第一篇：加强作风建设领导讲话
加强作风建设领导讲话
同志们：
X月X日，市委组织传达学习党的xxx精神，X书记最后更旗帜鲜明的提出“坚持把改进干部作风作为推进高质量发展的重要保证”，强调要“倡导勤于学习好作风、树立严谨细致好作风、展现勤勉高效好作风、体现务实担当好作风、保持严格自律好作风”五个好作风。今年以来，全县上下大力开展干部作风学、转、改活动，刚才，X活动开展情况进行阶段性地总结，并对下步工作进行了强调和部署。作风建设，已经成为全市各级党组织必须长期不懈、抓好落实的重点工作。通过学习领会X书记的讲话精神，结合工作实践体会，我认为，在今年的活动基础上，要加强作风建设，一定要要做到以下几点：
一要讲政治。加强作风建设，首先就要讲政治。要把讲政治作为第一要求，把政治合格作为第一标准，切实增强四个意识，特别是核心意识和看齐意识，坚决维护中央权威，始终向核心看齐，向习近平总书记的治国理念、为民情怀看齐。只有做到这一条，才能确保对党绝对忠诚、对人民高度负责，才能使党的路线方针政策和省委的决策部署落地生根。如果不讲政治，把中央和省、市委的要求当做耳旁风，那就谈不上好的作风。我们必须旗帜鲜明的讲政治，在讲政治过程中树立求真务实的工作作风。讲政治，又必须以勤于学习、加强主观改造为基础。要按照报告要求，在学习上下一番真功夫、实功夫、苦功夫，在学习中强化政治意识、转变发展观念、提高自身能力。
二要敢担当。作为基层干部，没有担当精神干不好工作。“崇尚实干办实事，勇于担责敢碰硬，矛盾面前不躲闪，挑战面前不畏惧，困难面前不退缩”，这是报告中对务实担当好作风提出的新要求，句句都说到点子上。我们要对照检查自己，是否还存在怕决策失误、不敢大胆拍板，怕有风险、不敢创新突破，怕干多错多、不敢主动干事，怕惹麻烦、不敢直面群众，怕得罪人、不敢坚持原则，怕担责任、工作推诿扯皮的问题。要加强教育引导，完善科学合理、有效管用的考核评价机制，建立能进能退、能上能下的竞争激励机制，让吃苦者吃香、实干者实惠、有为者有位，不断激发干部干事创业的积极性、主动性和创造性，真正促动干部想干愿干积极干、能干会干善于干。
三要善执行。执行力考验的是领导干部的基本素养，也就是说贯彻上级决策部署不能走板走样。要做到勤勉高效，就是要立说立行、马上就办，一抓到底、务求实效，真正使夙兴夜寐、激情工作成为一种常态。我在实际工作当中理解，好的执行力主要体现在：一是不打折扣，就是对作出的决策、部署的工作、定下的事情，要不讲条件、立刻执行，并按照标准要求落实到位。做到不定则已，定必落实；不干则已，干必一流。二是务实高效，就是在精简工作程序的同时，也要讲究工作方法和效率，办事不拖拉、责任不推诿，能上午办结的决不推到下午，能当天办结的决不等到明天。三是结合实际创新推动，就是要根据不同实际情况，特别是困难较大、问题较为复杂时，不能搞“一刀切”，要采取有针对性的工作方法，探索创新工作方式，确保上级要求得到落实，工作任务得以完成。四是没有下不为例，就是对待工作任务，要严肃认真、贯彻到位、执行到底，绝不能有丝毫侥幸和麻痹，也绝不能有丝毫疏忽和懈怠，不随意开口子、搞通融、自降标准。我们要经常反思自己，是不是在完成工作任务时也有推拖等靠，为自己找理由、找借口的时候，是不是也存在执行力不强，不作为、慢作为、乱作为的现象。我们要进一步加强发展环境整治，建立健全督促检查和责任追究机制，确保各项工作说一件干一件、干一件成一件。
四要求精细。一切工作都要以“工匠精神”和精细化工作态度推进，标准要高，要求要严，精益求精，追求卓越。只有保持严谨细致的好作风，真正做到“掌握情况细、分析问题细、制定方案细、配套措施细、工作落实细”，才能防止对待工作大而化之，防止工作跑粗跑偏，防止走过场搞形式。对那些以文件落实文件、以会议落实会议的做法，要坚决整治，切实把严实的作风树起来。我们要以更踏实的态度、更严格的标准、更精细的方法，去对待每一项工作，确保上级各项决策部署真正落好落实，善于在追求精细中出彩。同时，我们还要持续开展作风整顿活动。从领导干部做起，以上率下查找问题；从小事改起，再造工作流程，营造新风正气。以作风建设新成效，引领振兴发展新未来。
同志们，作风就是形象，作风就是力量。让我们在县委的坚强领导下，满怀激情、埋头苦干，务实担当、廉洁清正，努力以作风建设的新成效、各项工作的新业绩，向党的100岁生日献厚礼！
第二篇：政府作风建设调研动员领导讲话
政府作风建设调研动员领导讲话
政府作风建设调研动员领导讲话
同志们：
这次到市直有关部门、单位调研，主要是想了解今年月日我市排头兵实践活动总结表彰暨作风建设年活动动员大会后各部门的贯彻落实情况。刚才听了各位的汇报，总的感觉是，大家对市委、市政府开展以“三服务两促进”为主题的作风建设年活动高度重视，部署较快，落实到位，有些部门已经取得了初步的成效，我很满意。
一、进一步提高对机关作风建设重要性的认识
我市的机关作风建设已经抓了很多年，为什么年年都要抓，年年都要讲？我认为机关作风建设对江门来说有着非
常重要的意义。
机关作风建设事关党委、政府形象。执政党的执政地位是否稳固，取决于人民群众对执政党是否真心爱戴和拥护。党和政府在人民群众中的形象如何？是立党为公、执政为民，还是牟取私利、伤民害民？关系到党和政府的执政能否顺民意、得民心，能否得到人民群众的爱戴和拥护。前段时间，重庆万州的一名临时工冒充公务员殴打一名搬运工，扬言“我是公务员，出了什么事可以花钱摆平”，结果犯了众怒，引发了大批群众冲击政府的恶性事件。回想革命年代，一句“我是共产党员”，老百姓就会舍命保护；现在，一句“我是公务员，出了什么事可以花钱摆平”，即刻引起群众极度的反感，反差之大，值得深思！虽然万州事件的始作俑者是个冒牌公务员，但不可否认，害群之马在我们的公务员队伍中确实存在，党和政府的形象也因此受到损害。千里堤坝，毁于蚁穴。在人民群众心目中，公务员就是党和政
府的代言人，其一言一行代表的是党和政府的形象。每一位公务员，都要时刻谨记苏联共产党一夜之间失去政权的惨痛教训，以如履薄冰的态度，真心实意地服务企业、服务基层、服务群众，以高度的责任感促进地方经济发展，服务人民群众，促进社会和谐稳定，以公务员队伍的勤政廉政、干净干事形象来赢取人民群众对党和政府的真心爱戴和拥护。
机关作风建设事关江门的发展和稳定。
地方经济发展与社会和谐稳定需要全社会的共同努力，其中党委、政府起到主导作用。我经常听到一些同志抱怨江门经济发展太慢，过去中山的经济总量跟新会差不多，但二十年间，中山的gdp已经超过了江门整个大市，为什么会出现这种情况？我认为，除了地理条件等因素之外，体制上的差异也是一个重要的原因。中山是市、镇两级管理，江门是市、区、镇三级管理，别小看这
多出来的一级管理，管理链条的加长和审批层次的增加，对提高政府效率就是一个很大的挑战。打个比方，一个镇的企业要向市政府请示，江门需要经过镇、区、市三级政府运作程序，如果每级政府各需要7个工作日的话，总共需要21个工作日，而中山只需经过镇、市两级政府运作程序，假如每级政府也是7个工作日，一共只需要14个工作日，也就是说，中山的政府总效率比江门高了三分之一！我们要解决这一问题，出路只有两条。一是放权。市里把能够下放的权力，尽量下放到区里，甚至是镇里，通过减少管理层次，缩短办事流程，提高服务效率。二是缩短每级管理的停留时间。对确实不能下放的审批事项，就要提高工作效率，尽量减少各级停留的时间。假如我们把每一级的审批时限缩减到5个工作日，三级审批下来，一共需要15个工作日，就可以缩小与中山的差距；如果每一级减为4个工作日，一共才12个工作日，就可以在总效率上超
越中山。因此，开展机关作风建设对江门具有特殊重要的意义。
机关作风建设事关人民群众的切身利益。
刚才民政局的同志提到民政干部要学会“换位思考”，我认为很对。中国绝大多数的老百姓习惯忍辱负重，所谓“无事不登三宝殿”，非到迫不得已，是不会找政府的。找政府求助的群众，多数是遇到了自己无法承受的困难和压力，这时，他们的心理是脆弱的。如果我们的机关工作人员能急群众所急，提供主动热情的服务，就能增强群众战胜困难的信心；相反，工作人员冰冷的面孔，敷衍塞责的作风，就可能将求助的群众推往绝望的悬崖。我认为机关工作人员就应该经常深入基层、深入群众，通过换位思考，发现并改变自身工作中的不足。
发展需要“天时、地利、人和”。天时，指的是国家方针政策等大环境，这方面江门与其他城市条件一样；地利，江门与珠三角其他城市比，既有优势也有劣势。天时和地利同属先天条件，不容易改变，人和是后天条件，挖掘潜力大，各地差异性也比较大。开展机关作风建设年活动，就是要通过提供优质的政府服务，在全市范围内营造一种有利于干事创业的氛围，降低企业运营成本，增强地区比较优势，吸引外来投资和外来人口，创造人和的条件来加快江门的发展。
孔子说过“名不正则言不顺，言不顺则事不利”，各部门的负责同志要深刻领会开展机关作风建设活动对江门的特殊重要意义，教育每一位机关工作人员，提高认识，增强责任感。一旦大家的思想通了，我们的工作就会顺畅很多。
二、找准弱点，研究热点，创新亮点，机关作风建设要
机关作风建设是个系统工程，涉及面广，内容繁杂，不要指望通过一次活动，就能够解决公务员队伍中存在的所有作风问题。因此，我们在开展“三服务
两促进”活动的时候，必须把握重点，找准突破口，做到有的放矢，确保活动收到实效。
机关作风建设该抓什么？归根到底是抓好两样东西，一是人，二是事。
1、抓人。重点抓好三类人，第一类是有审批权的人。这类人与群众打交道最多；第二类是窗口办事人员。这类人与基层接触最广；第三类是群众有投诉、有意见的人。这类人机关作风问题最集中。抓人的什么？我认为，一是抓思想、觉悟、认识和职业道德。公务员也是一种职业，同样需要遵守职业道德。既然是份职业，就要对得起自己所拿的工资，这是对公务员最起码的要求。二是抓业务素质。人的素质有高低，有些人并非不想把事情做好，只是能力有所不济，这就要求我们创造条件，促使他们不断提高业务素质。三是抓精神面貌。精神是实现目标的力量源泉，江门作为后发地区，我们的公务员队伍更需要树立后发争先的信心和决心，要比别人有
更加强烈的发展紧迫感，比别人付出更多的努力，才有可能不断缩小与先进地区的差距。
2、抓事。一是抓职责的落实。完成岗位职责，是每一个公务员首要的任务。对部门而言就是要抓部门职能的履行，对个人而言就是抓岗位职责的完成，这是没有价钱讲的事情。二是抓任务的完成。每年，市政府都会下达一些工作指标给部门，部门的领导班子也会制定一些工作指标给各个科室，对于这些任务，同样要不折不扣地完成，没有价钱好讲。三是抓服务的到位。是优质服务还是劣质服务，是到位的服务还是不到位的服务，效果大不一样。人民群众需要的是优质的服务和到位的服务，而不是劣质的服务和不到位的服务。完成职责、完成任务和服务到位，三者是层层递进的关系，其中完成职责是对公务员的最低要求，服务到位则要求较高，也是我们开展机关作风建设要收到的效果，各部门必须以服务到位为标准，严
格要求本部门的工作人员，不断提高服务水平。
部门单位每年的工作该怎样抓？关键在于抓弱点、热点和亮点。
1、抓弱点。大力开展调查研究，找准本部门、本单位工作最薄弱的环节加以改进，工作质量就会提升一个档次。“短板理论”告诉我们，如果造一个木桶需要十块木板，其中一块木板比较短的话，不管其他九块木板有多长，木桶最终的深度只能由最短的那块板来决定，这与部门的工作道理是相通的。所谓好事不出门，坏事传千里，一个部门即使其他方面工作都做得很好，但如果在某些方面存在明显的弱点，人民群众记住的往往就是这些弱点。因此我们必须把改进工作弱点，作为部门机关作风建设的首要工作来抓。
2、抓热点。热点问题涉及面广，群众普遍关心，不及时疏导或者处理不当，容易激化社会矛盾，引起群体性事件。对此，各部门必须高度重视，变上
访为下访，经常深入基层，了解每年人民群众最关心的热点问题是什么，主动研究加以解决，维护社会大局稳定。那一世范文网
3、抓亮点。亮点，相对于部门而言，就是创新工作方式方法，把工作抓出成效。市委陈继兴书记说过，要实现跨越式发展，必须创新招、谋实招、出绝招，机关作风建设也是如此，如果我们每年都能抓住一两个工作亮点，创造出一些走在全市、全省乃至全国前列的先进经验，几年下来，我们的发展就会大不一样。
三、从五方面入手，促进机关作风建设上新台阶
机关作风建设该怎样抓？我这里提几项措施建议，供大家参考。
1、抓班子建设。“火车跑得快，全靠车头带”，一个部门的班子没搞好，这个部门的机关作风建设就不可能搞得好。作为部门的一把手，首要的任务就是要选好配强班子，确保部门单位的凝
聚力和战斗力。
2、抓组织架构的调整设置和人员的优化配置。当前很多部门的组织架构和人员配置还是沿用定下来的，随着形势的发展，过去部门的一些服务对象和工作职能已经发生了改变，如果当前的组织架构和人员配置已经跟不上形势发展需要的话，要按照有关规定进行调整，使科室的设置和人员的配置更趋合理，更加方便群众，更能调动工作的积极性。
3、抓运行机制的建立完善。政府刚刚换届，各级班子正在进行调整。新人事要有新作风。新班子要对本部门的运行机制进行全面的梳理，原来缺少的机制要尽快建立，原来存在但已经不合时宜的机制要尽快进行调整，力求部门的运行机制更加科学合理，为人民群众提供更加优质高效的服务。
4、抓工作人员的教育培训。“磨刀不误砍柴工”，只有不断更新机关工作人员的知识结构，才能适应新形势，解决层出不穷的新问题，为此，倡导活到老
学到老，建设一个学习型政府就显得非常必要。各部门应根据自身实际，定期安排工作人员学习，不断提高队伍的思想素质和业务素质。
5、抓工作的督查、考核、奖惩。督查、考核、奖惩是确保执行力的一个重要环节，各部门要建立完善定期汇报工作的制度，使部门一把手随时掌握重点工作的完成情况，督促任务按时完成。
机关作风建设是一个永恒的课题，江门在这方面有很多很好的经验，经常受到上级的表扬，但我们不能躺在功劳簿上过日子，要再接再厉，大胆创新，不断适应新情况，研究新问题，以严谨务实的态度，组织开展好今年的“三服务两促进”活动，力促我市机关作风建设1 2 下一页
第三篇：领导干部作风作风建设心得体会
领导干部作风作风建设心得体会
自开展作风建设年活动以来，按照我院作风建设年活动的实施方案的具体安排，我通过积极认真参加法院集中理论学习以及个人在工作中的实践学习，学习了xxx在地区领导干部作风建设年活动电视电话会议上的讲话等文件和讲话精神；中纪委、中组部《关于严肃查处党员和干部参与赌博的通知》和区
纪委、区党委组织部《关于严肃查处党员和干部参与赌博的通知》文件，又一次受到了深刻的教育，提高了思想认识，增强了更自觉地贯彻执行有关规定的信心和决心。使自己对干部作风好坏的重要性有了深刻的认识，并深刻体会到应该切实加强自身学习，养成良好的学习、工作、生活作风，时刻保持党员法官的良好形象。通过前一阶段的认真学习，本人就此次作风建设活动有以下心得体会：
一、结合法院工作实际，紧紧抓住作风建设的核心
法院审判工作与人民群众切身利益息息相关，法院的审判工作要服务于民，为民排难解忧，化解矛盾，保一方平安，维护社会稳定的重任。法院的审判工作的宗旨就是要秉公执法，不徇私情，公正执法，增强执法的透明度和公信度。要“以人为本”为核心司法为民、司法便民，关注民生利益，服务于民，人民法院的审判工作做到使人民满意为标准搞好法院的各项审判本文来源：公务员在线http://www.xiexiebang.com工作。作风建设的核心就是全心全意为人民服务，履行好法官的职责，实行司法救助，让打不起官司的群众打得起官司，充分保护困难的当事人的合法权益不受侵害，切实解决群众的疾苦。我们应认清自己从事的审判工作掌握着国家的审判权，我们不能滥用职权，违法审判，损害人民和国家的利益，我们是为维护国家经济建设稳定，保一方平安，是维护国家统治阶级利益和人民利益执法机关，我们行使的权利与国家的安危息息相关。这就要求我们党员法官作风建设要落实到忠诚于党搞好法院审判工作的行动中去。进一步密切联系群众，积极为广大人民群众办实事做好事解难事是做好法院工作的有效途径。在作风建设上，必须坚持与时俱进，进一步强化“以人为本”的法治理念宗旨。
二、加强理论学习是搞好作风建设的理论基础
抓作风建设不仅是每个党员法官自我教育和提高的过程，也是每个干部工作能力、工作水平、服务意识不断提升的过程。学习是完善自己、增长知识和才干的有效途径，只有学习，才能自觉运用马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想武装头脑，自觉树立终身学习、终身司法为民服务的观点，养成良好的学习习惯，才能提高对作风建设的认识，才能立足当前，学身边的人、学身边的事，学先进、赶先进，脚踏实地地做好每一项工作，我们要从书本知识中学习，从人民群众的生活实践中学习，只有勤奋好学、学以致用，把学习的体会和成果转化为谋划法院工作的思路、促进工作的措施，改进工作方式，做到理论与实际，学习与运用，言论与行动的统一，才能坚持与时俱进，不断真正创造性地开展工作。
三、深刻领会，将作风建设落到实处
通过前一阶段的学习，自己充分认识到，必须彻底转变以前一些不正确的观念，增强服务意识和责任意识，对待当事人与人民群众，我们要真心诚意地对待他们，时时、事事、处处都要首先换位思考，站在对方的角度去分析，去解答所提出的问题和所遇到的困难，切切实实地为他们着想，在与群众交往、沟通时，一定要做到热情礼貌、耐心细致、态度温和，耐心解答他们提出的问题，全心全意地帮助他们解决所遇到的困难，满腔热情地为人民群众服务，不断提高服务质量、工作效率和服务水平，树立“心系人民、服务人民”的良好风气。我们只有真正做到思想上尊重人民群众，感情上贴近人民群众，行动上深入人民群众，工作上为了人民群众，才能得到人民群众的爱戴和拥护。任劳任怨、细致周到将每一项工作做细、做实，不断提高审判工作的效率与服务群众的质量。艰苦奋斗、勤俭节约是新形势下加强每一个党员法官作风建设的一个重要任务。因此，我们要从点滴做起，管好自己。要一心为公，一心为民，要做好自己的本职工作。要提高认识，主动接受监督。
党的作风建设既是一项长期而艰巨的任务，又是一项现实而紧迫的工作。既非一日之功，又非一蹴而就，需要我们身体力行，持久作战，需要我们向实践学习，向群众学习，我们抓住作风建设年这一契机，积极投入到作风建设活动中去，直面缺点，完善自我。一是加强学习，提高整体素质。加强学习，只有通过不断的学习才能做到在思想上跟上新形势的发展；在行动上符合工作的规范；在工作上不断增强原则性、科学性、预见性和创造性。同时在学习中要摆正工作与学习的关系，坚持学习制度，保证学习时间，注重学习效果。力求学深、学透、弄懂、弄通，做到理论联系实际。二是牢记全心全意为人民服务的宗旨，时刻把自己放在是人民公仆的位置上，热情为人民群众服务，把人民群众的事情当成自己的事情，从根本上杜绝对人民群众生硬的现象。
领导干部作风作风建设心得体会
第四篇：作风建设年讲话
卢忠安同志在全系统 “作风建设年”活动动
员大会上的讲话
（2009年5月22日）
同志们：
今天会议主要任务是，传达贯彻县委 “作风建设年”、“十佳三差”评议活动及科学发展观转段的重要部署，动员全系统干部职工进一步统一思想，深化认识，积极参与到作风建设年、十佳三差活动中来，为深入学习实践科学发展观，优化发展环境，提供强有力的作风保障，以作风建设的新成效，确保完成各项劳动保障工作任务。下面，我强调几点意见。
一、统一思想，强化措施，确保“作风建设年”活动取得实效
今年在全县开展以“加强党性修养，弘扬新风正气”为主题的“作风建设年”活动，是县委、县政府按照省市精神，为全面加强党员干部作风建设，优化改革和发展环境，实现保增长、保民生、保稳定作出的重要安排和部署，也是当前我们必须抓好的一项重要工作。
（一）充分认识开展“作风建设年”活动的重大意义 发展是硬道理，作风是硬保障。在中纪委三次全会上，胡锦涛总书记再次提出，要加强领导干部党性修养、树立和弘扬良好作风。这充分体现了党中央坚持从严治党、推进干部作风 建设的坚强决心。省委决定在全省开展作风建设年活动，就是贯彻落实胡总书记重要讲话精神的具体行动，是应对金融危机、优化发展环境、推动科学发展的重大举措。当前，我们正处在加快劳动保障工作发展的关键时期。因此，全系统干部职工必须站在全局和发展的高度，深刻认识作风建设的重要性和必要性。
1、开展“作风建设年”活动，是深入学习实践科学发展观的根本要求。“党员干部受教育，人民群众得实惠，科学发展上水平”，是深入学习实践科学发展观活动的总体要求。要实现这一目标，关键性的问题就是要狠抓干部作风建设，不断提高科学发展的能力和水平。从这个意义上讲，开展作风建设年活动，既是学习实践科学发展观活动的重要内容，也是巩固学习实践活动成果的重要举措。当前，劳动保障工作正处在加快发展的关键时期，要实现劳动保障工作快速持续健康发展，最根本的一条，就是要以优良的作风，推动科学发展。开展作风建设年活动，有利于我们更好地用科学发展观武装头脑、指导实践、推动工作；有利于干部职工转变思想观念，把思想从不适应、不符合科学发展的认识中解放出来，更好地把握发展规律、创新发展理念、转变发展方式、破解发展难题，拓宽科发展途径；有利于把干部职工的积极性引导到把握机遇、知难而进、开拓进取、干事创业上来。因此，全系统干部职工要进 2 一步统一思想，提高认识，深入开展“作风建设年”活动，为劳动保障科学发展提供思想保障。
2、开展“作风建设年”活动，是密切党群干群关系、促进社会和谐的重要途径。要实现社会和谐稳定，一个重要的前提就是要树立好的政治风气和社会风气。在今年初召开的中纪委三次全会上，胡锦涛总书记强调：“面对复杂多变的国际局势和艰巨繁重的国内改革发展任务，要保持经济平衡较快发展，保持社会和谐稳定，各级干部一定要树立和弘扬良好的作风”。开展作风建设年活动，就是要以党风促政风，以政风带民风，打造和谐稳定、心齐气顺、竞相发展的良好局面。当前，我们正处在社会转型期和矛盾凸显期，随着经济社会的快速发展，各种观念相互碰撞，各种思想相互交织，各类矛盾和问题也随之增多。我们劳动保障工作承担着改善民生、保障民生的重要职责，责任重大，任务艰巨，是以人为本的集中体现。面对新形势、新情况、新问题，我们只有加强干部作风建设，不断提高解决问题的能力，增强干部队伍素质，坚持以人为本，妥善处臵各种不和谐、不协调、不稳定因素，不断提高服务群众的能力，切实解决好群众反映强烈的突出问题，才能更好地维护广大群众的切身利益，营造和谐的党群干群关系，为构建和谐红安提供强有力的民生保障。
3、开展“作风建设年”活动，是做好当前劳动保障工作的迫切需要。对于我县劳动保障工作来讲，今年确实是一个特 殊之年，一是国际金融危机不断蔓延，给就业和社会保障工作带来很大影响和许多不确定性因素；二是由于经济波动，劳动保障工作在全县经济和社会发展中地位日益重要，稳定就业、扩大就业是稳定全县经济形势，实现保增长的重要基础工作；各项社会保障落实到位是加速社会各项事业发展、惠及民生的重要内容。当前的就业形势，社会稳定形势要求我们必须进一步加强作风建设，把党和政府的各项促进就业政策、惠及民生政策落到实处。县委、县政府把劳动和社会保障工作的重任交给我们，也把信任留给我们，群众在期盼，社会在期望，我们必须清楚自己肩上的责任，必须在其位、尽其责、干其事，扎扎实实做好每一项工作。省、市劳动保障工作会议，都对劳动保障工作提出更高、更新的要求。在这样的特殊时期，推动劳动保障事业发展，尤其需要我们以高效能的服务和良好的作风，抓好各项工作部署的落实。
4、开展“作风建设年”活动，是不断提高干部素质、增强执行力的重要举措。我们全系统干部队伍的主体是讲政治、顾大局的，是能打硬仗的。去年，我们无论是就业、还是社会保障，都取得很大成绩。这都是全系统干部职工共同努力的结果。但是，在少数干部中，确实存在宗旨观念不强、作风漂浮、纪律松散等问题。开展干部“作风建设年”活动，就是要进一步解决党员干部在作风建设方面存在的突出问题，切实纠正不正之风，建设一支“改革创新、真才实学、求真务实、公正廉 洁、能打硬仗”的高素质干部队伍，形成风清气正、真抓实干的良好环境。
（二）推进“作风建设年”活动深入扎实开展
开展干部“作风建设年”活动，要把作风建设与推动当前的各项工作有机结合起来，以各项工作的成效来检验作风建设成果。结合我局工作实际，我局确定的活动主题是“深入实际、破解难题，提高服务群众的能力，提高服务经济社会发展的能力”，活动中心是“保就业、健社保、强培训、促和谐”。活动的措施是，加强基础制度建设，精简办事程序，提供文明便捷服务；以民生为本，破解疑难问题；查找落实能力不强的表现，提高执行力。活动的内容是开展“三项活动”、“树立四种作风”、“抓好五个结合”、“健全六项制度”。
1、开展三项活动
一是开展“搞调研、解难题、促发展”活动。要针对当前工作中的热点难点问题，深入开展调查研究活动。如针对当前金融危机对就业再就业工作的影响，如何稳定就业局势；如何解决弱势群体医疗保障问题，实现真正的全民医保；如何做好新形势下的劳动关系协调工作，维护社会稳定。这些问题都需要我们在今后的工作中，组织各方面力量集中攻坚，紧盯不放、一抓到底，下决心、下力气解决到位。对这些问题，每个单位要确定一个调研题目，写出调研分析材料。
二是开展提高工作效率、服务为民活动。各单位要对各项工作规章制度进行修订，使制度更体现方便群众，服务群众。要加强服务窗口建设，对原有的办事程序进行精干简化，公开服务内容、服务标准和服务程序，加强服务能力建设，进一步改善服务态度，提高服务水平。要加强岗位练兵，组织一些必要的服务知识和政策培训，完善提高全方位的服务能力和水平。
三是开展党员干部警示教育活动。组织全局干部职工，认真学习毛泽东、邓小平、江泽民等领导关于作风建设的重要论述、胡锦涛总书记在十七届中纪委三次全会上的重要讲话、以及各级有关作风建设的一系列文件精神，增强干部加强党性修养、弘扬优良作风、推动科学发展的自觉性。在此基础上，深刻查找党性党风党纪方面存在的突出问题，真正使广大党员干部思想真触动、问题真解决、作风真转变、工作真落实。
2、树立四种作风
一是要树立勤政为民的作风。要进一步强化勤政为民的意识，关注民生，把符合群众利益、反映群众心声、得到群众好评作为我们行动的标准，心里装着群众，凡事想着群众，工作依靠群众，一切为了群众。要切关注民性，经常深入基层，倾听群众心声，了解群众意愿，使我们的决策、措施和工作更加符合广大人民群众的愿望和利益。要探求勤政为民的新路。不折不扣地落实惠民政策，尽心尽力解决民生问题，扎扎实实地抓好就业、社保、职业培训、劳动保障维权等方面的工作，妥 善化解劳动纠纷和矛盾，坚决纠正损害群众利益的突出问题，着力解决群众反映强烈的突出问题。
二是要树立真抓实干的作风。要实现劳动保障工作深入持续健康发展，就必须树立求真务实、真抓实干的良好作风。真抓，就是要有强烈的敬业精神，把精力用到谋发展上，把心思用到求实效上，把劲头用到抓落实上；实干，就是要埋头苦干、紧抓快干，根据新情况新问题想对策、出实招，切实把精力集中到解决实际问题上。要加强对干部职工履行职责、办事效率、服务质量等情况的监督检查，及时纠正和查处行政不作为、乱作为、慢作为等严重影响行政效能的问题，以“廉洁、勤政、务实、高效”为核心，促进依法行政，确保政令畅通。
三是要对立艰苦奋斗的作风。当前劳动保障工作正处在发展的关键时刻，这更需要我们保持和发扬艰苦奋斗的作风。因此，广大干部职工特别是领导干部要切实增强节俭意识，反对铺张浪费和大手大脚，把艰苦奋斗、勤俭节约作为一个基本价值观念和行为准则，树立和发扬艰苦朴素的生活作风，要勤俭节约，精打细算，严格把关，真正把有限的资金和资源用在刀刃上，用在劳动保障工作发展和改善民生上。
四是要树立清正廉洁的作风。进一步加强党风廉政建设，落实党风廉政建设责任制，加强宣传教育和监督检查，要大力弘扬清正廉洁的作风，牢固树立正确的权力观、利益观、政绩观，增强秉公用权、廉洁自律意识。
3、做到五个结合
一是要把开展“作风建设年”活动与深入开展学习实践 科学发展观活动结合起来。当前，全县上下正在开展深入学习实践科学发展观活动。开展“作风建设年”活动是推进科学发展的重要载体。因此，要把开展“作风建设年”活动与学习实践活动有机结合起来，做到理论和实践相统一、统筹安排、协调推进。
二是要把开展“作风建设年”活动与推进劳动保障工作深入持续健康发展结合起来。加快劳动保障工作持续健康发展作风是基础，落实最关键。要结合作风建设年活动的开展，进一步完善目标管理责任制，强化干部职工工作责任，提高干部职工抓重点、谋发展的能力。通过加强作风和能力建设，进一步健全劳动保障体系，推进劳动保障工作又快又好的发展。
三是要把开展“作风建设年”活动与省政府“能力建设年”活动结合起来。省政府开展“能力建设年”活动，着力抓好“八种能力建设”，要把作风建设的要求融入到劳动保障部门自身建设中，围绕“保增长、保民生、保稳定”，着力提高干部职工的贯彻执行意识、“能力席位”意识和岗位责任意识，着力完善干部职工能力建设的体制机制，实现“行政能力有提升、本职工作上水平、服务群众见成效”的目标。
四是要把开展“作风建设年”活动与开展“十佳三差”评议活动结合起来。开展“十佳三差”评议活动，目的是引导各 部门把主要精力集中到加快发展大局上来，集中到为民服务上来。要把“十佳三差”评议活动作为“作风建设年”和学习实践科学发展观的有效载体。开展“十佳三差”活动，是提高干部素质、改进机关作风、促进工作开展的切入点和着力点，各单位要紧密结合自身实际，及时制定操作性强的工作方案、整体谋划，精心组织，周密实施，保证活动的顺利开展。切实做到作风建设和“十佳三差”活动相互影响，相互促进，推进各项工作有序健康发展。
五是要把开展“作风建设年”活动与开展“廉政宣教月”活动结合起来。廉政宣传教育月是这次“作风建设年”的重要内容，要按县委统一部署和要求，抓住重点，精心组织，增强宣传教育活动的针对性和实效性，通过“宣传月”活动的开展，使干部职工树立勤政为民、清正廉洁的意识，牢牢筑起拒腐防变的思想防线，堂堂正正地做人，清清白白地干事，始终保持勤政为民、清正廉洁的新形象。
4、建立六项制度
一是建立公开承诺制。各单位要认真谋划在发展上要破解的难题、在民生上要办的实事，确定承诺事项和完成时限，向社会公布。各服务窗口要将服务群众方面的具体措施在显著位臵公示，为群众提供方便，接受群众监督。
二是建立首问责任制。每个工作人员对前来咨询和办理的事项，属于自己职责范围内的，要在第一时间受理，全力、高 效地办好，并及时向当事人反馈；不属于职责范围的，要积极主动地帮助联系、搞好衔接，为当事人提供热情周到的服务。
三是建立一门办结制。有条件的单位要建立业务工作一站式服务大厅，对行政许可、服务和收费事项，全部要实行大厅“一门办结制”。实行带班领导负责制、授权办理制、服务承诺制、限时办结制，杜绝厅外循环，一经发现按违纪违章处理。没有条件设立大厅的单位，也要在现在的条件建立一门办结制。
四是建立限时办结制。各单位要根据服务内容，进一步简化规范办事程序，提高工作效率。承诺的服务发展、服务群众的具体措施，面向社会办理的事项，都要有明确的时限要求，并做到急事急办、特事特办，确保在规定的时限内完成。
五是建立责任追究制。各单位本职工作没有按时完成的；因干部作风原因出现群体性事件或重大事故的；工作人员发生严重问题负有领导责任的；工作人员不作为、乱作为的，给予当事人和单位负责人通报批评，连续两次受到通报批评的待岗培训；情节严重的予以组织处理和纪律处分。
六是建立考核评议制。活动开展过程中将对全系统所有干部职工尤其是各单位领导班子成员的作风情况进行评议。评议要坚持上下结合、内外结合，广泛听取各方面尤其是服务对象的意
见。
二、提高认识，落实责任，确保“十佳三差”活动顺利有效开展 这次县委、县政府决定在县直51家单位开展优化环境评选“十佳三差”活动，目的就是通过评选活动，进一步巩固学习实践科学发展观活动的成果，进一步加强机关效能建设，优化经济发展环境，转变机关作风，推动全县经济社会又好又快发展。我们劳动保障部门是被评单位之一，因此，全系统干部职工一定要提高认识，统一思想，明确任务，举全系统之力，确定好努力的方向，落实好改进的重点，解决好存在的问题，组织好全过程的各项工作，以扎实的工作、务实的作风迎接社
会各界的评选。
（一）深刻认识开展优化环境“十佳三差”评选工作的重
要性
县委、县政府决定在县直单位开展优化环境“十佳三差”评选活动，是从经济社会发展全局作出的一项带有制度性的部署，是我县加快发展，实现“保增长、保民生、保稳定”的目标的必然选择。政务环境的优劣，政风行风的好坏，直接影响党委、政府决策部署和贯彻落实，影响党委、政府的形象和党群、干群关系，影响经济社会建设的进程。这次开展县直单位优化环境“十佳三差”评选活动，就是适应形势发展要求，督促各级各部门进一步转变作风，改进服务，提高效率，依法行政，实现发展环境明显改善，服务质量明显提高，行政行为明显规范，群众满意度明显提升，为贯彻落实科学发展观，促进经济又好又快发展提供有力保障。近年来，我局一直把服从大局、保障民生、服务全县经济发展作为一项重要工作来抓，出台了一系列举措，加大了工作力度，保障民生，服务经济的能力得到不断提升，为我县经济经济发展、社会稳定作出了重要贡献。但是，我们必须清醒地看到，在服务全县经济发展问题上，我们还存在着不足，尤其是在干部作风和自身建设上还存在着一些不容不得忽视的问题。主要表现在：一是少数单位和干部对优化经济发展环境工作重视不够，认为是县四大家的事，是领导的事，是执纪部门的事，与自己关系不大，对优化环境极端重要性缺乏足够的认识。二是政治意识不强，有的党员干部党性不强，表面一对上级的方针政策表示一致，心理确另有一套，甚至说三道四，自以为比谁都高明；有的党员干部因循守旧、固步自封、缺乏加快发展、争先进位的激情和胆识，想问题、办事情，过分强调部门利益和个人利益，对县委县政府、局党组重大决策和工作部署贯彻不力；有的党员干部品位不高，热衷于道听途说，醉心于街头巷子议，甚至搞团团伙伙，拨弄是非。三是作风散漫。少数同志服务意识不强、服务态度不好的问题比较突出，一些部门和干部不作为、慢作为、乱作为现象仍然存在。有的效率低下，作风拖拉，惰性十足，得过且过，对上级反复强调、多次部署的工作反映迟钝，进展迟缓，成效迟显，尤其缺乏争先进位、志争一流的意识。特别是在重点、难点问题上说的多，做的少；有的不守规矩乱作为，不给好处不办事，给了好处乱 办事，成为阻碍工作开展的“绊脚石”；特别在少数部门，依然存在门难进、脸难看、事难办的现象，对全局工作带来了很大的负面影响。四是玩风过剩。“吃喝风”、“抹牌赌博风”有所把头，一些单位招待费过高，公款吃喝，今天你请我，明天我请你，称兄道弟，铺张浪费；有的不分时间，不分场合、不分对象搓麻将、“斗地主”，甚至抹牌赌博，心思不在工作上，而在酒桌是，牌桌上，玩乐上，造成了不良影响，损害了部门形象。以上这些问题虽然表现在少数人身上，表现在不同的人身上，但对其影响不可低估。全局干部职工要切实把思想统一到县委的部署要求上来，对照我们工作中存在的突出问题，在思想作风上找原因。各单位都要在这方面下功夫，真正把“作风建设年”和“十佳三差”活动建成全系统转变作风、解决问题、促进工作的有效载体。大力营造服务群众、服务企业、服务发展的良好氛围。我们要进一步增强紧迫感和责任感，牢记为群众服务、对群众负责、接受群众监督、使群众满意的基本原则，牢固树立正确的荣辱观和价值观，站在促进全县经济社会发展全局的高度认识和积极参与这项活动。
（二）精心组织好优化环境“十佳三差”评选活动 这次评选活动，主要有四个显著特点：一是从评选的方式、方法看，主要是采取“集中测评、分块实施、统一汇总”的方式进行，实行百分制考核。其中县“四大家”领导、乡镇（场）主要负责人、县直部门负责人、人大代表、政协委员、特邀监 督员、社区负责人等投票测评结果占30分，企业负责人投票测评结果占45分，个体工商户和村民代表投票测评结果占25分。投票采取无记名的办法。同时，根据被群众举报的问题，经查证属实，每起扣总分1分；凡由国家、省、市交办的涉及被评单位的投诉件，经查证属实，每起扣总分2分；对评议活动组织不力，自查自纠流于形式，整改工作不到位，报送评议方案、自查总结及有关情况不及时的单位，扣总分1分。对拟评为“十佳”的单位，凡在党风廉政、安全生产、综合治理、信访、计划生育、农民负担等方面存在严重问题的，予以“一票否决”。二是从评选的对象看，这次参评对象是县直51家行政执法单位及综合管理服务部门，这些单位和部门都是与企业、群众利益息息相关的。三是从评选的结果看，既要评出“十佳”，也要评出“三差”。四是从评选结果的运用看，对“十佳三差”评选结果要结硬帐，动真格。县委、县政府决定，对评为“十佳”的单位进行通报表彰；对本级管理的部门和单位第一年被评为“三差”即后三名的，要进行通报批评，连续两年被评为“三差”的，对其主要负责人实行诫勉，连续三年被评为“三差”的，对其主要负责人实行免职；对“三差”单位当年评先评优实行“一票否决”，班子成员考核不得评为优秀等次，并取消当年一个月工资额的公务员资金。为此，各单位要严肃认真地对待这项评选活动，做到不怕评、不拒评，积极对待评议，14 虚心接受评议。要通过开展评议，真正评出压力，评出动力，评出激情，评出实效。
一要精心制定实施方案，统筹安排部署。今天动员会后，各单位要结合本单位的特点，迅速制定具体详细的评议实施方案，确定整改内容和标准，采取得力措施，精心安排，统筹兼顾，既要完成规定工作，又要实现工作创新，确保整改工作取得实
效。
二要坚持开门纳谏，深入自查自纠。各单位要对照评选内容，采取召开座谈会、问卷调查、走访服务对象、设立征求意见箱和电子信箱等形式，广泛听取社会各界的意见和建议，认真梳理社会各界反映和自查出来的问题，找准本单位优化环境存在的问题和不足。要边查边改，做到什么问题突出，就重点解决什么问题，什么问题群众反映强烈，就重点剖析和攻克什么问
题。
三要突出工作重点，着力抓好整改。各单位要全面动员，全员参与，全面查找，落实整改提高责任人，责任领导，明确整改要求时限，并要开展自查、自评，“问题不解决不放过、群众不满意不通过”。局党组将要进行自评、互评活动，对问题多、整改差的单位和个人要采取强有力的措施，决不姑息迁就。
三、再加力度，严格程序，确保学习实践科学发展观活动扎实开展
目前我局科学发展观活动已进入第二阶段，这一阶段的主要任务是征求意见，找准问题，分析原因，明确方向，各单位要进一步做好思想发动，在认真总结第一阶段成果的基础上，扎扎实实抓好第二阶段的工作。
（一）第一阶段工作取得了明显成效
在第一阶段的工作中我局认真结合实际，抓住重点，突出实践，高标准地完成了各项规定动作，创造性地做好了自选动作，取得了明显成效，主要表现在以下几个方面：一是领导带头，确保了学习效果。在学习实践活动中，局党组就明确要求，党组成员要切实做好表率。切实做到“六个带头”，并采取多种形式，组织全局系统党员认真系统的学习了科学发展观重要理论，及时在全系统内统一了思想，提高了认识。二是舆论引导，营造了浓厚氛围。活动开展以来，我们积极发挥舆论宣传的引导作用，重点做到“五手抓”、“八个一”。认真抓好阵地宣传、动态报道、理论宣传、典型宣传、媒体宣传。为活动的开展营造了良好的氛围。三是创新形式，突出了实践特色。在学习调研中，我局积极创建活动平台和载体。突出做到“推进三项创新、培养四种意识、搞好五个结合”，保障了学习实践活动的高效扎实开展。四是开门纳谏，找准了突出问题。通过召开不同层面的座谈会、设臵意见箱、发放征求意见表、走访群众等多种形式，广泛征求社会各界意见和建议，找准了在思想认识、工作作风、工作措施等方面存在的突出问题。五是边学边改，取得了实际效果。着力把解决突出问题与开展学习实践活动紧 密结合起来、与促进劳动保障工作结合起来，从解决群众最现实、最关心、最直接的利益问题入手，坚持边学边改，务求实效。如：机关学习风气明显好转，干部职工纪律观念得到加强，窗口服务效率和质量得到提升；根据群众的反映和要求，进一步加大劳动保障相关政策法规的宣传普及力度；针对群众关心的热点问题，进一步加大了居民医保和返乡家民工就业培训力度。
总的来看，我局第一阶段工作扎实的，学习调研的成效也是明显的，通过边学边改，有效促进了我们的工作。在下一阶段的学习实践活动中各单位要再加力度，再上措施，严格按照县委的统一部署和活动要求，认真抓好活动各阶段、各环节的贯彻落实，努力推进劳动保障工作新发展
（二）扎实开展第二阶段各项活动
分析检查阶段是整个学习实践活动承前启后的重要阶段，这个阶段的工作抓好了，整改落实就有了明确方向和坚实基础。为此，必须严格按照县委的部署和要求，紧密联系我局实际，继续深化学习提高、注重抓好关键环节、坚持突出实践特色，高质量地完成各项任务。
1、提高思想认识，明确阶段任务
分析检查阶段的主要任务，就是要在学习调研的基础上，查找个人和班子在贯彻落实科学发展观、推动科学发展方面存在的突出问题，深刻分析原因，开展严肃认真的批评与自我批评。领导班子要重点查找工作思路、工作方法和工作机制等方面的问题，总结成功经验，找准突出问题，进一步理清今后一 个时期本单位贯彻落实科学发展观的工作思路，研究具体的发展措施；领导干部要重点查找思想观念、工作能力和工作作风等方面的问题；普通党员要重点查找在贯彻落实科学发展观中发挥党员模范带头作用方面存在的问题。通过深刻的分析检查，进一步统一思想，明确目标，切实提高各级领导班子和广大党员干部推动劳动保障事业又好又快发展的能力和水平。
2、抓住工作重点，掌握方法步骤
一是要进一步征求群众意见。要在学习调研阶段征求意见的基础上，继续广泛征求意见。并对征求到的意见要认真汇总、梳理，分别整理出对领导班子和班子成员的意见。二是要形成分析报告。充分运用学习调研和征求意见的成果，形成高质量的分析检查报告。三是要组织召开领导班子专题民主生活会和组织生活会。要在认真搞好个人自查，深入开展谈心活动的基础上，组织召开领导班子专题民主生活会。通过召开专题民主生活会，深入查找影响和制约劳动保障部门科学发展的突出问题、群众反映强烈的突出问题、作风建设中存在的突出问题，同时要查找自身在党性党纪党风方面违背科学发展观要求的突出问题，深刻分析原因，开展批评与自我批评。通过召开党支部组织生活会。结合工作与学习实际，分析查找党员干部自身差距和不足，开展批评与自我批评，明确努力方向。党员领导干部要参加所在党支部的组织生活会，带头开展批评与自我批评。四是要认真开展对分析检查报告的群众评议。要组织全体党员和干部职工着重从分析检查报告对科学发展观的认识深不深、查找问题准不准、分析原因透不透、发展思路清不清、改进措施实不实等方面进行评议，并提出修改意见和建议。
3、加强综合协调，确保有序推进
一是要加强组织力度。各单位要进一步集中时间、集中精力，积极主动地抓好工作，确保分析检查阶段各项活动扎实有效地开展，主要负责人要处处带头，亲自抓好各个环节的工作，切实担负起领导责任。二是要加强工作督导。局学习实践活动领导小组办公室要切实负起责任，加强对局机关和局属各单位分析检查各环节的督促指导，精心组织好每项活动。确保督促有力、指导有方、检查到位。三是要充分发扬民主。分析检查要坚持走群众路线，认真听取各方面意见和建议，力求做到征求意见的范围更广一些、内容更实一些、形式更多一些，诚心接受评议，尊重评议结果，真正把群众的意见反映上来，把干部职工的智慧汇集上来，形成对科学发展的新共识。四是突出实践特色。要坚持边学边改、边查边改，认真做好解决突出问题、创新体制机制等各项工作。统筹兼顾、合理安排，把学习实践活动与完成今年的各项工作任务结合起来，与加强机关作风建设、提高干部队伍素质结合起来，真正做到两手抓、两不误、两促进。
四、加强组织领导，确保“三项”活动取得实效 开展干部“作风建设年”、“十佳三差”和科学发展观活动，是县委着眼于加强干部队伍建设、优化发展环境、推动科学发展作出的一项重大决策。各单位务必要在作风建设上、服务大局上、科学发展上有创新、有突破、见实效。
一是要加强组织协调。要把干部“作风建设年”和“十佳三差”活动，纳入深入学习实践科学发展观活动之中，统筹谋 划、协调推进。局成立干部作风建设年活动领导小组，活动领导小组下设办公室，负责活动的具体组织协调和计划安排。各单位主要负责人是活动的第一责任人，要认真查找分析本单位在作风建设方面存在的突出问题，重点解决工作不扎实、不落实问题。
二是要发扬领导模范带头作用。开展干部“作风建设年”和“十佳三差”活动，要从局党组做起，每个班子成员都要从我做起、以身作则，请全系统干部职工监督。各单位主要负责同志，既要承担起活动的组织实施，担负起抓班子、带队伍的职责，切实抓好本单位的作风建设，又要努力做优良作风的模范实践者。尤其是对重要岗位和关键环节，更要敢较真、解决问题。
三是要抓好监督落实。我局“作风建设年”和“十佳三差”活动实施方案已在会上印发各单位。局“作风建设年”活动领导小组办公室要及时掌握活动进展情况，加强监督检查，同时积极拓宽监督渠道，完善监督机制，接受上级和社会各界的监督。局纪检组要加强监督指导，对群众反映突出的问题，要本着教育干部、解决问题的原则，查找原因、剖析根源、及时整改，确保活动扎实有效开展。
同志们，开展科学发展观、“作风建设年”和“十佳三差”活动是今年的一项非常重要的工作。希望全系统干部职工认真贯彻落实县委的决策部署，做到三项统筹兼顾，有机结合，相 互促进，以更加认真的态度，更加扎实的作风，高标准、高质量地开展好三项活动，以一流的作风努力开创我县劳动保障工作的新局面。
第五篇：加强作风建设讲话
同志们：
市委决定，从现在开始到年底，在全市范围内开展作风建设活动，并确定这个活动由市委组织部牵头。下面，按照慧晏书记的意见，我就如何开展好这次活动，简要讲以下四个问题。
一、开展党员干部作风建设活动，要牢牢把握践行认真专业务实作风这一主题在全市开展作风建设活动，是市委、市政府站在新的发展起点上，面对新形势、新任务的要求，针对当前全市党员干部队伍作风建设的实际作出的一项重大决策和重要工作部署。这对于全面贯彻落实xx倡导的“八个方面良好风气”、强化“三种意识”的总要求，大力发扬党的优良传统和作风；对于全面贯彻落实省、市党代会精神，统一广大干部群众“科学发展、和谐发展、率先发展”的思想认识，加快“建设殷实小康、构建和谐淄博”进程；对于加强党员干部队伍思想作风建设，切实解决存在的突出问题，建设高素质的干部队伍，都具有十分重要的意义。在市第十次党代会上，刘慧晏书记提出要大力践行认真专业务实的工作作风。这是新一届市委领导班子执政理念和执政风格的集中体现，是新的形势下党员干部作风建设的重要内容。开展这次作风建设活动，必须牢牢把握践行认真专业务实作风这一主题。认真，是一种工作态度，就是要始终树立强烈的事业心、责任感，把全部精力和心思用到工作上，一丝不苟，精益求精，攻坚破难，创造一流业绩；专业，是一种业务素质，就是要努力把握经济社会发展的客观规律和本职工作的内在要求，掌握科学的工作方法，不断提高工作能力和工作水平。务实，是一种工作要求，就是要深入实际，联系群众，埋头苦干，狠抓落实，务求实效。今年以来，各级践行认真专业务实作风的总体情况是好的。广大党员干部自觉强化服务意识，不断提高业务素质，大力改进工作作风，使我市发展环境持续优化。同时，必须清醒地看到，全市党员干部与认真专业务实的要求相比，还存在一些突出的问题和差距。在这种情况下，我们开展以践行认真专业务实为主题的作风建设活动，是非常必要、非常及时的。我们一定要把思想统一到市委、市政府的决策和部署上来，加强领导，精心组织，扎实有效地开展好这项活动。
二、要对照认真专业务实的要求，切实解决党员干部作风中存在的突出问题关于这次活动的指导思想、目标要求，市委、市政府《意见》中已经讲得很清楚了。概括起来，就是以践行认真专业务实为主题，以密切党同人民群众的血肉联系为核心，以解决党员干部作风中存在的突出问题为重点，全面加强党员干部队伍的思想作风、学风、工作作风、领导作风、生活作风建设。着力解决好五个方面的问题：一是着力解决好思想作风方面存在的突出问题。要坚决破除因循守旧、安于现状，求稳怕乱等思想痼疾，坚决纠正有令不行、有禁不止等错误行为，务求在解放思想、更新观念，树立和落实科学发展观上取得明显成效；在政治坚定，旗帜鲜明，坚定不移地贯彻执行党的路线、方针、政策上取得明显成效；在开拓创新，锐意进取，树立强烈的事业心、责任感上取得明显成效。二是着力解决好学风方面存在的突出问题。要适应新形势、新任务的要求，切实解决好学习氛围不够浓厚、理论素质不够高、工作技能不够强等问题，在全市进一步形成学习理论、业务和科技文化知识的浓厚氛围；进一步形成联系实际、思考问题、研究工作、多学善思的浓厚氛围；进一步形成向群众学习、向基层学习、向先进学习的浓厚氛围。从而，全面提高党员干部理论业务素质，进一步增强把握客观规律的认知能力，打牢驾驭复杂局面和解决实际问题的基本功。三是着力解决好工作作风方面存在的突出问题。紧紧围绕改进服务、提高效能、优化发展环境，认真排查和纠正工作中存在的办事拖拉、敷衍塞责、推诿扯皮和乱检查、乱收费、乱罚款等问题，努力在进一步减少行政审批事项，简化工作程序，提高行政效能上取得新突破；在转变执法理念，强化执法服务，规范执法行为，杜绝“三乱”现象上取得新突破；在为企业主动服务、靠上服务、上门服务，提高服务水平上取得新突破，使各级机关效率更高、作风更好、服务更优。四是着力解决好领导作风方面存在的突出问题。在新的形势和任务面前，要高度重视个别领导班子软弱涣散、个别领导干部自律不严等问题，切实增强各级领导班子和领导干部运用马克思主义立场、观点、方法解决实际问题的能力；增强把握大局、统领各方，善于理顺情绪、化解矛盾、驾驭复杂局面的能力；增强贯彻落实科学发展观和构建社会主义和谐社会的实际能力；增强团结实干、廉洁勤政的能力，把我市各级领导班子建设成为朝气蓬勃、奋发有为的领导集体。五是着力解决好生活作风方面存在的突出问题。面对执政环境的深刻变化，要采取切实措施，解决个别党员干部荣辱不分、情趣不高，铺张浪费、贪图享受、以权谋私、腐化堕落等问题，促使广大党员干部严守为政之德、社会公德、家庭美德，勤俭办事，秉公用权；促使各级领导干部培养健康的生活情趣，保持高尚的精神追求；促使各级机关厉行节约、勤俭办事，坚决遏制奢侈浪费的不正之风。解决以上五个方面的突出问题，要紧密结合自身工作实际和干部队伍建设实际来进行。什么问题突出，就集中解决什么问题。有些问题是相互联系、相互制约的，要综合分析，分清主次，找准切入点。一切工作措施都要落脚到促进工作开展上来，促进党员干部队伍素质提高上来。
三、坚持教育、管理、监督并重，扎实开展好作风建设活动根据市委、市政府《意见》要求，这次作风建设活动分为学习教育、查摆问题、开门整改、总结提高四个阶段。每个阶段的要求都很具体、很细致。在活动开展中要重点把握好五点：一是学习教育要“深”。搞好学习教育是开展好这次作风建设活动的基础性环节。为了教育引导广大党员干部加深对科学发展观的认识，对省、市党代会精神的认识，对认真专业务实作风的认识，我们规定了一些学习文件，希望各单位认真组织学习。要进一步完善集中学习、集中辅导、集中讨论等学习制度，综合运用上党课、专家辅导、典型示范、专题讨论、警示教育等多种形式，增强学习效果。要大力弘扬理论联系实际的学风，紧密结合当前经济、社会发展的新形势和自身的思想、工作实际，坚持边学习、边思考、边提高，真正做到学以致用、以用促学。二是查摆问题要“准”。找准问题是解决问题的关键所在。各单位一定要端正态度，采取多种形式，把问题找准、找彻底。要主动找问题，对照认真专业务实的要求和有关制度规定，不回避，不遮掩，一条一条查找自身存在的不足；要到群众和服务对象中找问题，采取召开座谈会、设立意见箱、开通热线电话等多种形式，广开言路，广泛征求群众的意见；要对照先进找问题，虚心学习先进经验，善于从差距中发现问题所在；还要自觉接受社会监督，主动征求人大、政协、新闻媒体及社会团体的意见建议。对查找出来的问题，要勇于正视，不隐瞒、不缩小，不怕丑、不护短，进行深刻剖析，明确解决问题的努力方向。三是整改措施要“实”。解决问题、推动工作，是这次活动的主要目的。从活动一开始，就要从群众反映强烈的问题改起，从党员干部自身做起，立说立行，见诸行动。要结合部门特点和工作实际，制定科学的整改方案和整改措施。整改方案要具体，整改内容、整改目标、整改措施都要实实在在，避免大而化之。对于可以立即整改的问题，要马上整改；对于群众反映强烈、通过努力能够解决的问题，要限期整改；对于那些受客观条件限制一时解决不了的问题，要向群众说明情况，采取措施逐步解决。四是制度建设要“优”。对这次作风建设活动的成果，要及时加以总结，通过建章立制，逐步建立起作风建设的长效机制。要围绕学习、工作、廉政等方面，看看现有的制度是否符合现行政策规定，是否体现了认真专业务实的要求，该充实的要充实，该完善的要完善，该修订的要修订，该废止的要废止。要及时总结提炼活动中的好经验、好做法，并以制度的形式固定下来。要认真学习先进城市、先进单位的成功经验，大胆借鉴，勇于创新，提高我们的工作水平。五是与班子建设结合要“好”。作风建设是领导班子建设的一项重要内容。一个领导班子和一名党员干部的作风如何，直接反映着领导班子和党员干部能力、水平的高低。各级都要把开展这次作风建设活动与加强领导班子建设结合起来，与对领导班子和领导干部的经常性考核结合起来，把作风建设情况作为考察领导班子和领导干部的重要内容。对作风建设搞得好的领导班子和党员干部，要大张旗鼓地进行宣传表彰和提拔重用；对作风建设搞得不好的，要严肃批评，限期整改，甚至进行组织调整，努力在全市广大党员干部中形成认真专业务实的导向。
四、切实搞好组织领导，务求作风建设取得实效这次作风建设活动能否解决实际问题、取得实效，关键在于领导是否坚强有力。为切实开展好这次活动，市委专门成立了由侯法生书记任组长的领导小组。市委还确定这一活动由市委组织部牵头，我们深感责任重大。我们一定按照市委要求，会同市纪检委、市委办公厅、市政府办公厅、市委宣传部、市直机关工委等部门，迅速组成强有力的工作班子，加强工作调度，及时进行督导，切实搞好组织协调。同时，也希望各区县、各部门高度重视，精心组织，务求实效。一是要加强领导。开展作风建设活动，是对各级领导班子能力和水平的一次检验。各单位要把开展作风建设活动列入重要议事日程，成立相应的领导机构和工作机构，有专人抓、专人管。在市直部门，一把手要亲自抓，负总责。二是要领导带头。各级领导干部特别是“一把手”，一定要身体力行、以身作则，带头学习、带头实践，做作风建设活动的表率。三是要加强沟通联系。各单位的活动开展情况，要及时上报市作风建设活动领导小组办公室。对好的经验做法，我们共同总结推广；对带有共性的一些问题，我们一起研究解决办法。四是要搞好宣传。要采取各种形式，广泛宣传开展作风建设活动的重要意义，宣传作风建设活动中涌现出来的先进单位、先进个人、先进经验，营造浓厚氛围。我们相信，在市委、市政府的正确领导下，在各区县、各部门的共同努力下，全市作风建设活动一定能够顺利开展，达到预期效果。
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