第一篇:在全县司法行政工作会上的讲话
在全县司法行政工作座谈会上的讲话
同志们:
刚才侯局长代表县司法局对今年工作做了一个很好的安排,安排全面具体,切实可行,我完全同意,请大家认真抓好落实。下面,我着重对乡镇、城区分管领导提三点要求。
一、要把司法行政工作放在眼里
乡镇工作千头万绪,哪一项工作都不能轻看,尤其是司法行政工作。司法行政工作能够调处矛盾纠纷,关乎社会稳定;司法行政工作能够普及法律知识,弘扬法治精神,关乎依法治国;司法行政工作能够管理社区服刑人员和刑释解教人员,关乎社会和谐;司法行政工作能够提供法律援助和法律服务,关乎公平正义。今年是我县加快项目建设的关键之年。为全力推进“五个重点建设”,攻坚“六十大工程”,我们开展服务重点工程项目保障护航专项行动。从这一点也可以说明,我们的司法行政工作是围绕中心,服务大局的一支重要而不可或缺的保障力量。
二、要把人民调解建设抓在手上
今年全县司法行政工作的重点是贯彻落实县委县政府加强人民调解工作意见。人民调解员选聘工作是重中之重。这项工作必须由乡镇、城区分管领导亲自上手去抓。一是要
1抓人员把关。村(社区)人民调解委员会选聘的人民调解员,乡镇、城区分管领导有最后拍板定案权力,要选好人民调解员,需要下一番功夫。二是要抓工作指导。定期听取人民调解建设工作汇报,经常过问人民调解建设进展情况,及时研究解决工作中出现的困难和问题。三是要抓经费保障。《人民调解法》和县加强人民调解工作意见都明确规定,乡镇人民政府、村民委员会、社区居民委员会应当为所设立的人民调解委员会开展工作提供必要的办公条件和工作经费,而没有被列入县财政保障范围的村(社区)人民调解员,其误工补贴由村委会、社区居委会保障。这些规定的落实都需要分管领导亲自抓才行。
三、要把普法依法治理措施落在实处
今年在普法依法治理工作方面,要采取三个措施,第一个是征订发放农村普法读本和普法挂图。第二个是推行网络学法和普法考试无纸化。这两个是省定硬措施,必须不折不扣去实施,去落实。第三个措施是开展法治文化产品征集评选展示活动。这是我县提出的具有创新性的举措。乡镇、城区分管领导要加强组织领导,抓好农村普法读本和农村普法挂图的征订发放工作;落实网络学法和普法考试无纸化工作各项要求,组织开展好所辖区域的法治文化产品征集活动。
同志们,做好司法行政工作,是时代的要求,是维护社会稳定、促进经济社会全面协调可持续发展的需要。让我们
在县委、县政府的正确领导下,振奋精神,开拓创新,扎实工作,为全面落实科学发展观,推进依法治县进程,构建和谐左权,保障“十二五”规划顺利实施,做出新的更大的贡献,以优异的成绩迎接党的十八大的顺利召开!
第二篇:在全市2021年司法行政工作推进会上的讲话
在全市2021年司法行政工作推进会上的讲话
同志们:
现在开会。这次会议的主要任务是传达贯彻司法部、司法厅有关会议精神,总结工作,分析问题,安排部署下一阶段全市司法行政重点工作。
X月XX日,司法部召开全国司法行政工作推进会,XX部长作了重要讲话,就抓好下一步司法行政工作提出了“七个聚焦”,即:聚焦政治建设,把握正确方向;聚焦中心工作,倾力服务大局;聚焦树牢宗旨,践行司法为民;聚焦深化改革,激发动力活力;聚焦改进作风,强化实干导向;聚焦辩证统一,提升能力水平;聚焦从严治警,锻造过硬队伍。并对完成工作任务强调“八个狠抓”,即:狠抓协同联动,着力推进全面依法治国;狠抓统筹协调,着力夺取疫情防控和经济社会发展双胜利;狠抓公共服务,着力提升人民群众满意度;狠抓关键环节,着力深化司法行政改革;狠抓立法质效,着力提高立法工作水平;狠抓执法监督,着力强化依法行政;狠抓安全稳定,着力加快平安中国建设;狠抓固本强基,着力建设“四化”干部队伍。
X月X日,司法厅召开党委扩大会议,XX厅长就贯彻落实司法部会议精神提出了“六个着力抓好”,即:着力抓好全面依法治区,做实法治XX建设;着力抓好维护稳定,做实平安XX建设;着力抓好法治保障,做实围绕中心服务大局工作;着力抓好公共法律服务,做实司法为民宗旨;着力抓好制度建设,做实治理体系与治理能力现代化;着力抓好从严治警,做实过硬队伍建设。
最近一段时间,我先后听取了局机关各科室的工作汇报,同时采取召开党组会、局长办公会等形式,对全市的司法行政工作有了进一步的了解和熟悉,并就当前工作存在的问题和下一步工作思路与班子成员进行了深入探讨,进一步形成共识。应该说,今年以来,在市委、市政府和司法厅领导和指导下,全市司法行政系统紧扣“一个统筹、四大职能”,强化政治担当,主动作为,积极抗击疫情,助推平安XX、法治XX建设,各项司法行政工作稳步推进,有力保障了疫情防控和经济社会发展。但受疫情影响和冲击,对照司法部、司法厅和市委市政府的安排部署,部分重点工作仍然滞后,任务依然艰巨。特别是结合近期开展的一些工作调研和听取汇报,总体感觉到部分工作还存在着缺乏顶层设计、浮于表面不经推敲、基层落实不到位等问题,我们要进一步优化顶层设计,突出问题导向,坚持务实管用,注重总结提升,在今后的工作中努力加以解决。
下面,我就如何做好下一步全市的司法行政工作,讲几点意见。
一、依法治市工作
依法治市是司法行政“一个统筹”的崭新职能定位,需要常抓常治、久久为功。X月上旬,自治区法治政府建设督察考核组对我市进行了督察考核,相关部门和旗县区司法局要总结经验,主动查找不足,市局要接力协调指导,做好国家、自治区法治政府建设验收迎检工作,在自治区验收排名中要保证进入第一方阵、前三名。一是协调、督促各单位落实会议精神和委员会XXXX年工作要点。推动贯彻落实委员会XXXX年两次会议精神和依法治市工作要点,及时调整、完善市委全面依法治市委员会组成人员及四个协调小组成员单位,协调有关单位、有关部门做好法治建设定期检查和专项督察工作。全面依法治市暨提高领导干部法治思维专题培训班刚刚结束,效果不错,反响很好。二是积极推动法治政府建设。对照XXX项具体任务目标,继续深化工作措施,做到任务分解明晰、考核准确施策,注意发现宣传各地区、各部门好的经验做法。建立以日常监管为主科学合理的法治督察机制,保证中央和自治区关于法治政府建设的决策部署和各项要求真正落到实处。对旗县区和市直各单位的考核要参照自治区做法,科学设定考核指标、考核方式,坚持以日常考核为主,防止年末集中突击考核,完成好各旗县区和市直各部门的XXXX法治政府建设考评工作。加强与自治区沟通协调,待《XX自治区法治政府建设实施纲要(XXXX-XXXX)》确定后,及时制定出台我市具体落实意见。三是紧盯改革任务,加强法治调研。X月XX日,司法部召开了深化全国司法行政改革工作电视电话会议,对全面深化司法行政改革做出了安排部署。具体到市一级,社会体制改革方面涉及XX项,其中单独牵头或与其他单位共同牵头XX项;政法领域改革方面涉及XX项,其中单独牵头或与其他单位共同牵头XX项。有关科室要及时跟进,主动对接,抓好牵头汇总、协调督办。对今年确定的XX项调研课题,各地要高度重视,集中力量高质量完成调研报告,年末要在系统内比一比、评一评,实实在在地通过调研发现问题、提出对策、解决问题。
二、行政立法和执法监督工作
一是完善好立法相关制度。尽快提请《XX市人民政府拟定地方性法规草案和制定政府规章程序规定》上政府常务会,组织好市公安局、市气象局对《XX市中心城区养犬管理办法》《XX市气象灾害防御办法》的立法调研。二是完善好重大行政决策相关制度。王旺盛市长多次在市政府全体会议及常务会议上强调,加强文件合法性和重大决策审查工作的重要性。要及时准确进行合法性审查工作,尽快修订完成《XX市人民政府重大行政决策程序规定》《XX市人民政府行政文件合法性审查工作细则》,抓紧出台《XX市重大行政决策目录管理办法》《XX市重大行政决策过错责任追究规定》。三是加强行政执法监督。重点围绕优化营商法治环境,组织开展涉企行政执法专项督察,对市场监管、交通、生态环境等X支综合执法队伍进行执法监督,推进涉企行政执法规范、公开、透明。全面推行规范执法“三项制度”,认真梳理自治区、市工作做法,借鉴河北等地区先进经验,及时出台相关工作方案,制定行政执法规范化、标准化的文件和制度,形成具有XX特色的“三项制度”推进体系。
三、行政复议应诉工作
复议应诉工作直接面对社会重点难点问题,关乎政府形象,一定要坚持好依法办案、复议为民的工作原则。一是做好行政复议规范化、专业化、信息化建设。坚持好“六个必”(重大案件必报告、特定案件必到现场、复杂案件必开听证会、疑难案件必讨论、符合条件的复议案件审前必调解、错案必纠正)工作制度,确保案件公平公正。积极推动落实行政机关负责人出庭应诉制度,增强行政机关负责人依法行政意识。二是积极稳妥推进行政复议体制改革。自治区司法厅复议体制改革调研已经初步完成,我市前期全市复议机构、人员统计工作已上报。要加强与上级沟通协调,及时掌握改革信息,稳步推进、有针对性做好下一步工作。三是加强对仲裁工作的协调与指导。积极协调仲裁委秘书处,加强内部管理和人员培训,推动网络仲裁的逐步运用,切实发挥仲裁在服务经济发展中的优势和作用。
四、公共法律服务工作
一是做好公共法律服务工作。公共法律服务中心就是一个筐,但不能只装大萝卜,要群英荟萃。现在看,各地公共法律服务中心整体工作框架不错,但还需要完善、需要办案支撑、需要总结提高,在服务营商环境、公益法律服务、“三调”联动、法律援助上做文章,以解决问题为导向,务求工作实效。要分级确定市、旗县区、乡镇街道实体平台建设标准,加大对公共法律服务实体、网络和热线“三大平台”的宣传推介力度,扎实做好服务人员素质培训和服务监督,探索引入第三方监督考核机制。比如:市公共法律服务中心近期成立了“小微企业法律服务工作站”,为企业用工纠纷、股权纠纷、合同纠纷、借贷纠纷等疑难复杂问题提供咨询、审查、调解等服务,各地可以参考借鉴推广。二是做好公证工作。在积极稳妥推进公证改革的基础上,要必须保证每个旗县区都有一家公证机构,能够正常开展公证业务。没有公证员的旗县区,要采取各种措施解决公证员短缺问题,加快公证员的培养和梯队建设,尽早让公证工作走向正轨。各公证处要服务好全市重点重大项目建设公证工作的需要,针对全市重点重大建设项目主动介入,开辟绿色通道,专员服务、限时完成、减免费用。进一步推进公证“放管服”,加大宣传力度,扩大知晓面,拓展最多跑一次公证业务,年末争取达到XX%。三是做好司法鉴定工作。依托附属医院或者市医院,超前谋划、及时启动蒙东地区司法鉴定中心建设。加紧筹备成立市司法鉴定协会,利用大会的召开,开展典型案例剖析,进行警示教育。
五、律师工作
律师工作社会关注度高、敏感性强,特别是在一些重要节点、重大事项的方向把握上政治性强。一是严管。要严格依法管理,充分发挥律师协会的作用,进一步加强行政监管和行业监督,建立全市法律服务机构及人员红黑名单制度,与社会诚信体系建设挂钩,定期向社会公布,加强社会监督。在重大事件、重要案件中,要引导好律师正确参与、听招呼、守纪律。二是激励。举办十大金牌律师、十大青年律师、十大精品辩护案件评选等活动,不搞推荐制,律师事务所和律师自主申报,从案卷整理、社会评价、专家评审等多个角度进行综合评价,建立一套科学、管用的评价制度体系,肯定优秀律师的社会作用,增强律师的社会荣誉感。今年举办“十大青年律师”评选表彰,作为“XX·X”系列活动之一,给青年律师出头空间,鼓励青年律师创业发展。三是积极助力营商环境。紧紧围绕优化营商法治环境,筹备召开律师助力优化营商环境法治论坛,邀请XX学院、党校、政务服务局、工业园区等有关部门、企业负责人参加,采取论文评选、论文代表发言、相关负责人漫谈形式举办。待条件成熟、积累经验后,再适当拓展论坛内容,比如城市律师联盟等。扎实开展“千名律师助万企”活动,通过在工业园区设立法律服务工作室、建立律师服务库、到企业讲法等形式,主动服务企业法律需求。四是做好国家统一法律职业资格考试工作。加强与有关部门的协调沟通,精心组织好XXXX年国家统一法律职业资格考试工作,确保考试工作安全顺利、万无一失。
六、普法和依法治理工作
X月XX日召开的全市“七五”普法总结验收动员部署会议,对全市“七五”普法检查验收工作进行了安排部署,各旗县区要按照会议要求抓好贯彻落实。在这里需要强调的是,市局要高标准完成对旗县区和市直单位的“七五”普法检查验收工作,保证验收质量,全市在获得“七五”中期验收全国先进基础上,必须保证进入全区第一梯队、前三名,争创全国先进。一是全面总结“七五”普法亮点工作。要确保有一批拿得出手、叫得响、立得住的工作经验和典型,能够全面展示我市“七五”普法工作成效。同时要抓紧时间补齐短板,进一步加强与XX日报社、XX电视台、XX公交公司合作,打造普法专栏或法治频道,开通普法公交专线,强化宣传,形成集中宣传攻势。二是开展“XX·X”集中宣传活动。围绕“XX·X”国家宪法日这个时间节点,及时启动“法治事件、法治人物、十佳青年律师”的评选表彰活动,扩大这一宣传品牌的社会影响力。三是做好法治乡村建设规划工作。要着眼实际,深入调研,认真研究,形成具有XX特色的法治乡村建设规划方案。
七、社区矫正和安置帮教工作
XX社区服刑人员和刑满释放的人数多,积累的问题就多。特殊人群的管控工作非常重要,不容有失,管控不好,容易引发社会极端事件和负面舆情,这点大家要高度重视。探索实施两类人员的“人员衔接——评估分类——教育培训——就业帮扶”工作体系,打造特殊人群管理的“XX模式”。一是交接上做到无缝衔接。保证这类群体底数清、情况明,交接程序上规范到位,特别是要高度关注“三无”人员,坚决不能出现因交接不到位引发的影响社会稳定的恶性事件。二是在评估上下功夫。对两类人员特别是安置帮教人员,要做到“第一访”社区矫正机构、司法所和社区工作人员“三必到”,综合分析其个人表现、身体、心理、技能、家庭情况等因素,全方位进行评测。通过评估第一关,探索实施红、黄、绿三级评估分类,抓住主要矛盾,一人一案、一人一策,分类实施精准管理和帮扶。三是有计划开展教育培训。在做好日常法律法规培训的同时,对有需求的两类人员,依托市里的职业技术学校、旗县区的职业高中,与人社等相关部门合作,通过建立职业培训教育基地等方式,加强劳动技能、生产生活方面的技能培训。四是抓好就业帮扶。要与企业主动对接,研究接收企业的惠企政策,争取更多企业接收安置帮教人员。在心理矫正帮扶方面,可以委托弘善基金会等社会组织,拿出具体可行的培训计划和工作任务,把事情做实、做细,达到真帮真扶真改造的社会效果。与妇联等合作,力争年内XX个社区矫正中心全部成立妇女维权与心理健康支持中心,加大家庭方面的帮教力度,更多地体现家庭关爱,促进顺利回归和融入社会。
八、人民参与和促进法治工作
这项工作涉及的社会层面、民生层面的工作较多,既有社会热点难点问题,也有堵点问题,需要我们下大力气认真研究,切实抓好落实。一是抓实党建引领“三调”联动。党建引领“三调”联动是我们的品牌,也是市委组织部力推的试点之一。现在虽然各地依托公共法律服务中心把框架搭起来了,但存在着业务少、案例少、联而未动等问题,还有很大的拓展空间。市、旗县区、乡镇苏木三级的“三调”联动工作该怎么做,市级层面要有顶层设计、有路径、有方向,制定出台可操作性强、便于实施的工作方案,不能各有各的标准、五花八门。各地的公共法律服务中心也是“三调”联动中心,要继续把框架搭好,把基础夯实,切实担负指导协调责任。与信访、交警、医疗、妇联等部门和单位主动对接,努力拓展矛盾纠纷多元化解中心内容,组织各部门的牵头人、专家和协调人,采取定期值班、统一受理、分散交办等形式,建立起相关会商工作机制,把办理案件作为中心的主要业务支撑,做到行政纠纷、行业纠纷、婚姻家庭纠纷等调解前置,力争“凡复议必调”“凡诉必调”“凡纠纷必调”,把矛盾纠纷化解工作做实。二是人民调解助力营商环境。与有关部门协同,抓紧时间出台人民调解服务营商环境的实施方案,在东山工业园区或者元宝山工业园区等,先行试点建立标准化营商人民调解室,建立人员选配、工作流程、规章制度等,建立规上企业调解指导专家库,及时总结经验在全市推广。各地也要不等不靠,主动出击,完成好工作任务。三是加强司法所建设。在完成标准化司法所建设任务的基础上,持续打造硬件、软件齐备的司法所。同时,及时总结推广各地的成熟工作经验,比如阿旗的“两所”联动、翁旗的“三调”联动等,力争司法所工作有看点、有亮点、有实效。
九、机关党建和队伍建设工作
一是继续抓好融合党建。深化党建引领“三调”品牌建设,抓好市、旗县区两级大调解党建联合体的组织建设、功能建设和规范化建设,特别要抓实翁牛特旗和市法律服务中心两个试点的党建引领“三调”联动工作。二是继续抓好标准化党支部建设。年底,所属机关党支部标准化规范化达到XXX%,“最强党支部”比例力争达到XX%以上,律师行业党委所属党支部标准化规范化达到XX%以上。律师行业党建要有标准,大所怎么搞、中所怎么搞、小所怎么搞,拿出时间表、任务图,分类推进实施。认真筹备全区律师行业党建现场会,要点面结合,既展示规模所的党建工作,也要展示小所的党建成绩。现场会要以党建为切入点,全面展示我市律师工作成就。三是着力抓好从严治警,打造过硬队伍。举办全市“我心中的司法行政楷模”故事会,大力宣传司法行政系统先进典型的感人事迹。深化“严整改、促提升、树形象”纪律作风教育整顿,组织开展好回头看,为下一步教育整顿的全面开展做好准备。
同志们,距离年底还有X个多月的时间,能否按时保质落地见效的完成今年各项目标任务,在考核中取得好的成绩,取决于我们究竟能不能沉下心思谋工作,扑下身子抓落实。我们进一步强化责任担当,聚焦重点,靶向发力,以积极务实的态度,补短板强弱项,一项一项去推动,一件一件抓落实,确保圆满完成各项工作任务,推进全市司法行政工作再上新台阶。
第三篇:在2021年司法行政工作会上的讲话
在2021年司法行政工作会上的讲话
同志们:
这次全县司法行政工作会议的主要任务是:学习贯彻全县政法工作会议精神,总结2020工作,分析形势,安排部署2021工作。2020年,我局在县委、县政府、县政法委的正确领导和市司法局的精心指导下,紧紧围绕中心,服务大局,恪尽职守,勇于担当,主动作为,各项事业实现了新的发展。
一、在推进全县普法依法治理上有新成效。制定了全县法治建设工作要点,明确了全年法治建设重要任务、责任单位和实施步骤。下发了《关于进一步贯彻落实国家机关“谁执法谁普法”普法责任制的通知》,建立了各级党政机关普法责任清单制度,健全了学法用法、以案释法、年终考法等工作机制。抓好重点对象的学法普法工作,推动落实机关领导干部学法常态化,将干部学法用法纳入县委党校的学习培训主课程,各级干部的参考率、合格率均达到X%;全面落实法制副校长授课制度,全县法制副校长配备率达X%,做到“经费、师资、教材、课时”四落实。组织开展法律知识考试、“百万网民学法律”活动,检验普法学习成效。统筹部署推进“法律明白人”培养工程,在实地参观学习县司法局相关做法的基础上,结合我县下发了《在全县农村实施“法律明白人”培养工程实施方案》,县乡两级党委政府先后召开动员部署会,普遍成立活动领导小组,建立“法律明白人骨干”花名册,全县“法律明白人”培养工程有序开展。
二、在助力平安X建设上有新作为。县局指挥中心已经建设并投入使用,X个乡镇司法所司法行政业务纵向网已全部开通并在网上登记,基层司法行政工作有了更大保障与支撑。践行发展“枫桥经验”,发挥人民调解“第一道防线”作用,壮大调解组织和调解员队伍,目前建立各级调委会X个,共有调解员X人,打造了双溪“金才调解室”个性化调解品牌,去年共排查调处各类矛盾纠纷X起,调处成功率X%,有力维护了社会稳定。特殊人群管控工作持续加强,坚持以风险防控为着力点,做到日常常态监管、制度刚性监管、联合督查监管“三结合”,注重运用手机定位、电子手环等信息化技术,刑释人员接送、“四帮一”、“五管一”措施落实率均达X%,确保不脱管漏管和重新违法犯罪。以规范管理为切入点,严格入矫程序,认真审查“三书一表”材料是否缺失、内容是否有误,要求法院补齐结案登记表X次,更改判决罪名X次。注重关口前移,开展审前调查X人次,对X名被告进行审前询问调查,为审判机关依法合理审判提供了客观公正的依据;实施重点监管,对涉毒、涉黑、涉恶等重点对象实行“双报到双列管”,既要求到司法所报到,还要求到派出所报到。以教育帮扶为落脚点,开通“X社区矫正”微信公众号,注重因人施教,根据社区矫正人员曾经所犯罪行,明确其学习内容,同时还将禁毒教育、扫黑除恶作为重点纳入社区矫正管理体系当中。注重寓教于劳,积极组织参加义务植树、养老院义务劳动等公益性劳动,达到劳动改造与教育管理的双重效果。充分发挥“五管一”“四帮一”小组的作用,加强与乡镇党委政府、民政、教育、人社的对接,帮助“两类人员”落实医疗、社保、教育、就业等政策,引导其顺利回归社会。
三、在围绕中心服务经济社会发展上有新思路。法律顾问制度在全县党政机关、群团、乡镇、村(社区)范围内实现了全覆盖,在人少事多的情况下,法律顾问仍尽职尽责、夜以继日地为社会提供全方位的法律服务,参与县委、县政府工作会议X余场,审查政府涉法性合同X件,组织法律专题讲座X场,参与纠纷和信访案件调解X件,提供公益法律服务X件,有效发挥了法律顾问在推进普法、依法执政、依法行政、矛盾纠纷化解等方面的作用。法治先行,紧贴全县重大工程、重要项目,组织律师、公证员、法律服务工作者开展法治宣传、义务咨询、纠纷调解,为项目建设保驾护航。提高站位,精心部署扫黑除恶专项斗争工作,将扫黑除恶专项斗争法治宣传列入普法工作重点,在全县掀起人人参与的活动热潮;加强对“两类人员”走访排查,向其发放《个人无涉黑涉恶承诺书》、涉黑涉恶线索举报信封,鼓励举报涉黑涉恶线索;制定了律师办理涉黑涉恶案件的相关制度,提升了律师代理涉黑涉恶案件诉讼规范化水平,目前共代理涉黑涉恶诉讼X件。
四、在优化公共法律服务提升公众满意度上迈出新步伐。夯实公共法律服务平台建设,县本级公共法律服务中心已建设并投入使用,常驻办公人员X人;建立X个乡镇法律服务工作站,做到有办公场所、有人员、有制度、有牌子、有台账,为基层群众群众提供“一站式”法律服务;挂牌成立X个村(社区)法律顾问工作室,实行一村一法律顾问,实现公共法律服务全覆盖。去年累计办理各类公证X件,办理法律援助案件X件,代理各类诉讼案件X件,代写各类法律文书X份,较好地满足了群众的法律服务需求。公证处服务全县中心工作,免费为棚户区改造拆迁户办理继承、委托、协议和现场监督公证X件;开展上门服务和预约服务,满足残疾、病患等特殊群体的办证需求。以开展“精准法律援助服务年”活动为抓手,开辟农民工讨薪维权绿色通道,对于农民工“依法讨薪”的法律援助申请,不设置任何障碍,一律无条件及时受理、及时指派律师、及时办理。落实律师值班制度,通过安排法援人员、律师到县信访局处理信访案件,接待群众信访,及时调解纠纷。
五、在加强党建转变作风提升形象上有新举措。坚持政治引领,始终把抓好整治学习作为干部队伍建设的首要任务,做到“学习计划、学习内容、学习时间”三落实,扎实开展习近平新时代中国特色社会主义思想的学习讨论,牢固树立“四个意识”,增强“四个自信”,做到“两个维护”。开展“共产党员示范岗”活动,组织党员干部亮身份,把法律援助、公证、律师等服务窗口打造成优化发展环境的示范窗口、服务人民群众的便民窗口、展示精神面貌的形象窗口。学习红色家书,开展红色教育,重走革命征途,组织全体党员开展清明祭英烈、韶山红色行活动,弘扬革命精神,传承红色文化,永葆党员先进性纯洁性。
2021年,全县司法行政工作的总体要求是:坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实习近平总书记系列重要讲话精神和各级政法工作会议、司法行政工作会议精神,坚持党对司法行政工作的绝对领导,坚持以人民为中心的发展思想,全面履行法治宣传、法制保障和法律服务“三大职能”,深入推进法治X、平安X、过硬队伍和智能化建设,为实现X高质量跨越式发展营造安全稳定的社会环境、公平正义的法治环境和优质高效的服务环境。
一是贯穿一条主线,将学习贯彻习近平总书记重要讲话精神贯穿司法行政工作全过程。将学习贯彻习近平总书记在中央政法工作会上的重要讲话精神作为今后一个时期的重要政治任务,采取多种形式,运用多种载体,加大宣传力度,落实好市委政法委分配的课题计划,在全局上下掀起学习热潮,确保学懂弄通抓实,始终保持司法行政工作正确的政治方向,切实把贯彻习近平总书记重要讲话精神体现在工作中,凝结在制度里,落实在行动上,以司法行政工作新业绩新风貌来体现学习贯彻的实际效果。
二是紧扣“两大目标”,牢固树立抓稳定促发展的工作理念。在围绕中心服务发展上要有更大作为,鼓励律师承担更多社会责任,引导律师积极参与依法治理、人民调解、涉法涉诉信访等工作,协助政府运用法律手段管理经济和社会事务,主动服务全县重大项目、重要工程建设,为党委政府科学决策、依法决策当好参谋助手。在促进社会和谐稳定上要有更大作为,充分发挥各级人民调解组织和调解队伍作用,着力推进行业性、专业性调解组织建设,努力把矛盾纠纷化解在基层、消除在一线。加强特殊人群管控,综合运用手机定位、电子手环、人脸识别、X社区矫正微信公众号等,做到人员可控、轨迹可查,确保社区服刑人员无脱管漏管和重新违法犯罪,全力维护我县社会和谐稳定。要注重落实好社区矫正工作成员单位职责,形成工作合力。
三是围绕“三个提高”,全面提升人民群众获得感、幸福感和安全感。努力提高人民群众满意度,充分发挥我局宣传职能,广泛利用新老媒体,加大宣传力度,力争让群众更多更好的了解和支持司法行政工作;加强窗口监管,改进服务方式,提高服务质量,继续教育引导好工作人员履好职服好务,着力提升群众对我们的认同感和满意度。努力提高法治宣传普及率,认真落实“谁执法谁普法”的普法责任制,充分发挥普法联席会议制度作用,增强法治宣传合力。扎实推进农村“法律明白人”工程,有步骤、有计划的管理好、培养好“法律明白人”队伍,夯实农村法治建设基层基础。深化六大法治平台和法治阵地建设,积极推进“互联网+”法治宣传模式,坚持与本地实际、文化特色相结合,做到面向群众、贴近群众、服务群众。努力提高法律服务覆盖面,做好法律援助民生工程,注重法律援助精准扶贫工作,降低援助门槛,做到“应援尽援”,惠及更多群体。组织动员律师、公证积极拓展服务领域,主动参与介入经济、金融、调解工作,为政府和企业防范风险,为民众化解纠纷。
四是推进“四项工作”,实现司法行政工作迈上新台阶。推进司法行政机构改革,新部门承担了新责任,新责任启示着新作为,我局“三定”方案已经编制完成并交县编办审核,接下来我们要做好与原政府法制办的对接,要虚心讨教,认真履行行政执法监督、行政复议、“双随机一公开”、“两法衔接”等职能,促进政府依法行政。推进智能建设,重点用好县司法局指挥中心、远程会见帮教平台、“三网”信息管理平台、“法务云”平台和“X”法律援助服务平台,不断提升司法行政工作水平。推进“扫黑除恶”专项斗争,要全面排查,消除矛盾隐患;要强化监管,加强重点人员管控;要加强宣传,营造良好法治氛围;要引导律师参与辩护,依法提供法律帮助,为“扫黑除恶”专项斗争的开展提供坚实法治保障。推进过硬队伍建设,加强政治理论和业务学习,重点学习习近平新时代中国特色社会主义思想,坚持知行合一,将学习成果与服务发展、服务民生工作相结合,促进司法行政各项工作提质提效;认真贯彻习近平总书记整治“四风”重要批示,按照“五个过硬”要求,进一步转作风改作风,以最优质的服务赢得群众认同;落实全面从严治党主体责任,严格落实“一岗双责”,持续推进党风廉政建设,营造廉洁从政良好氛围。
同志们,做好今年的工作任务重大、使命光荣,让我们在县委、县政府、县政法委和上级司法行政部门的有力领导下,务实作风、埋头苦干,攻坚破难、锐意进取,努力实现全县司法行政工作新跨越,以优异的成绩迎接建党100周年!
第四篇:2018年全司法行政工作要点
2018年全县司法行政工作要点
2018年全县司法行政工作的总体思路是:深入学习贯彻党的十九大精神,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,围绕稳中求进工作总基调,紧扣社会主要矛盾变化,着力推进公共法律服务体系建设、执法规范化建设、班子队伍建设“三项重点工作”,推动全县司法行政工作争一流、上水平,围绕服务中心、服务大局,为全面建设富裕文明美丽幸福新无棣提供服务和保障。
一、着力完善公共法律服务体系
1、建设完备的公共法律服务体系。继续贯彻落实山东省《关于加快公共法律服务体系建设的意见》精神和市委、市政府《关于加强公共法律服务体系建设的意见》。完成县级公共法律服务中心的搬迁扩建,争创省级公共法律服务示范中心。在县、镇、村(社区)三级公共法律服务实体平台全覆盖的基础上,进一步整合服务资源,优化服务流程,全面提升法律服务质量和水平。继续加大“12348山东法网”的注册、管理、宣传、应用力度,全面提高法律服务工作者网上注册、网上申请答复、群众参与知晓度。整合运用“12348”法律服务热线,为群众提供专业高效、免费便民、全面覆盖的法律咨询服务。
2、规范“一村(社区)一法律顾问”服务。加大对村(社区)法律顾问的监督、管理和考核工作力度,把司法行政工作室作为法律服务点,以服务群众、群众满意为落脚点,引导法律顾问围绕群众关心的热点难点问题,积极开展法治宣传、参与人民调解,为群众提供法律咨询和法律援助,确保村(社区)法律顾问真正发挥作用,规范运行,取得实效。
3、深化普法依法治理工作。认真组织实施无棣县“七五”普法规划,大力弘扬法治精神、积极培育法治文化,提升全民法治素养,不断增强普法依法治理工作的针对性、实效性。全面贯彻落实“谁执法谁普法”、“谁服务谁普法”、以案释法、媒体公益普法等制度。进一步加强法治文化阵地建设,结合美丽乡村建设,进一步推进县乡村三级法治文化阵地一园一廊一街一场一栏一中心“六个一”建设。贯彻落实《山东省法治宣传教育条例》,结合《宪法》的修改,在全县组织开展“学宪法尊宪法守宪法用宪法”主题法治宣传实践活动。利用12.4国家宪法日等重要节点,多形式开展法治宣传教育,不断提升全民法治素养。深入推进“法律六进”活动,加强重点普法对象的法治宣传教育,落实《关于完善国家工作人员学法用法制度的实施意见》,进一步推进青少年法治宣传教育。不断创新普法方式方法和载体,加强新媒体矩阵、门户网站、“两微一端”等新媒体新技术在普法中的运用,充分运用“互联网+法治宣传教育”阵地。全力迎接“七五”普法中期督导检查工作,提炼工作经验,补强工作短板,促进“七五”普法规划确定的各项工作任务与目标如期完成。
4、切实推动人民调解工作创新发展。认真履行人民调解工作职责,结合“两委”换届进一步规范人民调解员的选 聘、培训、管理、保障等工作。推行人民调解“网格化”管理,以县矛盾纠纷调处中心为支撑,加强交通事故调解中心、律师参与的诉前调解中心建设,实现矛盾纠纷多发领域人民调解组织的全覆盖。突出建设一批行业性、专业性调解组织,切实化解物业、交通、医患等多个领域的复杂的矛盾纠纷。建成县级人民调解专家库和人民调解案例库,建立健全预研预判预警机制,做好矛盾纠纷排查预防、分析研判、调处化解,提高人民调解的科学化水平。
5、推动法律援助工作提质增效。以“提数量、保质量”为目标,不断扩大法律援助范围。快捷高效办理群众提交的各类援助案件,全面提升为民服务质量。建立案件质量评估长效机制,健全完善法律援助案件“全程跟踪”制度,实行事前预防、事后监督、全程跟进的监管模式,全面提升案件质量,着力打造法律援助亮点品牌。建立法律援助案件“重点环节监控”制度,保证每年法律援助案件“旁听庭审”率达到5%以上。严格执行法律援助资金管理规定,实行一案一评,一案一补。每半年开展1次案件质量评查活动,切实保障案件当事人的合法权益。深化法律援助公益品牌推广活动,加大对法律援助制度、先进事迹、典型案例的宣传报道,进一步提高群众知晓率。
6、积极做好法治扶贫工作。深入学习贯彻全国和省市县扶贫开发有关会议精神,开展精准扶贫精准脱贫对象普法宣传和法律专项服务活动。发挥司法行政职能作用,继续推进法律援助工作深度参与脱贫攻坚活动,加强对贫困村、贫 困人口的法律帮扶工作。组织开展老年人赡养类纠纷和涉及贫困人口的矛盾纠纷排查调处专项行动。认真做好特殊人群脱贫工作,推动落实服刑人员未成年子女、社区服刑人员、刑满释放人员就学、就业、低保等有关政策。切实抓好“第一书记”抓党建、促脱贫工作。加大法治扶贫宣传力度,做好法治扶贫信息收集报送等工作。
二、着力提升执法规范化水平
7、全面提升社区矫正执法水平。严格落实社区服刑人员、刑满释放人员日常排查走访和安全稳定形势分析制度,全面运用手机定位信息技术,对重点社区服刑人员进行实时监控,严防脱管失控、重新违法犯罪。成立社区矫正执法大队,配备专职人员,切实履行社区矫正法定职责。坚持“监管教育并重”理念,组织社区服刑人员开展思想教育、法制教育,切实增强教育矫正质量和效果。开展社区矫正档案、执法文书质量展评、执法督查等活动,规范执法行为。在县公共法律服务中心建成新的远程会见帮教室,完成远程会见帮教系统与监狱的对接运行,落实工作责任,加强安全管理,完善运行机制,把远程会见帮教系统打造成服务群众、便民利民、提高帮教质量、提升服务群众能力、展示司法行政良好形象的重要平台。持续深化社区矫正制度改革,健全政府主导、社会参与、家庭扶持的帮扶机制,着力提高社区矫正、安置帮教工作社会化水平。
8、全面提高法制工作水平。进一步梳理完善权力清单、责任清单,实行动态管理,全面落实执法责任制。落实“双随 机一公开”工作机制,规范法律服务业事中事后监管。开展依法行政业务教育培训,提高行政执法人员依法行政能力和水平,严格落实行政执法公示、执法全过程记录、重大执法决定法制审核等制度。推进行政许可和公共服务事项网上运行,认真做好“放、管、服”各项工作。
9、提升法律服务队伍职业水平。加强对法律服务机构的监管、教育、引导,围绕供给侧结构性改革、新旧动能转换、五大千亿级产业集群等重大战略、重大工程,组建专项法律服务团队,充分发挥律师防范化解重大风险、服务经济社会发展作用。组织律师和基层法律服务工作者积极参加“1+1”法律援助志愿者、挂职锻炼等工作,创建公益品牌。拓展公证业务,创新民生、金融、知识产权保护、不动产、司法辅助、“三农”、涉外等领域公证法律服务,打造公证服务“无棣特色品牌”。加强司法鉴定规范化建设,规范完善司法鉴定机构、鉴定人诚信档案,推进司法鉴定诚信体系建设。
10、深化基层基础和保障能力建设。将2018年作为基层建设攻坚年,推动司法所建设整体提档升级,启动司法所工作标准化试点工作。整合法律服务资源,加强司法行政工作室人员配备和业务培训,打通司法行政服务群众“最后一公里”。推广基层法律服务所、司法所“两所”共建共享、驻所联村,引导优质基层法律服务力量向镇街转移、向村居延伸。开展基层法律服务规范化建设,建立基层法律服务工作者执业诚信档案制度,加强奖惩考核、投诉查处等制度建 设。规范基层司法行政机关公用经费、法律援助专项经费、“一村(社区)一法律顾问”补助经费等使用管理,用足用好中央和省级转移支付资金,提升基层经费保障水平。强化新闻宣传工作,利用各类新媒体宣传平台,创新宣传形式,增强宣传效果,全面扩大司法行政工作影响力。
三、加强司法行政干部队伍建设
11、着力抓好领导班子建设。深入开展党的十九大精神系列学习和培训活动,开展“不忘初心,牢记使命”主题教育。深化“两学一做”学习教育常态化制度化,严肃党内政治生活,严格党员教育管理,推进《准则》《条例》全面落实。认真落实党组织联系基层、党员联系群众制度,深化“第一书记”帮扶机制。加快党建信息化建设,用好“灯塔·党建在线”平台,提高党建管理水平。进一步做好群团、退休干部、文明单位创建等工作。
12、着力提升队伍建设水平。加强对党员干部的教育、管理和监督。做好干部选拔任用工作和专业技术人员职称评审工作,进一步树立实干导向,进一步优化干部队伍结构,激发队伍活力。多角度、深层次挖掘宣传基层一线先模典型,积极向党委、政府推荐先进集体和先进个人,推送先模人物参加“人物”评树活动,充分发挥导向示范作用,树立司法行政队伍的良好形象。鼓励党员干部参加学历再教育,提升党员干部及法律服务工作者学历和知识层次。积极推动解决司法所长职级待遇问题,落实干警职工各项权益保障,合理、依规落实各类津贴、补贴。
13、全面落实从严治党新要求。落实全面从严治党主体责任,强化领导干部履行党风廉政建设责任述职工作。结合推进“两学一做”学习教育常态化制度化,深化党风党纪教育,严格执行党组理论学习中心组制度和党风廉政建设责任制有关要求,落实重大决策失职、渎职责任追究和倒查机制,强化“一岗双责”。坚决贯彻中央八项规定精神,驰而不息纠治“四风”。严明选人用人纪律,落实选人用人工作制度。健全完善局机关廉政风险防控机制,筑牢拒腐防变防线,提升公正廉洁执法水平。开展“家庭助廉”“弘扬好家风传递正能量”等活动,推进家庭助廉活动深入开展。
第五篇:司法行政工作浅谈
司法行政工作浅谈
根据“加快邵阳发展大家谈”活动要求,结合工作实际,作为一名乡镇司法助理员,我对基层司法行政工作谈谈几点初浅的看法:
一是要调配充实人员,满足基层需求。根据我县实际情况,每个乡镇司法所应迅速配齐2-3名工作人员,从法律院校中招聘一些具有扎实法律理论功底的青年学生增补进司法行政队伍,进一步优化基层司法队伍的年龄和知识结构。
二是要加大经费投入,保障工作运转。县财政应将司法所工作经费和人头办公经费纳入预算,使司法所享受与派出所等部门同等待遇标准。司法所办公用房修建后,其办公设备也应由县财政配套解决,保障其达到省、市、县要求的司法所标准“两所一庭”的规范化建设。
三是要完善我国农村调解纠纷机制。提高农村村民对调解工作的认识、可通过向村民发放矛盾纠纷调解服务指南,宣传调解成功的典型纠纷案例等措施,加强调解工作的宣传力度;提高村民对调解适用的范围、调解的性质,实效等的认识;提高调解工作人员的服务能力和水平,建立多元化格局的“大调解”机制。建议通过“党委政府领导,政法综治部门牵头协调,职能部门共同参与,社会各方面整体联动”的方式形成的集控制、调解,处置于一体的“大调解”机制,从而实现人民调解,基层司法调解和行政调解等多种纠纷处理机制有机融合,发挥合力。
1四是要扎实推进刑释解教人员安置帮教工作和完善社区矫正工作。首先要加强对他们的思想教育、法制教育、社会公德教育,提高社会责任感。其次要加强帮困扶助。最后是要切实加强安帮和社区矫正工作经费保障。建立安帮和社区矫正经费的全额保障制度,将社区矫正工作人员经费、行政运行经费、办案业务经费、业务装备经费等纳入财政预算,并根据工作发展的需求,建立社区矫正经费动态增长机制。