第一篇:在市政府对某县“普九”评估复核反馈会上的讲话
精心组织扎实工作为胜利夺取“普九”攻坚目标而努力奋斗
尊敬的xx副秘书长、xx局长、各位专家、同志们:刚才,xx副秘书长作了重要讲话,对评估复核情况进行了反馈,客观的评价了我县“普九”工作取得的成绩,指出了存在的问题和不足,对下步工作提出了明确要求。县长xxx和县委常委、教育局局长xxx两位同志分别做了表态性发言。会
后,我们一定按照市复核评估组的要求,积极工作,认真查缺补差,想尽一切办法,努力把各项工作做深、做实、做细,以良好的工作迎接省政府的评估验收,确保万无一失。下面,我结合目前的工作实际,谈三个方面的意见。
一、进一步统一思想,提高认识,增强工作的紧迫感和责任感
“国运兴衰,系于教育”。普及九年义务教育,满足人民群众基本的学习需要,提高劳动者总体素质,是促进社会主义物质文明和精神文明建设的需要,是xx实现经济社会又快又好发展的智力保证。近几年来,我们严格按照市委、市政府的统一部署和要求,坚持“普九”重中之重地位不动摇,大力提高普及程度,加大教育投入,合理调整学校布局,狠抓师资队伍建设,全面实施素质教育,办学条件极大改善,教学水平明显提高,促进了全县教育稳步、协调发展。但是,从评估复核反馈的情况看,我县在“普九”工作方面还存在一定的差距和不足,其中基础设施建设进度偏慢;辍学现象在一定层面上还比较严重;地震灾害后,全县学校危房数量增加,改造工作任务繁重;各乡镇教育水平发展不平衡,特别是农村偏远薄弱学校办学条件依然较差;师资严重不足,严重制约了全县教育整体水平的提高。因此,我们的“普九”工作还面临着巨大的挑战,巩固提高的任务还十分繁重,迎接省政府评估验收还要付出更大的努力。我们一定要消除麻痹松懈、消极应付的思想,切实把各项工作做好,决不能因一个学校、一个乡镇的“普九”工作搞不好而影响全县的“普九”验收;要消除推卸责任的思想,各乡镇、各部门都要切实负起责任,把“普九”迎检工作摆上议事日程,作为当前的首要工作抓紧抓好,要继续坚持一把手负总责,分管领导具体抓的工作机制,作好“普九”迎检准备;要杜绝形式主义和弄虚作假行为,抓住机遇,查缺补差,认真扎实地抓好巩固提高,切实打好这场“普九”攻坚战。
当前,我们要针对市复核评估组各位领导和专家给我们查找出的差距和不足,明确迎接省政府评估验收工作的目标和重点,调动一切可以调动的力量,充分发挥工作的积极性、主动性,坚持做到思想不松,力度不减,措施不软,在思想上、组织上、机制上保证迎接省政府评估验收顺利开展。
二、传达好会议精神,切实抓住重点,确保查缺补差,各项工作落到实处
对一些具体的工作,刚才xxx县长和xxx局长讲得比较全面了,我不在重复,在此我只给各级各部门提几点要求。一是各相关部门必须进一步增强责任感和紧迫感,不折不扣的把此次会议精神传达落实好,把全县人民的思想统一到市委、市政府,县委、县政府的要求上来,统一到全县这个大局上来,让广大干部群众准确把握当前教育工作的重点,找准工作的立足点和着力点,立足部门实际,全力以赴抓好当前工作。二是各级各部门要根据这次评估复核反馈的情况,认真核对查找部门工作中存在的差距和不足,并严格按照省政府评估验收的相应要求抓好查缺补差工作,要做到不留死角,不留盲点,项项过关。三是各级各部门要增强大局意识,强化协调配合,形成合力,齐心协力抓落实。
三、加强领导,健全机制,确保评估验收工作顺利通过
确保我县教育“普九”工作顺利通过省政府的评估验收,是当前全县的奋斗目标,也是我县经济和社会发展的迫切要求。从各位领导和专家评估复核反馈的情况看,我们顺利通过此次评估验收有一定的优势,从我县各方面实际情况看,顺利通过评估验收应该势在必争,势在必得。目前,此项工作已进入最后的冲刺和攻坚阶段,任务十分艰巨,时间也十分有限,必须建立强有力的工作保障机制。一是要进一步强化组织领导,明确工作职责。各乡镇和相关部门要结合自身实际,拿出扎实有力的措施,把迎接省政府评估验收工作作为大事来抓,抓出成效。各乡镇和各相关部门要成立相应的组织,层层建立工作责任制,一级抓一级,一级对一级负责。县直相关部门尤其是县领导组成员单位,要主动配合,各司其职,各负其责共同做好迎接省政府评估验收的各项工作。二是加大宣传力度,营造全民支教的良好氛围。各级各部门要采取多种形式,充分利用各种手段,为“普九”工作营造有利的评估验收氛围。要大力宣传《义务教育法》、《未成年人保护法》、《教育法》、《教师法》和国家、省、市、县有关基础教育工作的会议精神,进一步明确并强化政府及各有关部门、社会、家庭、学校在实施义务教育中的法律责任,强化对违法案件的查处,综合运用行政、法律、经济、教育手段,巩固学额,控制流生,降低辍学率。三是进一步强化督促检查,确保查缺补差各项工作的落实。县四
套班子各位领导这段时间除指导好挂钩联系乡镇抓好日常工作外,重点要督促乡镇抓好“普九”查缺补差各项工作的落实,切实加强领导、指导和督促检查,负好领导职责;人大、政协要进一步发挥职能作用,加强对全县教育“普九”各项工作的监督,发现问题及时督促整改;各乡镇党委、政府会后要立即派出工作组深入各校点,指导好各项查缺补差工作的开展,确保质量和
效益,严禁弄虚作假和敷衍塞责;教育督导室要充分发挥职能作用,放眼全局,突出重点,找准难点,挖出死角,查处不足,切实加强对全县教育“普九”各项工作的督促检查力度;教育行政部门要时常派出工作组,到全县特别是存在问题较大的校点进行专项甚至蹲点督查,确保整个“普九”工作万无一失。
同志们,我县“普九”工作已进入最为关键的最后攻坚阶段,顺利通过省政府的评估验收,这对我县而言,时间紧、任务重、标准高、要求严,评估合格与否,不仅事关我县教育事业的长远发展,而且关系到“科教兴县”战略的顺利实施,关系到全县的整体形象。为此,各乡镇和有关部门都要认清形势,提高认识,形成共识,充分认清做好“普九”工作的重大意义,增强做好“普九”工作的紧迫感和责任感。继续加大工作力度,创造性地开展工作,确保顺利通过省政府对我县“普九”工作的评估验收,为我县教育事业的进一步发展奠定坚实的基础。虽说我县“普九”工作面临的困难比较多,任务艰巨,但我们坚信在有市委、市政府的关心支持,有全县各族人民的共同努力,我们xx的教育事业一定会发展得更好,“普九”目标一定能实现。
第二篇:在医院管理年检查评估反馈会上的讲话
尊敬的市医院管理年检查组的各位领导、专家,县人民医院全体同志们:
大家下午好!
非常高兴能来参加今天的医院管理年检查评估反馈会。首先,让我代表县委县人民政府向给位远道而来的检查组贵宾们表示热烈的欢迎,对你们为我们县人民医院在管理年活动存在问题提出的宝贵意见和建议表示衷心的感谢,同时,也向辛勤奋战在各工作
岗位上的全体医务人员表示亲切的问候和崇高的敬意!
医院管理年活动是卫生部和国家中医药管理局根据当前医院面临的形势和任务,针对当前医院建设和发展中存在的问题开展的一项重大活动。我们县人民医院按照上级卫生行政部门的统一部署,积极开展了此项活动,并取得了初步的成效:医院管理进一步加强,医疗护理质量有了显著提高,医疗服务流程进一步改进,服务态度、就医环境和行业作风建设明显改善,执业行为和医疗收费进一步规范,医患沟通得到逐步加强。这些成绩的取得,离不开我们上级主管部门特别是市卫生局领导、市各兄弟医院领导专家们的大力支持和帮助,离不开我们医院领导班子的正确领导,更离不开我们医院全体职工的团结协作、辛勤劳动。在此,请允许我向你们道一声:谢谢你们,大家辛苦了!
医院管理年活动的实施,取得了一定的成效,受到了社会各界的好评。但医院管理年活动中也还存在一些问题,刚才检查组的领导和专家们都比较中肯地给我们指出来了,希望我们按照要求,逐一分析问题产生原因,制定整改措施和整改时间,明确整改责任人,抓紧落实。同时,我也希望我们县人民医院要把医院管理年活动作为践行“三个代表”重要思想,贯彻“以人为本”,坚持科学发展观,构建社会主义和谐社会,实践全心全意为人民服务宗旨的重要途径,作为促进医疗卫生事业可持续健康发展的具体措施,按照医院管理年活动的有关要求,以高度的政治责任感,采取切实可行的措施抓好各项要求的落实,并把医院管理年活动形成长效机制,一直坚持下去,为广大人民群众提供安全、优质、价廉、便捷的医疗服务!
谢谢大家!
第三篇:在市政府全体会上的讲话
同志们:
今天市政府召开第五次全体会议,是继前不久市委召开的全市干部大会之后召开的又一次很重要的会议。会上同志通报了上半年目标管理责任书和招商引资任务的完成情况,王维平同志通报了廉政建设责任制的落实情况,并就市政府系统进一步贯彻落实《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》作了安排。祁永安同志对
上半年全市经济社会发展情况进行了回顾和总结,并就如何抓好当前和今后几个月的工作进行了重点部署,提出了明确要求。他们的讲话和发言是经过政府研究的,我完全同意,请大家务必高度重视,认真抓好落实。同时,霍兰香副市长宣读了省委书记、省长陆浩为第十五届亚洲铁人三项锦标赛发来的贺词,并重申了市政府制定的请销假制度的通知。下面,我就加强政府系统班子建设和领导干部作风建设讲几点意见,供同志们参考。市政府换届以来,已经有两年多时间了,在市委的高度重视和坚强领导下,市政府系统领导班子得到了进一步的充实和加强。一批年富力强、政治素质好、干事本领大、工作作风实、群众观念牢的干部相继走上了领导岗位,在我市改革、发展、稳定的伟业中发挥了中流砥柱的作用。从总体上看,政府系统领导班子和干部队伍是一支政治坚定、业务精通、作风扎实、群众拥护的队伍,是一支想干事、会干事、能干成事的队伍,是一支能够完成艰巨任务、应对复杂局面的队伍,是一支深受党和人民信赖的完全能够靠得住的队伍。但是,仔细分析,个别班子和部分领导干部在政治意识方面、在谋事干事方面、在作风建设方面、在群众观念方面,还存在这样那样的问题和不足。主要表现在:一是对政治理论和法律法规的学习不够,领导水平不高;二是创新意识和进取精神不强,工作中招数不多;三是责任感和事业心不强,解决矛盾不及时;四是宗旨意识和廉政意识不强,群众认可度不高,如此等等。如果对这些苗头性、倾向性的问题不重视,不警觉,不纠正,发展到一定程度势必会贻误我们的事业,会害了一部分干部,这是十分危险的。
今年是“十一五”的开局之年,面对市委、市政府提出的“两个率先”的宏伟目标,我们面临的任务十分繁重,我们肩上的责任更加重大。与此同时,在保持共产党员先进性教育活动和省委巡视组为期四个月的巡视活动中,广大人民群众也对我们提出了更高的要求。主要是:在地方工业发展中科技含量高的企业少,企业改革遗留问题多、群众上访问题突出,招商引资和非公有制经济发展缓慢,商贸等第三产业发展滞后,新农村建设方面招数不多,发展环境还不够宽松、政府效能不高,个别单位和部门违法违纪问题时有发生等等。深刻分析这些问题,客观的、历史的因素固然存在,但政府自身工作方面的主观因素也不容忽视。因此,建设好政府系统领导班子,锻炼出一批敢打硬仗的领导干部队伍,以适应新形势、新任务,显得更为迫切,更为重要。
今天,我们召开政府全体会,一方面对下半年的工作做一重点安排部署,另一方面,就是要反思我们在经济社会发展中,在自身的作风建设方面存在的突出问题,统一思想,提高认识,采取有效的措施,来解决这些突出问题,不断增强政府系统班子和成员的政治意识、责任意识和服务意识,提高领导和工作水平,提高驾驭市场经济和统领经济社会发展的能力,使每一位领导干部真正成为政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬、老百姓信得过的人民公仆。
一、加强理论学习,做政治上靠得住的领导干部
政治上靠得住,就是要坚持正确的政治方向、政治立场,在重大原则问题上分得清是非,在重大关头和各种风浪中经得起考验,坚持组织原则,遵守政治纪律,自觉接受监督;政治上靠得住,源于对政治理论的深入学习和深刻理解,各级领导干部,不论是老同志,还是刚进班子的新成员,都要坚持不懈地学习“三个代表”重要思想,学习科学发展观和构建社会主义和谐社会理论,学习党的路线、方针、政策,学习《党章》和胡锦涛总书记提出的“八荣八耻”,知荣辱,树新风,学习与分管工作有关的政策法规,不断提高政治理论水平和思想道德水平;政治上靠得住,就是要坚决贯彻党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验和各项方针政策,身体力行“三个代表”重要思想,自觉地与党中央、省委、省政府和市委、市政府保持高度一致,忠诚党的事业,忠于人民的事业,努力践行全心全意为人民服务的宗旨,把市委、市政府确定的工作原则和工作重点贯彻好、落实好;政治上靠得住,就是要坚持民主集中制的组织原则,遵守党员领导干部“四项纪律”、“八项要求”,对关系改革发展稳定的重大问题,未经市政府集体研究决定的坚决不做,未经调查研究、违背人民群众意愿的坚决不做,图谋个人私利、损害群众利益的坚决不做,有损政府形象、破坏社会稳定的坚决不做;政治上靠得住,就是要有高尚的人格,良好的品质,要光明磊落,胸怀坦荡,要以良好、高尚的品德和人格魅力影响和带动广大干部群众开拓创新、扎实工作。要通过
坚持不懈的政治理论学习和工作实践锻炼,把自己锤炼成政本文来自xiexiebang.com治立场坚定、组织观念牢固、先锋表率作用突出的领导干部。把班子建设成有高度凝聚力、战斗力,深得组织信任、群众信赖的领导集体。
二、理论联系实际,做工作上有本事的领导干部
工作上有本事是要具备想大事、谋大事、干大事的能力。政治上靠不住的人,用了
会坏事;工作上没本事的人,用了会误事。“本事”是多方面的,但最根本的就是要具有科学判断形势,掌握发展规律,应对复杂局面和依法执政、总揽全局的能力。随着我市改革开放的深入和经济社会的快速发展,各种新情况、新问题和潜在矛盾层出不穷,群众对政府的要求和期望越来越高,政府工作面临的任务和挑战越来越艰巨,要履行好职责就必须具备解决各种复杂矛盾、推动事业发展的本领。体现“工作上有本事”,关键要在“理政”上下功夫、出成效;实践“工作上有本事”,关键是要为广大人民群众办实事、谋实利。一些领导干部在创新意识、执政水平、工作招数、解决复杂问题等方面还有明显不足。因此,我们每一位领导干部都要善于学习,不断掌握新知识,增长新本领,提高谋事、干事、成事的能力和水平。要能够独当一面,知难而进,适应新形势,解决新问题;要密切联系群众,注重调查研究,敢于到困难多、矛盾集中的单位和部门解决问题,不上交矛盾,不推诿扯皮,把问题解决在基层和萌芽状态。要善于把党的路线、方针、政策和我市实际结合起来,创造性地开展工作,把群众对我们的要求和建议认真消化,认真研究解决。把工作的着力点放在办实事、求实效和维护最广大人民群众的根本利益上来,既有谋事之策、干事之才,又有成事之力,不断提高执政能力和工作水平。
三、坚持勤政廉政,做作风上过得硬的领导干部
作风上过得硬,就是要做到开拓进取、求真务实、联系群众、公道正派、清正廉洁。作风关系形象,关系战斗力。作风不好,就会脱离群众、脱离实际,进而影响事业发展,损害政府的形象和人民的利益。每一位领导干部务必要始终保持艰苦奋斗、谦虚谨慎、不骄不躁的作风,保持求真务实、开拓进取、奋发有为的精神状态。牢固树立科学的世界观、人生观、价值观和正确的权力观、地位观、利益观,真正做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋;作风上过得硬,就是要坚持“八个坚持”、“八个反对”,保持清正廉洁。部分领导干部不注重调查研究,不会做群众工作,存在作风不实、方法简单、能力欠缺等问题。在廉政建设上,重视不够,监管、制度落实不到位。产生这些问题的重要原因是学习不够,党性不强,缺乏工作责任心和历史使命感。因此,要不断加强个人的思想作风建设和廉政建设,树立良好的学风、工作作风、领导作风和生活作风,真正做到谨言慎行,耐得住寂寞,抗得住诱惑,经得住考验,做到勤政、为民、务实、清廉。不该伸手的不得伸手,不该去的地方坚决不去,不仅自己要做好,还要管好、教育好自己的配偶、子女和工作人员,一把手还应当切实担负起领导班子党风廉政建设的政治责任。
四、密切联系群众,做老百姓信得过的领导干部
老百姓信得过,就是要坚持把群众关心的热点难点问题作为我们工作的重点,认认真真访民情,诚诚恳恳听民意,实实在在帮民富,兢兢业业保民安,努力增强为人民服务的本领。要深入实际、深入基层、深入群众,倾听群众呼声,了解群众意愿,集中群众智慧,使我们作出的决策、采取的举措、推行的工作更加符合客观实际和规律,更加符合广大人民的愿望和利益。水能载舟,亦能覆舟。人民群众是政府工作的最终评判者。老百姓评价政府、评价领导干部,不是看你说得如何,而是看你做得怎么样。各部门做出的行政决策,关乎政府的形象,也涉及到群众的切身利益,会在群众中产生很大的影响。如果决策不慎,必然导致政府公信力下降,执行力降低,政府形象也会受损。这方面的教训不是没有,不是不深刻。因此,每一位领导干部要深深根植于群众当中,把维护和实现最广大人民群众的根本利益作为想问题、作决策、办事情的出发点和归宿,把群众的呼声作为第一信号,把群众的要求作为第一责任,抛弃个人私心杂念,耐心细致地做好群众工作。近期,市政府领导班子成员,已经深入到分管单位和部门,研究解决突出的信访问题,这方面已经给部门的领导同志带了个好头。希望有信访案件和任务的单位高度重视,和政府分管领导同志一道,下功夫解决群众对政府提出的意见建议,以实际行动赢得老百姓的信任、拥护和支持,以求真务实的工作作风和卓有成效的工作实绩树立责任政府、亲民政府的光辉形象。
同志们,这次会后,要求各部门、各单位领导同志要带头剖析问题,带头整改班子和个人在政治意识、谋事干事、作风建设、群众观念方面存在的突出问题。要通过深入、扎实的整改活动,使每一位领导干部思想认识要有新提高,工作作风要有新变化,各项工作要有新突破,以昂扬向上、奋发有为的精神状态,以真抓实干、开拓创新的工作作风,为全面完成今年的各项任务和“十一五”规划目标做出应有的贡献。
第四篇:在市政府全体会上的讲话
在市政府全体会议上的讲话
同志们:
经市政府研究决定,今天,我们在这里召开市政府全体会议,会议的主要任务,是对上半年经济工作作个简要回顾,认真分析形势,找出差距,部署下半年各项工作。等下,魏书记、张市长还将作重要讲话,请大家认真抓好贯彻落实。根据会议的安排,受张市长的委托,我就上半年的经济运行情况作个通报,并对下半年工作讲几点意见:
一、上半年全市经济社会发展的主要情况
上半年,在市委的正确领导下,全市上下紧紧围绕“对接长珠闽,融入主城区,争当排头兵,建设新南康”发展战略,按照年初制定的“169”工作目标,理清思路,创新观念,强化措施,狠抓落实,认真抓好以经济建设为中心的各项工作。全市经济和社会事业在去年快速发展的基础上,继续呈现出良好的发展态势,具体表现为“五个加快、一个加强”。
1、发展速度进一步加快,经济规模和运行质量同步提高。
1—6月,全市实现生产总值17.5亿元,同比增长13.0%。三次产业比重调整为23.0:35.5:41.5,一产比重继续下降,降幅为1.9个百分点,二产比重稳步上升,提高了2.4个百分点。财政总收入16036.2万元,完成年预算的59.4%,同比增长45.1%,增收4982.8万元。地方财政收入超过了1亿元,达1.001亿元,完成年预算的52.7%,同比增长23.5%,增收1906.6万元,总收入和地方收入均实现了过半目标。总收入中,国税部门完成6814.4万元,完成年预算的80.21%,同比增长1.1倍,增收3625万元;地税部门完成了6512.6万元,完成年预算的50.2%,同比增长20.1%,增收1093.1万元;财政部门完成2709.2万元,完成年预算的50.7%,同比增长10.3%,增收332.5万元。实现工商税收12482.5万元,占财政总收入的77.5%,同比增加1.37个百分点;实现税性收入13888.2万元,占财政总收入的86.2%,同比增加5.65个百分点。主体税种收入稳定增长。入库“两税”6437.8元,同比增长113.4%,契税征收入库574.7万元,同比增长102.9%;城建税征收入库2192.3万元,同比增长39.7%。金融机构存款余额39.2亿元,比上年末增加 6.2亿元,贷款余额15.9亿元,比上年末增加0.8亿元。
2、产业集聚进一步加快,工业经济主导作用增强。坚持了以工业为核心的经济发展主战略,把做大工业总量与优化产业结构、加快产业集聚结合起来,1—6月份,工业对全市经济的贡献率达到46.5 %,工业增加值占生产总值的比重提升到29%。主导产业的支撑作用日渐显现。矿产品、家具、服装、食品、精细化工、电子信息六大产业实现产值16.8亿元,其中矿产品6.8亿元、家具4.4亿元、服装3亿元、食品1.4亿元、精细化工0.5亿元、电子0.8亿元,实现税收分别增长230%、35.3%、26.1%、31.2%、38.2%、295.5%。骨干企业扶优扶强取得实效。全市规模以上工业企业实现工业增加值1.5亿元,同比增长28.6%;实现税收2833万元,增长61.39%。围绕产业招商取得新进展。1—6月,新批外资企业6家(全部为工业项目),签约资金1919万美元,同比增长85.4%;实际进资1326.8万美元,同比增长111.9%。引进内联工业企业10家,签约资金3.21亿元,实际进资3.22亿元(含老项目增资扩股)。引进投资1000万元以上的工业项目9个,5000万元以上的2个。上半年我市内资、外资利用工作在赣州市综合排名第5位。园区集聚效应进一步显现。入园企业累计达到134家,实现工业总产值3.9亿元,同比增长75.6%;实现税收1500万元,同比增长66.5%;从业人员达到18500人。同时,加快推进了镜坝、太窝等家具生产基地建设步伐,启动了深圳工业区、台湾工业区的规划建设工作。个私经济发展较快。到6月底,全市共有个体工商户14087户,比上年末增加1022户,从业人员5.98万人;私营企业461户,比上年末增加56户,注册资本累计达到4.3亿元,从业人员达3.13万人。其中纳税100万元以上的个私企业达到11户,其中500万元以上的2户。
上述成绩是在市委的正确领导,几套班子的密切配合,全市上下广大干部职工一心一意谋发展、聚精会神干事业的情况下取得的,半年来取得的成绩,充分说明只要我们“咬定青山不放松”,就一定能够实现我们既定的目标。在看到成绩的同时,我们也要清醒地认识到,我们在工作中还存在许多 不容忽视的困难和问题,归纳起来,主要表现在以下四个方面:第一,经济运行方面。一是财政增长形势不容乐观。上半年我市财税虽然增幅较大,但增收因素中,矿产品税收增收占了增收额的66.6%;人均财政收入水平低,财政保障水平不高,财力增长难以满足支出增长的需要的局面仍未改变;财源建设仍然显得滞后,尤其是乡镇财政,在农业税、特产税取消以后,财政增长缺乏动力,财源建设任务更为紧迫。二是存贷差进一步扩大,金融支持地方经济发展仍有差距。三是招商引资和个私经济发展需进一步加强。招商小分队工作进展不平衡,仍有4个小分队没有实际进资,安商工作衔接不够、服务还存在不到位现象;产业建设氛围还不浓,对产业培育、企业帮扶仍需加大力度,发展环境需进一步优化。四是社会保障和社会稳定压力较大。养老保险金和失业保险金收支缺口进一步拉大,支出压力越来越大。
第二,在工作作风方面。还存在精神状态不够饱满、工作主动性不够的问题,部分干部等待观望思想还很严重。在乡镇工作转型时期,有些同志工作定位不准,有点无所适从。第三,政府工作运行机制上。一是依法行政和提高效率之间的矛盾没有得到很好的协调。某种情况下,严格规范了程序,却牺牲了效率,部门和群众对我们的工作效率还不是很满意。二是跟踪督查的机制还不完善,工作快速推进的机制还没有很好地建立健全。三是政务公开工作按国务院的要求还有差距。文件发了,但一些单位执行得不是很好,公开的范围也还需进一步扩大。
第四,在如何破解难题上。办法不多,还没有很好突破,如维护社会稳定和征地拆迁、社保扩面征缴等方面的长效机制还没有形成,还牵涉了领导、部门非常多的精力。
这些问题和困难务必引起我们的高度重视,在加快经济和社会事业发展过程中认真加以解决。
二、强化措施,狠抓落实,努力做好下半年各项工作,确保全年目标任务顺利实现
1、抓住招商引资和个私经济这两个重点,咬定主攻工业不放松,做强六大产业,做大经济总量。
坚持把加快南康经济发展的着力点放在产业建设上,招商引资和个私经济要围绕产业建设来展开,总量扩大必须依靠产业的强势推动来实现。一是继续抓紧招商引资工作。加强对招商小分队和项目的调度,面向重点区域招大项目、工业项目。已签约的项目,尽早促成开工建设。重点要做好钜盛(赣州)鞋业、丰和纺织、力纬电工、杰电电子、钴镍冶炼等重大项目开工前的各项准备工作;已开工建设和投产的项目,如卓尔毛织、通用机械、信润木业、众鑫矿业(APT生产线)、明丰表件、金亿工贸等项目,要促成尽快投产、早见成效;对联豪科技(台湾上市公司)、电子工业项目、灵峰木业、深圳工业区开发、1.2万吨池窑玻纤等有意向的重点项目,做好跟踪落实和项目论证工作,力争早日签定投资合同。二是继续抓紧民营经济发展。坚持“放开、扶持、服务、引导”的策略不放松,全面落实市场准入放宽政策,进一步强化政策服务、行政服务、融资服务和人才服务,进一步激发民营经济发展活力,提升发展水平。要进一步加大信用支持力度,发挥中小企业贷款担保公司的作用,积极为民营企业发展提供资金支持;进一步发挥个私工业企业发展专项资金支持企业技术创新、产品研发、品牌创建等方面的作用。要继续推进民营企业人才培育工作,着力提高企业经营者素质。继续帮助民营企业开拓市场;积极引导市内民企与市外企业合作,走强强联合的发展之路,壮大民营经济总量,增强企业核心竞争力。三是继续做好产业培育工作。按照年初制定的目标任务,进一步加大产业培育扶持力度,对照六大产业工作意见,狠抓工作落实,确保产业培育的各项政策措施全面落实到位,进一步提高产业发展水平,提高产业经济对全市经济发展的贡献率,增强主导产业对区域经济发展的支撑力和拉动力。进一步完善东山、龙岭两个工业区配套基础设施建设。加强园区管理,强化园区环境整治。加快推进项目建设进度,努力提高土地资源的利用效率。进一步加快镜坝、太窝家具生产基地建设步伐,抓紧深圳工业区、台湾工业区的建设启动工作。要紧紧围绕产业培育发展,突出抓好工业项目用地落实工作。一方面,要重点解决好钜盛鞋业、钴镍冶炼、深圳工业区、家具生产基地和大型电子制造厂等重点工业项目用地的报批工作;另一方面,要着眼于下半年乃至明年工业发展的需要,做好工业用地规划和土地储备工作,着力提高工业用地的前瞻性,牢牢把握住工业工作的主动权。
2、抓住财源培植和税收征管两个关键,咬定“三个亿”的奋斗目标不放松,在提高收入质量的基础上,努力做大财政“蛋糕”。
上半年,我市财税收入的快速增长,为实现全年财税工作“1234”目标奠定了扎实的基础,下半年,要继续把财税工作当作经济工作的主线来抓,下大力气培植财源,挖掘增收潜力,强化税收征管,做到均衡入库,确保3个亿目标的如期实现。一是要加强重点税源和主体税种的征管。市委、市政府制定出台的优惠政策要坚决兑现,到期的优惠政策要及时清理。进一步抓好重点工程税收、六大产业税收、建筑行业税收、房地产销售税收、车辆营运税收等重点税源的税收征管;对增值税、营业税、城建税、企业所得税、契税等主体税种实行重点监控,掌握动态,堵塞漏洞。二是要强化征管措施。要加强征管基础数据的采集,充分运用现代征管体系,杜绝漏征漏管户,实现管理、征收、稽查相分离的征收管理新模式。十三个行业税收管理办法要坚决执行。并不断研究新情况,及时完善征管措施,提高征管质量。对一些行业要实行以票管税,以证控税,建筑安装营业税、房地产税收要相关部门协同把关,未交清税不能验收、不能办证。三是要加强协作,完善征管体系建设。强化乡镇协税、护税的责任,形成国税、地税征税,乡镇协税护税的征管体系。国税、地税基层分局(所)要全面掌握当地纳税户的情况,实行征管台帐、征管资料等信息资源共享,需要代征的税收,其他部门要积极配合。四是要强化依法治税,加大清缴欠税的力度。税务部门要派出专人有针对性地稽查一些重点行业、部门的偷漏税行为;进一步加大对隐瞒、偷漏、抗缴税款行为的打击力度,公安、法院等部门要大力支持配合财税部门打击偷、漏、抗税行为,及时受理财税部门提交的涉税案件,从严从快查处。五是严格控制财政支出,提高资金使用效率,确保财政收支良性平衡。各乡(镇、街道)、各部门要切实加强财务管理,厉行节约,制止浪费,大力压缩非生产性支出。无论是重点支出,还是一般性支出,都要精打细算,力求节约,讲究效益。市财政支出必须以保工资发放、保工作正常运转、保社会稳定为重点。在当前财政收支矛盾尖锐的情况下,尤其要大力压缩会议费、招待费、考察培训费等支出,坚决遏制支出膨胀,反对任何形式的铺张浪费。
上半年,市监察局、审计局、财政局等组成检查组对全市奖金、福利发放情况进行了一次专项检查,检查发现,有些部门、单位存在擅立名目、乱开口子、超标准发放奖金、福利等情况,也有些部门、单位不按政策规定要求发放奖金、福利,部门之间收入差距扩大,有的单位奖金补贴支出连年攀升。最近,中共中央办公厅、国务院办公厅转发了中纪委、监察部、人事部等几部、委联合下发的《关于严肃纪律加强公务员工资管理的通知》,市委、市政府将根据这个文件的精神拟发通知,请各乡(镇、街道)、各部门、各单位严格按照文件要求执行,不得乱发奖金福利。
3、以新农村建设为突破,咬定“五新一好”目标不放松,夯实农业基础,增加农民收入,努力做好农业和农村工作。一是继续全面推进新农村建设。按照“抓点带线、以线促面、突出重点、整体推进”的工作思路,坚持抓建设规划与抓产业规划相结合,坚持抓点与抓面相结合,坚持抓新建与抓旧房改造相结合,坚持抓硬件建设与抓精神文明建设相结合。把规划当作当前乃至今后一段时期的一项重要工作来抓,继续按照“科学规划,合理布局,因地制
宜,分类指导,逐步到位”的原则,搞好村镇规划,力争建成22个市级精品村、100个示范村。全面铺开“三清”,扎实推进“三改”,以创建文明圩镇为目标,通过抓整治、抓建设、抓机制,着力抓好全市各圩镇的建设工作,重点抓好潭口、唐江等13个文明示范圩镇的创建,力争农村面貌有新变化。二是加快农业结构调整,大力推进农业产业化。突出抓好农业主导产业,继续发展生猪产业和以甜柚、脐橙为主的果业以及商品蔬菜产业。进一步做大做强生猪产业,逐步建立全市动物防疫体系。大力发展农产品加工和流通,不断提高农产品的附加值。继续抓好农民知识化工程,加快转移农民,拓宽就业和增收渠道。三是加强农业基础设施建设,统筹城乡发展。以新农村建设为契机,加快乡村水利、生态、能源、交通、通讯、饮水等基础设施建设。加快建设章惠渠主干渠配套改造工程,恢复有效灌溉面积。加快林业产权制度改革,调动各方面参与林业建设的积极性。加强河道砂石开采权与采砂的管理,确保河道畅通和社会稳定。加快修复北部乡镇困水灾损毁的交通、水利基础设施,确保群众生产、生活稳定。
4、坚持一手抓规划,一手抓建设,咬定争创省级卫生城、园林城、文明城“三城”同创目标不放松,加快融入主城区步伐。
“三城”同创即是目标又是手段,要通过卫生城、园林城、文明城的创建来做大做美做优城市。“三城”同创的目标任务已经非常明确,就是志在必得,关键是认真对照目标,算好时间帐、进度帐、差距帐,狠抓落实。一是要再认识、再发动。“三城”同创,说到底还是认识的问题,也就是事业心和责任感的问题。有什么样的认识,就会有什么样的工作干劲和工作举措。认识不同,效果绝对不同。从前一阶段的创建工作来看,只要认识到位,情况就会发生较大变化;认识不到位,还是“面貌如故”。一定要认识到,“三城”同创并不是简单的修修路、种种树,而是一项覆盖面广,需要每一位市民,尤其是今天在座的各位同志共同努力才能实现的系统工程。因此,只有强势推进,不断将创建工作引向深入,把方方面面的积极性都调动起来,才能顺利实现创建工作目标。二是抢赶进度。创建工作对硬件、软件的要求都很高,在抢赶硬件设施建设进度的同时,也要抢赶园林绿化、卫生、交通秩序、规划以及各项基层设施建设进度。要求“三城”同创各工作组、各重点项目的责任领导和责任单位要一个项目一个项目、一项工作一项工作地现场办公,现场调度协调,采取定时间、定进度、定奖惩的办法强力推进项目建设,确保创建各项工作目标如期实现。南水新区控规、泰康路改造规划8月份要出成果;尚未编制圩镇总体规划的乡镇在7月份一定要启动,年底前所有乡镇总体规划必须报市政府审查批准。已开工的项目要加强领导,加强调度,确保工程如期竣工交付使用;尚未开工建设的重点项目更要抓紧时间做好项目的规划设计、招投标等前期工作,尽快开工建设。7月份,迎宾东大道人行道改造工程、章江美化工程防洪堤改造、东山公园改造等项目必须开工建设,323国道城区改造路段要实现通车,分流市区车辆;9月底前城区主下水道、文化公园、105国道城区段主车道要交付使用,章江水利综合开发工程要竣工蓄水;年底前芙蓉大道、南山大道要完成硬化配套,泰康路改造一期工程、艺术中心、迎宾馆、垃圾填埋场、管道燃气等工程要正式动工兴建。同时要千方百计推进征地拆迁工作,借鉴成功经验,全力以赴破解征地拆迁这个制约城市建设、工业园区建设的“瓶颈”。三是要做好申报、评审、迎检各项工作准备。卫生城、园林城、文明城创建的各项硬性管理工作和申报迎检工作要做到齐头并进、持之以恒、常抓不懈,确保“三城”同创目标实现。
5、创新机制体制,整体推进“十大体系”建设,咬定体系建设示范县(市)目标不放松,为加快县域经济发展增添新的活力。
坚持以科学的发展观谋划好“十大体系”建设,进一步明晰思路,突出重点,不贪大,不求全,结合南康自身的实际,在六大体系优势先行的前提下,总体推进“十大体系”建设,为我市经济社会发展增添新的活力,提供制度保证。
金融服务体系要抓好中小企业贷款担保有限责任公司的运作,大力支持赣州市商业银行
在南康设立分支机构,争取早日挂牌营业;物流服务体系年内要争取至少成立3家以上货运公司、做好物流园区规划等基础性工作;产权交易体系要组建产权交易中心并出台规范产权交易行为的有关文件,争取9月1日挂牌运行;人力资源体系要抓好“职工培训学校”的运作和人才劳动力市场的建设;社会保障体系要制定“五保合一”征缴管理办法,探索职工住院医疗保险办法和工伤保险管理办法,并在7月份提交政府讨论;信息网络体系要建立“南康市企业信息网”,编制好三年整体规划;贸易服务体系要做好“农改超”的组织实施和“省级纺织服装产业基地”的申报工作;政策法规体系要制定、完善、修改相关配套政策文件,建立政策文件执行情况信息反馈和定期评价、定期清理制度;口岸服务体系要培训专业人才队伍、引进社会中介机构为企业代办进出口业务;技术标准体系要争取建立省级高标准家具检测站。
第五篇:关于双高普九评估验收反馈会
“双高普九”工作省级评估验收反馈会在大酒店会展中心召开。
省评估验收组全体成员,委教育工委副书记、教育局局长翁同志、政府教育督导室督学等出席会议,黄同志、陈同志、林同志、张同志、黄同志、何同志、陈同志等县领导,县“双高普九”领导小组成员单位主要领导,各乡镇主要领导、分管领导,各中小学校、幼儿园、进修学校校长、县政府教育督导室全体人员、县教育局各股室负责人等参加会议。会议由教育局副局长余同志主持。
会上,省评估验收组许同志、吴同志、黄同志、李同志、许同志督学分别就“普及程度、师资水平、办学条件、教育经费、教育管理与质量”五个项目的评估验收情况逐一作了反馈,充分肯定了教育在各个方面所取得的成绩,同时也指出了存在的问题和不足,并提出了许多宝贵的意见和建议。
省评估验收组组长、省教育厅教育督导处处长陈同志代表省评估验收组对我县实施“双高普九”工作情况作了总体的评价反馈。五天来,省政府评估检查组通过听取介绍,查阅资料,核对台帐,实地察看,个别走访,对“双高普九”有关工作进行全面、深入的评估,总计44项评估验收指标中,42项达标或基本达标,2项不达标,未发现“一票否决”项目不达标情况,评估组确定评估结果为达标。根据有关文件要求,评估结果必须报省教育厅审批后,呈报省政府确认。
评估验收组在综合反馈中以“领导重视”、“超常规”、“全社会”为关键词,总结了教育亮点、成效和宝贵经验。检查组认为,委、县政府高度重视教育,确保教育工作优先发展的战略地位,举全县之力大力教育,办大教育,城乡教育取得长足发展,资源配置变化突飞猛进,办学条件逐步改善,呈现生机勃勃的发展态势。教育事业实现了超常规、跨越式发展,表现为政策措施超常规,发展变化超常规,资金投入超常规,决策优先考虑教育需求。党政领导高度重视教育工作,动员全社会发展教育,深层次动员部署,创造性组织实施,加强宏观分析和微观研究,建立县五套班子领导成员挂钩学校制度;全面实行“乡镇党委书记担任辖区中学名誉校长、乡镇长担任辖区中心小学名誉校长”,进一步明确了县乡两级政府教育职责。部门职责到位,形成管理层的良性循环。政府行为到位,义务教育均衡发展势头良好,外出就读学生出现回流,标志着人民群众对教育的满意度不断提高。能及时抓住典型经验全面总结推广,掀起社会各界捐资办学热潮,为教育发展提供动力和支持。
同时,评估验收组也对实施“双高普九”工作中存在的问题提出了意见与建议,要求认真学习《国家中长期教育改革和发展规划纲要》文件精神,贯彻“优先发展,育人为本,改革创新,促进公平,提高质量”的教育工作方针,以推进“教育强县”建设为目标,针对薄弱环节进行整改。检查组提出了五方面的整改意见,一要抓紧解决城区学校班生额过大问题;二要加快推进城乡义务教育均衡发展;三要继续加强教师队伍建设;四要进一步强加中等职业教育;五要持之以恒加强控辍保学工作。
陈县长在反馈大会上,代表县委、县政府作了表态性发言。陈县长首先感谢省评估验收组各位领导、督学、专家的辛勤工作和提出的宝贵意见,同时指出,对评估验收组的反馈意见与建议,我县将逐条逐项进行整理、分析,召开专题会议研究部署,制定详实的整改方案,加大整改工作力度,切实解决验收组提出的各项薄弱环节。他强调指出,下阶段,将做好四方面工作,一是深化认识;二是强化责任;三是加大投入,四是抓住根本。陈县长表示,各级党政领导将继续把教育工作列入重要议事日程进行规划和部署,确保教育优先发展的战略地位,形成常态工作机制,推进全党、全社会大办教育;要强化政府职能,巩固提高“控辍保学”成果;要加大资金投入,改善办学条件。要抓好在建项目建设,确保如期投入使用;要加强职业教育和特殊教育发展;要强化教师队伍建设,为义务教育均衡发展提供师资保障。
教育局局长翁同志在会上发了言,认为近年来教育工作成效显著,优点突出,有许多经验值得借鉴和推广。希望继续保持党政领导重视教育,各界群众积极响应的良好发展态势,以本次省“双高普九”评估验收为新的起点,正视问题,查找不足,全面推动教育事业发展;教育工作者要抓住机遇,加强教育管理,加大教育改革力度和内涵发展,全面实施素质教育,提升教育质量,推动教育工作上新水平,向党和人民交上一份满意的答卷。
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