海盐县港航管理处政风作风建设领导责任制

第一篇：海盐县港航管理处政风作风建设领导责任制

海盐县港航管理处政风行风建设领导责任制

为了切实加强政风行风建设，进一步提高基层党的建设，围绕廉洁、勤政、务实、规范、高效的宗旨，从提素质、强管理、优服务入手，培育一支廉洁、高效、务实的港航队伍，特制定本责任制。

一、指导思想

以科学发展观为统领，以“潮源先锋”创先争优为动力，以提升工作执行力为主题，以“治庸治懒治虚、提神提速提质”为重点，以解放思想、创新管理为突破口，引导党员和干部职工开展比态度、比责任、比方法、比结果，做到“立说立行、敢抓敢管、创新创优、高质高效”，大力营造“态度决定一切，作风大于能力，实干创造业绩”的政风作风建设氛围，大力弘扬求真务实和艰苦奋斗的优良作风，干在实处，走在前列，努力解决当前政风作风和行风建设存在的突出问题，使港航部门的勤政廉政善政形象明显提升，服务质量明显提高，社会各界的满意度明显提高，努力实现港航率先转型率先发展。

二、工作目标：

1、比工作态度—立说立行。重点解决一个想不想干的问题。要在全处上下树立立说立行的风气，形成立说立行的合力，做事激情澎湃、干事雷厉风行。各部门对照目标任务要一抓到底，承担的工作要确保完成。凡是上级作出的重大决策和已经确定的事情，必须确保政令畅通、令行禁止。人人要牢固树立“等不起”的紧迫感、“慢不得”的危机感、“坐不住”的责任感，发扬“马上办”、说干就干的工作作风，做到当天事当天办。

2、比工作责任—敢抓敢管。重点解决实不实干的问题。责任只有内化于心才能外化为力，只有敢抓敢管才能尽职尽责。各部门要牢固树立“谁主管、谁负责”的工作理念，围绕中心工作做好职能范围的事，做到“人人有事做，事事有人做”，重点形成“没有办怎么办”、“办错了怎么办”等责任追究机制，敢于直面问题，敢于动真碰硬，紧紧抓住“不落实的事”，严肃查处“不抓落实的人”。人人要树立敢于担当的责任意识，变责任为压力，化压力为动力，发扬苦干实干精神，做到接受任务不找借口，执行任务不讲困难，完成任务不打折扣。

3、比工作方法—创新创优。重点解决会不会干的问题。各部门要牢固树立“不为困难找借口，只为困难想办法”的工作理念，在不违背原则的前提下，敢于在思维思路、体制机制和方式方法上打破条条框框，在困难中找到办法，在无望中创造可能，在可能中办成事情。特别是在创造性地落实上级的决策部署中，想领导之未想，谋领导之未谋，千方百计向上争取，想方设法创造条件，让上级的各项优惠政策在我处落地生根，成为我处发展的“润滑剂”和“催化剂”。所有干部职工要继续积极参与“潮源先锋”创先争优活动，在解放思想中真抓实干，变“讲过了”为“做好了”、变“没办法”为“有办法”、变“不可能”为“有可能”，各项工作在敢闯敢冒中破难解难，在破难解难中创新创优，在创新创优中又好又快。

4、比工作结果—高质高效。重点解决干得好不好的问题。各部门要坚持牢固树立“没有最好，只有更好”的理念，重实效、创实绩，既要追求过程的完美，更要注重结果的完美。特别是对骨干力量的使用和考核，坚持本领大小看项目、能力大小看工作、功劳大小看实绩，形成良好的结果导向机制。部门负责人既要善于部署安排工作，又要善于提出推动工作、解决问题的办法措施，善于从关键环节、重点部位抓监督。人人要树立严谨、细致、深入、务实的工作作风，改变“差不多”、“还可以”、“说得过去”、“马马虎虎”的业绩观，从工作的具体环节抓起，以细节求具体，以具体求深入，以深入促落实。

三、领导工作责任

1．开展经常性形势政策宣传教育活动。结合工作任务和职工的思想动态，经常性开展形势政策宣传教育活动，组织干部职工学习党的十七届五中全会精神和今年的“两会”精神，进一步理清思路、明确目标、坚定信心，聚集会神地抓好各项任务的落实。（牵头领导：朱玉忠）

2．开展政风行风和作风建设活动。围绕确保全年工作目标的实现，以好的政风行风来推进发展、促进民生。干部职工围绕“立说立行、敢抓敢管、创新创优、高质高效”等专题，进行大讨论、撰写体会文章、献金点子。科室、基层所围绕“学典型、找差距、优服务”主题，就如何优化服务流程、提升服务水平、展示港航形象来展开讨论，形成“人人有目标、人人有责任、人人强执行、人人论业绩”的良好氛围。（牵头领导：苏再良）

3．召开专题民主生活会。支部以“切实加强政风行风建设和领导干部作风建设”为主题召开专题民主生活会，重点围绕如何立足职能、服务中心，进行批评和自我批评，找差距、定措施、明目标，向干部职工作出作风建设承诺，以好的作风保障全年目标任务的完成。（牵头领导：朱玉忠）

4．开展服务承诺活动。在行政许可工作中开展“审批时限再压缩、再承诺”活动，进一步精简审批环节，简化审批手续，压缩审批时限，并就进一步改进服务的目标、措施作出承诺并公开。（牵头领导：徐月忠）

5．开展攻坚破难创新活动。确定2－3项涉及发展、涉及民生、涉及稳定的重点难点工作，集中时间、集中精力、集中破解，取得实质性成效。（牵头领导：徐月忠）

6．加强内部例行检查。每月开展一次明查暗访，重点针对中餐饮酒、酒后驾车、公车私用，上班迟到早退缺位，工作时间上网玩游戏、聊天、炒股，服务态度差等问题，加强监督检查，强纪律、转作风、提效能，对违反规定的部门和个人实行通报批评直至党政纪处分。（牵头领导：苏再良）

7．组织开展满意度“三评创”活动。继续开展涉企科室、港航站所满意度测评，强化测评结果运用，对测评两次以上排名靠后的部门强化行政问责。全面推行服务窗口即时满意度测评，对窗口服务质量进行零距离实时监督。继续开展“群众满意基层站所”评创活动，实现升级加星。（牵头领导：苏再良、徐月忠）

8．深化文明创建活动。继续开展“机关效能建设示范岗”、“巾帼文明岗”、“文明站点”等创建活动，深化创建内容，提升创建水平，达到示范效应。（牵头领导：苏再良）

9．建立健全政风行风和作风建设各项制度。建立健全督查通报制、科室负责制、责任考核制、问题追究制、群众评议制、领导督查制、一票否决制等相关制度，扎实推进单位政风行风建设和作风建设，全面提高干部职工的学习力、创新力、执行力、服务力、推动力等“五大能力”，培育一支凝聚力强、战斗力强、竞争力强的干部队伍，形成顽强拼搏、艰苦奋斗、求真务实、真抓实干的工作作风。（牵头领导：苏再良、徐月忠、沈梁武、朱雁峰）

10．严格责任追究。严格执行《浙江省影响机关工作效能行为责任追究办法》、《 海盐县交通系统作风效能建设责任追究办法（试行）规定，实施严格的责任问责制，对违反效能规定的行政过错行为，发现一起，查处一起，追究一起，把问责贯穿于决策、执行、监督的全过程，做到有权必有责，问责必从严。（牵头领导：朱玉忠）

四、工作措施

（一）加强领导，落实责任。为切实加强领导，进一步明确职责，落实责任，形成党政齐抓共管，一级抓一级、层层抓落实的工作格局，处决定成立政风行风和作风建设领导小组。

各部门负责人要对政风行风和作风建设负总责，切实做到思想到位、执行到位、责任到位、措施到位，使全处政风行风和干部职工的作风有新转变，素质有新提高，形象有新提升。

（二）广泛宣传，营造氛围。要充分利用各类社会媒体和港航网站、简报、宣传栏等宣传媒体，加大宣传力度，组织开展形式多样的宣传教育活动，营造良好的活动氛围。对一些好做法、好经验，要进行重点宣传报道。

（三）立足实际，创新方法。各部门要坚持围绕加快港航转型升级率先发展这个中心，以“港航强省”建设为载体，坚持有什么问题就解决什么问题，什么问题突出就重点解决什么问题，一抓到底，长抓不懈，抓出成效。要坚持领导带头示范这个关键，以良好的政风行风和作风抓好各项工作的落实。

（四）统筹兼顾，抓好结合。各部门要紧紧围绕局党委中心工作，正确处理好政风行风与作风建设和推进各项工作的关系，以政风行风、作风建设促依法行政、行业管理、保洁创卫、党风廉政等各项工作取得实效，与深入开展争先创优活动有机结合起来，与加强学习型党组织建设有机结合起来，统筹兼顾，协调推进，做到“两手抓、两不误、双促进”。

（五）强化考核，确保实效。处政风行风和作风建设动领导小组要加强对各部门的工作督促指导。要把政风行风和作风建设活动纳入年度的工作目标考核，要体现在解决问题上，重在实践，重在实效，重在群众满意等方面。

第二篇：温岭市港航管理处2009年

温岭市港航管理处2009年 上半年工作总结及下半年工作思路

今年上半年，我处在台州市港航局和温岭市交通局的正确领导下，深入学习实践科学发展观，以“水运管理规范年”活动为载体，围绕着年初制定的目标工作，以求真务实，开拓创新的工作作风，通过上下协同努力，较好地完成各项工作任务，现将上半年工作情况总结及下半年工作思路汇报如下：

一、上半年工作开展情况

（一）上半年各项指标完成情况

1-6月份，我处完成各项规费征收106万元，其中船舶检验费73.3万元，货物港务费30万元；港口完成货物吞吐量185.98万吨，水运运力20.269万吨，完成货运量271.690万吨，货物周转量22.927亿吨公里。辖区港航企业未发生安全责任事故。

（二）精心组织，严密部署，扎实开展安全管理工作

1、狠抓春运水路运输安全工作。为确保春运期间水路运输安全有序，本着“三早”原则，我处成立了春运领导小组，从早、从严、从难对春运工作进行了周密部署。建立了24小时值班制度，提前开展春运前的各项准备工作，对参加春运

义。督促水运企业和乡镇签订安全生产综合目标管理责任状，监督企业与单船签订安全生产责任状，签订率达100%，形成了全社会齐抓共管水上交通安全管理新局面。

4、认真落实“三防”工作，我处完善了“三防”应急预案，调整“三防”领导小组和抢险队伍，及时维护了运政艇等抢险器具，对辖区港航企业开展“三防”工作进行检查、指导，确保各项“三防”措施落到实处。

（三）加强港航业务管理，提高行业监管能力

1、港政管理：继续实施“港口经营管理提高年”活动，在认真做好港口管理基础工作和港口经营许可纳规的同时，我处从港口安全管理调研工作开始，狠抓港口安全管理措施和制度的落实。今年上半年，我处对辖区内已发港口经营许可证30家的港口企业，其中港口危险货物作业资质认定19家。加强对危险货物港口作业申报管理工作，危险作业许可已实现网上申报及审批，更好地服务于企业。对港口企业安全资质实现动态管理和静态管理相互结合。此外，开展了危险货物运输从业人员再教育、再培训。我市共103人参加了知识更新和从业资格培训。

2、船舶检验：在执行台州船检处委派的沿海船舶制造检验工作中，严格执行并实施《浙江省船检机构法定检验质量管理体系》，严格执行船舶法定检验及相关服务控制程序，现 的发展思路，并形成了分析检查专题报告。此外，我处深化机关作风建设，推行“一线工作法”，要求围绕“港航强省”、“三个温岭”战略，进一步优化机关党员干部深入基层、联系基层、服务基层的工作机制，引导党员干部更好地服务于群众、服务于基层，认真解决群众关心的热点、难点问题，真正做到“情况在一线了解，问题在一线解决，创新在一线体现，成效在一线评议，形象在一线树立”，进一步推动温岭港航事业新发展。

（五）存在主要问题

1、部分水运企业及港口作业人员安全意识淡薄，船员配员不足，小码头靠大吨位作业现象时有发生。另外，码头吊装设备年检率较低，“低、小、散”的黄沙作业场所安全管理亟待规范。

2、近年来，我市等级航道有明显缩短、通航能力有明显弱化的趋势。由于部分新建、改建桥梁不符合我市内河通航标准，桥梁建设涉及航道审批把关难、桥梁违法建设执法难的现象比较严重。

二、下半年工作思路

（一）继续加强机关作风建设，开展学习实践科学发展观活动，认真抓好整改方案，集中解决突出问题等两个环节，确保活动取得实效。

第三篇：港航管理处安全培训工作实施方案

港航管理处关于开展安全培训工作实施方案

各相关单位：

为强化和规范我县水上交通行业安全培训，进一步提高安全监管效能和水上交通行业从业人员安全素质，推动我县水运安全生产工作稳步发展，现将有关事宜通知如下：

一、指导思想

深入贯彻落实“十八大”精神和科学发展观，牢固树立“保安全就是促发展、抓培训就是保安全”的观念，按照“统一规划、归口管理、分类指导、分级实施”原则，依法培训，按需施教，全面加强水上交通行业安全培训工作。

二、培训目标

通过开展以安全生产法规、安全生产知识、安全操作技能、应急处置措施为重要内容的安全培训，全面提高水上行业企业安全管理人员的履职能力，增强水上从业人员的安全生产意识和事故防范能力，实现水上交通行业负责人、安全管理人员100%培训后持安全培训合格证上岗；从业人员100%安全培训合格后上岗。

三、培训分工

各镇街要严格落实县政府关于安全培训的安排部署，落实行业安全责任，大力加强水运行业的安全培训和安全文化建设工作。一是做好文件内容的宣贯，结合辖区实际，将文件内容及时向广大水运行业人员进行宣传；二是将船员日、航海日、每年3月20日海事船员签注安全培训及安全生产月作为安全宣传培训的平台与载体，大力宣传安全培训的重要性，有效提升培训工作实效；三是港航部门要督促水运企业和镇街开展安全培训工作，尤其是以企业负责人、安全管理人员和特种作业人员、船员和镇街管船人员为重点；四是港航管理部门结合镇街组织的安全培训强化月度安全培训，充分做好春运、重大节假日、汛期等安全学习和动员工作。

四、培训学时

企业主要负责人每年开展至少8个学时的安全培训；企业安全管理人员、客运驾驶人每年开展至少24学时的安全教育培训；大中型客货船驾驶人每年至少12学时的继续教育。

五、实施阶段

第一阶段：准备动员阶段。在2013年5月28日前做好各项培训准备工作。

第二阶段：全面实施阶段在2013年6月开始分析实施安全培训工作，构建培训工作长效机制。

六、工作要求

（一）加强组织领导

成立重庆市**港航管理处水运行业安全培训工作领导小组，指导全县水运行业安全培训工作。组长：周海，副组长：周兴兰、夏世松；港航处各科室、站负责人为成员。负责专人为杨有生，联系电话：45675216。

（二）落实工作责任

1、严格落实“谁培训，谁发证、谁负责”的工作责任。

2、认真落实企业安全培训主体责任。完善安全培训制度，保障培训经费，建立培训档案，做到安全培训人员、时间、内容和质量“四落实”；积极组织从业人员参加安全培训，严格落实企业安全管理人员持证上岗、职工先培训后上岗、师带徒和继续教育制度；企业新招录的危险操作岗位人员在安全培训合格后，要在经验丰富的工人师傅带领下，实习满2个月后方可独立上岗。

3、落实安全培训考试质量保障责任。要依法开展核定范围内的安全培训工作，完善培训档案，确保培训质量。

（三）加强培训管理

1、各相关单位街镇应指导船员安全学习纳入计划中，保障培训经费和时间的落实，确保生产安全知识和技能培训质量。要制定安全生产培训长期规划和计划，把安全培训工作、安全生产工作列入经费投入，保障安全培训所需的人员、场地，逐步建立培训工作的长效机制，要建立相关工作机制，要规范安全培训的档案管理，安全培训有关情况应记录备查，并建立安全培训档案。

2、各镇街要把安全生产培训和安全文化建设列入监督管理工作的重要内容。一是结合培训计划，及时学习并掌握水上安全最新规定及要求，对上级的文件精神及时的贯彻执行；二是按职能分工，指导从业人员开展安全培训；三是港航部门要同船员培训机构开展安全培训工作纳入工作计划，加强安全培训过程管理和质量评估，强化安全培训动态监管，切实落实安全培训“黑名单”制度。

（四）强化考核奖惩

1、实行目标考核。今年我处将安全培训工作纳入安全生产目标考核，加强监督检查，重点督促本行业企业安全管理人员持证上岗、企业职工先培训后上岗、企业日常安全教育等制度落到实处。

2、严肃追究安全培训责任。未持证或者未经培训上岗的人员，一律先离岗，经培训持证后上岗，并依法对企业按规定上限进行处罚；对因未培训、假培训或者未持证上岗人员的直接责任引发较大以上安全事故的，将严肃追究相关企业和人员的责任。

3、加强廉政建设，严禁借培训之机谋取私利，组织培训要严格按照相关标准收费，严禁擅自提高标准收费。对以承诺考试合格等名义索取钱物，参与违规办理有关资格证书、参与或协助学员考试作弊的工作人员，将严肃追究责任。

二0一三年五月十六日

第四篇：XX市港航管理处政务公开考核办法

XX市港航管理处政务公开考核办法

第一条　为进一步落实《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称《条例》），全面加强政务公开考核工作，发挥典型示范作用，制定本办法。

第二条　本办法适用于市港航管理处各部门、各单位。

第三条　政务公开考核工作实行分级负责制。市港航管理处办公室负责全系统政务公开考核工作的组织领导，市港航管理处政务公开工作办公室负责协调委机关各部门、所属单位政务公开工作的考核。

第四条　政务公开考核工作坚持客观公正、民主公开、注重实效的原则。

第五条　政务公开考核工作的目标是：统一政务公开标准，规范公开内容和形式，扩大公开范围，切实加强对行政权力的监督，建立起考核与日常工作同步的监督机制。通过考核，对各部门政务公开工作做出全面、具体的评价，评选出政务公开工作示范单位，以此增强政府部门服务意识，深化机关文明窗口建设，促进工作作风的转变，全力打造服务型政府，促进软环境建设。

第六条　各部门政务公开的考核结果将作为评定各单位、各部门及其负责人工作成绩、实施奖惩的重要依据之一。

第七条　按照《条例》的要求，结合市港航管理处政务公开工作实际，具体对政务公开工作组织领导、专职或兼职人员负责信息搜集及报送、公开内容、公开形式、信息报送时间及内容、监督检查、公开效果及办事公开事项进行考核。

第八条　政务公开考核的标准是：有专人或兼职负责搜集及提供信息、领导责任明确；公开范围全面、重点突出；公开内容齐全、明确具体；公开形式规范、实用有效；及时、有效、完整地提供信息给局政务公开办；监督保障制度完善、制约机制健全；公开效果显著、群众评价满意。

第九条　政务公开考核工作实行百分制。考核结果分为优秀（90分以上）、良好（75分一89分）、合格（60分一74分）、不合格（60分以下）四个等次。市港航管理处办公室将及时向全系统公布测评结果。

第十条　政务公开考核采取日常考核与考核相结合的办法。日常考核由市港航管理处办公室按照考核的内容，随时对各部门、所属单位开展政务公开工作各项指标进行考核。日常考核结果纳入年终考核分数中，考核以日常考核为基础。

第十一条　市港航管理处办公室负责全委政务公开考核工作的具体组织和实施，同时邀请各科室及所属单位负责人、市民群众共同对各有关部门进行社会评议。

第十二条　考核的基本程序是：

（一）市港航管理处办公室下发考核通知。

（二）量化测评。

（三）市港航管理处办公室采取实地考核、综合评议等方式对被考核部门进行考核。

（四）市港航管理处办公室综合日常考核与考核情况，提出考核意见，经政务公开领导组长同意后下发通报。

第十三条　考评满分为100分，根据考核评分标准，对未达到工作要求的部门核减相应考核项目分数。

第五篇：县港航管理处党支部分类定级工作自查报告

县港航管理处党支部分类定级工作自查报告

县交通运输局党委：

根据中组部和省、市、县委组织部关于做好基层党组织分类定级工作的指导意见精神，结合我处工作实际，港航处党支部本着实事求是，客观公正的原则，逐条对照“机关事业单位党组织分类定级参考标准”严格自查，现将自查结果汇报如下：

一、党支部书记起到了应有的带头作用。（满分15分，自评15分）

我处党支部书记始终坚持用马克思主义中国化最新成果武装头脑、指导工作，组织全处党员干部认真学习邓小平理论和“三个代表”重要思想、深入贯彻落实党的十七届五中、六中全会精神，不断推进理论武装工作深入开展。一是充分利用“三会一课”和党员春训机会，指导和带动全处党员开展政治理论学习；二是明确党建工作责任，落实中心工作；三是带头廉洁自律、承诺践诺；四是亲自抓班子建设工作，坚持按期换届；五是带头贯彻民主集中制，促进班子团结；六紧抓党员队伍建设，高标准发展党员，积极发挥党员的先锋模范作用。

二、工作思路明确，符合各项要求（满分10分，自评10分）我处党支部有明确的党建工作思路，符合服务中心，建设队伍的要求，形成了工作计划，并将工作总结贯彻落 1

实到位。

三、工作制度完善（满分10分，自评10分）

建立并落实了“三会一课”、民主评议党员、党员党性定期分析、党内激励关怀帮扶等制度；建立并定期分析了党员队伍思想状况和党支部书记与党员谈心制度情况；党支部书记按规定列席重要会议、并参与重大决策和干部使用工作；落实了党务公开制度、实行了民主管理制度；加强党员直接联系服务群众的长效机制；建立了党支部书记就党建工作向党员群众述职并接受评议制度。

四、党员活动基础设施完善（满分10分，自评10分）我处党员活动室为局机关四楼会议室，各项组织活动、学习活动均在此进行，并配有多媒体教育设备，方便党员进行多种形式的学习。

五、党务保障机制完善（满分10分，自评10分）

配有专职的党支部书记、组织委员、宣传委员和纪检委员。党支部工作保障经费落实到位并能够满足正常工作需要。

六、工作业绩好（满分20分，自评20分）

我处党支部能够圆满落实局党委部署的各项工作任务；认真履行职责，积极协助处行政完成了本处的各项工作；党群、干群关系联系紧密；精神文明创建工作成效显著。去年，我处业务工作考核被市地方海事局评为全市唯一一个“红旗单

位”。

七、群众反映好（满分25分，自评23分）

我处党支部充分发挥广大党员的先锋模范作用，树立党员队伍在群众中的良好形象。以高标准严格要求党员，给党员压担子，促使每位党员在岗位工作、业务学习和生活中，真正起到先锋模范作用。党支部活动在党员、群众中反响良好，得到党员群众的普遍支持；党员服务意识强、办事效率高，无群众信访或投诉事件；群众对党支部服务基层、服务群众工作的反响良好。不足：党支部需加强与基层党员及群众的沟通，定期做好基层党员及普通群众对党支部满意度的调查工作，逐步改进工作方式，进一步提升党支部对党员及群众的服务质量。

中共桃源县港航管理处支部委员会

二0一二年三月二十八日