第一篇:张祖军情况汇报
“5.12”特大地震以来工作情况汇报
——聚源镇党委副书记、纪委书记张祖军
市委组织部:
张祖军,男,年月日,学历,年月日参加工作,年月日加入中国共产党,现任聚源镇党委副书记、纪委书记。
5.12特大地震发生后,作为聚源镇党委副书记、纪委书记,我在第一时间积极投入全镇的抗震救灾和灾后重建工作,现将工作情况汇报如下:
一、积极投入抗震救灾和灾后重建工作
1、奋战在聚源中学救援前线。聚源中学学教学楼在地震中坍塌,我迅速组织机关干部、农村党员干部全力以赴投入中学现场救援,确保整个抗震救灾工作安排合理、紧张高效。在不知家人安危的情况下,我两天三夜连续奋战在救援现场。
2、恢复机关办公秩序。地震发生后,政府大楼严重损坏,无法正常使用,我在第一时间组织力量搭建了临时帐篷办公点,机关办公并没有因有地震而中断,当河北援建方到达后,我积极与秦皇岛市援建单位协调联系,用天的时间完成了机关办公板房的搭建,于6月日机关各办正式搬进了板房办公,并做好各项规章制度、办公室职责上墙等工作,全面恢复了政府办公。
3、保障机关后勤服务。地震发生后,通讯中断,水、电、气全断,为了让机关干部能全力投放救灾工作,我积极做好全镇机关后勤服务工作,与上级各部门等联系抢修通讯线路和水、电、气,及-1-
时让政府机关通讯畅通,并能通水、通电、通气,于日开始正式恢复机关食堂,每天保证100-150人的吃饭,为抗震救灾和灾后重建提供了后勤保障。
4、抚慰遇难学生家长。5.12地震中,聚源中学280名学生遇难,3名学生失踪,85名学生不同程度受伤,为了让遇难学生家长尽早走出痛失子女的悲痛,在市工作组和镇党委政府的统一安排下,我先后负责五龙村、普星村,认真学习了《汶川地震灾后恢复重建条例》等相关政策法规,积极走访遇难学生家长与其交心、谈心,倾听其诉求,并看望受伤学生,送去党和政府的关心,尽自己最大的努力扎实做好遇难学生善后相关工作。
5、做好安置点管理工作。随着安置板房建设的完工,我积极做好村民入住板房安置点管理工作,建立相应的安置点管理制度,并把各项规章制度公示上墙,村民入住工作正在进行之中。
二、存在的不足
5.12特大地震以来,在工作学习、组织纪律、服务群众等方面还存在不足。一是深入群众不够,对群众诉求了解不全面;二是服务群众不到位。
三、下一步工作打算
灾后重建工作还任重而道远,在以后的工作中我将继续努力、克服不足,始终保持良好的精神状态和工作状态,履职尽职,发扬艰苦创业的工作作风,团结和带领全镇人民万众一心、众志成城,推动聚源镇灾后重建进程和经济社会加快发展、科学发展、又好又快发展。
第二篇:张向军师德标兵汇报材料
汶水河畔,无悔选择
岱岳区马庄镇回民中学 张向军 张向军,岱岳区马庄镇回民中学教师,自1996年参加工作以来,以精干的业务素质和开拓进取的精神,在平凡的工作岗位上努力工作着。努力的汗水换来欣慰的回报:2003.09获泰安市优秀教师称号,2011.09再获泰安市优秀教师称号,2011.12获泰安市教学能手称号,2012.09年获泰山名师称号,2014.09年获省优秀教师称号,2009.08及2010.07分别有两篇论文发表。工作近20年来,在平凡的岗位上我没有可歌可泣的事迹,也没有做出经天纬地的事业,只是将青春默默地献给了教育,将无私的爱献给了学生。
一、坚定信念 扎根农村
教师是塑造人类灵魂的工程师;是孩子踏上人生旅途起点的引路人;是孩子构筑人生大厦的奠基人。教师多么美丽的职业,多么高尚的职业。大学毕业后,实现了我多年来的梦想,当上了教师。作为一名教师就应当履行教师职责,无愧于“人民教师”的光荣称号,就应有“要照亮别人,首先自己胸中有光明;要点燃别人,首先自己心中有火种”的理念。
1996年7月泰安师专毕业后,我被分配到岱岳区第三职业中专任教,报到时,我就立下了一个目标——做一名好老师,为此我虚心向老教师请教,在老教师的引导下加之自己的努力,在1999年我获得了区教学先进个人,也就在那一年,我接触到本村的几名失学儿童,同他们的交谈使我莫名的产生了一个想法,我要回家乡,为家乡的孩子做些事。当我有了这一想法,面对领导的困惑,面对亲人的反对,面对同事的劝说,面对工资的差距,1999年8月我毅然离开了令人向往的区直中学,回到马庄镇,被分到马庄镇回民中学,来到这儿已过去了15个春秋。15年里一位又一位老师调走、考走,有的进了镇上的学校,有的进了城里的学校,面对一次次招聘我放弃了,就在今年面对区直学校招聘,好心的同事再次劝导“条件都具备,试试吧”“为了孩子的上学,考吧”“再不考就没有机会了”,是啊,再不考就超龄了,但一想到我来到这儿时定下的目标——做一名农村好老师,还是放弃了最后的报考机会。也正是在这一目标的支撑下,今年4月份因身体不适在附属医院做了个手术,出院后的第一天就站在了讲台上,面对同事“看你脸色有些苍白,你感觉怎样?”的关切,以及校长“近期要多注意休息”的关怀,那几天硬是坚持了下来。如今经过农村这15年的锻炼、成长,使我更坚定了一个信念,我要扎根农村,做一名农村民族地区好老师。
二、结合实际 狠抓教学
从教18年来,我始终把教育当事业来做,从来都是兢兢业业,勤勤恳恳,未敢有丝毫的马虎与懈怠。教学中,自己总是严格落实好教学的每一个环节,尤其是上课环节,课堂上我尽量将教学内容联系学生身边的实际,调动学生参与的热情,调动学生学习的积极性,从而将枯燥的学习内容变得生动些、有趣些;结合自己的教学实践,针对厌学学生,端正其学习态度,提高学生学习热情;针对故意跟老师过不去的学生,化解师生矛盾,建立良好师生关系;针对学生个性实际,因材施教,发展学生的个性特长。曾几何时,课后闲余,学生围绕在我身边,“老师,上您的课真好”,“老师,能不能多给俺上一节课”,若因事调了课,学生会一个劲地叮嘱“老师,不能忘了给俺上课”,每每此时,心中充满了无比的自豪。自区设教学质量奖来,先后有9次获区教学质量奖,2次获市教学工作会质量奖,面对这些荣誉,更坚定了我的信念,“做一名农村民族地区好老师。”
三、锐意改革 大胆创新
在教学中,立足课堂,进行课改。特别是新课改以来,吸取洋思中学“先学后教、当堂达标”及杜郎口中学“三三六”教学模式的精髓,结合我校实际,我兼容了两种教学模式的优势,摸索出了适合我校学生实际的“生本课堂,六环节”教学模式,即围绕“学生是学习的主体”这一主旨,围绕“自主学习、探究质疑、交流解惑、成果展示、巩固提高、达标测评”六环节展开教学,这一教学模式的推广,到良好的教学效果。2011年 12月在泰安市思品课堂高效课堂研讨会上做了典型经验介绍。
新课改以来,不断强化科研意识。作为我校校本教研核心组成员,参加了泰安市重点课题《新课程改革与教师角色转变的研究》,我负责召集研究小组成员撰写教学反思、案例,在我们的共同努力下,该课题2006年顺利通过市级鉴定。2013.4我主持的泰安市基础教研室重点课题《思想品德课教案撰写的研究》顺利结题。
新课改以来,为给教师提供交流展示的平台,主持了“教师每周论坛”,论坛的开展澄清了教师的一些模糊认识,纠正了一些错误做法,推广了一批好的经验,深受教师好评。同时创办了校本刊物《小荷》,每学期出版1----2期,现已出版了16期,极大地促进了教师的专业成长。
四、心系学生 诲人不倦
有人说没有当过班主任的老师,不是一位完美的老师。班主任工作是学校工作中最基本的工作,也是最能锻炼人、磨练人的工作。班级是学校的基层单位,有一个好的班主任就会有一个好的班级,班主任工作直接关系到学校的教育教学质量,关系到学校的发展。作为一名班主任,我总是心系学生,努力把班主任工作做好。
作为班主任,我时时处处注重自己的言行举止。记得刚参加工作接任班主任工作时,连续两天,讲桌半横着,卫生打扫也不彻底,我没有吱声,我知道“喊破嗓子不如做出样子”,就自己把讲桌整理好,又拿起工具扫了地,然后静静地离开教室。结果以后不用老师强调卫生清洁,讲桌也整洁干净了,卫生打扫也彻底了,我知道是自己的行动影响了他们,一句话就是:要求学生做到的自己首先做到,这样言传身教,学生良好的学习生活习惯也逐渐养成。
作为班主任我经常加强与学生的沟通,这样才能了解学生,有针对性地开展工作。我时刻铭记,班主任要做到“三心”,即爱心、诚心和耐心。
爱心是生命中的阳光,没有爱就没有教育,没有爱心就不可能打开学生心灵的窗户,更不可能使我们成为合格的、优秀的教育者。热爱学生不是一句教师时髦的话,它要求教师用心去做。在工作中我努力把爱的阳光播撒到班级的每一个角落,因为我面对的是一群有血有肉、感情丰富的孩子,只有像爱自己的孩子那样关心他们,才会赢得学生的信任与尊重。每当学生生病,我就派学生将其送回家,并安排同学及时地给他补课。记的2011年毕业的有一个叫马荣的学生,他父母常年在外打工,这孩子的自理能力较强,但中午饭往往在学校用两个烧饼对付了。临近中考了这样可不行,于是在我合适的时候就让他到我那里吃饭。马荣不善言辞,但我看的出在接近中考的那段时间里学习更认真了,最后顺利考进了高中。
教师与学生不仅是师生关系,更是一种朋友关系。为加强与同学沟通,取得他们的信任,我一直诚心诚意地对待学生,帮助他们解决学习生活上的困难。我班有位同学叫王磊,以前我就了解到他家庭条件不好,父亲是神经病,母亲常年在外打工,他在家跟奶奶一起生活。在学校里他经常趴在桌子上学习,在班里几乎没有伙伴,不过学习还不错。但是下学期期中考试,成绩直线下滑,有一天我找他谈话,我说了半节课,但他一生不吭。当时我就感觉是我做的还不够好,没有深入学生内心,老师对于他来说可能只是一个过客,我没有急于继续追问,让他走了,我知道我和他之间有隔阂,于是我留意观察他身上的优点,并在班里适时表扬。有一天他感冒了,到办公室请病假,正好我也感冒了,我说“不用回家了,这几天老师也感冒了,你就吃我的药吧!”我从抽屉里拿出了药和纸杯,他赶忙去倒水,在他倒水的时候,我发现他的眼睛里含着泪花,趁这个时间,我让他坐下聊一聊,他说出了自己成绩下降的原因,是因为亲戚送给他一个手机,用手机谈起了恋爱。我首先是耐心引导,让他明白谈恋爱本身很正常,但是应当是成年人的事,另一方面我又联系到他母亲,让他母亲多一点时间陪一陪孩子。事后,我反复思考怎样让学生健康成长?此后我班开展了“因为有你幸福无比”的活动,还开展了写《幸福日记》的活动,让学生懂得感恩。就在今年我住院期间,学生的短信一个接一个“老师怎么没给俺来上课?”“老师,怎么还病了呢?“老师,希望你尽快好起来”„„这一条条短信,让我从一个侧面看到了学生的成长,感受到作为一名教育工作者的幸福,更体会到一名教育工作者沉甸甸的责任。
有一个叫白雨的学生成绩差,不愿上学,我利用课余时间和他谈心,谈学习、谈生活、谈将来,终于让她回心转意。并在以后的学习中和她共同制定了学习提高的计划,利用一切可能的时间共同学习,她一有空就到办公室找我来学习,成绩也有所提高。诚心让我和学生建立了彼此的信任关系。对学困生我从不厌弃,不灰心,耐心细致地做他们的思想工作,把握尺寸,做到晓之以理,动之以情,积极挖掘他们的闪光点,给他们以尊重和信任,也为自己赢得了学生的尊重和信任。
五、服从需要,勇敢挑战
四年前有一天,校长与我谈话,说因有老师考走,地理课缺少老师,要我再兼上一个年级的地理课,想想自己政治课教的得心应手,再说咱又非地理专业毕业,说实在的真不想接,但看着校长期待的目光,想一想我不合适,其他人可能更不合适,思量再三,我接下了一个年级的地理课。自接下地理课起,我整天忙忙碌碌,由于没有地理教学经验,感觉有些知识,自己理解起来都很吃力,特难讲,为此,不懂的知识就向教地理多年的王老师请教,图书馆查不到的知识就上网查阅,到现在已积累了厚厚的一本学习笔记,学习成了我的首要任务,占据了我大量时间,再加上其他一些琐碎的工作,这样白天忙不完的工作只能留到晚上来做。“问渠哪得清如许,为有源头活水来。”为了提高地理教学素质,我阅读了大量的有关地理教学方法的文章、书籍。当我累了,想退缩的时候,我总是时刻提醒自己:为了学生的学习,自己底子薄,就得多学习!经过学习才真正体会到“一杯水”“一桶水”“ 源头活水”的深刻寓意。教地理是一个崭新的开始,既然接受了就应尽全力做好,光环属于过去,未来还需打拼!不能因为我是新手而耽误了学生。就这样一方面教政治,一方面学地理、教地理,边学边教。如今四年过去了,我由一开始不适应地理课教学,到两年后基本适应,再到今天的自认为适应,使我越来越喜欢地理,争取再用两年的时间能胜任地理课教学。
四年的地理课教学虽然加重了我的工作量,但使我学到了很多知识,丰富了自我,同时也使我认识到当学校需要的时候应当服从学校的需要,不能让学校为难,不能让学生失望,努力做人民满意的教师。当这种使命降临的时候不需要考虑降临的原因,少计较自己的得失,不能消极对待,更不能退缩避让,因为只有这样才能实现做一名好老师的梦想!
六、传帮作用 实效显著 一花独放不是春,万紫千红春满园。在自己成长的同时,我还注重对年轻教师的传帮带,与学校多名青年教师“结对子”,2010年将于学伟老师培养成泰山教学新星,2011年将张广老师培养为岱岳区优秀班主任,2011年将高成老师培养为岱岳区教学能手,2014年指导的李廷伟老师获市优质课一等奖。如今只有四年地理教龄的我,成了我校地理教龄最长的老师,并且还当起了师傅,还带起了徒弟,我们有信心,我们有潜力,我们更有责任实现我校想学好地理的学生的“地理梦”。
“路漫漫其修远兮,吾将上下而求索”,为了美好的明天,在农村教育这片沃土上,我将一如既往,辛勤耕耘,勇敢挑战,无私奉献,无怨无悔!
2014.10
第三篇:标准化工作汇报材料(张军)
府谷县老高川乡弘建煤矿
安全质量标准化工作汇报
尊敬的各位领导、各位专家、各位嘉宾:
大家好。衷心地感谢各位领导在百忙之中来到我矿指导工作。
2012年上半年,我矿在上级领导的正确领导和大力帮助下,以达到煤矿建成、达标、进行联合试运转为目标。通过加大投入,完善机制,科学规划,强化管理,根据我矿实际,提出了“建设安全质量标准化矿井”的工作理念,以现场管理为基础,进一步加大文明生产治理力度,完善矿井动态达标体系,逐步使我矿向质量标准化矿井迈进。概括起来,我矿的质量标准化工作主要做了以下几个方面:
一、完善管理制度,强化现场管理
2012年初,我矿制定印发《2012质量标准化实施细则》等文件,成立了以矿长为组长的安全质量标准化领导组。下设八个专业组,分工负责。加强对监理公司的监管,每月至少三次对住矿监理的工作进行检查,对在监理过程中徇私舞弊的监理人员,立即清退,并按规定对监理公司进行处罚。通过以上措施,我矿在施工过程中没有出现一例质量事故,工程质量都达到国家质量标准要求。全部达到合格要求。
二、广泛宣传、深入落实
为营造浓厚的安全质量标准化活动氛围,利用宣传栏、横幅、标语等多种形式,大张旗鼓地宣传安全质量标准化的目的和意义,宣传和报道质量标准化先进施工队和个人,组织施工队有关人员学习质量标准化的相关 1
规定及评分标准,通过宣传、学习,在全矿职工中牢固树立起质量标准化是企业的生命工程,确保了全矿质量达标活动富有成效的开展。
三、加大投入,筑牢安全基础
为进一步夯实了质量标准化基础工作。我矿先后投入几十万元用于井上、下质量标准化创建,在项目安排上遵循“轻、重、缓、急”和“先计划、后发生”的原则,优先用于制约安全生产的系统达标和改善职工作业条件,着力为职工创造安全、舒适的作业环境。施工过程中严格质量管理,做到谁施工,谁负责。矿在每月下达生产计划的同时,一并下达质量达标计划。月末,由矿组织相关人员进行验收、考核。对当月质量标准化验收达标的单位,给与适当奖励;对当月质量标准化验收未达标或有重大质量问题的单位进行严肃追究。通过加大投入力度,完善生产系统,抓质量,严考核,严奖惩,进一步提高了我矿质量标准化达标水平。
四、以人为本,强化培训
2012年上半年,我们坚持以人为本,在塑造和培养一流的员工队伍上下功夫,高标准,严要求,从安全文化建设入手,开展全员技术培训。通过走出去请进来,借鉴取经,提高整体队伍的思想认识,增强搞好质量标准化工作的紧迫感,使命感。突出抓好区队长、班组长、瓦检员、质检员及职工的技术培训工作,使全矿干部、职工的操作技能、管理水平、安全素质、文明程度得到了明显提高。通过一系列学习培训,培育了一批素质高、技术精、操作标准、行为规范的干部队伍和员工队伍,为安全质量标准化工作的深入开展,奠定了扎实的思想基础,提供了可靠的技术支撑。
五、加大检查、奖惩力度,实现动态达标
2012年上半年,我矿进一步加大日常工程质量和文明生产检查力度。一是矿根据实际情况,详细制定出安全质量监督检查管理办法,落实责任;二是坚持安全检查与质量达标检查相结合、日常检查与专项检查相结合、定点检查与线路检查相结合、重点监督与全面普查相结合,做到安全质量检查网络化,覆盖率达到100%,确保安全质量检查不留死角;三是对检查中查出的工程质量和文明生产问题,严格按照工程质量、文明生产奖惩办法落实到人,督促整改;四是在月底质量验收中突出“三严”,严验收、严考核、严奖惩。确保实现日常质量达标。
采煤:我们对照标准,对工作面的安装质量及内业进行严格的考核,不符合标准要求的,必须停止安装进行整改,验收合格后才能进行下一步的工作。确保安装一项工程、达标一项工程。
掘进:严格按设计及标准要求对工程质量及文明生产进行监督管理。不符合标准要求的工程必须停止施工进行整改。确保了工程质量、文明生产达标。
机电:严格按标准要求对安装的机电设备进行监督检查,确保安装质量达到标准要求,我矿安装的机电工程达到了标准要求,内业资料也符合标准要求。
运输:重点对设备的安装质量、皮带运输机、机电设备的各种保护、无轨胶轮车车况、道路完好、内业资料进行监督检查,确保符合标准要求。
通风:按照标准要求对矿井的通风系统进行了优化,确保各用风地点的风量符合要求,对不符合标准要求的通风、防火、防尘、隔爆设施进行了整改,按规定安装了各种监控设施,完善了“一通三防”的内业资料。
地测防治水:严格按标准要求完善了各种图纸及内业资料。做到了贯通有通知单、采掘工作面开工前有施工通知单,矿井“三书”符合规定要求,及时做好矿井的地质预测预报工作。完善了矿井水文地质方面的资料,做到了“有掘必探、先探后采”。
地面设施:我矿投入几百万元对生产生活设施进行了整改,绿化面积达到了36%,办公、生活场所有专门人员管理,职工公寓、澡堂、餐厅卫生干净整齐。
安全管理:矿井各种审批手续、各工种规章制度、岗位责任制、操作规程齐全。管理人员、特殊工进行了培训并持证上岗。严格按标准要求完善了其他方面的内容。
六、矿井自检得分情况:
矿井各系统完善后,我们组织相关人员对照标准,进行了安全质量标准化的自检:得分如下:采煤86分、折合分12.9分;掘进88分、折合分
8.8分;机电86分、折合分12.9分;通风88分、折合分17.7分;运输86分、折合分8.6分;地测防治水87分、折合分8.7分;地面85分、折合分8.5分;安全管理85分、折合分8.5分;矿井质量标准化得分86分,达到了省二级质量标准化的要求。符合上级关于矿井进行联合试运转,必须达标的要求。
2012年上半年,尽管我矿的安全质量标准化工作做出了一些成绩,但与上级领导的要求还有很大的差距,在今后的工作中,我们将认真学习先进单位经验,通过加强管理、强化教育、细化责任、完善制度、严格考核等措施,进一步巩固2012年的安全质量标准化工作取得成果,力争全矿实
现安全质量标准化在上一个台阶。
七、2012年下半年的工作目标:
1、确保上半年的质量标准化成果,力争下半年再上一个台阶。
2、加大基础设施的投入,完善地面及井下的安全标示、牌板、文化长廊、职工公寓及澡堂、职工文化学习娱乐场所等。
3、进一步完善、规范各种内业资料。
4、加大干部职工的培训力度,确保每一位干部职工懂标准、干标准化工程。
5、加大宣传力度,营造全矿安全质量标准化氛围。
6、进一步加大现场安全质量标准化检查力度,完善质量标准化规章制度,使我矿的质量标准化工作达到常态管理水平。
谢谢大家!
府谷县弘建煤矿有限公司
2012年7月日
第四篇:张航军诈骗案
被告人张航军,男,1986年11月8日出生,无业。因涉嫌犯货款诈骗罪于2009年4月30日被逮捕。
被告人赵祥茗,男,1989年2月22日出生,无业。因涉嫌犯贷款诈骗罪于2009年6月19日被逮捕。
被告人王丹平,男,1986年11月26日出生,无业。因涉嫌犯贷款诈骗罪于2009年6月】9日被逮捕。
浙汀省宁波市海曙区人民检察院以被告人张航军、赵祥茗、王丹平犯盗窃罪,向海曙区人民法院提起公诉。
被告人张航军对起诉书指控的犯罪事实无异议,但认为本案应定性为破坏金融管理秩序的犯罪。
被告人赵祥茗对起诉书指控的犯犯事实无异议,但提出当时与持卡人有约定,且持卡人也出具了保证书,他们仅收取套现成功的手续费,银行欠款由持卡人归还,本案应定贷款诈骗罪。其辩护人认为,赵祥萏仅是受持卡人委托,利用银行信用卡的冲正、撤销业务获得手续费,对银行的欠款应由持卡人归还,持卡人也出具了还款保证书,故赵祥茗无罪。
被告人王丹平对起诉书指控的犯罪事实无异议,但提出他们与持卡人有约定,要求持卡人归还银行欠款,故不构成盗窃罪。其辩护人提出,王丹平无非法占有目的,也未采取秘密窃取的手段,不构成盗窃罪。
宁波市海曙区人民法院经审理查明:
被告人张航军、王丹平受许建明(另案处理)指使,伙同被告人赵祥茗等人,利用POS机刷卡消费通过银联系统反馈到银行电脑延迟一二分钟的漏洞,以要求银行营业员存款冲正的方式,骗取银行资金。具体犯罪事实如下:
1.2009年3月14日16时30分许,被告人张航军、王丹平受许建明指使,伙同中介人陈某(另案处理),在宁波市象山县中国银行象山支行丹峰分理处营业柜台,由张航军持现金和户名为“凌民”的中国银行贷记卡账号办理无卡存款业务,要求营业员在该账号内存入现金人民币(以下币种均为人民币)50000元。当营业员将此款存入该账户要求张航军签字确认时,张立即打电话给许建明,许按照事先约定在异地持户名为“凌民”的中国银行贷记卡,利用POS机将刚存入的50000元刷卡消费49980元。接到许建明操作完成的指令后,张航军随即向营业员谎称存款出错,要求撤销上述50000元存款,并将该款存入其提供的户名为“凌民”的另一中国银行借记卡账号内。因POS机刷卡交易信息通过银联系统反馈给银行有l~2分钟的时间差,营业员未察觉仔款已被消费,仍按照张航军的要求将此款转存入后一借记卡账户内。后银行发现异常,但该借记卡账户内的49988元现金已于当日17时许被人提取。中国银行报案后,经与持卡人凌民家人联系催讨,被骗的49968元陆续由他人代为归还。
2.2009年3月19日15时40分许,被告人张航军、王丹平受许建明指使,伙同被告人赵祥茗在宁波市海曙区广东发展银行海曙支行营业柜台,由赵祥茗持现金50000元和户名为“陈灼”的广东发展银行货记卡账号和借记卡账号,采用上述手段进行操作,许建明在异地利用POS机持贷记卡刷卡消费49800元.在银行发觉异常前,王丹平于当日16时25分许在另一家广东发展银行柜台持该借记卡提取现金40000元,张航军于当日16时40分许从
ATM机上取走其余10000元、后经银行多次向持卡人等人催讨,被骗的49800元由他人代为归还。
3.2009年3月20日l0时30分许,被告人张航军、王丹平受许建明指使,伙同被告人赵祥茗在宁波市江东区广东发展银行宁东支行营业柜台,由i赵祥茗持现金55000元和户名为“王琼钿”的广东发展银行贷记卡账号和借记卡账号办理无卡存歉业务,要求在该贷记卡和借记卡账号内分别存入50000元和50000元。待营业员要求赵祥茗签字确认时,赵立即打电话给许建明,许在异地持该贷记卡利用POS机将刚存入的50000元刷卡消费49800元。赵祥茗接到许操作完成的指令后,向营业员谎称搞错存款账户,要求将上述两账户存款数额对换。在银行发觉异常前,张航军持该借记卡于当日11时许分别通过银行柜台和ATM机取走现金48000元和2000元后经银行向持卡人等人催讨,被骗取的44800元陆续由他人代为归还。
4.2009年3月20日14时许,被告人张航军、王丹平受许建明指使,伙同被告人赵祥茗在宁波市江北区广东发展银行城北支行营业柜台,由赵祥茗持现金55000元元和户名为“赵燕飞”的广东发展银行贷记卡账号和借记卡账号,采用上述手段进行操作,许建明在异地利用POS机持货记卡刷卡消费49980元。在银行发觉异常前,张航军持该借记卡于当日14时30分许分别通过银行柜台和ATM机取走现金45000元和5000元。后经银行向持卡人等人催讨,被骗取的44980元仅由他人代为归还l000元。
5.2009年3月24日13时许,被告人张航军、王丹平伙同汪自铁(另案处理),在宁波市海曙区广东发展银行马园支行营业柜台,由张航军持现金55000元和户名为“诸葛源”的广东发展银行贷记卡账号和借记卡账号,采用上述手段进行操作,许建明在异地利用P0S机持货记卡刷卡消费49000元。在张航军要求将上述两账户存款数额对换时被识破,张航军、汪自铁当场被抓。当日l3时30分许,存入借记卡内的5000元现金被人从ATM机上收走。被告人赵祥茗、王丹平分别于2009年6月1日和3日被抓获,另查明,户名为凌民、陈灼、王琼钿、赵燕飞和诸葛源的贷记卡信用额度分别为5000元、10000元、8000元、8000元和10000元。
宁波市海曙区人民法院认为,被告人张航军、赵祥茗、王丹平以非法占有为目的,故意隐瞒存入贷记卡中的资金已被消费的真相,要求银行营业员办理冲正业务,骗取银行资金数额巨大,其行为均构成骗罪。其中,张航军、王丹平诈骗金额18万余元,赵祥茗诈骗金额13万余元。三被告人存贷记卡中存钱后通知其同伙刷卡消费,因卡内已实际存入现金,该刷卡消费系正常消费行为而非透支行为。三被告人在其同伙刷卡消费行为完成以后,要求银行营业员办理冲正业务,系利用银联系统对异地刷卡行为反馈到计算机系统中有所延迟的漏洞,使营业在不知贷记卡中的钱款已被消费的情况下作出错误的处分行为,将银行自有的资金存入了被告人指定的借记卡中.故被告人最终获得资金的手段是诈骗而非窃取。公诉机关指控三被告人犯盗窃罪的罪名不当,被告人及其辩护人提出本案不构成盗窃罪的辩解和辩护意见成立,予以采纳,但张航军、赵祥茗提出本案构成其他犯罪的辩解不能成立。对于赵祥苕、王丹平的辩护人所提被告人的行为不构成犯罪的辩护意见,经查,虽然被告人与持卡人之间约定欠款由持卡人归还,但被告人采取欺骗手段骗取银行资金,并非正常的超限使用,且被告人与持卡人约定被告人每次从银行套现的款项中收取近40%的高额手续费,被告人
应当知道持卡人不打算归还银行欠款,故所提无罪意见不能成立,本院不予采纳。据此,依照《中华人民共和国刑法》第二百六十六条、第二十五条第一款、第六十四条之规定,判决如下:
一、被告人张航军犯诈骗罪,判处有期徒刑四年六个月,并处罚金人民币二万元;
二、被告人赵祥茗犯诈骗罪,判处有期徒刑四年,并处罚金人民币二万元;
三、被告人王丹平犯诈骗罪,判处有期徒刑三年六个月,并处罚金人民币一万元;
四、违法所得人民币79 680元继续予以追缴。
一审宣判后,被告人没有上诉,检察机关没有抗诉,判决已发生法律效力。
二、主要问题
利用异地刷卡消费反馈时差,要求银行作人员将款项存入指定贷记卡,当同伙在异地将该贷记卡上的款项刷卡消费完毕,又谎称存款出错,请求将该款项存入另一借记卡,冉取出的行为,如何定罪?
三、裁判理由
近年来,我国银行卡产业发展迅速,交易规模持续增长,目前我国已成为世界上持卡人数最多、业务增长最快、发展潜力最大的国家之一。同时,随着信用卡业务发展和经营环境的变化,信用卡风险问题日益突出,与信用卡有关的诈骗、盗窃等犯罪发案率较高,其中相当一部分犯罪与利用P0S机刷卡套现有关。由于犯罪分子作案手段多样化,犯罪行为形式上可能同时触犯多个罪名,故准确定罪成为实践中的突出问题。
本案犯罪手段较为新颖,被告人利用异地POS机刷卡消费反馈到银行电脑有一至二分钟延迟这一漏洞,故意隐瞒存人贷记卡中的资金已被消费的真相,要求银行工作人员办理冲正业务,骗取资金。检察机关以盗窃罪起诉,法院判决认定为诈骗罪。从被告人的作案手段看,涉及的罪名主要是诈骗罪、盗窃罪、信用卡诈骗罪和贷款诈骗罪。其中,最重要的是如何区分盗窃罪与诈骗罪。我们认为,对被告人的行为应当认定为诈骗罪而不是盗窃罪,更不应认定为信用卡诈骗罪和贷款诈骗罪。具体分析如下:
(一)被告人的行为完全符合诈骗罪的构成特征
我国刑法没有对诈骗罪的行为模式作出具体规定。理论上通常认为,诈骗罪的基本模式是行为人以非法占有为目的,采取虚构事实或者隐瞒真相的方法实施欺诈行为,使对方产生认识错误,对方基于该认识错误交付财物,进而造成损失。据此,判断一行为是否构成诈骗罪,客观上要看行为人是否实施了欺诈行为给被害人造成经济损失,主观上要看行为人是否具有非法占有目的。
本案中,被告人张航军等人利用异地刷卡消费反馈到银行电脑有一至二分钟时间延迟的漏洞,隐瞒其存人他人名下的钱已被同伙在异地刷卡取走的真相,让银行营业员将钱转存入他人的另一个银行卡账户内,随后迅速把这些钱取走。该犯罪行为包含了前后两个紧密相关的环节。张航军等人往银行卡中存钱后通知同伙在异地刷卡消费,因卡内已实际存入现金,该刷卡消费行为具有正当性,也不会给银行造成损失,故独立地看,不具有违法性。但是,当张航军等人在其同伙完成刷卡消费行为后,要求营业员办理存款冲正业务,将客观上已经被消费的钱存入另一个银行卡账户,实际上是将银行的自有资金存入了被告人指定的账户中,由此给银行造成损失。显然,正是被告人实施了隐瞒真相的诈骗行为,导致银行营业员陷入
认识错误,认为被告人的钱没有被转移,进而实施财物处分行为,将本属于银行的钱存入了被告人指定的另一银行卡账户,直接造成银行的损失。故这种作案过程完全符合诈骗罪的客观特征。
从主观方面看,被告人具有非法占有目的。有辩护人提出,被告人系受持卡人委托,利用银行信用卡的冲正、撤销业务帮持卡人获取银行资金,持卡人也出具了还款保证书,保证归还对银行的欠款,而被告人所获得的仅仅是手续费,故被告人不具有非法占有目的,不构成犯罪。但是,被告人赵祥莒的供述证实,其系通过网上聊天的方式商定与许建明合作进行空卡套现,并谈好按比例分成,后其通过网上论坛联系了三个持卡人,并在2009年3月中下旬到宁波与许建明见面,谈好骗来的钱由持卡人得58%,许建明得20%,其得17%。我们认为,如果持卡人确实急需资金而采取这种骗取银行资金打算日后归还银行欠款的做法,则其付出的代价太大,手续费甚至超过了民间高利贷的利息,极不合常理,且采取欺骗手段获取银行的资金也不是正常地向银行申请贷款或者利用信用卡透支的行为,故不能认定持卡人具有还款意图。同时,即使辩护人提供的所谓还款保证书确系持卡人出具,但藉此并不能证实被告人不明知持卡人具有非法占有目的。实际上,这种骗取银行资金的做法,原本就是被告人与持卡人共同预谋的结果,让持卡人出具还款保证书也不能否定被告人与持卡人具有共同的非法占有目的。由此可见,被告人的行为完全符合诈骗罪主客观两方面的构成特征,应当认定为诈骗罪。
(二)被告人的行为不构成盗窃罪
诈骗罪与盗窃罪的区分一般情况下并不很困难,因为实践中盗窃者多采取秘密窃取的方式取得财物,与诈骗罪的界限较为明晰。但足,当行为人实施的行为交织着骗取和窃取两种手段时,诈骗罪与盗窃罪的界分就会变得十分微妙,常常引起很大争议。通常认为,诈骗罪与盗窃罪均以和平手段取得他人财物,但前者是基于受骗人有瑕疵的意思而取得财物,后者是违背被害人的意思而取得财物,故区别二者的关键要看是否存在因陷入认识错误后将财物交付行为人这一财物处分行为。有此财物处分行为的,是诈骗罪;无此财物处分行为的,不能认定诈骗罪,通常构成盗窃罪。
就本案而言,是认定为诈骗罪还是盗窃罪,关键就是看是否存在被害人因受欺骗陷入认识错误后主动交付财物的行为。有观点认为,银行营业员在按照被告人的要求将已经被刷卡套现的钱再次存入另一个银行卡账户时,并没有认识到是将银行的钱交付给被告人,这与通常诈骗案件中受骗人均认识到是将自己所有或者合法占有的财物交付给行骗人的情况不同,故不宜认定营业员有财物处分行为,进而对被告人的行为应认定为盗窃罪。这种见解有一定的合理性。不过,尽管绝大多数情况下受骗人因受骗而交付财物时均认识到所交付的是自己所有或者合法占有的财物,但当行骗人欺骗的内容就是使受骗人认识不到所交付的是本属于其自己所有或者合法占有的财物时,则没有必要要求受骗人必须认识到交付给行骗人的财物原本属于自己所有或者合法占有。例如,甲看见乙在马路上拎到一个钱包,谎称是自己刚丢的,乙便误认为钱包是甲的,将钱包交给甲,甲的行为显然是诈骗,但乙可能并未认识到钱包是其合法占有的。实际上,虽然刑法理论的通说认为诈骗罪中的财物交付行为要求受骗人有交付意思,但对于交付意思的具体内容有很大争议。因而,在以财物交付行为的有无作为区别诈骗罪与盗窃罪的基本视角时,不能机械理解交付行为本身,还要注重对行为人取得财
物的主要手段的整体考察。如果行为人主要是以欺骗手段取得财物的,则应当认定构成诈骗罪;反之,行为人虽然使用了一定欺骗手段,但受骗人并没有交付财物,行为人主要是以秘密窃取方式取得财物的,则不应认定为诈骗罪,而应认定为盗窃罪。本案中,被告人欺骗的内容就是使银行营业员认识不到钱已经被刷卡取走的事实,从而使营业员将本属于银行所有的钱存入被告人提供的另一个银行卡账户内,营业员客观上实施了财物交付行为,被告人取得财物的主要手段是诈骗而非窃取,故应当认定为诈骗罪而不是盗窃罪。
(三)被告人的行为不构成信用卡诈骗罪和贷款诈骗罪
首先,被告人的行为不构成信用卡诈骗罪。被告人作案时利用了他人的信用卡账户,并持卡取走了从银行骗取的钱,诈骗行为与信用卡有密切关系。但是,根据刑法第一百九十六条的规定,构成信用卡诈骗罪仅限于四种情形:使用伪造的信用卡或者以虚假的身份证明骗领的信用卡骗取财物;使用作废的信用卡骗取财物;冒用他人信用卡骗取财物;恶意透支。显然,被告人的行为不符合前两种情形。尽管被告人取钱时所持银行卡系他人所有,但这种使用事先得到了持卡人的同意或者授权,故不属于“冒用他人信用卡”。至于恶意透支,由于被告人所实施的原本不是透支行为,故不存在进一步评价是否属于恶意透支行为的余地。被告人从银行骗得资金后,通过自动取款机或者银行柜台将钱取出,是其犯罪行为的自然延续部分,理论上称为不可罚的事后行为,不用再单独评价是否构成犯罪。
其次,被告人的行为不构成贷款诈骗罪。公安机关对本案三名被告人以涉嫌贷款诈骗罪予以逮捕,被告人赵祥茗提出对本案应定贷款诈骗罪。但构成贷款诈骗罪的前提是,行为人采取了刑法第一百九十三条规定的欺诈手段骗取金融机构的“贷款”,如果骗取的不是“贷款”,则没有认定为贷款诈骗罪的余地。所谓“贷款”,是指银行或者其他金融机构作为贷款人向借款人提供的并按约定的利率和期限还本付息的货币资金。本案被告人虽然采取了欺骗手段获得银行的资金,但所实施的行为完全不具备申领贷款程序的任何特征,银行营业员也根本没有认识到所实施的是向客户提供贷款的行为,故被告人的行为与贷款诈骗罪相距甚远,不应认定构成该罪。
综上,本案的犯罪手段较为新颖,涉及多个相关罪名之间的区别,准确定罪的关键是细致把握不同犯罪构成之间的核心区别,并实现评价的完整性。特别是在诈骗罪与盗窃罪的区别方面,主要问题是对财物交付行为的认定。既要防止先人为主,以经验束缚认识,不能冈多数受骗人交付财物时能够认识到所交付的是自己所有或者合法占有的财物,就否认缺乏这种认识的情形一定不构成诈骗罪;也要尽可能避免裁判结论明显违背公众的惯常认识,从而影响裁判的公信力。法院对本案被告人的行为认定为诈骗罪而不是盗窃罪等其他罪名,符合法律规定,也符合对诈骗罪构成特征的惯常认识,是妥当的。
第五篇:张巧军考核材料
张巧军同志考察材料
政治立场坚定。能够认真学习邓小平理论和“三个代表”重要思想,深入实践科学发展观,积极贯彻落实党的路线方针政策,思想上、行动上同党中央保持一致。
有较强的组织能力和协调能力。为园区党建活动的成功开展、中心组理论学会的定时召开提供了有力的组织保障。在龙门石窟申遗成功十周年庆典活动筹备工作中,创造性的解决了遇到的各种实际困难和问题,圆满完成了组织协调工作和编排《接待指南》的任务。并多次参于园区各类创建和复检考核的资料汇编工作,认真、严谨的工作态度赢得了领导的肯定。
工作思路清晰,业务能力强。长期以来,在管委会办公室具体负责园区信息、党务、工会、团建和老干部工作。丰富的实践经验和扎实的业务水平使其在工作中能够独挡一面。逐步成立起了以管委会为中心的园区志愿服务总队和各类专项志愿服务分队,填补
了管委会服务园区群众难点的空白。先后组织开展环境创优活动、建党周年庆典表彰活动、春节集中走访慰问活动、关爱老党员、老干部活动等等。积极探索建立后进促变机制,使后进村面貌有了较大改观。完善信息管理制度,拓展信息渠道,超额完成2010年信息工作指标,被市委授予信息工作先进个人。
作风正派,廉洁自律,在工作中不推诿,遇难不回避,做到不贪不占,不损害集体利益。有大局意识,责任心强,执行力高,能够出色完成各项工作。尊敬领导,团结同事,虚心上进,在同事中广受好评。
不足:理论联系实际在工作中的运用不够。
民主推荐和谈话推荐情况:2011年6月13日在由园区党工委干部考察组组织的环卫绿化处民主推荐会议上,参加推荐人,得推荐票张,名列第;参加谈话推荐人,得推荐票张,名列第。
考察人:
年月日