工商局加强机关作风建设五项措施

第一篇：工商局加强机关作风建设五项措施

为认真落实中央关于改进工作作风、密切联系群众的“八项规定”及《实施细则》，区分局以开展作风“五查”教育活动为抓手，采取多项措施，提升行政效能，强化社会监督，深入开展“机关作风建设年”活动。

一、加强作风建设。一是深入开展“为民、务实、清廉”为主要内容的党的群众路线教育实践活动，着力打造“团结、务实、善政、廉洁”的工商队伍，切实提高队伍综合素质和依法行政能力。二是坚持业务学习制度。该局领导班子成员、各股室负责人每月定时参加学习会议，认真研究、学习有关法律法规，提高灵活运用知识和经验去分析和解决工作中的突出矛盾和问题的能力。三是做出公开承诺。结合“五查”活动，对今年重点工作及党风廉政建设工作，改进作风、做好服务进行公开承诺，并签订公开承诺书，主动接受监督。

二、落实作风改进。一是切实改进文风、会风，开短会、讲短话、求实效，严格控制各类会议数量和时间；二是积极改进接待工作，严格遵守中央和省、市规定的接待标准，所有接待均设在食堂；三是规范公文处理，没有实质内容的文件一律不发，凡能通过网络、电话、传真等传递办理的，不印发纸质文件，严格控制文件数量。

三、深化服务举措。严格落实行政许可、统一受理、一审一核、首问负责、限时办结等制度，实现行政服务工作“提速、提质、提效”。积极推行网上登记咨询和网上查询服务，推进网上名称核准、网上登记预审和网上年检，方便企业办事，提高行政服务效率。同时，对政府招商引资的重点企业，如对进驻工业园区企业、重点企业和大型企业实行“一竿子到底”的领导包干措施，主动介入，超前指导，做到畅通急速、疏通难事、融通特事，全程提供优质、快捷、跟踪等服务，竭力服务地方经济发展。

四、严格责任追究。严格按照相关规定，对在“作风建设年”活动中发现的作风问题一经查实，坚决按照规定程序予以问责，做到有权必有责，问责必从严。从而达到工作态度明显转变、工作效率明显提高、工作质量明显提升、工作纪律明显增强的目标。

第二篇：五项措施加强机关作风建设

淮滨县质量技术监督局

推出五项措施 强化机关作风建设

为切实加强质监系统作风建设，提升机关形象，提高服务水平，为服务经济发展、支持企业成长提供保障。近日，淮滨县质监局推出五项措施，着力打造“科学、公正、廉洁、高效”的质监机关。

一是提高工作效能。通过开展提升“四力”、促进作风建设活动，着力解决机关股室执行力不强、服务不力、效率不高、创新不强等问题。一是抓执行能力，加强机关效能建设，提高办事效率，提升工作质量，降低行政成本，优化工作流程。三是抓创新力，不断推进思想解放，大兴调查研究之风，以新观念新思路新办法，解决新矛盾新问题，创造新业绩新经验。四是抓公信力，加快建设诚信政府机关和技术机构，落实政务公开，主动接受监督，迅速回应人民群众的批评和呼声。五是抓服务力，切实转变政府职能，把服务发展、服务企业、服务人民群众作为一切工作的出发点和落脚点，建设群众满意的服务型政府机关。

二是纠正不正之风。着力解决影响行风建设的问题和症结：一是继续采取有效措施严格防止利用职务之便接受礼金、礼券行为。严格按照质监行业“科学、公正、廉洁、高效”的行风要求，坚决彻底杜绝、拒收企业或行政相对人的“小意思”，应成为质监系统干部职工自律和自觉的行为，不因“小意思”变成“大影响”。二是严格规范在遵守公务用车管理等制度上存在的问题，切实做到以制度来约束人和事。三是切实巩固和提升行政效能，进一步提高办事效率，消除办事拖拉、推诿和扯皮现象。

三是提升服务水平。一是把服务措施落到实处。认真落实省质监总局服务企业的各项措施，切实推行“首违不罚”和本局服务经济发展、支持企业成长等服务措施。二是大力

开展“三走进、三服务”活动。从部门职能职责和全县经济社会发展需求出发，扎实开展“走进企业、走进社区、走进农户、服务发展、服务基层、服务群众”活动，用实际行动惠企益民。三是广泛开展创建服务品牌活动。以机关股室、单位为重点，大力开展争创服务品牌活动。

四是改善行业形象。坚持内强素质、外树形象，加大对外宣传力度，让全社会了解质监、认可质监、支持质监。一是及时、主动地向县委政府领导汇报服务发展、科学发展情况，赢得县委、县人大、县政府、县政协对质监工作的重视、关心和支持。二是加强与县纪委、监察局等相关部门的沟通，获得这些部门对质监工作的重视、关心和支持。三是充分运用各种宣传媒体，开展经常化、多样化的宣传，广泛宣传质监系统服务发展、服务企业、服务群众的工作成效，广泛宣传质监系统先进典型，提升质监部门的影响力，进一步改善质监部门的社会形象。

五是健全长效机制。进一步清理和完善作风建设工作制度，过时的要废止、不完善的要及时修订完善、缺少的要尽快制定。健全作风建设制度体系，一是要健全领导制度，根据实际情况及时调整作风建设领导小组及办公室，明确责任，有效运转。二是要健全作风建设计划制度，有方案，季度有计划，重点工作有活动方案。三是要健全信息交流制度，以信息专报、信息简报、专题会议等方式，上下及时交流作风建设情况信息。

第三篇：工商局经济区建设措施

为深入贯彻落实市委十二届六次全会精神和市政府、省工商局工作部署，全力推进“八大经济区”建设和“大项目建设年”活动，促进我市经济社会平稳较快发展，结合工商行政管理职能，制定以下政策措施。

一、实施优惠政策，积极促进我市各类市场主体快速发展

（一）全力支持大项目牵动战略，加大对经济发展试验区的服务力度。对航空、汽车、装备制造、医药、食品、化工等我市优势产业，“十大工程”、“六个一百”建设项目，新型工业化示范区、现代农业发展先行区、高新技术产业发展集中区、对外开放前导区和哈大齐工业走廊等经济发展试验区，以及承担大项目开发建设的重点企业，全部纳入绿色通道，实行一条龙服务，通过建立企业登记联系制度、设立专门登记注册窗口等服务方式，采取无偿代办、专人负责或电话预约、现场办公等有效措施，积极主动地帮助企业完成登记注册。对登记中遇到的疑难问题，可采取一事一议、特事特办等超常规措施，及时妥善地帮助解决。

（二）构建平等的创业和发展环境，支持非公有制经济发展。坚持平等准入、公平待遇的原则，继续清理、修订和废止限制个体私营等非公有制经济发展的规范性文件，适时制定相关配套的政策措施，允许非公有资本进入法律法规没有禁入的行业和领域。在组织形式、经营范围及经营方式等方面，除法律法规明令禁止的以外，允许非公有投资人自主选择。鼓励、支持符合法律法规规定条件的投资者设立私营小额贷款公司和信用担保公司，参与电力、电信、铁路、民航、石油、公用事业、基础设施等垄断行业和领域的投资与经营。不断改革和完善企业、个体工商户登记管理制度，确立平等的市场主体地位，鼓励、支持和引导各种所有制市场主体公平竞争，为非公有制经济的快速发展，创造良好的市场准入环境。

（三）降低资本准入门槛，优化投资创业环境。放宽出资条件，设立个人独资企业、合伙企业的，允许零出资，不受注册资本（金）最低限额、出资方式、出资期限等限制。降低企业注册资本最低限额，除法律、行政法规对公司注册资本最低限额另有规定的以外，设立有限公司的注册资本最低限额降低为3万元，单位或个人投资10万元以上的允许设立一人有限公司，设立股份有限公司的注册资本最低限额降低为500万元。

（五）放宽企业出资形式，推动企业投资多元化。允许公司注册资本分期到位，设立有限公司或股份有限公司的，全体股东首次出资额达到公司注册资本的20%，其余部分由股东自公司成立之日起2年内缴足，其中投资公司自成立之日起5年内缴足，即可登记注册。国有企业整体或部分改制为公司，注册资本可不受“货币出资不低于30%”的限制。分期出资设立的公司，全体股东首期出资合计达到20%即可，不需每个股东首期出资都要达到20%。允许企业借款出资，除国家明令禁止的以外，股东以自己的名义通过借贷等方式筹措的资金，可视为其自有资金，经验资机构出具验资证明后，可作为该股东对公司的出资，但股东不得抽逃出资。允许企业用股权作价出资，股东可以用权属清楚、权能完整、依法可以转让的有限公司或股份有限公司的股权作为出资，投资于其他有限公司或者股份有限公司。放宽企业非货币财产出资方式和比例，支持投资人以知识产权、实物、股权、土地使用权、林权、采矿权等非货币财产出资设立公司，非货币财产出资比例最高可达公司注册资本的70%。

（六）放宽企业住所登记条件，促进各类企业发展。允许住宅商用，企业（含公司、个体工商户）在设立（开业）登记或住所（经营场所）变更登记时，只要能够提交住所（经营场所）所在地居民委员会或业主委员会出具的有利害关系的业主同意将住宅改变为经营性用房的证明文件，即可申请办理营业执照。设立农民专业合作社因场所在农村而没有房管部门颁发的产权证明的，提交所在地村民委员会出具的证明，即可申请办理营业执照。简化经营场所审查手续，对进入各级各类开发区、科技园区、大专院校、科研机构或创业服务机构的投资者，以及租用具有合法经营手续的宾馆、旅店、商场（厦）、办公楼、写字楼等作为住所的经营者，在申请登记时，只要能够提交上述相关部门出具的场所使用证明或租赁协议，即可作为住所证明，免予提交出租方的产权证明。突破“一点一照”的限制，房产面积较大的厂房、经营服务场所内，经物理隔断、分离改造后，只要能与独立的生产、经营或服务规模、项目相适应，并且不可能对消费者造成欺骗或者误解的，可以办理多个营业执照。允许个体工商户跨区迁移，个体工商户跨原登记管辖机关迁移经营场所的，可向迁入地登记机关申请变更登记，由迁入地登记机关办理经营场所变更登记。

（七）减少不必要的前置审批，放宽经营范围和方式。除法律、行政法规和国务院决定规定的以外，不得随意增加企业登记前置许可项目。地方性法规、政府规章以及其他规范性文件设定的前置审批，不再作为企业登记前置许可条件。外地流动人口到我市申办个体、私营营业执照的，免予提交其经现居住地乡（镇）政府或街道办事处查验过的《婚育证明》。允许企业筹建登记，对法律、行政法规和国务院规定必须取得前置审批，并且需具备生产经营条件后才能取得许可证或资质证的，可办理筹建登记，核准登记经营范围为“对某某行业投资”或“某某项目的筹建”，如“对医药行业投资”、“化工项目筹建”等，并注明营业执照有效期限，待完成筹建并取得相关许可证、资质证或批准文件后，再按实际情况核准具体的经营范围。积极支持物流配送、创业投资、投资担保、电子商务、软件外包、动漫制作、破产清算、土地承包经营权转让代理、企业征信服务等新兴行业企业的发展。凡法律、法规和政策未设定特别的准入资格条件和企业登记前置性行政许可的，可以根据申请人的申请，按照现行企业登记管理法律法规规定进行登记管理，灵活核定能体现其行业和服务特点的经营范围。鼓励资本运营行业发展，允许符合条件的境内外各类投资主体兴办控股公司、股权投资公司和股权投资管理公司，参与股权投资市场的发展，改善所投资企业的管理和运营，培育优质上市资源。允许控股公司、股权投资公司、股权投资管理公司的经营范围表述为“股权投资”、“股权投资管理”。

(八)放宽企业名称限制，支持企业扩大市场知名度。允许服务业企业名称体现行业特点，使用表明其服务内容和服务方式的各类新兴行业用语作为行业表述，并在牌匾中将企业名称简化使用。控股公司、股权投资企业和股权投资管理企业名称中的行业可以表述为“控股”、“股权投资”和“股权投资管理”等字样。支持总部经济发展，对于在本市设立的综合性地区总部企业，允许其名称中含有“总部”、“地区总部”等字样；对于在本市设立的功能性地区总部企业，允许其名称中含有“研发中心”、“运营中心”、“销售中心”、“管理中心”、“采购中心”等字样。对申请从事网上商品交易或服务的企业，名称可依其申请允许使用“电子商务”字样；对申请从事网上商品交易或服务但不开展店铺经营的个体工商户，名称可依其申请允许使用“网店”字样。个人独资企业、合伙企业、个体工商户扩大经营规模、改变主体类型、新设为公司的，在名称不重、主要出资人不变、原个人独资企业、合伙企业、个体工商户办理注销登记的情况下，新设公司可以保留使用原个人独资企业、合伙企业、个体工商户名称中的字号和行业用语。个体工商户可以使用名称，也可以不使用名称，允许个体工商户在名称中使用阿拉伯数字，但不得使用“部队番号”等可能对公众造成欺骗或者误解的数字组合。

（九）服务“三农”建设，促进农村改革发展。大力扶持农村各种新型经济组织的发展壮大，对农民专业合作社实行“登记不收费、违反登记法规处罚不罚款”的政策。促进土地合理流转，允许农民通过转包、出租、互换、转让、股份合作等形式，在不改变土地性质和用途的前提下，以土地承包经营权作价出资，设立具有法人地位的经济实体，适度规模经营，提高农民抵御市场风险和自然灾害的能力。金融、保险、邮政、通信企业在农村设立的经营网点，从事水、电、电话费、车票、机票等代收代卖业务的，免予办理上述代办业务经营范围变更登记

（十）鼓励创业，促进就业。推行试营业制度，失业人员、残疾人、退役士兵以及择业期内的大中专毕业生申请个体工商户登记，除需前置审批许可的经营项目外，具备基本经营条件的，均可申请试营业，核发有效期为6个月的营业执照。鼓励创业服务机构发展，允许大中专学校、街道办事处、社区、乡（镇）等单位开办公共秘书公司，为大中专在校学生或正在择业的毕业生、失业人员、残疾人、退役士兵、返乡农民工等人员，提供创业就业咨询服务，为不需要店铺经营的上述人员创业，提供合法的登记住所证明和其他合法的代理业务。扩大免予登记范围，除以营利为目的从事房屋租赁经营活动，且法律、法规和规章规定应当办理工商登记的外，房屋租赁免予办理工商登记。对在校大中专学生和正在择业的毕业生从事中小学生学习辅导服务、翻译服务，农村流动商户、农民进入集贸市场销售自产农副产品，在城区背街小巷占道从事擦鞋服务、修补服务，家庭钟点工服务，病人陪护服务，在各区、县（市）政府或街道办事处设立的占道市场摊区、早夜市以及为弱势群体指定的经营区域从事商品经营活动，凡不涉及前置审批许可的，均可免予办理工商登记手续。落实减负政策，失业人员、残疾人、退役士兵以及毕业2年以内的普通高校毕业生，凡申请从事个体经营的（除建筑业、娱乐业、销售不动产、转让土地使用权、广告业、房屋中介、桑拿、按摩、网吧、氧吧等行业外），自其在工商部门首次注册登记之日起3年内，免予登记类、证照类等有关行政事业性收费。

（十一）加大对外资企业的服务力度，鼓励外资参与我市的经济建设。对外商投资企业并购境内企业，因股权转让导致内、外资企业类型转换的，简化登记程序，可不按设立登记程序、直接按变更登记程序办理。对各级政府招商引资重大项目和投资500万美元以上的外资企业，从咨询、名称预先核准时起，就指派专人，实行全程跟踪服务。简化外资服务业企业登记手续，鼓励外资参与服务业重点项目和重点企业投资。允许符合条件的外商投资企业独家出资或控股参股大项目和重点企业。简化外商投资服务业企业多级分支机构登记程序，对企业申请分公司下设营业性分支机构的，除特殊规定外，无须提交商务主管部门批准文件，由企业或经其授权的分公司直接向分支机构所在地工商机关申请登记，并向分公司登记机关备案。

（十二）支持企业实施商标名牌发展战略，提升企业市场竞争力。优先将大项目企业、重点企业和老字号企业列入我市争创省著名商标、中国驰名商标的品牌梯队，帮助其提高市场品牌竞争力。对申请认定市著名商标的，随时申报随时受理；对申请认定省著名商标或中国驰名商标的，帮助其组织有关材料，及时向省工商局、国家工商总局推荐，尽快启动认定程序。

（十三）大力支持外省市著名商标、中国驰名商标企业来我市投资。允许外省市著名商标、中国驰名商标企业通过签订商标许可使用合同的形式，来我市开展企业资产重组等经营活动，促进跨地区、跨行业、跨所有制的商标联合，为企业开拓国内市场创造良好条件。

（十四）鼓励引导申请地理标志和证明标志。积极鼓励和引导农民、涉农企业及协会注册使用农用产品商标和地理标志，大力支持我市农产品争创中国驰名商标和省市著名商标，提高农产品质量效益。进一步整合我市具有特色优势的农产品资源，引导农民运用农产品商标和地理标志增收，形成一批具有高品质、高技术和高附加值的农产品品牌，促进农业产业化发展。

（十五）积极为企业改制服务，切实防止注册商标流失。建立改制企业商标服务绿色通道，及时帮助企业解决在商标注册、使用、转让、许可、续展中遇到的困难和实际问题，帮助企业调解在改组改制中出现的商标使用争议，切实防止企业改制中的注册商标流失。

（十六）支持企业开展商标专用权质押贷款，使品牌运作与信贷支持形成良性互动。积极支持获得中国驰名商标和省市著名商标的企业、特别是涉农企业用商标专用权办理质押贷款，支持企业以商标专用权评估作价出资申办企业，为企业发展拓宽新的融资渠道。

（十七）积极为广告企业和生产企业合作搭建平台。鼓励广告企业发挥经营特长和优势，不断开发和推广新技术、新材料。帮助具有实力的广告公司承接中国驰名商标、省市著名商标产品广告，提升市场竞争力。鼓励和支持企业利用自有车辆宣传本企业自有产品和服务，为其核发户外广告登记证。

二、发挥职能作用，努力营造公平公正的市场经济发展环境

（十八）深化企业诚信体系建设。进一步创新监管体制，提高监管效能，切实加强企业信用分类监管工作，深入推进企业诚信体系建设，引导企业自律，加强自我约束，激励诚信经营，规范经营行为，努力创建诚实守信、公平竞争的市场环境。

（十九）强化食品安全监管。以贯彻执行《食品安全法》为契机，加大流通环节食品市场的监管力度。以乳制品，季节性、节日性食品，食品添加剂，以及农村和城乡结合部食品市场为重点，集中开展食品安全专项执法检查，严厉打击各类食品非法加工点，进一步完善食品安全监管长效机制。

（二十）加强商品质量监管。大力推进流通领域商品质量监管信息化网络建设，积极完善不合格商品退市、召回和销毁等项监管制度，认真开展流通领域商品质量监测，加大检测的批次和密度，及时公布检测结果。

（二十一）强化节日市场整治。针对节日和重大活动期间消费增多的特点，组织开展专项整治，严查各种销售假冒伪劣商品以及使用不合格计量器具等不法行为。进一步加强旅游市场监管，以景区、机场、车站、码头、宾馆、饭店、旅游服务等区域和行业为重点，清理主体资格，加强专项检查，严厉查处短斤少两、强买强卖、欺客宰客等违法行为。

（二十二）强化反不正当竞争和反垄断执法。以垄断行业、公共企业和依法具有独占地位的经营者为重点，严厉打击强制交易、强制服务、滥收费用等群众反映强烈的违法经营行为。以制止和纠正妨碍公平竞争、设置行政壁垒、地方保护、地区封锁、排斥外地产品或服务等违法行为为重点，加大对虚假促销、虚假宣传、“傍名牌”等违法经营行为的查处力度，维护公平公正的市场竞争秩序。

（二十三）治理商业贿赂。以医药经销、工程建设、产权交易、土地出让、资源开发等领域为重点，加大商业贿赂行为的查处整治力度，探索有效的执法途径和办案模式，建立健全防治商业贿赂的长效机制。

（二十四）强化商标监管。深入开展打击商标侵权专项整治，加大对我市中国驰名商标、省市著名商标、农产品商标、地理标志、证明商标的保护力度，严厉查处各种商标侵权、假冒商标等违法行为。对我市大项目企业和重点企业的商标专用权予以重点保护，列入重点商标保护名录，一旦发现有商标侵权行为，即作为市工商局重点督办的案件，依法从速查处。

（二十五）整治违法广告。规范广告经营行为，加强广告市场监管，以与人民群众日常生活密切相关的医疗、药品、保健食品、美容、房地产等广告为重点，严厉查处群众反映强烈、社会危害较大的违法广告案件，重点打击虚假广告。

（二十六）大力整治商业欺诈行为。严厉打击误导性宣传、以欺骗方式有奖销售等消费领域的商业欺诈行为，引导经营者诚信经营。加强对各类中介机构的监管，大力整治提供虚假信息等违法行为，促进中介组织依法执业。积极推广服务合同示范文本，规范合同格式条款，严打合同欺诈，制止“霸王条款”。

（二十七）严厉打击传销。以整治传销为重点，建立完善全市打传工作联席会议制度，抓好打传工作信息网络建设，加强与公安等有关部门的协调配合，深化打传工作系统内互动和区域间联动，严厉打击坑害百姓、破坏社会和谐秩序的非法传销行为。

（二十八）开展红盾护农行动。从建立农业生产资料安全保障机制入手，深入实行农资产品购销台账、质量追溯、质量承诺、商品退市和重要农资商品备案等制度，全面开展“农资经营放心店”创建活动。严把农资经营主体准入关，加强农资商品的质量监测，严查坑农害农行为。加强对农业经纪合同的指导和管理，严厉打击涉农合同诈骗违法行为，依法保护农民权益。

（二十九）整治无照经营。加强对全市无照经营状况的调查研究，摸清情况，分析原因，协调有关部门研究制定疏导与整治相结合的有效治理办法，积极推动建立“政府牵头、部门配合、各司其职、综合治理”的查处取缔无照经营工作机制，积极引导无证无照经营户办证办照合法经营。同时，对危害人体健康、存在安全隐患、威胁公共安全、破坏环境资源等无照经营行为，坚决予以取缔。

（三十）加强重要商品市场监管。大力开展粮食市场专项整治，严厉打击倒卖“陈化粮”和不按规定使用“陈化粮”等违法行为。加强成品油市场监管，规范成品油经营者资质和经营行为，坚持开展成品油质量监测工作。加强汽车市场和二手车交易市场监管，规范旧物交易市场秩序。

（三十一）加强社会治安综合治理。认真落实“平安”建设要求，积极开展“平安市场”创建活动。配合有关部门做好校园周边环境整治、安置帮教、预防青少年犯罪以及打击走私贩私、扫黄打非、网吧治理、禁毒防艾、反假币、反洗钱等专项治理工作。

三、完善服务机制，全力确保“八大经济区”建设和“大项目建设年”活动顺利开展

（三十三）深化政务公开。在全系统工商登记服务大厅统一实行“七公开”，即公开登记事项、登记依据、登记条件、登记程序及期限、提交申请材料目录、申请材料格式示范文本、受理核准进程等七项内容。采用电子大屏幕滚动播出、触摸屏查询、微机查询、图板、登记须知材料等多种方式，方便企业了解和应用，提高办事效率。

（三十四）实施首问责任人制。对“八大经济区”和“大项目建设年”的重点企业，首个接待单位和登记人员即为首问责任人，为办事企业提供先期咨询，指导企业准备登记材料，对不属于本机关管辖的，指导或帮助其联系其他登记管辖机关。

（三十五）实施大项目登记注册局长责任制。对“八大经济区”和“大项目建设年”重点企业登记注册工作实行局长责任制，指定专人负责，全程跟踪服务，协助办理相关手续，并由局长带队，现场办公，定期走访，帮助企业解决发展中遇到的实际问题，主动为招商引资提供高效服务。

（三十六）开通企业登记注册绿色通道。在全系统企业登记窗口设立“八大经济区”和“大项目建设年”重点投资项目企业登记注册绿色通道，配备高素质的登记注册工作人员，推行登记预约、合议审核等服务模式，为企业提供“一站式”办公和“一条龙”服务。

（三十七）全面缩短登记办照时限。进一步理顺登记审核程序，简化审批环节，缩短办照时间，提高工作效率，对前来登记的企业，只要登记材料齐全，符合法定形式，即可当场核发营业执照。

（三十八）完善企业工商联络员制度。加强全系统重点企业和项目工商联络员队伍建设，全面落实企业工商联络员责任，进一步密切工商机关与重点企业和项目的联系，做到提前介入、现场指导，帮助协调、服务前移，急事急办、特事特办，定期走访、解决问题。

（三十九）开展优质服务窗口创建活动。在全系统深化“于雪梅式服务窗口”、“共产党员岗”等优质服务窗口创建活动，进一步强化工商干部的业务素质，提高服务水平，提升工作效能，树立工商部门的良好社会形象。

（四十）积极开发企业登记管理信息资源，为政府科学决策服务。充分利用企业登记管理信息资源，对我市区域经济结构、产业优势、市场主体数量、经济规模、特别是关系国民经济的重要行业和关键领域的企业数量、资本数额和所有制结构等情况进行综合分析，为全市各级政府制定经济发展目标、优化投资环境、发展地方经济提供决策参考。

四、强化作风建设，打造依法行政、文明行政的工商干部队伍

（四十一）进一步规范企业登记行为。认真执行企业登记程序规定，对符合登记条件且手续齐全的，必须当场作出准予登记决定，在规定时限内发放营业执照；对登记手续不全的，要一次性告知清楚需要提交的相关材料，避免因登记受理人员告知不清而使企业耽误办照时间。

（四十二）认真落实登记窗口工作制度。认真落实企业登记窗口“六项制度”，加强登记注册工作问责和过失追究。对违反登记法律法规、违背登记程序时限、侵害企业合法权益的责任人，情节严重的，给予行政处分；造成严重后果的，追究其法律责任。

（四十三）慎用行政处罚。积极推行“首犯不罚”制度，对企业经营活动中首次违章违法，但情节轻微，未造成严重后果的，只予以教育引导、帮助规范，不给予行政处罚。除国家工商总局、省政府、省工商局和市政府部署的专项检查外，原则上不对重点企业搞例行检查。严格控制罚款、查扣等处罚措施，对流通领域商品和食品检测中发现的轻微违章违法行为，只要经营者能证明其主观无过错，且履行了经营者应尽的义务，只予以从轻或减轻处罚、责令其商品下架；一般情况下，对检测涉及的我市生产企业、经销企业和大型商场、卖场，只采取限期整改的措施，不予新闻曝光。

（四十四）积极推行行政指导制度。采取行政建议、行政告诫、行政提示、预警提示、普法宣传等手段，加强事前预防，教育和引导经营者诚信经营、守法经营。对违法违规案件的查处，采取统一掌握、合理裁量、案后回访等措施，加强对经营者的法制教育、政策引导和行政指导，帮助其提高认识，切实规范经营行为。

（四十五）强化内外监督。通过公布举报投诉电话、设置局长信箱、走访服务对象、发放调查问卷、聘请社会监督员、参加行风评议等形式，广泛征求社会各界的意见建议，认真接受社会监督。同时，加大内部执法执纪稽查力度，切实规范工商干部的行政行为，不断改进工作作风，提高服务质量和服务效能。

www.xiexiebang.com【xiexiebang.com范文网】

第四篇：工商局三项举措狠抓机关作风建设

工商局三项举措狠抓机关作风建设

工商局从节后工作伊始，采取三项措施狠抓机关纪律作风整顿，以求达到“教育干部、转变作风、树立形象、促进工作”的总体要求，实现2012年工商工作“开门红”。以整顿学习风气为着力点，不断增强干部职工的学习意识。该局开展了以“加强学习教育，促进工作落实、促进作风转变、促进党性觉悟提高”为主要内容的“一学三促”活动，成立了由主要负责人担任组长的“一学三促”活动领导小组。通过召开动员大会，制定学习计划，明确学习任务。采取集中学习与个人自学思考相结合，案件讨论与法律法规培训相结合，记写学习笔记和撰写业务论文相结合等多种形式的业务大练兵活动。通过学习不断增强干部职工学习意识，营造机关浓厚的学习氛围，努力实现工作态度上要有真心实意，工作作风上要有真抓实干，工作能力上要有真才实学，工作成绩上要有真绩实效的“四真”目标。

以整顿思想作风为出发点，不断增强干部职工的创新意识。该局组织全局干部职工开展解放思想大讨论活动，重点围绕解决干部职工在思想境界、精神状态、能力素质、工作作风等方面存在的突出问题，有针对性地制定整改措施，进一步解放思想、提升境界、争创一流，以更加饱满的精神状态和更加充足的拼搏干劲，合力抓大事、抓重点、抓落实，推动各项工作更好更快发展。在活动中，全局干部职工能联系自己的工作实际，对照先进人物，寻找差距、查找问题并深刻剖析思想根源，并结合2012年工作思路就如何建设学习型工商机关，进一步增强队伍凝聚力和战斗力献计献策，为推动全局各项工作再上新台阶奠定基础。

以整顿工作作风为切入点，不断增强干部职工的自律意识。从增强大局意识、责任意识和自律意识入手，该局提出了局训和干部职工工作的共同标准，并要求结合实际工作予以践行。同时重申干部职工“廉政准则”和“十要十不准”，修订完善相关工作制度，把握重点找问题，强化措施抓整改，提升能力树形象。全体干部职工在工作面貌、工作态度和工作方式上明显改观，整体精神风貌焕然一新，全局“一盘棋”思想得到进一步强化，团队意识、公仆意识、创新意识、自律意识明显增强。全局干部职工能“收假收心”，按照组织纪律严格要求自己，以饱满的热情积极投入到工作中，为2012年各项工作顺利开展起好了步、开好了头。

第五篇：四项措施加强机关作风效能建设

四项措施加强机关建设

今年以来，我局本着外树形象，内强素质，千方百计采取措施建章立制，不断提升能力建设水平，努力提高公信力，服务当地经济社会发展的态度，并结合工作实际情况，积极采取以下四项措施努力提高机关效能建设。

一是借助市委开展的机关作风效能突出问题综合整治活动，进一步统一职工思想，提高在新形势下对统计工作的认识。按照市委统一安排部署，认真学习市委对开展机关作风效能突出问题综合整治工作作出的重要批示精神，开展“机关作风效能突出问题综合整治”活动，突出工作实效，解决影响工作发展的问题，切实改善统计工作环境，倡导、创建工作中团结协作、互帮互助的工作理念，建设良好的工作氛围。

二是整理完善机关各项规章制度，健全机制，用制度约束不规范行为，杜绝上班迟到早退、上网聊天、炒股票等现象，提高工作效率。

三是强化职工干部业务能力建设，增强科学发展意识，积极开展“岗位练兵活动”。为了加强干部职工业务交流，专业之间相互学习，相互了解，积极培养复合型人才，局党组研究决定开展“岗位练兵”活动，每周进行一次专业科室负责人或专干人员对相关业务知识集中讲解和交流活动，讲

解内容涉及信息写作、专业知识间的联系，拓宽业务人员知识面。并要求各科室要在活动过程中认真查找相对薄弱的工作环节和存在的问题，研究确定针对性的改进措施，不断提高工作水平。

四是强化部门管理。采取主动走出去请进来的交流方式，加强与经济、第三产业相关部门的联系，掌握部门的工作、行业工作动态和行业发展状况，拓宽服务渠道，升级服务水平，努力促进工作发展。