营造一流的发展软环境，在为群众、企业和项目行政审批服务中进一步提质提速，确保我县经济社会在应对挑战中“稳中求进”。

随着我县经济社会的快速发展，原有的行政审批服务运行模式已滞后。行政服务环境就是投资环境，就是生产力，就是政府形象，是实现县委县政府“稳增长、创亮点”工作主基调的关键。我们一定要深刻领会和正确把握全国形势发展和群众的愿望，当好贯彻《行政许可法》等有关法律法规的宣传员、快捷高效办事的服务员、促进部门依法办事的廉政建设监督员。一是党中央、国务院的明确要求。去年8月份，中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于深化政务公开加强政务服务的意见》。该意见是 今后一个时期深化政务公开、加强政务服务，推进服务型政府建设的纲领性文件。《意见》提出，要推进行政权力运行程序化和公开透明，进一步改进政务服务，提高行政效能，推进政务服务体系建设。要求，各地要因地制宜规范和发展各级各类服务中心。凡与企业和人民群众密切相关的行政管理事项，包括行政许可、非行政许可审批和公共服务事项均应纳入服务中心办理。进驻服务中心的政府部门要对其服务窗口办理事项充分授权，使不需要现场勘察、集体讨论、专家论证、听证的一般性审批事项能在窗口受理后直接办结。逐步实行“一个窗口受理、一站式审批、一条龙服务、一个窗口收费”的运行模式。坚持把方便基层群众办事作为政务服务的出发点和落脚点。二是构建服务型政府的重要内容。去年11月14日，国务院召开深入推进行政审批制度改革电视电话会议，中共中央政治局常委、国务院总理温家宝出席会议并发表重要讲话。他强调指出，行政审批制度改革是行政管理体制改革的重要内容，是民主政治建设的重要内容，是政府职能转变的关键环节，一定要坚定不移地继续推进，进一步破除制约经济社会发展的体制机制障碍。会议要求创新行政审批服务方式，推进服务型政府建设。按照公开透明、便民高效的要求，依法进一步简化和规范审批程序，创新服务方式，优化流程，提高效能。加强政务中心建设。原则上实行一个部门、一级地方政府一个窗口对外。加强电子政务建设。进一步推进行政审批公开，实行网上公开申报、受理、咨询和办复，为群众办事提供更多便利。推行服务质量公开承诺制和亲切服务。三是企业和群众的强烈愿望。审批中心刚建立时，主要是解决“门难进、脸难看、事难办”的问题，十多年来，门能进了，脸好看了，办事效率在原有基础有了很大提高。但事难办、办事繁现象仍存在，象基本建 设、投资项目审批，已从原来的一年半载削减到现在的一个月到一个半月，但实际上许多项目从立项到最终实施还是需要三、五个月以上。项目业主、企业、群众对行政审批服务提质提速的期望仍很高。据统计，“公众全年与政府打交道的时间”杭州是8天，绍兴为46天，丽水56天。象苏州市70%以上事项能在中心当天办成。这些数字从一个侧面反映了我们同发达地区的差距。

三、明确任务，全力打造服务县域经济社会科学发展的综合性主平台

“行政服务中心是我县开放的第一窗口、政府的第一形象、环境的第一标志”，在座各位的行政审批服务水平是我县发展环境的重要标志。今年的情况比较特殊，我们面临着发达国家经济复苏缓慢、国家稳中求进的宏观政策、我县经济社会“稳增长、创亮点”的工作目标。全体工作人员要加强理论、政策、法律和法规、经济知识等方面的学习，着力提高素质，提高快速反应能力，切实改进行政服务行为，提高办事的水平和质量，进一步优化我县的发展环境。时代赋予我们新的使命、新的机遇、新的挑战。我们要紧紧抓住机遇，力求新的作为。今年工作的总体思路是：以党的十七大和十七届二中、五中和六中全会精神为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕县委县政府“富民强县、幸福家园”目标，继续深化行政审批制度和公共资源市场化配置改革，努力转变工作作风，推进三级便民服务网络构建，推进公共服务向基层覆盖，创新行政服务机制，继续做好项目推进和企业难题破解，为全县经济社会科学发展作出应有的贡献。

为确保实现目标，今年要着力抓好以下六方面工作：

（一）围绕加快项目推进和企业发展，进一步推进办事全程代理服务

围绕“工业强县”战略，在“三项服务”和“五项机制”的基础上，深化服务项目推进和企业发展机制，为项目和企业的行政审批做好更优服务。一是建立健全全县项目服务工作台帐，凡进入我县的大项目，特别是重点工业项目，都登记造册，进入“绿色通道”，开通审批“直通车”，全面实行无限时预约服务。对全县项目审批代办员进行集中培训，进一步把握政策，熟悉工作对接和协调技巧，提高服务本领，落实好对大项目的全程代理服务。二是及时破解项目难题。落实专门人员，结合工作实际，采取“走出去”与“请进来”相结合的多种形式，与项目申办人及时沟通和联系、交流，及时协调解决项目申办过程中遇到的困难和问题，切实为项目建设搞好事前、事中和事后服务，促进项目的落户落地、开工建设和投产达产。三是继续做好工业企业投资项目“一口子”收费工作。落实全程代理工作人员，为企业新投资项目扎实做好“一口子”收费和相关审批手续的全程代理服务，重点在审批流程、收费项目、收费标准等方面做好监督检查，确保企业新投资项目实现“无障碍审批”。

（二）着力构建三级便民服务体系，进一步方便群众办事 按照中共中央办公厅和国务院办公厅《关于深化乡镇机构改革的指导意见>的通知》（中办发[2009]4号）提出的“要着力增强社会管理和公共服务职能。拓展服务渠道，改进服务方式，通过一站式服务、办事代理制等多种形式，方便群众办事”的要求，在巩固完善乡镇和村级便民服务中心规范化建设的基础上，做好以下工作。一是开展乡镇和村级便民服务中心建设回头看活动。按照以“十个一”标准要求（一个场所、一块牌子、一套制度、一本台帐、一部电话、一台电脑、一个公示栏、一名以上代办员、一套办事须知、一张便民服务卡），重点就乡镇和村级便 民服务中心的办事台账、便民服务事项登记表、轮流值班制度、服务群众咨询熟练程度等方面进行督查落实，以巩固完善乡镇和村级便民服务中心规范化建设成果。二是抓示范乡镇和村级便民服务中心建设。以创建示范乡镇和村级便民服务中心为载体，建立完善乡镇、村级代理服务队伍，为群众办事提供更优质的服务，引导乡镇和村级便民服务中心运作更上一层楼。三是进一步整合部门（单位）行政服务资源，采取事权下放、网上联办、委托审核、代理服务等方式，实现更多的便民审批服务事项就地办理，减少企业、群众的来回奔波，转变基层政府职能，提高办事效率，节约社会成本。

（三）认真做好《关于深化政务公开加强政务服务的意见》的宣传贯彻执行工作，进一步推进中心规范化建设

一是做好中央办公厅、国务院办公厅《关于深化政务公开加强政务服务的意见》（以下简称意见）的宣传工作，《意见》是党中央、国务院在新的时期行政审批服务工作的指导性文件，其对中心的定位、职责、服务及监督管理作了明确规定，要采用组织学习、座谈等形式，通过报纸、电台、网站、宣传栏等阵地，广泛深入地宣传好《意见》的具体内容和精神实质，使其不仅能在社会上公开宣传，还要全面的认识、理解和执行。二是要贯彻落实好《意见》，要指导部门分中心、乡镇和村级便民服务中心认真对照《意见》的各项要求和规定，深入查找自身存在的不足，争取各部门（单位）乡镇党委政府和村党支部、村委会对中心工作的支持和推进，进一步纠正中心在职能缺失、定位偏差等方面的问题，以《意见》的实施为新契机，积极改革探索，加大工作力度，进一步推动县、乡、村三级中心规范化建设。

（四）深化“两集中两到位”行政审批职能归并改革，进一步打造公共服务主平台

“两集中两到位”行政审批职能归并改革是一项长期的任务，要继续深化此项改革，进一步推进行政审批职能归并改革的真正到位。一是继续抓好后续工作，加强事项到位的督促和监察，确保进中心的事项应进尽进。强化窗口办事功能，完善“一门受理、一条龙审批、一口子收费、一站式服务”的新型行政审批服务机制，使绝大多数审批事项能在窗口直接受理和办结，避免窗口、部门（单位）两头跑、跑两头，真正方便群众。二是推动建立统一规范的行政服务体系，对进驻的部门（单位）通过进一步实施行政审批职能归并改革，提高审批项目集中度，强化授权到位和规范管理；加强对部门分中心的监管力度，不定期进行业务检查和纪律督查，确保部门分中心规范运行。三是强化行政服务中心作为行政审批管理机构的监管职能，加大对部门（单位）及其进驻窗口的考核力度，有效强化监管权。四是健全网上审批和电子监察系统功能，提高管理工作的透明度和办事效率。

（五）强化职能，进一步推动公共资源市场化配置良性发展 一是加强宣传力度。积极宣传交易平台规范的制度以及服务规范化、流程透明化、监督制度化、见证结果法律化等，消除广大投标人对公共资源交易工作认识上的误区，提高他们对交易平台的认可度，进而提升交易平台公信力，努力打造“公开、公平、公正、规范、优质”的公共资源交易平台形象。二是加强信息化建设。努力以信息化推进平台建设标准化，在招标公告网上发布、招标文件网上下载、专家语音通知系统等基础上，电子辅助评标系统投入运行，提高评标质量，保证评标的客观性和公正性，有效化解招投标纠纷发生。三是增强服务意识。抓好岗位责任制、首问责任制、办事公开制等制度的落实，统一规范运转程序和操作规程。规范工作人员的行为操守，加强廉政教育，做到自律、自省、自重，营造干净干事的工作氛围。

（六）加强队伍建设，提高行政效能

一是继续认真开展好创先争优活动。按照上级和县委的统一部署，精心选定载体，抓好典型示范，建立健全创先争优活动长效机制，确保取得实效。二是按照机关效能建设的有关要求，全面推行岗位责任制、首问负责制、服务承诺制、限时办结制，简化办事程序，提高行政效率。三是抓好党的建设和精神文明建设。按照《党章》规定，认真落实“三会一课”制度、民主评议党员制度、民主生活会制度，强化党员教育管理，切实发挥好党组织的战斗堡垒作用，继续开展党员示范岗创建和共产党员、共青团员导服活动。加强精神文明建设，丰富机关文化生活，努力营造团结和谐的浓厚氛围。四是加强党风廉政建设，树立行政审批服务队伍“为民、务实、清廉、创新”的新形象。扎实做好信访工作，落实信访工作目标管理责任制，切实维护群众合法权益。抓好档案工作，确保资料保存完好。

同志们，2012年是建设一流行政服务中心的又一个关键之年，我们一定要把握机遇，乘势而上，开拓创新，奋发有为，为促进全县经济社会科学发展、跨越发展作出新的更大的贡献，以优异的成绩迎接党的十八大召开。

二0一二年二月十六日

第三篇：在全市行政服务工作会议上的讲话

在全市行政服务工作会议上的讲话

同志们：

经市委、市政府研究决定，今天召开全市行政服务工作会议。主要任务是，总结成绩，分析问题，进一步加强和改进行政服务工作，更好地促进经济社会发展。下面，我讲三点意见。

一、肯定成绩，正视问题，切实增强做好行政服务工作的紧迫感

近年来，市行政服务中心紧扣全市发展大局，认真履行职责，创新服务方式，在优化发展环境、促进经济建设、服务人民群众等方面发挥了积极作用。一是进一步改善了服务环境。多方筹资50余万元，对行政服务中心大楼进行了改造和装修，添置了一批办公设施，新增办公面积800多平方米，改善了办公办事条件。将应进未进的11个单位64个项目全部纳入“中心”，拓展了服务功能。对窗口布局进行科学合理调整，方便了办事对象。二是进一步提升了窗口形象。以政务公开为突破口，全面提高行政审批服务工作透明度。在办证大厅设置示意图、流程图、电子触摸屏和显示屏，在窗口工作台上放置《办事须知》和《行政服务指南》，全面公开办事程序。设立公开栏，全面公开审批服务项目的服务内容、办事程序、政策依据、申报材料和收费标准，对涉及多个部门的复杂审批事项制成审批流程图，上墙公布。设立文明监督岗，制作监督牌，设置举报投诉电话，聘请义务监督员，全方位接受社会监督。三是进一步规范了审批行为。近两年，组织相关部门对全市行政审批服务项目进行了三次清理，共精简审批服务项目225项，减幅达40.12%，取消不合理审批服务环节56个，降低收费标准57项。四是进一步创新了服务方式。“中心”始终想办事对象之所想，急办事对象之所急，不断创新服务方式，多次组织公安、工商、交通、民政等窗口，开展上门服务、延时服务、联办服务、网络服务、主动服务和温馨服务等活动，竭尽全力为办事对象提供优质高效的行政服务。2008年，共接待办事群众10万余人（次），受理各类行政审批服务事项41656件，办结41056件，办结率达98.56%。

成绩值得肯定，但存在的问题更不容忽视，突出表现为“三个不够”：一是配合力度不够大。有的不愿放权，没有按规定将一些重要审批服务项目纳入“中心”办理；有的不充分授权，窗口人员无权直接办理，使服务窗口形同虚设；有的未明确分管领导，有的尽管明确有分管领导，但至今未到过窗口，出现问题无人管；有的未落实相关政策，“中心”办公经费、窗口人员待遇没有及时足额到位。二是服务方式不够活。有些窗口单位在审批服务中，片面抠政策，死搬照套条条框框，致使简单问题复杂化，协调工作难度大，办事对象特别是外地客商对此意见较大。三是人员素质不够高。少数单位选派的人员作风散漫、素质较差，不能胜任窗口工作，给“中心”管理带来了很大的难度。如：少数窗口人员经常迟到早退，工作期间上网玩游戏、串岗聊天，对办事对象态度冷漠，公然对抗“中心”管理等等。所有这些，影响了“中心”的整体形象，影响了行政服务效率。

行政服务中心窗口存在的问题只是表象，究其深层次原因，还是相关部门领导思想和认识的问题。一是思想解放不够。一些部门单位本位主义思想严重，牢抓审批权不放，不向窗口放权、不将审批项目纳入中心。二是大局意识不强。建立行政服务中心是市委市政府从战略全局的高度作出的一项重大决定，但一些部门单位至今认识不到位、配合不到位。三是纪律观念淡薄。“双轨运行”、“体外循环”、“名进实不进”、“头进尾不进”、“尾进头不进”、“两头进中间不进”等违规审批行为依然存在。各部门特别是有关职能部门要认真对照检查，对存在的问题要深刻反思，切实采取措施加以解决，努力把我市行政服务工作提升到一个新水平。

二、突出重点，硬化举措，推进行政服务工作再上新水平

行政服务中心成立五年来，实践充分证明，这项工作在经济社会发展全局中具有十分重要的地位，只能加强不能削弱。今年，要着力在以下五个方面下功夫：

一要在完善服务功能上下功夫。行政服务功能越强大，行政服务中心地位越突出。要始终坚持“便民利商”的原则，将那些审批频次高、涉及面广，与群众生活密切相关的审批服务项目，全部纳入“中心”集中办理，实行“一站式”服务。这次会后，要按照“应进必进，不进则停”的要求，组织纪委、监察、行政服务中心等部门，联合对行政服务审批事项进“中心”情况进行一次拉网式清查，坚决查处“双轨运行”、“体外循环”、“名进实不进”、“头进尾不进”、“尾进头不进”、“两头进中间不进”的现象，三月底以前将清查结果报市委市政府。

二要在规范服务行为上下功夫。要健全完善行政服务制度，进一步落实直接办理制、承诺办理制、联合办理制、申报办理制、明确答复制、集中收费制等一系列规章制度，以制度促管理，以管理促规范，以规范促效率，促使窗口人员养成自觉办事的习惯，确保各行政审批服务部门和全体窗口人员在工作中有章可循、有章可依。要进一步清理行政审批事项。这次会后，行政服务中心、编办、法制办、物价局、财政局、监察局要联合成立专班，对行政服务审批事项进行一次彻底清理，该精简的要精简到位，该取消的要取消到位，严禁擅自提高审批门槛、增设审批前置条件。要进一步规范行政审批收费行为，坚持依标准收费，有浮动的，一律按照下限执行；可予以优惠减免的，要按文件或批文执行，不得自行减免，不得违反程序，口头表态，随意减免。这方面由进驻“中心”的纪检监察干部严格监督把关。

三要在创新服务方式上下功夫。要按照“方便、快捷、优质、高效”的要求，进一步创新审批方式，推进行政服务工作大提速。第一，要加快电子政务平台建设。按照电子政务平台建设的需要，对现有行政审批软件系统进行全面升级，使之具有服务浏览、办件查询、网上投诉、结果公告、满意度调查、远程审批、办件统计、投诉查阅、绩效评估等功能，全面实现行政审批流程管理成果的电子化。要建立网上审批监察系统。建立信息容量大、覆盖面广、多功能的“中心”网站，全面安装行政审批电子监察系统，实行网上审批和电子监察同网运行，同步监督，加强审批监督，不断提高审批质效。在推进电子政务建设中，“中心”要充分考察论证，认真拟定实施方案，精心组织实施。各窗口单位要根据“中心”的统一要求，在人、财、物上给予大力支持，确保电子政务建设取得实效。第二，要开展流动审批服务站试点工作。组织公安、计生、民政、劳动、工商等部门，到广水外出务工经商人员比较集中的北京、上海、广州、深圳等地建立流动审批服务站，实行靠前服务。第三，拓展行政服务领域。力争再引进2至3个与人民群众生活密切相关的中介服务机构进驻“中心”，方便办事对象，拓展服务领域。同时，要继续坚持上门服务、延时服务、联办服务、网络服务等服务方式。

四要在提高服务效率上下功夫。要按照“行政服务再提速”的要求，进一步改进审批方式，简化审批程序，降低审批门槛，提高审批速度。今年，属市级权限内的审批项目，要将法定时间一个月内办理的压缩到10天，法定半个月内办理的压缩到5天，法定一周内办理的压缩到2天。要坚决扭转中心窗口充当“收发室”的局面，加大窗口授权力度，对便民类和鼓励发展类的事项，由“中心”窗口人员直接受理、直接办理；对监督管理类事项，只要基本要件符合要求，应授权窗口人员审批；对控制类事项，由窗口人员按照许可程序，报请领导审批，在承诺时间内办结；对需2个以上部门审批的事项，实行联合办理。各窗口单位要横向多联动，上下多联系，条块多沟通，做到信息共享、资源整合、配合密切、协调一致，以提高审批效率。对代办项目，要开辟“绿色通道”，实行急事急办、特事特办、难事巧办，只要是在法律法规许可的范围内，就要最大限度地予以变通，努力为投资者提供快速、优质、高效的服务。

五要在加强队伍建设上下功夫。窗口人员直接面对基层群众，一言一行关系“中心”形象，一举一动关系“窗口”声誉。一名合格的窗口工作人员不仅要有较强的业务水平、过硬的工作作风和认真负责的态度，而且还要有全心全意为群众服务的思想。“中心”要切实履行管理职能，加强制度约束，加大监管力度，组织窗口人员学政策、学理论、学业务，定期对窗口人员进行业务培训，全面提高窗口人员的业务技能和服务水平。要全面实行“微笑站立服务”，讲究文明礼貌，打造文明示范岗位和示范窗口，树立良好的对外形象。各窗口单位要选派政治可靠、业务过硬的中层干部进“中心”，把好入口关，确保进入“中心”的人员都是精兵强将；要保持窗口人员的相对稳定，未经“中心”同意，不准随意调整窗口人员，确保窗口人员能够胜任窗口工作；全体窗口人员都要自觉接受、坚决服从“中心”统一管理，在这个问题上，任何部门、任何窗口人员都不能搞特殊化和自由化。各窗口单位要根据市委、市政府加强行政服务工作的意见，把后备中层干部送到“中心”进行锻炼，在干部调整中，要征求“中心”的意见，真正把那些业务精、作风硬、服务优的服务明星，提拔到领导岗位。要通过加强教育管理和建立激励机制，全面提高窗口人员的综合素质，努力建设一支一流的行政服务队伍。

三、加强领导，紧密配合，不断形成行政服务工作的强大合力

行政服务工作是一项涉及面广、政策性强的系统工程，必须凝聚方方面面的力量，形成齐抓共管的强大合力。

第一，要切实加强领导。做好行政服务工作，领导重视是前提。市委市政府将不遗余力的支持行政服务中心工作，各行政审批服务部门要进一步加强对窗口服务工作的组织领导，高度重视“中心”工作，做到主要领导亲自抓，分管领导具体抓，窗口人员全权负责。特别是各部门的主要领导要经常与“中心”联系，亲自过问“窗口”工作，并做好“窗口”与本部门各业务科室的衔接，协同“中心”解决好审批与服务中的问题。要建立部门领导每周两次到窗口坐班制度，深入实际，现场办公，解决窗口办事中存在的困难，协调好审批项目入驻“中心”、收费进入“中心”、部门与窗口内部运转等问题。我在这里再次重申，那些至今没有明确分管领导的部门，要迅速明确一名班子成员分管行政服务窗口工作，并指定一名窗口主任具体负责做好内部协调、沟通和管理工作。已明确分管领导的，要切实负起责任，每周必须定期到“中心”进行两次现场办公，充分给窗口人员授权，支持他们放手开展工作，真正做到“部门围绕窗口转，窗口围绕服务对象转”。

第二，要紧密协调配合。行政服务中心既是一个特殊的行政服务联合舰队，又是一个独立的整体，日常工作中，各窗口单位要相互理解，相互支持，相互配合，相互补台，做到信息共享，资源共享，让办事对象感到“中心”是一家。所有职能部门和窗口人员都要自觉接受和坚决服从“中心”的统一管理。这次会后，各职能部门，特别是窗口单位要认真开展自查。未经“中心”同意，擅自将审批业务撤走的，要迅速收回；办公经费没有到位的，要迅速落实到位；窗口人员党团组织关系未转入“中心”的，要迅速转入“中心”。

第三，要狠抓监督考核。组建行政服务中心是对行政管理体制和施政方式的重大改革，市行政服务中心是代表市政府行使许可和公共服务的办事中心。市行政服务管理办公室与行政服务中心“一套班子，两块牌子”，作为政府派出机构，既要对进入“中心”的审批事项和公共服务事项进行监督检查，也要对未进入“中心”的审批项目和公共服务事项进行监督检查。“中心”要认真履行监管职责，对窗口单位和人员的工作情况要实行量化考核，一月一通报，并将考核结果作为单位年终责任目标考核和个人评先表模的重要依据；对不服从“中心”管理、办事拖拉推诿、吃拿卡要的单位和个人要严肃处理。

同志们，行政服务工作意义重大，关系全局。我们要以这次会议为新的起点，统一思想，形成共识，紧密配合，真抓实干，全面提高行政服务工作水平，为优化经济发展环境、建设县域经济强市做出新的更大贡献！

第四篇：全县行政审批服务工作会议发言材料(公安)

优质服务树形象创新举措提效能

县公安局

各位领导、各位同志：

2011年，在县委、县政府的正确领导下，在县行政服务中心的悉心指导下，我局紧紧围绕全县经济社会发展大局和广大群众需求，积极深化公安行政审批改革，不断提升公安行政审批效率和服务水平，取得了较好成绩。2011年，公安窗口共接待办理临时身份证18800余人次、户籍变动项目2300余人次、二代证10300多人次、办理易制毒准购准运证300余份、办理印章备案手续64份、办理交通违章处罚业务16500余件，未发生群众投诉现象，公安窗口被行政服务中心评为“红旗窗口”。

2012年，我局将认真贯彻落实今天的会议精神，不断创新服务举措，着力提升服务发展大局、服务企业群众的能力。

一是强化服务意识，提高服务水平。针对公安窗口办件增多，业务量加大的情况，今年2月初，经局党委研究，从基层干警中选派2名优秀工作人员到窗口工作，我们得到行政服务中心的有力支持，扩大了窗口办公场所。目前，我们公安在中心设立6个窗口，有8名工作人员。我局将进一步强化窗口工作人员作风建设，牢固树立“服务至上”理念，自觉履行“便民、高效、廉洁、公正”的工作要求，认真执行中心各项规章制度，窗口办件事项全部在行政权力运行网上公布，接受社会监督。组织开展以答复群众咨询“一口清”、“一纸明”，受理办件“一审清”、“一手清”

为内容的业务培训，不断提高审批服务水平。

二是创新服务举措，提高服务效能。开辟特事特办绿色通道，扎实开展节假日预约、工作日延时服务等特色服务，方便企业、群众办事。建立应急服务机制，为参加小高考、高考学生办理临时身份证，提供应急服务。开设查询服务，方便车辆驾驶员查询违章情况，让交通违章处罚业务公正透明，有根有据。

三是强化窗口建设，塑优服务形象。我局将定期听取窗口工作情况汇报，局主要领导、分管领导，深入窗口指导，关心窗口工作人员的学习、生活与工作情况，激励窗口工作人员做好服务工作，保持良好的服务态度和奋发有为的精神状态，把所取得的每一个成绩，作为新的起点，出色地做好每一件事项，为我县经济社会又好又快发展，提供高效、优质的服务。

二〇一二年二月

第五篇：全市行政审批服务工作会议讲话

行政服务中心主任在全市行政审批服务工作会议上的讲话

同志们：

今天，我们在这里召开全市行政审批服务工作会议，我先就2012年的工作作一简要回顾，并对2013年的工作提出安排意见。

一、2012年工作的简要回顾

2012年，在市委、市政府的正确领导下，全市行政服务系统以迎接党的十八大和学习贯彻党的十八大精神为动力，以深入落实经济转型示范市建设为主线，以优化行政审批服务为主题，开拓进取，务实重干，不断创新，持续提升，为优化我市经济发展环境做出了新的贡献。

（一）推进审批改革取得新进展

一是开展了第十次行政审批项目清理。根据国务院和河南省行政审批项目调整情况，积极会同市优化办、市编办和市法制办，组织开展市直单位项目清理工作。对全市39个政府部门281项行政审批项目，依据法律法规规定并结合项目运行情况进行逐项审核，取消15项，下放管理层级5项，合并减少14项，转为行政服务80项，新增11项，共计保留项目167项（不含垂直部门），精简比例为36.8%。二是继续推进项目进驻，拓展审批服务。新设立国资、体育、园林、广电等4个服务窗口开展19个项目服务，同时，增加了教育、司法窗口的进厅项目，进一步强化了中心服务功能。三是简化办事流程，扩大窗口授权。开展了单位对窗口授权情况的全面检查，进一步修订了项目办事流程、承诺时限和申报材料内容，使审批印章在窗口的达到29家，占进驻窗口的88%；有明确授权文件的达30家，占进驻窗口的91%；在窗口直接办理项目85项，占进厅项目的31%，提高了窗口办事服务效率。四是开展项目全程监察工作。制定下发了《******市行政服务中心项目全程监察意见》，对有关窗口就行政审批服务项目的全过程进行监察。通过项目监察，回访办件1248件，修订项目作业指导书30条，压缩承诺时限25个工作日，取得了明显效果。

（二）创新管理机制实现新突破

一是积极推进政务服务的规范化、制度化和长效化。持续实施审批流程再造工作，全面修订作业指导书和告知单，编印中心业务服务指南。坚持首问负责制、服务承诺制、无偿代理制和责任追究制，完善一站式、一条龙服务，提高许可审批的时效性、便利性。全年共受理各类审批服务事项157447件，办结157415件。其中，即办件107703件，承诺件受理49744件，办结49712件。所有收件到期办结率达到100%。

二是积极推进联审联批的机制化、高效化和规范化。修订基本建设项目、工商注册项目和外商投资项目联审联批办法，建立联审会议、集中审图、集中踏勘、限期办结等一系列工作制度。采取项目督办、定期通报、责任追究等方式，督促和协调各联审部门在承诺时限内办结。市中心全年受理的49744承诺件中，提前办结45792件，提前办结率达92.1%。

三是积极推进窗口管理的标准化、科学化和人性化。进一步修订完善了《行政服务中心窗口工作考核办法》和《行政服务中心窗口工作人员绩效考核办法》，对工作人员在学习、工作和生活中遇到的困难和问题，积极给予关心和帮助，为窗口人员开展优质高效服务创造了舒心、满意的工作环境和人文氛围。全年市中心有60个次窗口被评为“红旗窗口”和“红星窗口”，34人次被评为“服务标兵”，3名同志分别荣获“河南省共产党员创先争优之星”、“******市优秀共产党员”和“******市优秀党务工作者”称号。

（三）服务企业发展推出新举措

一是精心谋划。研究出台了《******市行政服务中心关于“为企业送服务”活动方案》、《******市行政服务中心关于进驻产业集聚区搞好服务的指导意见》，制定了实施考核细则，加大为企业服务以及对产业集聚区和重点项目建设的支持服务力度。二是认真组织。建立了窗口“为企业送服务”工作台账，采取中心牵头、窗口参与、一事一策、主动上门的服务举措，随时组织相关窗口，现场开展集中踏勘和办理审批业务。三是全面推进。积极研究推进县市区产业集聚区服务工作，取得了积极成效。沁阳市、博爱县根据实际情况，组织窗口单位对产业集聚区项目进行联审联批，极大地提高了项目审批效率，加快了项目推进速度。武陟、孟州、温县、解放、中站在产业集聚区设立专门窗口，服务产业集聚区。修武、山阳制订了服务产业集聚区的具体办法，组织相关窗口到产业集聚区开展现场服务，受到了普遍欢迎。

（四）优化客商服务建立新机制

一是以创造良好投资环境为目标，积极服务外资企业。组织力量认真研究制定《******市外来客商投诉权益保护办法》，先后到蒙牛乳业、平原广电等10多家外来投资企业和各县市区、市直有关单位进行深入调研，广泛征求了各级各部门意见，经过反复讨论修改，完成了《办法》起草工作。

二是以促进外来企业发展为重点，加

强三项服务工作。进一步加大上门服务、预约服务和特事特办服务工作力度，及时协调相关部门，解决外资企业在生产经营和员工生活方面遇到的问题。建立重点企业服务工作台账，加强与华润电力，苏宁电器、中裕燃气和台资辰信电子（******）有限公司等企业的沟通与联系，对投资500万元以上的外来投资项目，组织协调发改、住建、环保、工商、质检等各相关

部门开展全程代理服务。全年共开展“三项服务”120余次。

三是以维护客商合法权益为目的，妥善处理咨询投诉事宜。根据我市对外来投资企业的优惠政策和发展变化的实际情况，重新修订了《******生活兴业手册》。对外商在投资政策、环境、市情等方面的咨询做到件件有回复，事事有落实。

（五）促进两转两提取得新成效

一是继续深入开展创先争优活动。以创先争优为导向，突出服务主题，创新活动载体，深入落实两转两提，在机关科室和服务窗口开展了“创优质服务、提工作效能、树窗口形象”系列活动。一年来，党员干部深入基层为群众办好事实事255件。

二是积极服务全市工作大局，加强重点工作管控。对市委、市政府关于加快经济转型示范市建设有关任务要求，进行任务分解，明确责任主体和时间、任务要求，随时跟踪督查任务落实情况，做到周汇报、月检查、季总结，确保按时完成。

三是突出抓好文明单位创建活动，树立窗口单位良好社会形象。以抓文明创建促作风转变、抓文明创建凝团队合力、抓文明创建树中心形象为目标，通过深入开展创建工作，使社会主义核心价值观深入人心，干部职工的道德理念日益扎实，机关工作人员素质得到全面提升，机关办公环境面貌一新，提升了中心服务群众、服务企业的窗口形象。

2012年，中心先后获得了河南省文明单位、河南省卫生先进单位、河南省外商投诉权益保护工作先进单位、全市优化经济发展环境工作先进单位、招商引资工作先进单位等荣誉称号。

一年来市县两级中心工作成绩的取得，是市委、市政府和各县市区委、政府正确领导的结果，是市县两级中心全体同志共同努力的结果，同时也是各进驻单位积极配合和大力支持的结果。在此，我们谨向在座的各位领导表示衷心的感谢，并真诚地希望大家对中心以后的建设和发展继续给予关心、支持和帮助。

在回顾取得的成绩的同时，我们也清醒的认识到工作中存在的问题和不足。一是行政服务大厅建设还不能满足实际需要，项目进驻不彻底、项目授权不到位、服务功能不完善的问题还有待进一步加以解决；二是市县乡村政务服务体系建设还有待积极推进，切实抓出成效，县市区行政服务中心在软硬件建设、工作开展上还存在着发展不够平衡的问题，个别县区中心明显滞后，乡、村两级便民服务体系建设任务依然十分繁重；三是中心在工作人员服务态度、服务质量、服务效率上还有待进一步改进，不断提升办事群众满意度。在新的一年里，我们要积极加大工作力度，发扬成绩，克服不足，推动各项工作取得新突破，实现新发展。

二、2013年主要工作安排

2013年，是全面贯彻党的十八大精神的开局一年，也是全面推进中原经济区经济转型示范市建设的重要一年。做好今年的行政服务工作，总的要求是:深入贯彻党的十八大精神，以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，认真落实中办、国办《关于深化政务公开加强政务服务的意见》精神，紧紧围绕市委、市政府关于加快建设经济转型示范市的总体安排和部署，站在服务全市经济社会发展大局的高度，进一步转变工作作风，积极开拓进取，围绕“创新创优、提质提效”，坚持和完善 “一次性受理、一站式审批、一条龙服务、限期内办结”的运行模式，积极构建更加完备的市县乡村行政服务体系，努力提高服务质量、服务水平和服务效能，为全市各类企业组织和广大人民群众提供更加优质高效的行政审批服务，为建设实力******、活力******、文化******、生态******做出新的贡献。

重点抓好五个方面的工作：

（一）深入贯彻落实两办意见精神。按照高效快捷、便民利民的要求，进一步改进政务服务，提高行政效能，统筹政务服务体系建设，审批再提速，服务再创新，全面推进我市行政服务中心建设和发展再上一个新的台阶，为人民群众提供优质便捷高效服务。要把贯彻中办、国办意见与落实《******市人民政府关于进一步深化行政审批制度改革加强行政服务中心建设的意见》紧密结合起来，按照市委经济工作会议、市政府工作报告和市优化经济发展环境会议有关部署和要求，制定具体实施方案，认真组织实施，严格监督检查，确保工作落实。把我市行政服务中心建设成为审批事项最全、办事效率最高、投资环境最优的服务平台。

（二）积极推进行政审批制度改革。进一步清理、减少和调整行政审批事项，推进政府职能转变。加强项目进驻和窗口授权工作，创新行政审批服务方式，推进服务型政府建设。依法进一步简化和规范审批程序，优化流程，提高效能，推进政务服务的规范化、制度化和长效化。

一是建立项目动态监管机制。研究制定******市行政审批项目登记备案办法，对全市各局委的行政审批和许可项目开展普查清理工作，建立项目登记备案台账，推行行政许可项目年审制，实行面向社会公示制，接受公众监督，加强有效监管。

二是强化项目进驻和窗口授权。对应进未进项目加大工作力度，确保进驻中心办理。开展窗口单位成建制进驻工作执行情况大检查工作，对授权不到位的问题进行认真整改，提高进驻项目直接办理比例。

三是积极推进流程再造工作。按照ISO9000质量认证标准和中心“三个六”的运行机制要求，进一步简化办事程序，压减办事时限，所有事项总承诺时限压缩30%以上，在此基础上，全面修订作业指导书，编印中心业务服务指南。

四是持续提升项目办理效能。进一步规范和完善窗口业务办件考核制度，形成标准化、规范化、常态化考核机制，促进项目进驻、窗口授权、效能提升等工作良性发展。

（三）努力构建优质服务长效机制。要把开展优质服务作为行政服务中心的核心职责，积极创新思路，创新方法，创新形式，不断提升办事群众的认同度、赞许度和满意度。

一是规范服务标准。制定《******市行政服务中心窗口优质服务标准》，全面规范窗口设置、项目授权、办事效能、物品摆放和人员管理等工作标准，实行服务标准化、规范化。

二是坚持开展“两创两评”活动。进一步完善争创省、市优质服务窗口评选标准，坚持月评优质服务红旗窗口、季评优质服务标兵制度，改进评比方法，增强争创评比活动的竞争性、公正性和激励性，推动窗口服务更加优质化、高效化。

三是积极推进中心电子政务建设。认真组织实施电子监察系统建设计划，充分发挥电子监控手段的作用，实现行政审批服务全过程、全方位监督。加强中心网络设备和办公系统更新升级，提高网络运行质量。

四是加强项目监督和服务监督。认真组织实施《******市行政服务中心项目全程监察意见》，进一步推进政务公开和项目监察工作，规范审批行为，提高审批效能。认真做好投诉受理工作，积极听取人大代表、政协委员和办事企业、办事群众的意见、建议和要求，接受社会各界的监督，不断推动工作创新和服务提升。

（四）重力打造审批服务绿色通道。按照企业优先、基层优先、群众优先的要求，不断强化服务宗旨，落实服务责任，把群众满意不满意、高兴不高兴作为检验工作质量的标准，努力为群众创造更方便更快捷的服务方式，为投资者开辟更高效更顺畅的审批通道。

一是延伸服务触角。认真总结推广各级行政（便民）服务中心进驻产业集聚区开展服务的好做法、好经验，积极开展项目服务年活动，为企业提供便利高效的服务。

二是积极开展大项目代理服务。坚持和完善“一门受理、联合审批、同步办理、限时办结”的联审联办制度，无偿为重点项目、高新技术项目以及基层群众开展代理服务，加大大项目全程代理力度，提高大项目全程代理效率，形成完善的大项目信息申报制度和项目许可联办制度。

三是继续推进以上门服务、预约服务和特事特办为内容的“三项服务”工作。对各窗口单位实行“三项服务”责任目标管理，进一步推动服务工作制度化、规范化和科学化，切实为群众为企业提供更加优质高效的服务。

四是加强重点服务和专项服务。与相关部门结合，为外来投资企业提供人才招聘、企业管理、年检以及资料的外文翻译等服务，帮助他们解决生产经营过程中遇到的难题和矛盾。

（五）全面加强政务服务体系建设。

一是积极筹备新建市行政审批服务大厅。2013年，力争完成选址、环评、立项、规划等各项前期工作，争取进入投资建设阶段。

二是加强县市区行政服务中心建设。各县市区行政服务中心要在中心服务大厅建设方面积极创造条件，力争在建设规范化、便民化、高效化服务大厅上有新的突破，使中心建设实现新的跨越。要积极推进窗口资源整合、项目和职能部门成建制进驻、窗口授权、流程再造、效能提升等工作，进一步探索县市区中心在项目进驻、人员进驻、窗口设置、业务流程、监督考核等方面实行统一化的方式方法和有效途径，全面强化面向企业、面向群众、面向社会的行政审批服务工作。

三是积极推进乡村和街道、社区服务体系建设。在市优化办统一协调指导下，加强与人社、民政等部门沟通协调，统筹服务平台建设，要在全市各乡镇（办事处）建立便民服务中心，将劳动、社保、计生、医疗及涉农补贴等纳入其中公开规范办理；村街和社区设立便民代办点，将便民服务向城乡社区（村）延伸。全面建设和完善市县乡村四级政务服务体系，提高政务服务水平，进一步优化我市经济社会发展环境。

四是加强队伍建设。全市各级服务中心要坚持以人为本、群众至上的服务宗旨，坚持依法行政，廉洁从政，坚持公开公正，坚持高效快捷，树立行政审批窗口的良好社会形象。要按照转变工作作风、密切联系群众的要求，严格配备窗口人员，加强工作人员培训，提高业务能力和综合素质，重在转作风、优服务、提效能、树形象上下功夫、求突破。积极推进行业交流，相互学习借鉴先进经验，推进行政服务工作改革创新。要加强机关文化建设，营造和谐的工作环境，组织各项文化活动，丰富业余生活，调动各方积极因素，增强吸引力和凝聚力。努力为全市经济社会发展提供更加优质高效的服务。

同志们，2013年行政审批服务工作任务繁重。我们要在市委、市政府的正确领导下，在各县市区、市直各有关单位的关心支持下，紧紧围绕全市的中心工作，主动站位全局，自觉服务大局，不断取得行政审批服务工作的新成效。

谢谢大家！