国土资源局2012年工作部署暨党风廉政建设大会上的讲话（5篇）

第一篇：国土资源局2012年工作部署暨党风廉政建设大会上的讲话

国土资源局2012年工作部署暨党风廉政建设大会上的讲话

同志们：

这次全县国土资源工作会议的主要任务是：学习贯彻全省、全市、全县国土资源工作会议精神，回顾总结2011年工作，表彰先进，交流经验，分析研判当前全县国土资源工作形势，部署2012年工作，进一步动员全系统广大干部职工，解放思想、开拓创新、克难奋进、超常发展，为全县经济社会又好又快发展提供资源保障和优质服务。下面，我代表局党组就全县国土资源工作讲三点意见。

一、围绕中心，服务大局，2011年全县国土资源工作成效显著。

过去的2011年，我局紧紧围绕县委、县政府的中心工作

和上级主管部门确定的各项目标任务，以深入学习实践科学发展观为指导，以开展“创先争优”活动为载体，不断巩固和深化“稳定、理顺、规范、提高”的工作理念，不断深化和拓展“打基础、管长远、促发展”的工作思路，坚持“主动服务保增长，规范管理保红线，维护权益惠民生，强化队伍树形象”，全面推进国土资源管理事业，助力全县经济社会又好又快发展，全县国土资源工作取得了新的成绩。

（一）以“双保”工作为中心，管理水平和服务质量得到全面提升。

一是积极应对，主动作为，全力保增长。紧紧围绕“为发展服务，为企业排忧，为群众解难”的目标，以兑现服务承诺，改进服务方式，强化服务保障制度建设为切入点，倾心打造“零障碍、低成本、高效率”服务环境，服务项目建设准确定位，超前谋划，协调联动，跟踪服务，全年共向省厅申报新征建设用地26个批次，面积4499亩，依法取得用地批示14个批次，面积2581亩，确保了觅儿新型产业园区、一河两岸改造工程、国际大酒店建设工程等全县重点建设项目按期顺利落地。

二是多措并举，齐抓共管，尽责保红线。贯彻落实“十分珍惜、合理利用土地和切实保护耕地”的基本国策，坚持把保护耕地资源作为国土资源管理的第一要务，落实耕地保护的共同责任，逐级签订耕地保护责任书，实施耕地保护“关口前移”，做到了“面积不减少，质量不降低，用途不改变”，确保了全县耕地总量稳中有增。

三是多轮驱动，多管齐下，齐心抓整理。按照“保护生态，服务民生，提升效益”的总要求，全力推进土地开发整理工作。我局申报的城关镇低丘岗地改造和高桥河新农村建设土地整理项目27000亩已经省厅批准，并已通过投资评审，进入工程招投标阶段；七里盐店河和上新集、二程、高桥连片低丘岗地改造项目已申报省级验收；永佳河镇基本农田整理项目一期8000亩工程已完工，二期7500亩施工任务过半，共向上争资近5000万元。

（二）以强化业务建设为基础，依法行政能力，日益增强。

一是规范报批程序，不断健全和完善业务会审制、集体

决策制、过错追究制、首问责任制等规章制度。全年共受理业务报件1924宗，挂牌出让土地58宗，面积59336平方米，成交总额2486万元，委托拍卖土地5宗，面积19413平方米，实现土地收益3700万元。

二是强化基础工作。全县土地利用总体规划大纲已通过省级评审，乡级规划已全面启动；土地二次调查已近尾声，外业调查已全面完成；农村土地调查和基本农田调查已通过省级预检，其成果已通过部级专家验收；土地利用数据库和土地调查信息系统已完成；共办理土地登记发证1279宗，面积662244平方米，核发国有土地使用证1536本，集体土地使用证685本。

三是测绘和估价工作成绩显著。高标准地完成了全长37公里3300亩调整麻竹公路、5000余亩的批次用地、6000余亩规划用地、32120亩土地整理项目测绘任务和76宗国家、集体单位土地登记和矿业权审批测绘任务，评估土地300余宗，评估土地面积45.49万平方米，评估金额2.28亿元。

（三）以加强矿政管理为核心，矿产资源保障能力不断增强。

一是整合矿产资源。按照省厅、市局关于整合矿山企业的会议精神，结合县委、县政府关于保护生态、净化环境、核减矿山企业的通知，我局通过调查摸底，先后关闭了高桥墙体材料有限公司、尚古山石料厂2个碎石采矿区，采矿权总数由原来的26个减少到24个。

二是排查安全隐患。制订了《xx县矿山安全生产事故应急救援预案》，组织开展矿山安全生产隐患排查，共排查各类矿山企业20余家，确保矿山安全生产，秩序井然；同时进一步巩固了全县整顿和规范矿产资源开采秩序活动取得的成果，会同相关部门先后进行了2次专项整治活动，共查处了5起非法开采矿产资源案件。

三是预防地质灾害。制定了《xx县2011年度地质灾害防治应急预案》，发放“地灾防治明白卡”250份，“避险明白卡”146份，特别是在主汛期期间，迅速启动应急预案和灾情速报预案，安排人员24小时值班值守，由于做到了及时预警，宣传到位，责任到位，值班到位，我县连续多年未发生地质灾害人员伤亡事故。

（四）以宣传教育为先导，执法水平普遍提高。

一是突出舆论先行。围绕“土地与转变发展方式----依

法管地集约用地”主题宣传活动，开展了形式多样、丰富多彩的宣传教育活动。通过“国土纵横”专题栏目，宣传国土资源法律法规政策，以“6.25土地日”为契机，与县体育局联合举办“国土资源杯”乒乓球对抗赛，发送国土资源宣传短信15万余条，发放宣传材料2000余份，宣传标语80余幅，接受群众咨询1260余人（次）。与此同时，出台奖励政策鼓励国土干部职工踊跃撰稿投稿，被省级以上报刊、杂志、网站采用稿件40余篇。

二是加强动态巡查。以县城规划区、乡镇政府所在地、公路沿线和基本农田保护区为重点，加大执法动态巡查力度，全年共巡查9374人（次），及时制止违法行为803起。

三是加大案件查处力度。以土地卫片执法检查工作为重点，对全县41个疑似图斑逐一现场核查，建立宗地档案，落实整改措施，组织复耕复绿，使违法占用耕地占新增建设用地占用耕地的比例由整改前的52.9 %下降为7.75%，实现了零约谈、零问责的目标。全年共立案33起，面积561.73亩，立案率100%，申请人民法院强制执行11起，下达行政处罚决定31份，结案31起，结案率94%，拆除违法建筑2起，移送公安机关2起，行政拘留1人。

（五）以提高行政效能为抓手，干部队伍建设和党风廉政建设不断增强。

一是加强作风建设。认真开展“创先争优”活动和党的基层组织“五个基本”建设活动，深入推进民主评议政风行风，召开政风行风征求意见座谈会，向服务对象、基层群众发放调查问卷800余份，征集到反馈意见和建议300余条，把工作的知情权、裁判权交给群众，把主动权掌握在手中。

二是狠抓基层建设。为建设好我们的“前沿哨所”，确立了“提高综合素质，提升服务水平，提振精神面貌”的加强基层所管理的新思路，强化执法监管意识，把基层工作的立足点和落脚点转移到管理和服务上来，同时全力保障基层国土干部的工资待遇，举全局之力改善基层所的工作环境。在经费十分紧张的情况下，多方筹措资金近300万元，新建两个国土所，修缮了天台山办事处，年终经市局验收，上新集所、华河所和火连畈所顺利夺牌，一举实现了全县12个国土所全部达标的目标。

三是加强党风廉政建设。着力推进国土资源“两整治一改革”、工程建设领域突出问题专项治理和“十个全覆盖”工作，认真开展廉政风险点排查，加强《廉政准则》学习教育，设立廉政长廊、廉政监督岗，开展廉政书法、摄影、演讲比赛活动，使廉政宣传深入人心。

回顾过去一年的工作，任务繁重，压力巨大，矛盾突出，全县国土资源系统干部职工克难奋进，辛勤耕耘，取得了有目共睹的成绩。文明单位创建通过市级验收、档案升级达标通过省级验收、“六考”工作、“十佳三差”评选都在全县第一方阵，成绩来之不易，这是县委、县政府和上级主管部门坚强领导的结果，是社会各界和有关部门密切配合、大力支持的结果，是全系统干部职工勤奋工作，开拓创新的结果。在此，我代表局党组向辛勤工作的全系统广大干部职工致以亲切的问候和崇高的敬意！

回顾总结2011年全县国土资源工作，主要有以下几点体会：

第一，争取领导的重视与支持是做好国土资源工作的强大动力。

县委、县政府和上级主管部门高度重视国土资源工作，相关部门和乡镇党委政府更加理解支持国土资源工作，我们也把积极争取领导重视与支持，作为加强沟通协调的重点。领导的重视与支持直接推动了国土资源工作的深入开展，有力地提升了国土资源部门的地位和作用，通过主动沟通、积极争取，领导重视的程度越来越高，依法管地用地的意识越来越强，依法行政、严格监管的环境越来越优。

第二，对工作的超前谋划和统筹布局是推进国土资源事业的重要基础。

2011年下半年，全县工作节奏加快，用地保障压力剧增，特别是觅儿新型产业园区等一批县域经济发展重点项目用地，时间要求紧、工作任务重，局党组面对复杂形势，保持清醒头脑，超前谋划，主动跟进，多措并举，统筹兼顾，确保用地之需，得到了县委、县政府的好评，也为县域经济发展赢得了先机。

第三，找准抓手和平台是推动国土资源工作的有效途径。

注重抓手和平台建设，对我们理清工作思路，谋划工作布局具有启发和推进作用。通过深入学习实践科学发展观，开展“创先争优”活动、政风行风建设、“十佳三差”评选、文明单位创建等活动的开展，有力地推进了问题的查找、难题的破解、机制的构建，对落实目标责任和完成工作任务具有较强的促进和保障作用。

二、分析形势，解放思想，增强做好国土资源工作的紧迫感和责任感。

今年，是“十二五”的开局之年，做好今年和“十二年”时期的国土资源工作，必须准确研判形势，统一思想，提高认识，理清思路。省市会议明确指出，转变经济发展方式，调整战略性经济结构，大力推进新型工业化、新型城镇化、农业现代化，实践跨越式发展，全力打造大别山革命老区经济社会发展试验区、武汉城市圈新兴产业基地、绿色农产品生产加工基地、红色文化旅游基地。县委、县政府把2012年作为加快经济发展方式转变，实现跨越式发展的重要机遇期，也是我们国土资源工作任务更重、责任更大的一年，我们必须抢抓机遇、迎接挑战，有效应对新情况，努力破解新问题。当前，我县国土资源工作面临的问题突出表现在：

一是保护资源和保障发展的双重压力更加突出。今年乃至

“十二五”时期，我县将进入高速发展期，xx立足新起点，实现弯道超越，发展势头强劲，土地需求点大面广。工业化、城镇化和农业现代化快速推进，基础设施建设、新型产业园区、民生项目建设、旅游业和服务业用地将明显增强，刚刚闭幕的全县三级干部大会提出的“十件实事”基本都涉及到用地问题，但从全省、全市国土资源工作会议上传递出的信息是：土地规划修编后预留的用地空间很小，年度新增用地计划指标十分有限，分配给xx的用地计划指标与实际需求缺口很大。因此，土地供需矛盾将更加突出。今年，省厅、市局将对用地计划执行情况按照已批用地实际投资额、投资强度、供地率、节约集约水平、违法用地规模等五项指标进行考核，用地形势非常严峻。加之开发土地后备资源成本高、情况复杂，先补后占，占补平衡难度大，我们面临的压力前所未有。

二是违法违规用地问题突出，保护与利用矛盾尖锐。我县违法违规用地主要集中在县城规划区、乡镇政府所在地、公路沿线和村民建房这几个方面。2009年土地卫片执法检查，我县实现了零约谈、零问责的目标，原因是多方面的，既有我们整改到位、措施有力的因素，也有全国首次全覆盖，政策有松动，标准在放宽的原因。随着土地矿产卫片执法检查的常态化和执法监管的规范化，未报即用、未批先用和严重的土地矿产违法问题必将受到严厉的追究和问责，甚至影响到全县新增建设用地的报批、土地供应等事关全县经济社会发展大局。

三是干部队伍建设任重道远，党风廉政建设形势依然严峻。近年来，我们始终将干部队伍建设、党风廉政建设作为保障国土资源事业的基石一直抓在手中，不敢松懈，但有少数党员干部的思想观念、作风素质、法纪观念等方面暴露出一些问题，违规违纪甚至违法现象时有发生，给我们的工作带来负面影响。如何针对国土部门的任务重、责任大、风险高这一行业特点，把反腐倡廉抓得紧而又紧，把自身建得强而又强，符合全县经济社会发展的要求，全体国土干部职工任重道远。

四是由于机制、体制和管理上的原因，历史上形成的问题尚未得到根本解决，新的政策、新规定给我们现时工作提出了新的要求，新老问题交织纵横，使得我们步履沉重，难开新局。

五是在横向比较中，看到工作上的差距。前不久，我随县党政代表团赴黄梅、蕲春、罗田、英山四县考察学习，一路所闻所见，对我触动很大。可以说，内心产生强烈震撼，在此之前，关上门自己同自己比，觉得有很大进步。此次考察学习，真切感受到了我们工作的差距，无论是他们超前的工作思路，积极的发展理念，还是土地收益、用地报批规模等，我们还有很大的距离。

面对这些困难和问题，我们必须进一步增强忧患意识和责任意识，振奋精神，知难而进，进一步增强做好国土资源工作的紧迫感和责任感。

三、抢抓机遇，真抓实干，2012年全县国土资源工作再上新台阶。

2012年是实施“十二五”规划的开局之年，开好局、起好步，任务艰巨，意义深远。2012年全县国土资源工作的指导思想是：认真贯彻落实全省、全市国土资源工作和全县三级干部大会会议精神，以科学发展观为统领，以解放思想为先导，以改革创新为动力，以“创先争优”为契机，以“六考”综合实绩考核为重点，紧紧围绕全县经济社会发展大局，坚持“稳定、理顺、规范、提高”的工作理念不动摇，坚持“打基础、管长远、促发展”的工作思路不动摇，积极主动服务，严格规范管理，着力提升国土资源管理能力和水平，为促进全县经济社会又好又快发展提供有力支撑。

今年要重点抓好以下几个方面的工作：

（一）落实严格的耕地资源保护制度，提高国土资源保护监管水平。

一是落实耕地保护的共同责任。坚持“以建设促保护”的强化耕地保护管控机制，全面落实乡镇政府对本行政区域内耕地保有量和基本农田保护面积负总责的规定，层层落实目标责任，严格实行“先补后占”政策，进一步加大补充耕地开发力度，强化耕地占补平衡动态监管。

二是加大卫片执法检查力度。2012年要以土地、矿产卫片执法检查为重点，发挥卫片执法在预防、警示和惩处违法违规用地中的积极作用，摸清图斑底数，提前防范，提前整改，把约谈和问责的风险化解到最低限度。以落实巡查责任制和村级协管员制度为重点，推进国土资源执法关口前移，重心下移；以落实土地违法行为报告制度为重点，切实加强土地违法行为的制止、纠正和整改工作，在执法中要敢于碰硬，不怕得罪人，加大案件的查处力度。同时，积极主动与公安、法院、纪检监察部门协调联动，联合执法，形成“政府主导、部门配合、上下联动、齐抓共管”的国土资源执法监管新局面。

三是认真开展土地市场整治和农村建房管理，在认真调查清理的基础上，进行集中处理，绝不能走过场应付了事，要通过这次集中整治，把历史遗留的问题从根本上得到有效解决。

（二）加快转变管理模式，提高服务经济社会发展用地保障水平。

一是吃透精神，钻研政策。2012年，我县经济社会发展进入全速赶超期，全县各业用地需求对比上年将有大幅度增长，上级出台一系列新的用地政策和规定，特别是省委关于大别山革命老区经济社会发展试验区一系列政策措施，我们要仔细钻研，吃透消化，为县委、县政府科学决策土地问题提供前瞻性、针对性、可操作性的建设和意见，为全县经济社会又好又快发展提供用地保障。

二是注重信息搜集，强化各方沟通。加强与省厅、市局、县委县政府相关职能部门以及服务对象等方方面面的沟通协调，在用地实际投资额、投资强度、供地率、节约集约用地水平、违法用地规模等五项考核指标上把好关口，争取奖励和追加用地计划指标，提前介入服务，用活用足政策，加快用地预审。同时提高报件质量，提高业务办理水平，确保全县项目用地顺利落地。

（三）大力推进项目建设，打造优质民心工程。

国土整治项目建设是直接惠及三农，是县委、县政府寄予厚望的争资立项工作的“重头戏”，是推动新农村建设的重要平台，是提升部门形象的“名片”。2012年，要实行项目建设目标化管理，明确责任领导、责任单位和责任人，按时间要求狠抓落实。一是要按期完成七里坪盐店河、上新集、二程、高桥连片低丘岗地改造项目和永河基本农田整理一期验收工作；二是要高标准实施好永河基本农田整理二期和高桥、城关、华河四个土地整理项目施工任务，力争当年完工，当年验收；三是科学规划，精心组织，完成10万亩国土整治项目的选片、测量任务，为大别山革命老区经济社会发展试验区项目对接作准备；四是确保完成5000亩耕地占补这一硬性指标任务。对项目建设的总要求是：有序推进、规范运行，打造优质工程、民心工程、靓点工程、廉洁工程。

（四）强化基层所建设和管理，提高服务基层保障能力。

国土资源所是国土资源管理的前沿阵地，是面向基层、服务群众的窗口，通过近两年的建设，全县12个基层国土所已全部达标，2012年，基层国土所的工作重点将发生重大转变。

一是完善配套建设。目前，全县12个基层国土所办公住房已全部建成并投入使用，工作和生活环境大为改观，县局今年计划再投入一部分资金，逐步解决基层国土所电脑、电话和工作所需设备，完善系列相关配套保障工作。

二是进一步提高干部职工待遇。县局经过多次研究，反复酝酿，决定从2012年起取消基层所经济目标任务，把以经济目标为主的管理模式转移到提高管理水平和服务质量上来。同时，县局积极与相关部门协调，计划在政策允许的前提下，把基层国土干部职工的工资待遇调整到与机关干部一致，实现全系统国土干部职工同工同酬。

三是全面加强各项管理。按照“六考”综合实绩考核的要求，把工作目标任务细化量化到人，把工作任务完成的好坏与每名干部职工的待遇直接挂钩，坚决避免花钱养“懒汉”现象，使基层国土干部“人人有事做，事事有人做”，实现“千斤担子人人挑，个个身上有指标”，从而提高基层国土干部的管理水平和服务质量，打造坚强的前沿哨所。

（五）抓好“六考”绩效考核，创新国土管理模式。

县局决定从今年开始，把全系统工作目标管理以“六考”综合实绩来量化、分解和考核，把“德、能、勤、绩、廉、学”六个方面的业绩与各单位的工作经费、个人待遇挂钩，实行横向到边，纵向到底，全方位立体交叉的管理模式，这既是县委“六考”综合实绩考核的要求，也是我们现时工作的客观需要。今后，“六考”综合实绩考核将成为股所工作的主线，是衡量一个单位、每一名国土干部工作的好坏，表现优劣的标尺，是考核的主要依据，是评先评优的重要标志，是选拔任用干部的重要条件，是资金拨付、待遇保障的首要参考。为此，全体国土干部职工要把思想统一到“六考”上来，要围绕“六考”制订工作计划，明确工作责任，实施奖惩措施，把共性目标、业务管理、日常管理、财务管理四大方面融入“六考”之中，全面考核每个单位、每名国土干部的工作业绩。以“六考”为载体，用实绩论英雄。机关股室和二级单位的同志更要按照“六考”的要求，实施“工作目标项目化，项目管理责任化”，实行股所互动、互评、互考，责、权、利分明。每一名班子成员也是“六考”的对象，要率先垂范，以身作则，把心思放在干事创业上，把本领用在谋划工作上，把功夫下到狠抓落实上。总而言之，县局就是要通过“六考”这一模式，激发全体国土干部职工进一步树立昂扬向上的斗志，迸发创业发展的热情，鼓足奋发图强的干劲，努力创造国土资源系统上下致力求发展的浓厚氛围。

（六）严格财务管理，严肃财经纪律。

一是严格执行财务制度。坚持依法理财，从严把关，严格执行收支两条线，从严把住资金使用关、票证管理关、支出审批关，用财务制度管钱管物，全力维护财经纪律的刚性；

二是严格控制支出。坚决杜绝大手大脚、铺张浪费、贪大求洋、盲目攀比现象，从严控制非业务性开支，把有限资金用到事业发展上；

三是要开源增收，在依法合规的前提下，做到应收尽收，既要“抱西瓜”，又要“拣芝麻”。

（七）加强业务建设，严把办理“三关”。

业务建设是我们国土部门的基础性工作，俗话说“基础不牢，地动山摇”。2012年，我们在业务建设方面要着重把好“受理、办理、审理”三个关口。

一是集体决策。任何业务的办理必须通过集体会审、集体决策，特殊情况和上级领导要求特事特办、急事急办的必须经局长办公会研究决定，任何个人不得随意表态，其报件必须在规定的时间内补充办结资料归档。

二是限时办理。资料报件一律不得在业务股室滞留，必须按规定时限迅速办结，凡不按时办结、拖延、截留资料报件的，经批评、警告后仍不改正的，将采取纪律、经济等措施处理，直至调离岗位；对不符合申报要求的报件，要做好解释答复工作，实行一次性告知，避免推诿、扯皮等现象。坚决杜绝个人受理业务报件和带领服务对象直接找相关业务股室办理业务的现象。

三是提高质量。业务会审要坚持从每一个环节把关，加强会审的科学性、规范性，对土地报批、采矿权设置、土地供应、土地招拍挂交易、规费征收等重大事项未通过业务会审的，一律不得办证；经会审的业务，经费是否征收到位，窗口办和财务股要定期核对、核查、核实，对应收未收、擅自减免的，一经查实，追究相关责任人的经济责任和纪律责任。

（八）规范矿业秩序，预防地灾事故。

巩固强化整顿规范成果，认真组织开展整顿规范工作“回头看”，扎实开展石材行业整治行为，在公路主干线目视范围内的采石采矿活动只做减法，逐步关停，对依法取得开采许可的期满后一律不再续期，属非法开采的，必须坚决依法取缔，用两年左右的时间，基本实现禁采区矿山全部关闭。与此同时，严厉查处无证开采、超层越界开采、非法转让矿业权、污染破坏地质环境等违法违规行为，加强矿山日常监督管理，完善年检制度，完善部门联动机制，加强执法监管，严格采矿权登记管理，从严投放采矿权，做好矿产资源管理基础性工作，做到图、表、卡、册、台帐一应俱应。通过招标拍卖依法收取矿山环境恢复治理备用金等形式，提高采矿准入门槛，保障矿产资源国家所有权益。同时，开展地质灾害防治和地质环境治理，以“十有县”建设为抓手，加强群测群防体系建设，抓好与气象、新闻、通信、应急等部门的协调配合，完善地质灾害防治联动机制，确保全县人民生命财产安全。

（九）狠抓机关管理，做好宣传教育工作。

建立完善机关食堂、小车、考勤、信访、卫生、安全等规章制度，提高办文、办会、办事效率，加强机关档案管理，推进宣传思想工作，继续发挥《国土纵横》这一平台，充分运用局门户网站这一载体，扩大宣传面和辐射影响力，鼓励国土干部职工积极写稿投稿，注重宣传报道的数量和质量，希望多见我们国土干部有份量、有影响、有深度的工作调研文章，使我局2012年宣传工作实现“网站电视有声像，报刊杂志有文章，理论研讨有深度，家喻户晓有影响”。与此同时，狠抓全系统干部学习教育和管理。按照县委“四学”（学政策、学知识、学先进、学历史）、“三转”（转思想观念、转思维定势、转行为方式）、“三立”（立标准、立规矩、立形象）的要求，结合我们国土部门的行业特点，制定出台人事管理制度，拟定不同阶段的学习教育计划，组织编印学习辅导教材。在全系统开展不同形式的考试和业务练兵比赛，并将结果记入个人档案，以此作为干部任用、调动、评先评优的重要依据。

（十）加强党风廉政建设，树立正气新风。

端正行业风气，坚持标本兼治，综合治理，惩防并举，注重预防的方针，拓展从源头上防治腐败工作领域，大力推进工程建设领域专项治理和“两整治一改革”专项行动，贯彻落实“一主三附”文件精神，全面落实党风廉政建设责任制，加强廉政文化建设，构筑拒腐防变教育长效机制，反腐倡廉制度体系，权力运行监控机制，建设一支风清气正、作风过硬、业务精湛、忠于职守的国土资源干部队伍，树立廉政理念，倡导廉政精神，营造廉政氛围。在纷繁的工作中激浊扬清、光大正气，发扬国土干部健康向上的精神，倡导崇尚廉洁反对腐败的良好风气，为建设和谐国土提供精神动力和思想保障。

同志们，面对国土资源管理的新形势、新任务、新要求，我们既要看到压力和挑战，时刻保持清醒头脑，又要看到优势和机遇，坚定做好工作的信心。我坚信，有县委、县政府和上级主管部门的正确领导，有全系统广大干部职工团结拼搏、锐意进取的饱满热情，我们就一定能坚定信心，克难奋进，勇于拼搏，再创佳绩，一定能圆满完成2012年各项工作目标，一定能把全县国土资源管理事业推上一个新的水平。

第二篇：国土资源局党风廉政建设评议

※※县国土资源局

党风廉政行风评议和机关行政效能建设

调查问卷

一、请在您认为合适的选项下划“√”

1.国土资源局在“建设全省10强县”活动中职能局发挥的作用何

好一般差

2.国土资源工作人员是否有不按政策、法规办事行为？

有没有

3.国土资源局领导班子在党风廉政、政风行风和机关行政效能建设方面做的如何？

良好较好一般差

4.在同级政府部门中，国土资源局在党风廉政、政风行风评议和机关行政效能建设如何？

良好较好一般差

5.国土资源局在为客服对象、厂矿企业、人民群众等服务方面工作的如何？是否公开、公平、工作？

良好较好一般不了解

6.您到国土资源局办事，工作人员态度如何？

A、主动热情服务周到

B、比较热情比较认真

C、不够热情消极应付

D、态度蛮横语言粗暴

7.在行政审批大厅办理有关事项时，您认为国土资源局工作人员服务态度如何？

A、规范热情，表述清楚，遵守时限

B、规范文明，比较耐心，基本满意

C、运作不规范，表述不清楚，态度一般

D、运作不规范，态度生硬，受理不及时

8.您认为国土资源局开展机关行政效能建设以来的工作效率、办事效率如何？

好较好一般

9.您对国土资源局打击非法采矿、整顿土地市场秩序中所取得的成效是如何看的？

满意基本满意不满意

10.你是否发现国土资源局工作人员借工作之便有吃、拿、卡、要或以权谋私行为？

有没有不了解

11.您是否发现国土资源局有乱收费、乱罚款、乱摊牌或搭车收费问题和行为？

有没有不了解

12.您是否发现国土资源局工作人员有打击报复上访或举报人的行为？

有没有不了解

13.您认为国土资源局在建设社会主义和谐文明单位中工作的如何？

好较好一般

14.您认为国土资源局的干部职工在廉洁自律方面做的如何？

好较好一般个别人员不好

15.您人为国土资源局在治理商业贿赂、反渎职行为方面做的如何？

好较好一般

二、您对国土资源局各项业务工作，党风廉政、政风行风评议、机关

行政效能建设、治理商业贿赂等方面建设还有何意见或建议（也可以书面文字材料的形式告诉我们）？

第三篇：在局党风廉政建设大会上的讲话

在局党风廉政建设大会上的讲话

同志们：

刚才，传达了十九届中央纪委二次全会、十一届市纪委二次全会，和五届区纪委三次全会的精神，纪委书记回顾总结了2017年党风廉政建设工作，并对今年的工作进行了具体部署，各单位、各部门要密切联系实际，认真抓好落实。

2018年是全面贯彻落实党的十九大精神的开局之年，也是决胜全面建成小康社会、推动青浦区跨越式发展的重要之年，更是考验我们能否当好新时代全面从严治党“答卷人”的关键一年。今天我们召开党风廉政建设暨政风行风建设大会，其实也是一次集体谈话形式的会议，主要是贯彻落实上级党风廉政建设精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，继续在常和长、严和实、深和细上下功夫，始终保持战略定力，久久为功。督促全面落实党风廉政建设主体责任，进一步增强廉洁从政意识。下面，我谈三点意见，大家一起共勉：

一、立足大局、提升站位，做政治坚定、头脑清晰的民政工作者

党的十九大作出了中国特色社会主义进入新时代的重大政治判断，总书记指出，新时代，一定要有新气象新作为，这个新主要体现在全面从严治党要开创新局面，要旗帜鲜明讲政治。一是要坚决维护好党中央权威和集中统一领导。这是抓好党的政治建设的首要任务。党的任何组织和成员，无论处在哪个领域、哪个层次、哪个单位都要服从党中央集中统一领导，坚定坚决地在思想上认同核心、在政治上维护核心、在组织上服从核心、在行动上紧跟核心，用忠诚干净担当的实际行动，体现绝对忠诚核心。在公开场合，不妄议中央大政方针，不发表违背中央精神的言论，在其它场合，作为党员也还是要懂得收敛、学会自律，切实做到损害党的形象、破坏党的集中统一的言行，绝对不能参与。二是要把深入学习贯彻党的十九大精神作为首要任务。忠诚履行党章赋予的政治责任，旗帜鲜明、坚定不移地把习近平新时代中国特色社会注意思想作为灵魂，把政治规矩挺在前面，把党风廉政建设和反腐败斗争作为正本清源、构建风清气正的政治生态的“主战场”、“主阵地”，要结合具体工作实际，学懂弄通十九大报告关于全面从严治党的新部署新要求，以坚定不移的行动推动新时代全面从严治党各项工作落地生根。要认真开展“不忘**、牢记**”主题教育实践活动，扎实推进“两学一做”学习常态化制度化，把全局党员干部的思想进一步统一到党的十九大精神上来，把十九大精神的贯彻落实作为一项重要政治责任，加大监督检查，坚定不移地当好落实十九大精神的推动者、保障者，确保十九大各项决策部署落地生根。三是要严肃党内政治生活。这是抓好党的政治建设的基本途径。从我局情况看，个别党支部贯彻党内民主集中制不够充分，“三会一课”制度执行不够到位。其根本原因是党内政治生活制度落实不到位。要着力增强党内政治生活的时代性、战斗性，认真落实三会一课、民主生活会、组织生活会、民主评议党员、谈心谈话等制度，引导党员干部勇于自我剖析，敢于思想交锋，坚决克服好人主义，坚决防止党内生活表面化、形式化、娱乐化。党员领导干部要带头过双重组织生活，带头开展积极健康的党内思想斗争，带头落实谈心谈话、请示报告等制度，在严肃党内政治生活方面树立标杆、做出示范。

二、履职尽责、改进作风，做严守纪律、作风优良的民政工作者

纪律建设是我们党与时俱进的永恒课题，以前也有过路线是王道,纪律是霸道的说法，的确，规矩立不起来、纪律严不起来,很多问题就会慢慢出现。无论是普通党员，还是领导干部，都要牢固树立党章、党规、党纪意识，守纪律、讲规矩，特别是领导干部，更要发挥表率作用，带头维护党规的严肃性和权威性。各级党员干部要常怀律己之心，牢固树立底线思维，以内省之心为思想系上“安全带”，给行为加装“防护栏”，守住自己的政治“生命线”。一是要压紧压实主体责任。落实主体责任简单表态、唱唱高调肯定不行，关键在于各级党组织、每位领导干部都要担负起全面从严治党主体责任。我们要进一步对照区委要求，建立健全党委主体责任、纪委监督责任、党委书记第一责任、班子成员“一岗双责”的“四责协同”机制。坚持一级抓一级，按照“谁主管、谁负责”，把主体责任延伸到基层，形成纵向到底的责任链。尤其是党组织的一把手，包括我自己，作为党委书记，必须肩负起第一责任人职责，把主体责任牢牢扛在肩上，把主动权紧紧抓在手上，切实种好自己的“责任田”。二是要坚决执行法规党纪。纪律的生命在于执行，党委要落实好全面从严治党的主体责任，纪委作为党内监督的专责机关，要强化监督执纪，加大问责力度，真正做到把纪律和党内法规执行到位。必须把纪律这把利剑高举起来，一以贯之地注重纪律建设，违纪必究，执纪必严，惩防并举，治病救人。要重点强化政治纪律和组织纪律，始终把纪律挺在前面，开展多种形式的日常教育、管理和监督，坚持抓早抓小，对苗头性的问题及早约谈、函询，加强诫勉谈话，力求做到早发现、早提醒、早纠正、早查处。三是要打好作风建设的持久战。巩固落实中央八项规定精神成果，持之以恒纠正“四风”，坚决防止反弹变异。严格落实婚丧嫁娶事宜的报告制度，规范“三公经费”支出、杜绝借接待之名搞变相宴请、接待支出转嫁企业或列入其他项目经费、违规滥发津补贴等行为。一些“四风”问题虽然在面上有所好转，公开表现少了，但改头换面，又出现了许多新表现，呈现出花样翻新、隐形变异的趋势。比如有的党员干部因为吃不了、拿不着，就干脆少做事、不挑担，“门好进、脸好看”了，但事依然难办，干部“不作为”、“低效率”现象比较严重。改进作风还是必须“踏石留印、抓铁有痕”，我们要仔细对照中央八项规定及其实施细则，把整治“慵懒散”作为作风整顿的重要突破口，从严肃工作纪律抓起，扎紧制度笼子，切实做到用制度管权、按制度办事、靠制度管人，推动形成作风建设抓常、抓细、抓长的有效机制。

三、加强学习、苦炼内功，做守住底线、追求卓越的民政工作者

一要加强党规法纪教育。加大全面从严治党的新理念、新要求、新举措的宣传力度，继续开展廉政课堂活动，充分发挥典型案件警示教育作用，分期分批组织党员干部到反腐倡廉基地接受教育，让党员干部知敬畏、存戒惧、守底线。引导广大党员干部牢固树立纪律意识和规矩意识，夯实不想腐的思想基础。要注重固本培元、抓早抓小，从点滴小事做起，用身边的事教育身边的人，用一个节点连着一个节点的方式，坚持日积月累，让广大党员干部不断受感染、受教育，不断强化拒腐防变的思想认识，严明纪律规矩，用刚性制度约束督促作风养成和纪律自觉。二要加强廉政文化建设。各党支部要充分利用网站、微信等媒介平台，开展廉政文化小品、微视频展播，加强思想理论、党规党纪、传统文化、勤廉典型的宣传，传播反腐倡廉正能量。加强中华优秀传统文化、革命文化、社会主义核心价值观等正面引导，补足党员干部思想精神的“钙”。注重文化引领，汲取优秀传统文化的精华，开展内容丰富、形式多样的教育活动，以优良的党风带动我局工作氛围的持续好转。三要强化队伍自身建设。全面从严，还要严在监督，党内监督是从严治党的重要利器，是维护党内健康的动力之源。我们要认真学习贯彻《党内监督条例》，切实把《条例》的规定要求内化为各级党组织和广大党员干部的自觉行动。监督不仅仅是纪委的职责，也是党员应履行的责任和义务，《条例》从中央、党委、纪委、党的工作部门、党的基层组织、党员六个层级建立起全覆盖的党内监督体系，界定了各自的职责要求，我们必须自觉履行，努力形成自上而下的监督直接果断、自下而上的监督没有顾忌、同级监督自觉自愿的良好监督局面。信任不能代替监督，监督不是不信任干部，加强对干部的党内监督，既是对党的事业负责，也是对干部的教育、关心和爱护。广大党员干部特别是领导干部要正确对待监督，自觉把自己置于监督之下。

新时代赋予新使命，新风貌开启新征程。同志们，深入推进全面从严治党，深入开展党风廉政建设和反腐败工作，是时代的召唤、群众的期盼。让我们在区委区政府的坚强领导下，不忘**，担当使命，驰而不息纠正“四风”，践行忠诚干净担当，努力以党风廉政建设新成效服务和保障民政事业的新发展，以永远在路上的执着为作出贡献。

第四篇：××国土资源局2010年党风廉政建设工作总结

××国土资源局

2010年党风廉政建设工作总结

2010年，我局的党风廉政建设工作在市国土资源局和县委、县政府、县纪委的正确领导下，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，全面贯彻党的十七大和十七届三中、四中、五中全会精神，按照十七届中央纪委第五次全会和国务院廉政建设工作会议、省纪委八届八次全会、市纪委三届八次全会、县纪委十一届七次全会以及国土资源部、省厅和市局党风廉政建设工作会议的部署，坚持反腐倡廉工作方针，围绕我局中心工作，认真落实党风廉政建设责任制，着力推进我县国土资源系统反腐倡廉建设。

一、2010年主要工作

（一）明确责任抓机制，推动工作落实

近年来，我局始终坚持把贯彻落实党风廉政建设责任制摆在更加突出的位置，与中心工作，日常业务工作一起同研究、同部署、同落实、同检查、同考核，促进局领导班子成员及局中层干部认真履行“一岗双责”，切实担负起反腐倡廉的政治责任。以建立健全党风廉政建设责任制为保障，以抓好责任分解、责任考核、责任追究三个环节为重点，以深化落实“党组统一领导、党政齐抓共管、纪检监察组织协调、股（室）单位各负其责、依靠群众 1 支持参与”的领导体制和工作机制为目标，不断完善党风廉政建设责任体系，努力形成齐抓共管党风廉政建设的工作机制和风清气正的发展环境。一是层层签订党风廉政建设责任书。局长与市国土资源局局长签订，局副职领导（含主任科员、副主任科员）与局长签订，局分管或挂钩领导与各股（室）、所长、局属单位负责人签订，各股（室）、所长、局属单位负责人与所属股（室）、所或单位其他干部职工签订，从而进一步明确了局长、副局长、股长、所长、单位负责人及其他干部职工在党风廉政建设中的职责，做到一级抓一级、一级对一级负责。二是制定下发了《××县国土资源局2010年反腐倡廉建设主要任务分解情况表》，将反腐倡廉建设主要任务分解到相关责任领导、责任单位和责任人，实现了工作职责目标化、目标任务责任化、责任落实具体化。三是推动了工作的落实。一年来，上报省政府农用地转用土地征收9批次，面积172.409公顷，经省政府批准8批次，面积159.4933公顷，其中工业用地5批次22个项目，面积114.7735公顷。为企业办理土地使用权登记发证24宗，面积88.92公顷，其中分割登记15宗、面积49.85公顷；办理工业用地使用权抵押贷款登记36宗，面积109.34公顷，贷款金额36002.75万元。提供保障性住房用地3.615公顷。向上级争取到东城墙地灾治理工程和铁长乡地灾治理工程补助资金35万元，受灾耕地复垦资金40万元。完成75个矿山的年检和2个省定石灰石矿山的“三率”考核工作，整合探矿权1个，打击关闭稀土矿开采点10个，完成了河田上街 村坑头、三洲丘坊村樟岭下二处稀土矿区植被恢复治理的整地挖穴。开展了汛前地灾防治工作检查，共检查了185处，更新了全县56处地灾点警示牌，发放了“防灾明白卡”、“避险明白卡”各491份，地灾防治宣传材料1000多份，地灾防治小册子1600多份，利用数字电视播放地灾防治宣传片3次，利用移动通信平台发布地灾防治短信47次11421人次。在6月中旬强降雨期间组织转移群众5507人，未出现地灾方面人员伤亡。

（二）围绕中心抓监督，确保政令畅通

长期以来，局纪检组、监察室围绕局中心工作，切实加强监督，确保了政令畅通和工作落实。一是加强用地保障的监督，全年上报省政府农用地转用土地征收9批次，面积172.409公顷，经省政府批准8批次，面积159.4933公顷，其中工业用地5批次22个项目，面积114.7735公顷。招拍挂出让用地13宗，面积37.6627公顷，为客家博物馆、妈祖广场及拆迁安置户等项目划拨供地11.6728公顷。二是加强用地供后监管，对未按合同约定时间开工建设的福建金博宇、福建建源、福建金泰、福建金华厦、龙岩恒宝、福建宏星、福建西河服饰等房地产开发商或企业，通过履约检查，书面及口头督促，座谈约谈，限制房地产开发企业准入条件，土地抵押贷款条件限制等多种措施，督促相关房地产开发商或企业早日开工建设。三是加强对土地整理项目的监督，对全面竣工的濯田、涂坊、三洲等土地整理项目及基本农田重点建设项目，基本竣工的河田、策武等6个省级土地整理项目督促 其抓紧向省厅申报验收。对已开工还在实施的4个省级土地整理项目和37个高标准农田整理项目督促其在抓质量的同时抓进度，争取早日竣工。四是加强对土地动态巡查，制止土地违法行为的监督。全年共发现土地违法现象254起，面积4.63公顷，都能及时依法予以制止；立案查处国土资源违法案件36起，查处面积0.779公顷；直接拆除违法用地上建筑物构筑物82起，面积0.5510公顷；其中耕地0.25601公顷。五是加强对土地登记发证的监督。继续实行集体土地登记发证备案制度，局地籍与测绘股对每批次的集体土地使用权登记申请情况在进行公告的同时，均报局监察室备案。一年来，办理国有土地登记459宗，农村集体土地登记93宗，办理商品房土地分割登记1223宗。

（三）着眼实效抓教育，促进廉洁从政

多年来，我局始终把教育作为反腐倡廉建设的重要基础和治本之策，持之以恒，常抓不懈。从爱护、保护干部的角度出发，强化对广大党员、干部职工的政治学习和教育管理。一是组织学习了党的十七届四中、五中全会精神，着力构建学习型党组织和学习型机关，大兴勤奋学习、学以致用的学风，采取集中学习为辅、个人自学为主、讨论交流、业务探讨等形式，促进干部职工进一步深入学习科学发展观。二是认真组织学习党纪条规，以党支部为单位组织党员干部职工学习了《中国共产党领导干部廉洁从政若干准则》、《关于实行党政领导干部问责暂行规定》及《中国共产党纪律处分条例》等有关规定，同时学习了国土部、省国 4 土厅党组关于“两整治一改革”的有关文件及省厅关于国土资源工作人员廉政勤政八严格八不准的规定和关于开展“严要求、齐努力，共建务实高效机关作风”活动的通知。促进干部职工树立廉洁意识、服务意识、效率意识，在心中筑起一道反腐倡廉、廉洁自律的防线。三是组织干部职工学习业务，结合开展土地卫片执法检查和迎接上海督察局例行督察等中心工作，以会代训的方式，组织基层所业务骨干及局机关人员学习用地报批、执法监察、地灾防治、土地利用现状变更工作等知识，进一步提高了干部职工的业务水平。

（四）强化预防抓制度，规范权力运行

我局历来十分重视党风廉政建设工作，始终坚持把预防腐败工作融入到各项制度建设和落实当中，把机制制度建设贯穿于反腐倡廉建设的全过程，不断建立健全反腐倡廉教育制度、监督制度、预防制度、惩治制度，结合实际，着重在管人、管事、管钱、管物等方面建章立制，积极构建反腐倡廉制度体系，提高从源头上预防腐败的能力和水平。一是结合实际修订完善了《档案查阅制度》、《考勤请假制度》、《公务接待制度》、《小车管理制度》、《财产管理制度》、《财务管理制度》。二是印发了《××县国土资源局关于选择与管理社会中介机构参与相关经济活动工作规程》，进一步规范社会中介机构参与局相关经济活动，促进系统干部职工依法依规依程序、公开公平公正阳光作业。

（五）多措并举抓纠风，维护群众利益

1、开展调研，查找和解决热点、难点问题。根据民主评议政 风、行风工作方案，结合县人大常委会开展土地管理工作调研，我局由局领导带队，一方面深入河田、涂坊、馆前、策武、大同等乡（镇）广泛征求意见、建议；一方面请县人大常委会及县城乡规划建设局等有关单位人员到我局开座谈会，征求他们的意见、建议，还印发了征求意见表100多份，向社会各阶层人员征求意见、建议。通过多形式的征求意见，主要的热点问题有：（1）商品房土地使用权分割转让登记问题；（2）划拨土地使用权补办出让手续问题；（3）城市规划区内农民建房用地问题。针对上述热点难点问题，我们采取了以下措施：一是调查研究起草文件。在深入乡（镇）单位调查摸底基础上，本着“尊重历史、面对现实、依法办事、有利稳定”的原则，先后代县政府起草了《关于解决营背街等历史遗留商品房办理土地使用权分割登记的意见》、《××县人民政府关于国有建设用地划拨土地使用权补办出让手续的实施意见》、《××县人民政府关于规范城市规划区外农村村民住宅建设用地的通知》等文件，已经县政府常务会议讨论通过并以县政府文件下发施行。二是深入实际、解决困难。派出专人深入城市规划区内的东街村调查解决村民建房用地问题。对有土地证需旧改及升层的71户，由县规划建设局收件审核办理；对无证、有祖遗房符合条件旧改的7户已收件正在办理中，对未批先建但符合土地利用总体规划和城建规划的15户，进行处罚后予以补办用地手续，对2户要求新批用地的按“一户一宅”用地的程序由县规划建设局先办理规划许可证；对25户不符合规划或不符合有关规定的村民，做好宣传解释工作。三是已编制完成46个农村行 政村的村庄用地规划，引导村民按规划建新房、建新村，对农村符合“一户一宅”规定的申请建房用地村民，乡（镇）国土所人员简化等程序，优化服务及时审批了463宗，面积4.3785公顷。

2、为推进我县重点企业做大做强，深化项目带动，印发了《关于为亿元企业特事特办服务的通知》。成立由用地资产股、地籍与测绘股、规划耕保股、法规监察股、监察室等有关股室和局领导组成的优质服务工作协调小组，及时研究解决在为亿元企业提供优质服务中遇到的困难和问题，并督促检查为亿元企业的服务质量及工作效率。凡亿元企业要办理用地报批、办证、分割、土地抵押贷款登记等属我局职责范围内的事项，局有关股室开通“绿色通道”，首办股（室）一包到底。在收费上，除政策规定要上交省、市的外，凡属本局可决定的收费在最标准上再减半收取。

（六）突出重点抓创新，拓展工作领域

1、依法开展行政综合监察。今年，我局被县纪检监察部门列为实施依法行政综合监察的试点单位。我局高度重视，把它列入局党组和局长办公会的议事日程，根据市、县监察局《关于依法行政综合监察工作方案》的通知和有关会议精神，我们把做好依法行政综合监察工作作为加强政风、行风、效能建设的一项重要措施，依法扎实有序开展。一是成立了局长为组长，分管执法监察工作的副局长为常务副组长，其他副局长为副组长，局机关各股室负责人为成员的依法行政综合监察工作领导小组。下设办公室挂靠局法规监察股，由法规监察股负责人任办公室主任。二是结合实际制订了《关于在全县国土资源系统开展依法行政综合监 察工作方案》，明确了综合监察的对象，任务、内容、重点、步骤，使依法行政综合监察在全系统有组织、有步骤、有重点地开展。三是督促检查，抓好落实。局依法行政综合监察办公室在局监察室的配合下，对局机关用地、监察、地籍、耕保等重点股室及河田、南山、四都、城关分局的依法行政工作进行了抽查检查，检查了村民用地审批档案15宗，国有土地出让档案10宗，土地登记发证档案20宗，实地抽查乡（镇）国土所的用地审批情况，对存在的问题及时提出了整改要求，并狠抓整改落实，使问题基本得到了整改。四是建章立制，依法行政。通过依法行政综合监察，针对存在问题建章立制。如针对房地产开发用地监管问题。一是建立了房地产开发用地跟踪管理制度，加强了对房地产开发项目的全程监督；二是与县规划建设局、综合执法局建立了协作制定，沟通情况，加强联系管理；三是建立健全了建设项目用地计划管理制度。

目前，此项工作已基本完成，并通过了市、县两级监察部门的督查检查。

2、扎实开展“两整治一改革”专项行动，做好廉政风险点排查工作。全国国土资源领域腐败问题治理工作电视电话会议后，局党组高度重视，一是及时召开专题党组会研究部署此项工作。二是成立了局长为组长、纪检组长为副组长、其他副局长为成员的“两整治一改革”专项行动领导小组及纪检组长兼任办公室主任、相关股室负责人为副主任的领导小组办公室，办公室下设综合督导组、土地市场治理组、矿业权市场治理组和深化改革研究 组四个工作组。三是研究制定下发了《××县国土资源系统开展“两整治一改革”专项行动工作方案》、《××县国土资源局关于深入开展廉政建设“两整治一改革”专项行动的实施方案》和《××县国土资源局关于开展廉政风险点排查和干部廉洁从政自查自纠工作方案》。四是召开局党组会、局务会、系统干部职工大会，组织学习“两整治一改革”专项行动的有关文件，及时传达上级有关工作部署和会议精神。通过层层动员，不间断动员，统一思想，提高认识，在全系统营造开展“两整治一改革”专项行动工作的浓厚氛围。五是就“廉政风险点到底有没有”、“廉政风险点怎么排查”、“廉政风险点如何防”等内容召开专题讨论会，确保风险点排查全面彻底，不留死角。六是局班子成员、各股室、单位负责人做到“四带头”，即：带头查找廉政风险，带头参与各项活动，带头制定和落实防控措施，带头抓好自身和管辖范围内的廉政风险排查防范工作，确保风险点排查有序顺利开展。七是遵循“对岗不对人”的原则，坚持以岗位为主体、以职责为主线，采取议岗议责议权，重申局领导、股室、国土所、下属单位的岗位职责和权限；依据岗位层次明确风险点的查找重点；分析梳理业务流程，画出业务流程图；查找风险点四个步骤，围绕土地使用权与矿权审核审批、土地出让、土地整治、征地补偿、地籍测绘、执法监察、财务管理、土地档案和中介机构监管、干部选拔任用等事项，突出行政许可、规划、处罚、强制、确认、裁决、复议、征收、给付等重点部位、重点岗位和重点环节全面开展排 查。初步查找出廉政风险点91个，其中高等级风险19个，中等级风险37个，一般等级风险35个。

下一步，我局将再进一步深入发动、深入排查、深入自查、深入整改，力求风险点找准、找全、找对，并将把找准风险点和制定防控措施两项工作结合起来同时推进，针对风险点制定措施，通过制定措施再次细化梳理风险点，在此基础上建立健全相关制度和长效机制。

3、继续规范两权市场建设。在土地使用权出让中，严格按照《招标拍卖挂牌出让国有土地使用权规定》、《招标拍卖挂牌出让国有土地使用权规范》等有关制度操作，确保出让工作公开、公平、规范、有序。一是实行出让地价评估制度。对每一宗拟出让土地，均委托具备评估资质的机构进行评估，再由招拍挂领导小组集体研究确定出让起始价；二是实行土地出让方案报批制度。每次土地出让，其出让方案均需报县政府批准后方可组织出让；三是出让公告公开制度。出让公告必须在土地市场网、报刊等媒体或政务公开栏公开，以增强土地出让的透明度；四是土地出让实行保留价制度。对出让的土地使用权，在招标拍卖开始或摘牌截止时点前半小时，由招拍挂领导小组集体确定保留价，防止串标、围标或截标；五是实行全过程监督、公证制。出让过程在县监察部门的监督下，邀请公证部门全程公证，确保整个出让过程的公开性和合法性。一年来，招拍挂出让国有建设用地使用权共13宗，面积37.6627公顷，合同价款10306万元。其中工业用地 10 9宗，面积35.4213公顷，合同价款2710万元；房地产建设用地4宗，面积2.2414公顷，合同价款7596万元。在矿业权出让工作中，严格坚持依法依规依程序出让，同时加大对矿业权批后监管和巡查力度，依法查处“圈而不探”、“以采代探”、不按设计方案施工、非法倒卖等行为。今年未开展有矿业权出让。

4、继续抓好工程建设领域突出问题专项治理工作。今年以来，我们根据工程建设领域突出问题专项治理有关文件，开展了排查工作“回头看”。一是再次对2008年以来21个土地开发与整理工程从工程项目决策、环境影响评价、土地矿业权审批和出让等7个方面重新逐一进行了排查。对排查发现的三洲乡农发土地整理项目在工程建设实施和质量管理环节中存在施工单位无施工日记，监理单位的监管日记无人签字两个问题，责成该项目施工单位、监理单位限期整改。现已整改完成。二是再次组织了重点抽查。于今年7月2日、7月6日由我局牵头再次汇同农业局、农业开发办组织抽查了南山镇塘背片、三洲乡、四都镇、濯田南安等村的4个农发土地整理项目及古城镇中低产田改造项目，还抽查检查了南山镇中复村、三洲乡丘坊桐坝、馆前镇坪埔村、童坊镇长坝胡岭村等4个土地整理项目，共计重点抽查了9个土地开发整理项目，尚未发现问题。三是对相关资料进行了归档。根据工程建设领域突出问题专项治理工作要求，我局认真填报并归档了《工程建设领域突出问题项目排查表》、《工程建设领域突出问题 专项治理排查情况统计表》、《工程建设领域突出问题专项治理问题整改落实情况统计表》、《工程建设领域突出问题重点抽查项目表》等11个表格登记资料，为全面抓好工程建设领域突出问题专项治理奠定了基础。

5、开展机关作风专项整治。为切实解决我局机关工作人员在工作态度、工作效率、工作纪律等方面存在的突出问题，根据××县机关效能建设领导小组《关于对我县机关工作作风进行专项督查工作情况的通报》（汀效综[2010]13号）精神，我局成立了由局党组书记、局长任组长，分管行风效能建设的纪检组长任常务副组长，其他副局长任副组长，各业务股室和事业单位负责人为成员的机关工作作风和效能建设专项整治领导小组。由局监察室、效能办负责开展定期和不定期的机关工作作风督查，有效促进机关工作作风的好转。

二、存在问题和不足

2010年，我局纪检监察工作虽取得一定成绩，但与上级的要求或兄弟县市、单位相比也还有一定差距。主要表现在：

1、反腐倡廉教育宣传的深度还不够，系统干部职工对党风廉政建设教育的积极性、主动性相对不足，缺乏教育效果的凸显。

2、国土系统点多面广，纪检监察工作与具体业务工作结合力较弱，监督较难。

3、纪检监察机构力量薄弱，造成工作开展的广度、深度不够。

三、2011年工作打算

1、继续深入开展党风党性党纪教育，加强干部队伍建设，坚持以人为本，教育在前，把对干部职工的教育培训作为一项重要工作来抓，进一步提高干部队伍的整体素质。

2、继续深入推进“两整治一改革”专项行动，确保按省厅、市局要求的时间进度，完成专项整治的各项任务。

3、继续深入开展工程建设领域专项治理工作，确保专项治理取得实效。通过专项治理，基本形成国土资源管理健康有序的长效机制，进一步遏制腐败现象的发生。

4、继续抓好机关效能建设和民主评议政风行风工作。

二○一○年十二月二十三日

第五篇：国土资源局2009年党风廉政建设工作总结

2009年，我局党风廉政建设坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，按照“求真、务实、廉洁、高效”的要求，以科学发展观为统领，全面贯彻落实十七届三中全会、十七届中纪委三次全会、县纪委十一届四次全会和上级国土资源部门党风廉政建设工作会议精神，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，早研究、早计划、早部署，将党风廉政建设与深入学习实践科学发展观活动相结合，与作风建设教育活动相结合，与贯彻落实“阳光政府”四项制度相结合，突出服务扩大内需政策，落实县委、政府重大决策部署这一重点，着力解决党员干部在党性党风党纪方面存在的突出问题，以党风廉政建设的新成效，为国土资源管理工作提供有力保证。

一、加强领导,认真落实党风廉政建设责任制

为确保我局2009年党风廉政建设工作落到实处、取得实效，年初，局党组书记、局长切实履行第一责任人的责任，组织召开党组会议专题研究部署了党风廉政建设工作，调整充实了党风廉政建设工作领导小组，明确了班子成员分工，制定下发了《××县国土资源系统2009年党风廉政建设工作要点》，组织力量对各股、所、室、中心、大队2008年党风廉政建设责任制履行情况进行了考核，及时召开××县国土资源系统2009年党风廉政建设工作会议，全面总结了2008的工作，对2009的工作作了全面安排和部署，与各股、所、室、中心、大队签订《党风廉政建设责任书》。7月，由分管领导带队对乡镇国土所开展党风廉政建设工作的情况进行了督查。8月，召开了党风廉政建设工作半年座谈会，传达学习了省、市半年工作会议精神，总结了上半年的工作，安排部署了下半年的工作任务。从而形成了党组统一领导，班子齐抓共管，年初有安排，半年有检查，年终有考核，干部职工共同参与的工作机制和一级抓一级，层层抓落实的工作局面。

二、坚持教育、制度、监督并重，加强源头治理

(一)发挥反腐倡廉思想教育的基础性作用，加强反腐倡廉思想教育

一是坚持每周三学习教育制度，组织干部职工学习业务知识、法律法规知识和政治理论知识，及时学习传达各级党委、政府和上级国土资源部门关于党风廉政建设工作的精神，进一步促进了干部职工对各种知识和工作动态的了解。坚持中心组理论学习制度，制定了2009年中心组学习计划，认真组织中心组学习活动，进一步提高了领导班子的政策理论水平。全年共组织召开了党组中心组学习4次，专题民主生活会1次和支部组织生活会1次，干部职工学习38次。

二是开展党风廉政建设专题讲座和警示教育。在3月召开的全系统党风廉政建设工作会议上，邀请了县纪委监察局、检察院的领导举办了党性、党纪、党风和预防职务犯罪知识讲座;在作风建设教育活动中，组织干部职工学习了玉溪市易门县供销社主任贱卖、侵吞国有资产典型案例。在8月召开的党风廉政建设工作半年座谈会上，局党组书记、局长通报了1至7月全省国土资源系统发生的违纪违法案件，认真分析了当前国土资源系统党风廉政建设工作形势，对新形势下如何抓好廉洁自律工作提出了更高的要求，纪委和纪工委的领导作了重要讲话，给参会的全体人员开展了一次生动的警示教育，进一步提高了全体干部职工的廉洁自律意识。

三是以树立廉洁勤政、团结奋进的部门形象为目标，开展了“廉政文化进机关、进家庭”活动，通过领导作表率、加强思想教育、利用“三八”妇女节、“五一”劳动节、“七一”建党节开展丰富多彩的活动，增进干部职工之间的了解和感情，促进干部职工的团结，同时，在各种活动中邀请干部职工家属参加，让家属充分了解干部职工的工作情况，取得家属的理解和支持。

四是扎实开展深入学习实践科学发展观活动和作风建设教育活动。成立了领导小组，制定了实施方案，组织干部职工认真学习了党章、党的十七大、十七届三中全会精神、胡锦涛总书记在中纪委十七届三次全会上的重要讲话、胡锦涛总书记对科学发展观的重要论述和特色社会主义理论体系等重点内容。领导班子成员带头撰写了读书笔记、心得体会和调研报告，带头开展了深入学习实践科学发展观集体研讨活动、“谈理论，武装头脑”活动、“谈示范，创建典型”活动和作风建设教育专题学习讨论活动，并邀请县委党校老师举办了深入学习实践科学发展观活动专题辅导和作风建设教育活动形势报告会，深入查找存在的问题，分析问题存在的原因，制定整改措施，形成了班子分析检查报告。结合工作实际，制定了整改方案，划分了整改任务，明确了整改责任和时限，及时整改了存在的问题，满意度测评达到了100。

五是开展了感恩教育活动和“一面旗、一团火、一盘棋”活动，组织干部职工收看了《加强感恩教育，促进民族团结》专题报告会，班子成员带头撰写感恩教育活动征文，领导班子经常在各种会议和学习活动中对干部职工进行感恩教育，全体干部职工的感恩意识、宗旨意识、大局意识和责任意识进一步得到增强。

(二)完善和落实规章制度，规范行政行为

一是认真贯彻落实县委办公室、县人民政府办公室《关于认真贯彻落实〈建立健全惩治和预防腐败体系2008—2012年工作规划〉的通知》，结合实际，制定了××县国土资源系统《建立健全惩治和预防腐败体系2008—2012年工作规划》，加快了我局

惩治和预防腐败体系的建设。

二是进一步完善了重大业务、人事、财务、资源开发利用报批出让、违法案件查处等集体决策机制。特别是在土地矿产资源报批出让、国土资源违法案件查处等方面制定了会审制度，成立了土地、矿产资源报批出让会审委员会和国土资源违法案件案审委员会，一律实行集体研究、集体决策，强化了对重点部位、重要环节权利行使的监督制约，形成了每个环节有监督、有制约的防腐机制。

三本文来源：好范文http://www.xiexiebang.com/是完善管理制度，加强组织纪律。针对极少部分干部职工组织纪律涣散的问题，结合作风建设教育活动的开展，组织干部职工召开了以“制定和完善签到考勤制度，强化管理”为主题的讨论活动，并对我局的内务管理制度进行了修改完善，促进了组织纪律的好转。

(三)坚持民主集中制，加强对领导干部的监督

一是坚持民主集中制，认真贯彻执行《中国共产党党内监督条例(试行)》和《中国共产党纪律处分条例》，凡是涉及重大事项决策、重要干部任免、重大项目安排和大额度资金的使用等都通过局务会、局党组会、集体会审进行集体讨论研究决定，并邀请纪委监察局和纪工委参加全程监督，有效地防止了权力失控、决策失误、行为失范，促进了领导班子的团结。

二是严格按照《××县国土资源局干部任用管理办法(暂行)》，严格执行述职述廉等制度，按时对各股、所、室、中心、大队负责人进行述职述廉、民主评议，进一步加强了对各股、所、室、中心、大队负责人的管理。加强后备干部的培养，2009年，局机关1人被上级组织选拔任用。加大干部队伍建设力度，积极开展“评先创优”活动，年初共评选出工作业绩突出的4个国土所，2个局机关直属事业单位在全县工作会议上进行交流发言和表彰奖励，进一步在干部职工中营造了积极向上，争先创优的氛围。

三是严格落实廉洁自律各项规定，领导干部带头执行中纪委提出的廉洁自律五项规定，坚决管住自己的手，不该拿的决不拿。严格教育管理配偶子女和身边的工作人员，严禁配偶子女和身边的工作人员发生与公共利益冲突的行为。注重自身的言行，严格按照规章程序办事，没有插手土地、矿产资源出让、土地开发整理项目建设等事务，没有出现利用管理土地资源的便利在房产上谋取不正当的利益的行为。认真执行中央有关厉行节约、反对铺张浪费的规定，坚持艰苦奋斗，勤俭办事，规范公务接待，严禁用公款大吃大喝。下发了《国土资源系统关于提倡移风易俗禁止婚丧事宜大操大办的实施意见》，制定了接待制度，加强对春节、国庆、中秋等节日和婚丧事宜的监督检查，防止了借节假日和婚丧事宜铺张浪费、大操大办行为的发生。

三、深化政务公开，切实转变作风

一是认真贯彻落实“阳光政府”四项制度，成立了××县国土资源局贯彻落实“阳光政府”四项制度领导小组，制定了实施方案，落实了工作机构和人员，明确工作责任。通过公示栏、政府信息公开网站、云南省“阳光政府”四项制度网站、电视、报纸等多种方式，对我局的职能职责、人员信息、法律法规、管理制度、办事依据、办事程序、收费标准、工作动态、重点工作开展情况、听证公告等信息进行了公开，并及时发布和更新工作信息。开设了“96128”政务信息电话专线，方便群众咨询，解答群众疑惑，满足了不同层次群众了解国土资源工作的需求。开设了“12336”国土资源违法案件举报电话，接受群众举报。全年共向县委报送信息并被采用8篇，××国土资源局政府信息公开网站公开信息40篇，云南省阳光政府四项制度网站公开信息32篇，云南省第二次土地调查网报送信息5篇，新华网云南频道2篇，云南日报网1篇，云南信息网1篇，云南土地整理信息1篇，云南国土资源通讯1篇，丽江日报3篇，市政府网站2篇，县政府网站2篇，并在60年国庆期间联合丽江报社举办发行专刊两版，营造了良好的国土资源管理氛围。

二是设立“示范岗”，以示范带全局。结合开展深入学习实践科学发展观活动，在办证厅和土地收购储备中心设立了2个“党员示范岗”，实行“窗口”办文，公开办公，方便群众办事，做到了以示范树形象，以示范带全局。

四、强化监督检查，坚决纠正不正之风，解决突出问题

一是加强行政问责，提高行政效能。严格按照“责任政府”四项制度和“阳光政府”四项制度的要求，将我局各股室的办事程序、时限和要求进行公开，主动接受监督。加大行政问责力度，重点查处干部职工不按程序办公、无理由超时办公、推委、扯皮、服务态度冷淡、恶劣、办事不透明、行政不作为、乱作为等行为;重点查处工作落实不力，特别是对县委政府重点工作任务落实不力的行为，加强对重点工作的督办力度，今年我局对工作拖拉、不思进取的3个国土所所长进行了戒勉谈话，全面转变了工作作风，促进机关效能的提升。

二是强化执法监察，维护群众利益。认真贯彻落实中共××县委办公室、县人民政府办公室关于印发《××县2009年党风廉政建设和反腐败工作主要任务分解》的通知(永办通〔2009〕31号)等文件精神，坚持以保稳定、保民生、保发展为重点，积极推进征地制度改革，严格执行土地征收工作程序，进一步规范征地工作，认真执行“两公告一登记”和听证程序，公开征求被征地群众意见，公平、科学、合理确定安置补偿标准，切实保障了被征地农民知情权和监督权。积极探索拓宽安置途径，与社保部门一道研究制定失地少地农民的社会保障问题，向用地单位征收被征地农民社保基金，将被征地农民纳入社会保障体系，确保被征地农民的长远生计。加强征地安置补偿费用监管,征地安置补偿费不到位的用地单位，一律不予报批用地，防止拖欠、截留和挪用，确保征地安置补偿费按时、足额发放到被征地农民手中，维护了被征地农民的利益。加强对征地工作的监管，严肃查处多头征地、不按法定程序征地、不批就用甚至强行占用农民土地等违法征地行为，进一步规范了土地征用工作。制定和完善了耕地保护目标责任制，通过年终考核和日常巡查的方式，加强对耕地保护政策执行情况的监督检查，解决查处违法占用耕地的行为，促进了保护耕地政策的落实。认真落实节约集约用地政策，加大闲置土地的清理力度，对长期闲置的土地依法依规收回，截止目前，我局供应出去的土地都得到了高效利用，没有出现土地闲置的问题。稳步推进集体土地流转工作，加大土地流转政策的宣传，消除群众对土地流转政策的误解，坚决查处随意买卖土地、违法占用土地等违法行为。

三是建立了行政执法与刑事司法信息共享平台，加强了我局与司法机关的执法信息交流，为解决突出问题，做到既处理事又处理人，全面规范国土资源管理打下了基础。

四是积极开展帮扶活动，密切党群、干群关系。认真开展了东山乡扶贫挂钩联系点工作，积极为扶贫点的发展想办法、出点子，并筹措资金3万余元扶持联系点的发展;开展党内互助“八个一”活动，共联系4个乡镇、4个村委会的贫困党员18人，全局30个党员共捐助党内互助资金2100元;开展“1 1”助学帮扶活动，全系统干部职工共捐助助学帮扶资金23500元;开展慈善一日捐活动，全系统干部职工共捐助慈善资金3240元。

五、勤政务实，抓好重点工作的落实

我局积极将廉政建设的成果转化为勤政的动力，深入贯彻落实县委十一届四次会议和十五届人代会二次会议精神，紧紧围绕县委、政府和上级部门的中心工作，抓好重点工作的落实。

一是全力抓好用地报批和供地出让工作，积极为全县基础设施建设提供用地保障。一年来，共征收上报城市批次用地12.7046公顷;二是抓紧开展第二次土地调查工作。完成了农村部分的外业调查工作，外业成果通过了省级的验收，按时完成了基本农田上图工作，成果通过了市级审查，并已上报省国土资源厅。城镇调查方面，完成了县城所在地永北镇街坊图的绘制以及地籍调查工作，近期将完成外业成果的验收;三是科学修编土地利用总体规划。根据上级下达的各项控制指标结合我县各部门用地的计划，广泛征求相关部门和乡镇的意见，长远谋划、科学布局，“三张图”已通过省国土资源厅的预审。完成了《××县土地利用总体规划(1997—2010)实施评价报告》、《耕地和基本农田保护研究专题报告》、《节约与集约利用土地研究专题报告》的初稿，正编写《××县土地利用总体规划修编大纲(2006—2020年)》;四是认真实施了三川镇2万亩土地整理项目。项目于2008年11月开工，2009年7月底已按规划设计完成各项工程内容，累计完成工程投资2940万元。目前正在进行第二期零田并整和增加工程的建设和资料的收集整理工作;五是积极做好涛源乡上六村和羊坪乡羊坪村两个土地整理项目实施的启动工作，目前正进行招投标工作，争取在2009年12月启动实施，计划于2010年4月完工;六是完成了永北镇土地整理项目和片角乡耕地占补平衡项目的前期规划工作，并已上报市国土资源局，努力争取将永北镇土地整理项目申报为国家重点土地整理项目，将片角乡土地开发(补充耕地)项目申报为市级土地整理(补充耕地)项目;七是严格落实耕地和基本农田保护目标，对各乡(镇)的耕地保护工作实行严格的考核制度，严格执行土地利用总体规划和土地利用计划，坚持“能用劣地的决不用好地，能用未利用地的决不用耕地”的原则，加强对各类建设项目用地的规划控制，凡是违反土地利用总体规划的建设项目，一律不予报批用地手续;八是加大执法监察力度，切实保护基本农田，截止10月底，共查处土地违法案件9件。其中已移交法院强制执行1件，下达处罚告知4件，下达处罚决定4件，接待来访人员8人次;九是稳步推进集体土地流转。严格按照不得改变土地集体所有性质，不得改变土地用途，不得损害农民土地承包权益的原则，稳步推进集体土地流转。针对目前农村劳动力过剩，农业生产规模化、机械化日趋显现的发展趋势，在实施三川镇2万亩农田整理项目中，积极探索，分两期实施零田并整7300余亩，改变了农户种植、收割不便和机械操作困难的状况，为下一步的土地流转打下了坚实的基础;十是加强矿产资源管理，及时启动了第二轮矿产资源规划修编、煤炭资源规划和矿业权实地核查工作，目前，矿业权实地核查工作已完成室内、室外核查工作，并已进入问题处理阶段;矿产资源规划编制方面已完成资料收集，正处于编制阶段。完成了全县7个采矿权的审批工作。加强非煤矿山整合力度，完成了三川镇、程海镇非煤矿山的整合工作，通过整合，矿业权数减少10个。加大了矿产资源规费的收缴力度，截止到10月底，收取矿产资源有偿使用费158.6余万元，矿资源补偿费57余万元，做到了应收尽收。截止10月底，共查处矿产资源违法案件1件，查处率100。制止违法采矿行为1件，炸封非法煤洞32个。十一是扎实开展了地质灾害防治工作。及时编制下发了《××县2009年地质灾害防治方案》，在汛前和汛期开展了全县地质灾害隐患排查，对树底至鲁地拉的金沙江河谷区、仁里河、马过河峡谷区、程海断裂带等地质灾害易发区危险区进行了重点巡查，共检查地质灾害隐患点295个，矿山54个，地质灾害防治工程3个，省道、县乡、乡道公路9条,电站25个,中小学校52个。认真参与开展全县中小学校舍安全排查工作，共排查中小学校76所。全县300个地质灾害隐患点落实了村级负责人和监测人员，配备了21台地质灾害简易监测仪器，配备了喇叭话筒等报警器材和钢卷尺皮尺等测量工具，解决巡查员工作补助费17.64万元，落实监测工作经费10万元。做好地质灾害预警预报工作，共发送地质灾害预警预报信息69条，气象信息104条，电话通知气象信息11次。全年共填发地质灾害防灾工作明白卡76份,地质灾害防灾避险明白卡547份，陡坡下、沟口旁居民聚集地填发防灾工作明白卡3份，避险明白卡45份。加强对在建工程的监督检查，对隐患大的建设工程发出限期整改通知23份，责令建设单位限期整改。开展地质灾害应急治理，筹措近32万元资金实施了东山乡政府驻地和片角水冲村地质灾害工程的应急治理;积极包装项目上报立项，争取资金治理地质灾害;继续开展矿山地质环境恢复治理工作，截止10月底，共有11家矿山企业交存矿山地质环境恢复保证金35.035万元;十二是充分发挥市场配置土地资源作用，严格落实工业和经营性用地的招拍挂出让制度和工业用地出让最低价标准，严格按供地目录供地，除划拨用地目录以外的建设用地一律实行招拍挂出让，招拍挂比率达100。截止到10月底，共受委托处置闲置资产33宗，面积9.4095亩，总成交价款1256万元。其中：拍卖4期，22宗，面积5.904亩，成交价款1077.7万元;挂牌3期，11宗，面积3.5055亩，成交价款178.3万元。共处置储备土地3宗，面积49.615亩，总成交价款2509.25万元。其中：拍卖1期，1宗，面积48.47亩，成交价款2450万元;挂牌1期，2宗，面积1.145亩，成交价款59.25万元，为县级财政增加了收入。共收取零星出让、变更国有土地出让金111余万元;十三是深入开展土地登记规范化建设，严格落实“五不登记”制度。截止到10月底，共完成初始登记369宗，国有土地变更登记652宗，集体土地验收(变更)发证692宗，四荒出让登记发证4宗，国有土地抵押登记692宗，抵押面积173亩，涉及抵押金额8858万元。十四是进一步做好信访工作。切实转变作风，积极调处各类土地、矿业权纠纷，妥善处理群众来信、来访案件，及时有效地化解矛盾，把问题解决在萌芽状态。特别是在国庆节期间，按照“谁主管、谁负责”的原则，对可能存在矛盾纠纷的问题进行全方位的排查，对排查出来的问题登记造册，全面掌握信息，及时化解矛盾纠纷，维护了社会的稳定。截止到10月底，共调处矿权纠纷4件，土地权属纠纷5件，接待来访11人(次)，来信8封，全部给予了办理，办理率达100。

在县委、政府和市局党组的正确领导下，在纪检监察部门的监督指导下，通过全系统干部职工共同努力，2009年，我局被省国土资源厅评为“全省地质灾害防治先进单位”，涛源国土所所长被评为“全省地质灾害防治先进个人”。

六、存在的问题

一年来，我局的党风廉政建设工作在县委、政府和市局党组的领导下，在纪检监察部门的监督指导下，成效明显。但也成在一些问题：一是由于业务工作十分繁忙，有时学习时间得不到保障;二是对干部职工的一些管理制度还需进一步完善和加大执行力度;三是部分干部职工宗旨意识淡薄，作风有待加强;四是对基层国土资源所的管理力度还需进一步加大。

七、2010年的工作计划

(一)继续抓好党风廉政建设责任制的落实，推进党风廉政建设和反腐败工作不断深入。把党风廉政建设工作和业务工作结合起来，加强对国土所各项工作的监督检查。

(二)统筹兼顾，合理安排，继续加强干部职工的学习教育，努力提高干部队伍的整体素质，牢筑思想道德防线。

(三)抓好制度的落实，进一步规范干部职工的行政行为。严格执行“责任政府”四项制度，加大问责力度，坚决纠正不正之风。

(四)认真贯彻落实“阳光政府”四项制度，采取内外结合，面向社会和群众参与的方法，继续推行政务公开工作。

(五)严肃查处违纪违法行为，切实解决突出问题，维护群众利益。

(六)加大督办力度，促进2010国土资源各项工作任务的完成。