在2011年学生工作会暨就业工作上的讲话

第一篇：在2011年学生工作会暨就业工作上的讲话

在2011年学生管理暨就业工作会上的讲话

刚才**书记、**处长分别对今年的共青团工作、学生管理与服务工作、就业指导工作进行了安排，这三个安排就是我们今年学生工作的主体脉络和要求，按惯例开学第一周召开学生管理暨就业工作会，一是提高效率，二是令人瞩目：所谓人勤春来早、实干正当时。

首先，我将一年来的工作盘点一下。去年工作会也是第一周开的，会上提出的目标，已经全面实现：

----学团工作，以“两大循环”为龙头的教育管理十大体系不断完善，学生教育管理工作水平不断提高。违纪率、违法率在控制指标之下，安全责任、稳定事故零；全面落实大学生素质拓展，学生综合素质不断提升；毕业教育、毕业生文明离校、迎新及入学教育、两次军训等重点工作有序高效；完善资助体系立体化，丰富工作内容，创新工作方式，实现资助育人功能；校园文化体育活动丰富多彩，彰显石油特色；阳光体育活动、心理咨询服务成效显著，得到专家好评；国家及市级比赛获奖23个，院级以上先进集体近30个，先进个人700余人次。

----就业工作，2010届当时面临成立学院以来最严重的局面，通过开展阶段性攻坚战，取得全面胜利，就业率达98.59%，超市平均就业率

6.59个百分点，签约率达51.2%，比去年提高7.8个百分点。这个结果说明一点，那就是只要有明确的目标、正确的方法，只要我们凝神聚力奋勇拼搏是能干一番事业的。下半年，针对2011届毕业生就业工作，提早动手、精心组织、耐心服务，半程即取得重大成绩，目前的就业率(超过80%)、签约率(超过50%)指标表现非常喜人。

以上这些成就的取得，是在学院党委的正确领导下，全院职工，尤其是在座诸位的共同努力下完成的，我在此也向大家--表示深深的敬意和谢意!

但我们还是要清醒认识到，我们的工作还有瑕疵，许多方面需要不断地改进提高，再加上我们面临的形势也不断地发生着深刻变化，我们必须持续努力提升自己的工作水平和对新的复杂情况的应对能力，以完成不断发展着的工作任务。所以，接下来对我们所面临的形势任务捋一捋，不一定全面，算抛砖引玉，等待我们共同破题儿。

----不得不说的招生，受全国性高中毕业生总量持续、大幅度下降的直接影响，高考报名人数在2009年达到峰值后快速下降，天津受外来新增人口影响一到两年内将呈低位企稳态势，而我们最大生源地河北将在2018年探到底部，加上受近年就业状况影响部分家长考生上学意愿大减，绝大多数高职院校完不成招生计划，但生源是学校的生命，文化素质就无法保证了，可以想象到的是未来几年时间，我们也要面对众多的文化成绩极低的学生。直接的影响有一是教育难度加大，以现行标准考量，质量无法保证；二是管理难度加大；三是传递到就业就是无法保障，搞不好就是招生-质量-就业恶性循环。

----众目昭彰看就业，生源是学校的生命，质量和就业就是学校的生命力。眼前的业绩与各单位尤其是各系书记的艰苦努力分不开，但也要正确看待，有经济复苏的关系，还要看到现在的用工荒，有区域性、结构性和低报酬的关系，所以不能盲目乐观。石油企业用工需求减少、国家石油战略调整、石油生产的宏观结构在调整的因素还在，今后一段

时间维持较高就业率、提高就业质量，核心还是调结构提质量，操作上当然还要我们一个个地去争取，一个一个地掰手指头。关键还有一点，我们在就业上花这样大的功夫，取得这样成就，对招生和质量的拉动效果为什么不明显？

----任重道远的学生教育管理服务，当前学管服务面临的形势也很严峻、任务相当艰巨：一是国际形势对加强大学生思想政治教育和维护稳定的要求会显著提高。当前个别国家局势动荡与西方势力影响有关，新技术环境下，防演变、防内乱任务重大。二是随着信息网络和社会发展，传统的管理理念、手段逐渐失去原有的强大力量，“推特”、“脸谱”可能不可抗拒地袭来，观念和手段“OUT”了，是非常可怕的。三是前面提到的生源文化素质的下降。四是90后日益增长的教育消费意识、功利意识、自我意识以及官二代、油二代、农二代思想观念的根本变化。五是日益增多的心理障碍等等，不一而足。这些都会成为我们面对的困难，它们离我们很近，我们现在就要在工作中不断思考、探索，学习、改进、应对。显然，我说的这些内容不是膈应大家，抑制大家的志气，而是要与时俱进，积极寻求应对之策，保障学院稳健发展。

但面临这样严峻的形势，我们应该怎么做呢？我想答案应该是：长远来讲，我们要调整专业结构，增加适应石油战略调整等新型专业，如天然气、煤层气方面，控制传统专业（钻、采、地）老三样的招生数量，深化专业和课程改革，提高这些专业的市场适应能力。从当前工作讲，学院主要领导已经指示：我们要集中精力打好就业攻坚战！因此我强调做好以下几方面工作：

1、各系要针对2010届未就业毕业生做好就业指导和思想教育工作，班子成员、辅导员（班主任）做好分工，开展专题教育，结合当前市场状况及专业特点，对学生进行形势教育、择业观念、人才观念教育，传递“先就业后择业”思想，做好这些学生的思想疏导和稳定工作。

2、招生就业处主导，各教学系为主，于“五一”之前，老的就业基地重新联系一遍，重点放在与油相关的中小型企业，民企也不要放过，只要有需求就一定不放过，同时要“走出去”，在追求效益原则下可以不惜代价。

3、各单位要号召全体教职工、甚至学生，联系亲朋好友、学生校友，只要是一个企事业单位的组织、人事部门或领导的，能够协助毕业生就业的，按今天发布的规定给予奖励，为了体现阶段性工作目标，不要将这个规定束之高阁（奖励不包括学生）。

4、对未就业的贫困、孤残毕业生进行一次排查，实行“一对一结对子”方法，做好其就业教育及扶助工作。

5、充分利用现代化技术手段，加强学生就业指导与信息沟通机制建设。构建学院就业信息网络平台，利用校园网加大学生就业指导工作力度，提高就业系统工作效率。

第二块大的工作说学生管理与服务，今年学生工作的核心工作思想应该是深化和完善“两大循环”教育体系，洪波处长和永斌老师在刚才的工作安排（要点）中都已明确，我再强调以下十项具体的工作：

1、以迎接天津市贯彻落实中发［2004］16号文评估检查为中心，深化六年来所取得的学生思想政治工作成果，加强实践、认真总结，完善“两大循环”教育体系的理论系统，形成科研和实践成果，完成成果转化。同时围绕开展好16号文发布五周年系列纪念活动，制定切实可行的活动方案，并使其与“两大循环”有机结合融合，细化到“十个渠道”之中，同时可以采取座谈会、征文、展览、演讲比赛等多种形式的活动来宣传展示我们取得的成就成果，全面实现通过天津市检查以及完成学生思想政治教育工作的目标。

2、以心理健康教育工作达标申报验收工作为契机，加强和改进我院大学生心理健康教育工作水平，重视学生的心理问题，完善学生心理健康教育四级工作网络，完善心理危机干预机制，实现广大学生真正意义的健康。关于申报验收工作已在昨天党委扩大会上通气，下周一要做具体安排。

3、加强学生工作队伍建设，加强学习型团队建设。开展辅导员、班主任以及团干部的培训，加大与兄弟院校的交流力度，请进来、走出去，全面提高学生管理人员思想政治和业务素质。就业指导人员，含系主任、书记、学管主任，辅导员等要参加培训，取得相关资格证。

4、加强学生党员的教育和管理。探讨学生党员管理新模式，充分发挥学生党员的先锋模范作用，维护学生党员的权益。

5、强化资助的育人功能，对受资助学生要进行感恩教育。每年我院包括国家、市里的奖助学金有那么大的数额，要注意评发奖助学

金后的工作跟进，继续完善“自强之星”的评选和宣传教育工作。

6、继续加大“思想政治教育进公寓”工作力度，各级、各路学管工作人员要深入学生公寓，健全公寓管理组织，与物业公司密切配合，充分发挥公寓这一平台的教育职能。

7、继续推进学管工作“院系两级”管理，今年的学生证注册工作下放到系里，其意义已经在学管例会上讲过，这里不再重复。

8、养成教育。常抓学生日常行为规范。餐厅用餐盘的回收问题。教育、监督和管理。我们赞成的和反对的都要旗帜鲜明，准确地把我们的态度表达出来，不要暧昧。

9、安全与稳定问题。这是一个老生常谈的问题，但也应该是一个常谈常新的问题，各级干部队伍要持之以恒地抓下去，绝不可以松懈，因为有时会伤及到我们的政治生命，因此在学生组织，如社团工作的指导与管理上，要多留心眼。

10、关于公共场所吸烟问题。建设无烟校园，从大的趋势讲，那是必然的，只是时间问题，我们的责任是教育学生，这种教育包括潜移默化的影响，我们反对学生吸烟，所以在与学生谈话时，开学生参加的各种会议时，应该率先做到不吸烟！以逐步实现建设无烟校园的目标。

同志们，2011年的工作目标已经确定，工作思路已经理清，工作具体落实就要靠大家努力，具体工作还靠全院师生员工的努力，让我们戮力同心，继承和发扬大庆精神、铁人精神，为保持学院稳健发展而努力奋斗！

第二篇：全县项目暨招商引资工作会讲话

全县项目暨招商引资工作会讲话

新年刚过，县委、县政府决定今天召开全县项目暨招商引资工作会议。首先，向全县广大干部职工拜个晚年，祝大家在新的一年里工作顺利、再创佳绩！项目工作和招商引资工作是整个经济工作的牛鼻子，是经济活动最具潜力、实力和活力的体现，也是区域经济对外开放水平最真实的体现。县委、县政府高度重视，决定新年伊始就召开这个会议，主要目的就是明确各部门、各乡镇的责任和任务，要求大家充分认识其重要性，迅速积极参与到这两项工作中来。会上，大甲局长和王星局长分别对2009年的项目暨招商引资工作情况作了通报，对2010年的工作作了指导性安排。稍后，李书记还将作重要讲话，我们要认真领会并抓好贯彻落实。下面，我就怎样抓好项目暨招商引资工作先讲一些意见，如有不妥之处，请李书记纠正。

一、关于项目工作

1月份召开的县人代会已经明确了2010年的项目工作目标任务，今年要确保完成国家投资5亿元以上，新开工项目100个，重点项目完成投资25亿元以上。围绕这个目标，我们要重点抓好以下几项工作。

（一）千方百计谋项目。

谋划好大项目是实现保增长、保稳定、保民生、促发展的现实需要，是支撑经济社会加快发展、长远发展的重要基础，是对接政策、集聚资源、吸纳资本的基本前提，是实现“十一五”规划目标和认真开展好“十二五”规划的必然要求。全县上下要统一思想，提高认识，切实增强做好大项目谋划工作的责任感和紧迫感，加强项目谋划工作。

第一，围绕规划谋项目。

规划要依靠项目支撑，没有项目的规划只是一句空话，没有实质性的作用。因此，我们在按照上级要求并结合峡江实际科学制定各种规划的同时，要围绕规划认真谋划项目，让规划最终落实到实际项目上，发挥实实在在的效益。

一要围绕“十二五”规划谋项目。今年是“十一五”交帐和“十二五”规划启动年，县委办、县政府办下发了„2010‟2号文件，对“十二五”规划的总规和38个专项规划任务已经分别明确到领导和部门，文件下发了一个多月，要求元月份完成规划调研、5月份完成各专项规划、10月1日前完成总规划，目前还不知道大家对这项工作完成得怎么样。在这里要特别强调的是乡镇产业规划，按照人代会确定的目标要求，每个乡镇用3至5年时间要建成2个万亩特色产业基地，在我们的“十二五”规划中，各乡镇要迅速研究产业基地怎么建，龙头企业如何培植，产品是什么等等，如果不纳入“十二五”规划，万亩产业基地将是一句空话。县委、县政府将于6、7月份在全县开“转转会”，到各乡镇考察产业基地现场，看龙头企业和产品，各乡镇要从规划入手，及早谋划，及早准备。县委办、县政府办要加强对38个专项规划的督办落实，确保按时高质量完成任务。

二要围绕三峡后续规划、长江经济带规划和鄂西生态文化旅游圈规划谋项目。国家和省委、省政府出台三峡后续规划和“两圈一带”发展战略，这是峡江千载难逢的机遇，我们务必牢牢把握和抓住这个机遇，而且这是峡江今后五年甚至更长时间内实现重大发展的基础和依靠，我们要把这几个规划项目扎实谋划、落实好。

三峡后续规划项目由欧阳开平同志牵头落实，移民局及相关部门迅速梳理好进规划笼子的项目有哪些，着手做好启动实施工作。三峡后续规划有四个重点项目要着重抓好：一是由商务局牵头、移民局协助落实的生态工业园项目，这个项目投资不低于3亿元，要与经济开发区工业园实行两园并一区；二是由农业局牵头，移民局协助落实的农业产业园项目，投资不低于3个亿，要及早筹备和组织实施好；三是由黄迁办负责的黄土坡搬迁工程要挤进三峡后续规划，落实项目，落实资金；四是由交通局牵头的巴野高等级公路要确保在今年下半年启动建设。这四个重点项目在2010年的规划中要继续盯紧盯实。

关于长江经济带规划项目，一是围绕城乡统筹打造西部桥头堡加快沿江城镇群建设，要以此为契机发展壮大城乡经济，这项工作以涉及到的6个乡镇为主，建设局、农业局配合落实；二是由交通局牵头的港口经济提档升级，要研究峡江港口经济怎么定位、基础设施如何完善建设，在与巫山形成省市港口经济对接的过程中，我们要抢在前面，抢占先机争取项目；三是沿江产业经济带发展，特别是柑橘、桑蚕产业，由县农业局会同乡镇认真研究措施落实好；四是峡江长江经济带文化产业项目由文体局负责落实；五是由旅游局负责的旅游项目，要研究峡江旅游在长江经济带中打什么品牌、A级景区创建以及旅游线路的开发等等。

关于鄂西生态文化旅游圈规划项目，一是双神线、巴野线等道路基础设施项目，巴野线在前面已经讲到了，这里就不讲了。神农架与我县共同申报的双神线项目，已经有8000万资金到省里了，交通局要迅速组成专班争取。二是小神农架保护性开发要提上重要议事日程，规划已经完成2年了，就是没有启动，这个项目由刘太可部长牵头，旅游领导小组认真研究怎么开发，项目怎么落实。三是县城江南、江北A级景区打造，由旅游局和建设局牵头，要研究县城政治文化旅游中心怎么打造，仅仅建几个广场是达不A级景区要求的。江北神农溪片区建设正在进行公路景观打造、商业气氛营造、旅游文化培植的研究部署，江南城区建设已经结束，要研究怎么弥补，尤其是以民族文化公园为中心的沿江景观带打造，目前还没有实质性动作，要按照去年召开的城建专题会的要求安排部署落实好。四是以铁厂荒为中心的绿葱坡高山旅游休闲项目，这是从宜昌进入恩施境内靠近高速公路的第一个生态环境最好的景观，肖书记经常批评我们这么好的项目没开发。这个项目规划已经做出来了，准备来投资开发的老板搞了调研，居民提出要求整体搬迁，搞得老板骑虎难下，准备打退堂鼓。旅游局、林业局、绿葱坡、野三关和铁厂荒林场要尽快部署合力打造这个项目。五是以清江画廊为中心的水布垭景区开发，水布垭清江旅游开发公司要进一步培植品牌提档升级。去年年底我去参观了一下，水布垭清江旅游开发公司在两年时间投资近4000万搞开发，尤其是黑洞景观开发得非常好，给我们搞旅游的人着实上了一课。我们要支持清江旅游开发公司迅速在恩施建码头，把峡江的地域空间延伸到恩施去，抢占清江黄金旅游线路的龙头地位。710所深水试验项目要加快投资进度，要与水布垭清江旅游、金果坪红色旅游、恩施和建始共同形成黄金旅游线路。元旦期间，清江旅游开发公司组织了水布垭清江冬泳赛，全国200多家旅游老总、上千人冬泳爱好者前来参赛旅游，为水布垭清江旅游形成了强大的宣传攻势。对于长江、神农溪旅游，这么多年才办了一届纤夫节，而且群众、企业参与度都不如清江旅游开发公司组织的这些活动，旅游领导小组对长江、神农溪旅游要认真研究。当然，还有链子溪、兀源洞、莲峡河、格子河等旅游景区的建设，在这里就不一一细讲了，旅游产业领导小组去作具体研究。

三要围绕农村交通路网规划谋项目。今年交通部门要围绕解决峡江对外的断头路和优先解决中心村镇、产业基地交通条件落实交通项目。我们已经争取到800公里通达工程并下达计划490公里，按每公里20万的标准重点改善这三个方面的交通条件，要实现产业基地发展到哪里，公路就通到哪里，大力支持乡镇产业发展壮大。

第二，围绕产业谋项目。

人代会上提出产业发展重点是四大产业集群，我们要围绕四大产业集群谋划重点项目。

新型矿业方面，要盯紧落实七个项目。一是福诚矿业500立方米高炉提铁降磷项目由开发区牵头，要加快立项申报核准，确保6月底以前投入实验性生产。二是成城和金德矿业铁精粉加工项目由开发区、金果坪、水布垭共同负责，成诚矿业30万吨铁精粉加工项目要按时建成投产，金德矿业要加快厂区建设和项目核准进度。三是煤矿技改扩能，关小建大，尤其金富煤矿和野三煤矿两个产量在20万吨以上的煤矿技改项目要重点落实，要确保今年煤炭产量达到100万吨以上。四是日产4000吨的水泥生产线，这条生产线我们起步比建始早，但建始现在已经要开工了，我们的进度却很缓慢。这个项目由发改局、建设局负责，要切实加快进度。五是万顺、双鑫矿业要加强规范管理，新型矿业的重点是要进行工业化试验，杜绝卖原矿的现象。六是沿渡河磷矿精选开采项目，目前，兴发集团采矿主要在我们沿渡河和神农架，我们自身要把这个项目开发好；七是阅山硅二期建设项目，争取还要上两台12500千伏安的炉子，阅山硅去年投产不到两个月，仅一台炉子生产，销售收入逾1200万元。如果阅山硅能建到75000千伏安的炉子，大家可想而知，其产量、规模将会非常可观，这个项目由经济开发区负责。

清洁能源方面，一是煤矸石发电项目，我们申报进度比大唐公司快，省里的路子是通的，问题就是迟迟没开工，这个项目由开发区牵头，力争今年3月份开工，最迟5月1日必须开工，否则实行无绩效退出。二是沿渡河电业要全面投产，白磷岩、杨家坝电站分别在3月份和5月份要投产发电。三是抓好支井河流域开发的启动，要求3月前必须启动，这个项目不能再以任何条件和理由拖延。四是电力公司作为业主的桥河二级电站和泗渡河流域开发今年必须开工，请电力公司要认真研究部署，否则就实行招商开发。五是东壤河、庙坪河流域招商开发项目，这两个项目安排很久了，现在已经有投资老板等着我们的答复意见，就是一直还没有落实。请水利局对流域开发的许可情况认真清理一下，召开专题会对项目开发进行研究，对凡是占用资源2年以上未开发的水资源无条件收回。

特色农产品加工方面，重点是抓好三峡白酒、水布垭银杏酒扩能增容，恒兴肉联厂要扩大屠宰规模，鹏程茧丝稠、小杂粮要不断拓展市场和扩大生产规模，长友魔芋、时珍堂药业要按时建成投产。

生态旅游方面，重点是抓好神农溪5A景区和水布垭4A景区的创建、小神农架的保护性开发和铁厂荒高山休闲度假区的开发项目。我在前面对旅游项目已经讲到了一些，这里不多讲了。

第三，围绕政策谋项目。

一要围绕中央新增投资谋项目。中央新增投资项目计划已经安排了，文件要挂在电子政务网上，各乡镇、各部门要迅速研究这方面的项目。关于常规项目我不多讲，在这里重点强调五个方面的项目。一是看守所、拘留所及武警中队的搬迁项目，两所一队既不在黄土坡搬迁范围，但是又必须搬迁，项目的争取已经有眉目了，这个项目由公安局牵头负责，继续组织争取和实施好。二是两江及乡镇的垃圾污水处理项目，包括长江、清江流域和绿葱坡、茶店子镇的垃圾污水处理，环保局要加大项目争取力度。三是中小学校舍安全工程，教育局要借这机遇把中、小学危房改造项目争取到位。年前，我和教育局贾局长去看了一下野三关小学危房教学楼，学生们在棚子里上课，让老师和孩子们受苦了。我在这里作一个安排，去年州委、州政府给我们奖励的40万奖金，全部用于野三关小学简易房的建设。四是水利局牵头的溪东灌区项目，这是中央新增投资项目中很重要的一个项目，省水利厅对我们非常支持和重视，我们要借这个机遇把溪东灌区项目做完善。五是廉租房项目，今年要完成400套廉租房，不要局限于指标的限制，要加大廉租房的建设力度，请房管局牵头落实。

二要围绕中央1号文件谋项目。在即将召开的全县农业农村工作会上，开廷书记将会给大家解读这个文件。大家要认真研读，中央1号文件纲性的东西很多，每一段话都有含金量很高的政策、项目。例如，要求三年内消除没有金融服务点的空白村，金融机构和乡镇要认真研究，这是争取政策和项目的好机会。城乡统筹项目也是中央1号文件的重点，镇域经济发展、小城镇建设在中央和省委1号文件中都是重点内容。今年湖北省贷款500亿元用于城镇建设，贷款是由省政府贴息的，专门用于解决城镇建设的水、电、路、邮和通讯等基础设施，我们要抓住政策机遇迅速争取和落实项目。

三要围绕改善民生政策谋项目。一是由卫生局牵头的新型农村合作医疗政策的争取，新型农村合作医疗既要加强内部管理，又要强化项目和政策的争取，今年，对所有乡镇要实行新型农村合作医疗网络配套。二是由劳动和社会保障局牵头，争取第二批省农村社会养老保险试点县，这是广大农民得实惠的惠民工程，我们一定要挤进第二批试点县范围。第四，围绕对口支援谋项目。

关于北京对口支援，要重点抓好四个大项目。一是御食园公司的引进，从工艺和原材料来看，峡江是最具备条件的，北京人大吴主任点名要请廖主任牵头，这个项目由农业局、招商局具体抓落实；二是柑桔深加工项目，吴主任非常支持这个项目，我们自身要加强沟通衔接积极争取；三是一中搬迁项目，这个项目资金缺口大，要继续积极争取对口支援弥补资金缺口；四是争取北京对口支援民族医院扩建项目。

关于616工程，重点是由水利局和民宗局牵头，教育、文体、中行、国土协助的6个项目，尤其是已经衔接争取到省水利厅每个处室给一个项目，水利局和民宗局要按照水利厅的要求，迅速拟出项目计划，召开专题会研究，及时向上衔接争取。

第五，围绕改善基础设施谋项目。

一是神农小区建设项目，神农小区建设的水、电、路、邮、通讯等18个项目要迅速落实部门责任，向上衔接争取项目，实行分项目由部门负责制，各记其工，如果影响了黄土坡搬迁，我们就打部门的板子。二是开发区基础设施建设，开发区要尽早谋划，不能依赖政府投资，现在开发区最大的问题就是供水、供电问题，这是开发区目前的瓶颈问题，特别是缺水问题，请水利局要加快二水厂的建设进度，原定的竣工时间是3月底以前。三是交通项目，巴野高等级公路、双神线、绕城线都已经讲到了，我在这里重点讲一下巴五（峡江至五峰）路要迅速启动建设，五峰段已经启动，我们要按照五峰段的标准迅速启动；巴野高等级公路要在3月底前完成评审，今年下半年必须启动建设；太溪线要迅速进入实质性工程，年前，李书记已经与省高速公路指挥部衔接汇报，这个项目不能再等了，要及时启动工程建设。今年，对这几个打交通翻身战的大项目，大家一定要引起高度重视，认真盯紧盯实，为我县交通条件的实质性改善打下坚实的基础。

（二）强化项目管理，提高项目效率。

一是项目投资计划必须严格按基本程序加强管理。目前，我们缺乏项目方面的专业人才，懂得怎么做项目，怎么进行计划管理知识的人很少。今年，在县委中心组学习内容上要安排发改局专题给大家学习一次，发改局要编印项目管理资料，让各部门和乡镇加强这方面知识的学习。

二是加强投资统计管理。项目主管部门、项目实施业主都必须有专门负责工程投资统计上报的人员，要强化这方面的意识。今年即将成立的乡镇城建管理办公室既要对村镇建房进行指导管理，又要履行项目投资统计职能，按照有关规定进行投资统计上报。

三是加强对项目工作的领导，创新项目工作机制。乡镇和县里的主要领导要主抓项目，不抓项目就是失职。乡镇和各单位要相对固定一至二人专门负责项目工作，县直部门要舍得精兵强将抓项目。今后，凡是凭一张纸申报项目的一律打回去，并且进行通报。申报项目要由各单位主要领导签字，真正形成全县上下各级各部门个个有任务、人人有责任。对于在建项目的管理、储备项目的报批等，大家按照常规要求扎实抓好相关工作。

二、关于招商引资工作

今年招商引资的目标任务是确保全年新引进并签约项目10个以上，1个投资过亿元的项目落地，招商引资到位国内资金7亿元，利用外资200万美元以上，出口创汇2500万美元。围绕这个目标，我们要着力抓好以下几个方面的工作。

（一）围绕产业抓招商。我在这里梳理一下重点招商项目，关于建材矿业方面，一是水泥项目由发改局、建设局牵头，开发区配合，日产4000吨的水泥项目今年必须要有着落；二是城区混凝土绞绊站招商项目由建设局负责，迅速启动招商工作；三是阅山硅二期建设工程由开发区负责，主要是扩大生产规模。关于水电方面，一是东壤河、庙坪河要迅速招商；二是电力公司对桥河二期、泗渡河电站要迅速启动建设，否则实行招商开发。关于农产品加工方面，一是御食园招商项目，这个项目对我们非常重要，而且北京市人大吴主任对我们非常关心和支持，我们自身一定要努力做好工作；二是柑桔深加工招商项目要加大招商衔接力度；三是淀粉加工招商项目要做好落地投产的准备工作；四是国家三峡办引进的匈牙利霍尔多巴吉养鹅项目，招商局和农业局牵头跟踪衔接；五是峡江农产品进上海超市项目要加强沟通衔接；六是茶叶和药业项目的招商。关于文化旅游方面，一是铁厂荒高山休闲旅游项目协调落地；二是小神农架开发要迅速启动招商；三是巴楚文化产园招商落地；四是县城星级宾馆的招商建设。这些项目由旅游局主抓，相关部门配合落实。

（二）创新招商方式。招商引资工作一定要坚持走出去，盯紧目标，盯紧客商，呆在本地是等不来客商的。一是抓好驻点式招商。今年要着重抓好州委、州政府3月份组织在台湾的招商推介活动，以及我们4月份在北京、8月份在上海、10月份在广州的招商推介活动，我们要带产品、带企业、带项目去招商，自己的企业没有足够的资金实力，就可以招商合建。二是抓好以商招商。要侧重产业集群招商，比如农广校既可招培训商，也可以招生产加工商，又可招自主创新商，这就可以形成产业链。三是要充分发挥商会和驻外办事处的招商职能。要利用宜昌商会、义乌商会、北京和武汉办事处广泛开展招商活动，宜昌商会、义乌商会已经给我们介绍了很多客人，今年一上班就有宜昌商会介绍的客人来找我们，我们要充分利用这几个平台作用。这三种招商方式要迅速形成计划方案，对招商项目要有针对性。3月份即将开展的台湾招商活动要取得实质性的成效，要抓紧做好淀粉加工、农广校和博爱科技等项目准备工作。

（三）改善服务水平。我们要着重改善招商引资环境，尽管近几年峡江的服务环境有所改善，领导、部门从思想观念、工作方法、服务态度、办事效率上还要进一步改善。要切实抓好签约项目的跟踪落实，让协议项目落地开工，提高招商项目合同的履约率、资金到位率和项目开工率。认真落实在客商投资审批时的一条龙服务、建设过程中的全方位服务、开工投产后的经常性服务的服务体系，对供电、供水、供地等瓶颈问题，要深入一线、现场办公，多渠道全方位争取政策帮助解决。

（四）加强组织领导。各位分管领导要加强对分管范围内项目和招商工作的领导，切实抓在手上，部门要切实负起责来。目前，县委、县政府正在制定招商引资激励机制，要对招商引资作出贡献的部门和个人实行奖励。今年，部门和乡镇都要明确招商任务，请招商局迅速起草文件，每个乡镇除了要新增一个规模工业企业外，还要完成一个以上不低于500万的工业招商项目，乡镇要认真盘点落实。除了分管领导加强对各块项目和招商工作的领导外，县委、县政府将组建专门招商队伍，切实强化对招商引资工作的领导，扎实推进招商引资工作。

同志们，一年之计在于春，各项工作都始于年初，良好的开始等于成功的一半，首季特别关键，事关全年。全县各级各部门干部职工要迅速收心归位，从春节的浓厚氛围中淡化出来，各项工作要抓早、抓紧、抓实，抢抓首季。各乡镇、各部门要改变第一季度谋划、第二季度安排、第三季度下资金开工的状况，续建、在建、新开工项目都要抢在首季实施，为赢得全年的主动打下基础。其它各项工作都要及早安排，及早部署，确保在首季起好步、开好局，实现全县经济社会发展开门红！

第三篇：地税局党风廉政暨党建工作会讲话

本文行文规范,特色鲜明,是一篇具有时代特点的领导讲话.围绕中心 服务大局　全面开创党风廉政建设和党建工作新局面

——在全市地税系统党风廉政建设和党建工作会议上的讲话

同志们：

全市地税系统党风廉政建设和党组抓党建工作会议今天召开。这次会议，主要是全面贯彻落实全省地

税系统党风廉政建设、党组抓党建工作会议精神，总结回顾2008年全市地税系统党风廉政建设和党建工作，安排部署2009年党风廉政建设、党建工作任务，签订2009年党风廉政建设和党组抓党建工作目标责任书。随后，**局长还要作重要讲话，大家要认真领会、认真落实。下面，我先讲几点意见。

一、2008年全市地税系统党风廉政建设和党建工作情况回顾

（一）全市地税系统党风廉政建设和反腐败工作情况。

2008年，全市地税系统按照省、市党风廉政建设和反腐败工作部署和要求，全面落实党风廉政建设责任制，深入开展廉洁从政教育和警示教育，加强和改进税务干部作风建设，推进廉政文化建设，严厉查处违法违纪案件，党风廉政建设和政风行风建设工作取得了明显成效。

1、加强廉政教育，强化干部廉洁自律意识。全系统始终把教育作为反腐倡廉建设的基础工程来抓，着力在增强党风廉政教育的针对性和实效性上下功夫。一是深入开展廉政警示教育活动。深入开展了廉政知识学习、廉政知识考试、预防职务犯罪专题讲座等活动,并组织编印了《廉政规章制度汇编》，为广大税干系统学习廉政知识提供了教材。二是加强对新任科级干部的廉政教育。我们通过开展观看一部警示教育片、组织一次廉政宣誓、签订一份廉政承诺书、进行一次集体廉政谈话、撰写一篇廉政心得体会等“五个一”系列教育活动，集中对48名新提拔的科级干部进行了廉政教育，勉励、警示、教育新提拔的干部在新的岗位上自觉抵制各种诱惑，始终做到警钟长鸣、廉洁自律。

2、推进廉政文化建设，营造崇廉耻贪氛围。一是制作了廉政屏保。给机关干部的电脑全部安装滚动的廉政格言屏保，让同志们在工作之余受到潜移默化的廉政教育；二是在“税收工作论坛”上建立了“清风颂”廉政专栏。在专栏上充实了廉政故事、箴言警句等内容，拓宽了廉政教育宣传的阵地；三是开展了廉政漫画创作征集活动。共征集回廉政漫画150余幅，以生动形象的漫画形式增强廉政教育吸引力；四是积极参与国家税务总局的廉政文化展。我们制作的廉政动漫作品、廉政漫画、用剪纸艺术表现的古代清官廉吏故事和《清风颂》系列丛书，代表省局参加全国税务系统廉政文化展，尤其是古代清官廉吏剪纸艺术作品被摆放在总局展厅中央位置，受到总局领导的一致好评。

3、推行税务所长述职述廉，加强政风行风建设。在全系统全面推开税务所长述职述廉工作，通过“诺廉”、“访廉”、“述廉”、“考廉”四个步骤,进一步充实税务所长述职述廉工作内涵，促进政风行风评议工作取得积极的成效。同时，我们还组织开展了政风行风听证对话会、政风行风问卷调查、积极参与了市电视台和市纠风办组织的“监督热线”栏目，促进了政风行风建设水平的提高。

4、强化监督检查，提高行政效能水平。一是积极开展明察暗访工作。去年，我们先后三次组织人员对基层单位的机关和办税服务厅作风纪律、环境卫生情况进行了明察暗访，针对存在的问题，专门下发了6份效能监察建议书，督促有关单位限期整改；二是组织开展了执法监察工作。8月份，组织对政府采购执行、固定资产管理及手续费管理进行了专项检查，有效提高了全系统资产管理使用效益，杜绝了资产管理中的违纪行为的发生。10月份，开展了对房地产行业的执法监察。对在发现的执法过错进行了严格责任追究，进一步规范了税干的执法行为。

5、开展了煤焦及矿产领域反腐败专项斗争。按照上级部门的工作部署，在全系统开展了煤焦及矿产领域反腐败专项斗争工作。我们成立了专门的工作领导组，出台了专项斗争工作实施方案，通过认真摸底清查，建立健全台帐，严格个人申报，大力追缴欠税，共清理入库各类税费及基金3622.9万元。经过核查，我们尚未发现有税务干部参与煤焦及矿产企业的经营及违规违纪减免基金和税款等问题。

6、加大了查办信访案件的工作力度。坚持“信访无小事”的理念，全面畅通举报投诉渠道，在各基层办税厅设立了投诉信箱，公开了举报投诉电话。去年以来，先后对7起信访举报案件进行了认真调查，及时将调查结果向上级部门进行了专项汇报。同时对3起违纪案件在全系统进行了处理和通报，起到了“处理一批，教育一片”的良好效果。

（二）全市地税系统党建工作情况。

2008年，全市地税系统各级党组织和广大党员干部认真贯彻市局的各项工作部署，不断加强基层思想建设、组织建

第四篇：食品药品监督管理暨党风廉政建设工作会讲话

凝聚精气神全力促发展

努力开创食品药品安全监管新局面

（2014年2月26日）

同志们：

今天，我们召开全省食品药品监督管理暨党风廉政建设工作会。这次会议是在全面贯彻落实党的十八届三中全会精神，完善食品药品监管体制，对生产、流通、消费环节的食品安全和药品的安全性、有效性实施统一监督管

理的关键时期，召开的一次重要会议。这是一次总结经验、鼓舞士气的会议，也是一次凝心聚力、谋划发展的会议。

关于今年的工作，杨杰同志将会作具体安排。下面，我讲4点意见。

一、攻坚克难、砥砺奋进，2013年食品药品安全监管工作扎实有力

2013年，全省各级、各部门认真贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府的决策部署，凝聚精气神，团结一致、务实奉献，守住了不发生重大食品药品安全问题的底线，巩固了食品药品安全形势稳定向好的发展局面，增强了人民群众对食品药品安全的消费信心。

一是着力完善监管体系。省政府下发了《云南省人民政府关于印发组建云南省食品药品监督管理局方案的通知》(云政发〔2013〕116号)、《云南省人民政府关于改革完善省以下食品药品监督管理体制的实施意见》(云政发〔2013〕152号)，全省食品药品监管体制改革正有序推进。《云南省食品安全条例》已经进入省人大立法审议阶段，省级层面制定出台了食品安全举报奖励、信息报送等规范性文件，机制建设不断完善；各级政府进一步加强组织领导和综合协调，在部分乡镇设立了食品安全监管站，明确了专职人员，部分村委会还聘用了食品安全协管员或信息员，基层食品安全监管网络初步形成，为进一步提升食品药品安全水平提供了有力保障。

二是着力提升监管能力。全年共争取到国家总局资金补助9600多万元，省级财政继续安排近2亿元专项经费，对提升我省食品药品监管能力发挥了积极作用。在专项资金支持下，加大了对省、州市食品药品检验机构建设，实施了“食品、药品安全县市区创建”、县级食品检验检测机构能力建设等试点。

三是着力解决突出问题。坚持从重点领域、关键环节和特殊品种入手，针对群众反响强烈、问题频发的领域，开展了打击食品犯罪保卫餐桌安全等12个专项整治行动、“两打两建”专项行动和打击网上非法售药行为专项行动，有效整治和净化了食品药品市场秩序，保障了广大人民群众的饮食用药安全。

四是着力强化企业主体责任。开展了“云南省食品诚实守信企业”评选，对食品药品生产经营企业实行动态评定信用等级，监管部门与企业签订质量安全承诺书，推行食品药品电子追溯制度、“红黑名单”制度、违法广告品种省内暂停销售等措施，进一步强化了企业第一责任人的责任意识。

五是着力改进工作作风。各级、各部门把加强食品药品安全工作作为党的群众路线教育实践活动的重要内容加以贯彻落实。加强了食品安全工作督查考核，着力落实地方政府责任；大力开展“云药之乡”认定与建设工作，一些地方中药材种植产业已成为农业增效、农民增收的重要途径。

六是着力提升队伍素质。依托云南农业大学、昆明理工大学和大理学院，分别组建了云南省食品安全管理学院、云南省食品安全研究院和云南省食品安全管理滇西学院，对食品安全管理人员开展了5期专业培训，招收40名食品安全管理在职硕士研究生。随着队伍学历水平的不断提升，将为监管能力的持续提高起到积极作用。

七是着力营造社会共治氛围。充分利用新闻媒体、重要活动和关键节点，开展食品药品安全知识进机关、进社区、进农村、进企业、进学校等活动，全方位加强食品药品安全宣传和教育，为食品药品安全工作营造了良好氛围。以开展示范创建活动为内容载体，注重发挥行业协会的组织管理作用，不断强化企业质量安全意识和社会责任意识。通过落实举报奖励制度，拓宽了群众参与食品药品监管工作渠道。

以上成绩的取得，是省委、省政府高度重视和坚强领导的结果，是各级党委、政府和各有关部门大力支持的结果，更是全省食品药品监管系统干部职工团结一心、砥砺奋进的结果。特别是在监管体制改革的关键时期，食品药品监管战线上的全体同志心往一处想、劲往一处使，在压力面前不低头，在困难面前不退缩，勇于担当、甘于奉献、锐意进取，充分发扬了坚定、担当、务实的大山精神，充分证明这是一支能打硬仗、善打胜仗的队伍，是一支党委政府可信赖、人民群众可依赖的坚强队伍。在此，我代表省人民政府向关心支持食品药品监管的各级党委政府、各有关部门、社会各界表示衷心的感谢，向全省食品药品监管系统干部职工致以崇高的敬意和衷心的感谢！

二、认清形势、准确定位，食品药品安全监管工作任重道远

近年来，在大家的共同努力下，全省食品药品安全形势不断向好发展，有力、有效保持了全省食品药品安全形势的总体稳定。但是，我们也要清醒地看到，当前食品药品安全形势

第五篇：群众路线领导小组暨督导工作会讲话

在**县党的群众路线教育实践活动领导小组

暨督导工作会上的讲话

——**县委书记

2014年5月7日

（部分内容根据讲话录音整理）

同志们：

刚才，我们20个督导组分别作了汇报，州委第七督导组常务副组长李国疆同志针对督导工作中发现的问题提出了六个方面的整改

意见，讲的很好，希望大家认真落实。从刚才的情况汇报看，各督导组认真负责、毫不忌讳地谈问题、直截了当地谈对策，讲得都很具体、实在。每个“点”上的个性问题汇总起来就是“面”上的共性问题，每条具体的解决对策归纳起来就是整体的推进措施；解决问题关键是要找到“真问题”，推动工作关键要拿出“硬措施”。全县教育实践活动开展2个半月以来，总体态势健康、扎实、有序，但也存在一些不容忽视的问题。特别是当前处在第一、二环节的过渡时期，越往后要求会越高，就更需要我们增强责任感、紧迫感，一环扣一环地持续努力，才能把活动推向深入、抓出成效。下面，针对活动中存在的一些问题，我讲五个方面的意见：

一、要强化领导带头，发挥好一把手作用

一个地方教育实践活动搞得好不好，关键看这个地方领导机关、领导班子和领导干部特别是主要负责人的“两个主体”作用发挥得怎么样，看他们是否把“参加活动”和“推动活动”这两个责任都履行到位了。只有党员领导干部在教育实践活动中自觉学好了、问题找准备了、作风改好了，才有资格去要求别人、领导别人；只有领导干部把活动紧紧抓在手上，负起应尽的责任，才能推动党员干部队伍整体作风好转。领导干部作为受教育的主体，就应该在活动中作示范、树标杆。县级四套班子，特别是县委常委班子要带头作示范。但就目前的情况看来，我们还存在重视不够的问题。少数乡镇和部门领导班子对教育实践活动的重要性、紧迫性认识不足，存在不以为然的心态，抱有顺着走、跟着走、等待观望的心态，特别是有的一把手还没有真正把自己摆进去。如果这些问题不及时解决，其他一系列连锁问题就会跟着来。要解决这些问题，必须要做到“三个严”：

一要以严的标准作出示范。要按照总书记“三严三实”的要求，切实增强思想自觉和行动自觉，以饱满的政治热情、严肃的整风精神、坚定的态度决心投身教育实践活动，以更高的标准要求自己，以“向我看齐”的态度带头学习提高、带头听取意见、带头查摆问题、带头边查边改。真正把自己摆进去，要求别人做到的自己首先做到，要求别人不做的自己首先不做，真正成为广大党员干部的表率。

二要以严的措施抓好活动。一把手要落实好“第一责任人”的职责，投入时间、精力，对活动每个环节都要亲自过问、亲历亲为，做到亲自研究部署、亲自策划发动、亲自主持制定学习计划、亲自主持集体学习，自始至终把责任扛在肩上，不能搞“权力下放”，当甩手掌柜。同时，要多深入联系点指导，把联系点建成示范点，更好地推动面上的工作。

三要以严的办法检测工作。如果一个乡镇或部门的教育实践活动抓得不好、走了过场，首先要对这个领导班子问责，特别是对一把手问责。县委活动办要进一步细化“一把手”规定动作，便于“一把手”照单履职，真正发挥示范带动作用。县委督导组要把领导班子特别是一把手作为督导工作的重中之重，适时对一把手的工作进行单独评价，评出压力、评出动力。各单位要对一把手每个环节、每个步骤的工作实行专项记录和全程纪实，晾晒“成绩单”，并形成一把手推进活动情况报告，通过一把手示范引领、以上率下。

二、要坚持开门搞活动，真正发动群众参与

群众路线教育实践活动，必须让群众参与、监督、评判；离开了群众的参与，本身就是没有坚持好群众路线。因此，开展教育实践活动，必须在思想上尊重群众、感情上贴近群众、行动上深入群众，必须坚持真开门、开大门、全过程开门，充分调动群众参与的积极性。要注重营造氛围，让群众知道为什么要开展教育实践活动、我们在干什么、需要群众怎样参与，从而广泛发动群众参与。

目前，我们在开门搞活动特别是征求意见上存在两方面的不良倾向：一方面是没有完全敞开大门，有的心态复杂，怕开了门下不了台、收不了场。有的措施不力，只开个门缝，没有真正把大门打开； 另一方面是门虽然开了，但群众不愿走进门，有思想顾虑，不敢提、不想提、不会提。归结起来，还是我们在态度上没有诚心诚意地对待群众，在方法上没有认真扎实做好群众工作。刘云山同志说：群众指出我们的不足是对我们的信任，怕就怕群众有话不想说、不敢说，怕就怕鸦雀无声，只要我们态度真诚，群众就乐意帮助我们、提醒我们。所以，我们一定要有虚怀若谷的胸襟，以拜群众为师的态度，欢迎群众提意见。如果群众不提意见，那我们怎么改进工作、联系服务群众？要解决好以上这些问题：

一要畅

通群众参与渠道。要坚持开门搞活动，要把征求意见的大门彻底打开，绝不能半遮半掩，或者设置“玻璃门”、“弹簧门”，挫伤群众参与的积极性。不仅把群众请进来，还要主动走出去，真正和群众打成一片、融为一体。要直接到基层一线，到困难大、矛盾多的地方倾听意见，真心诚意让群众挑毛病、提意见。要重视群众来信、来访等送上门来的意见。前一阶段，我们县委

班子研究实施了分条、分块征求意见的10种方式，并要求各部门参照实践。但据了解，不少单位依然是函来函往，公文旅行，形式大于内容，征求到“四风”方面的意见寥寥无几。

二要全程接受群众评判。开门搞活动，不能开一阵、关一阵，而要贯穿活动全过程，3个环节都要开门听取群众意见、接受群众评判。梳理的意见够不够、准不准，要向群众公示；查摆的问题深不深、透不透，要向群众反馈；专题民主生活会开得怎么样，要向群众通报；整改工作成效如何，要让群众说了算。总之，要把教育实践活动各个环节的工作都置于群众的监督之下，群众满意的才能“销号”，群众不满意的要“补课”，必要时返工重来。

三、要强化问题导向，找准找实突出问题

开展教育实践活动，解决问题是根本。要解决问题，首先必须找到问题。发现问题比解决问题更重要，找不到问题，本身就是问题。必须增强问题意识、突出问题导向，深入查摆“四风”突出问题和关系群众切身利益的问题、联系服务群众“最后一公里”问题，特别是发生在群众身边的不正之风问题。

但是，我们在查找问题这一步做得怎么样呢？有的简单笼统不具体，千人一面，个个都像，就是不像自己；有的轻描淡写不深入，中性词多（如“不够”、“不深”等），点了一点痒处，没有戳到痛处；有的跑偏散光不聚焦，以工作问题代替作风问题；有的避重就轻不实在，不敢触及问题本质；有的“照猫画虎”不像自己，甚至请工作人员代劳。总的来看，存在不敢碰硬、不敢碰敏感问题的倾向，“问题清单”数量少、质量低。因此，我们各级领导干部，特别是班子成员包括督导组一定要下决心，要敢于查找、敢于正视自己的问题，一定要找出问题，否则就是“认认真真走形式”，群众看不到变化，也过不了关。

一要聚焦“四风”找问题。这次教育实践活动主要就是聚焦“四风”，绝不能偏离这个聚焦点。要一风一风地查找，注重从群众反映的生产生活的具体问题中透视“四风”问题，防止以工作问题代替作风问题。要聚焦“四风”，开展“六查”：查修身严不严、查用权严不严、查律己严不严、查谋事实不实、查创业实不实、查做人实不实。

二要对照表现找问题。总书记在第二批部署会议上列举了“四风”问题的25种表现形式，中央活动办梳理了37条具体表现形式，省委秦光荣书记分析了作风不实之人的20种典型特征，每个领导班子和党员干部都要对照检查，找准自身存在的问题。

三要深入具体找问题。要结合自己的思想工作实际，透过现象看本质，深挖问题根源，把问题具体化。比如，门难进、脸难看、事难办的问题，今天能办的事情要拖到明天办，一天能办的事要办三天，一个月的事要干半年，这些可能是特权病、冷漠病的问题，也可能是以权谋私、滥用职权、不作为的问题；下基层少的问题，表面上是作风不深入、接触群众少、不了解基层，但根子还是形式主义、官僚主义问题；“积案”、“旧账”中的问题，可能就是不敢担当的官僚主义问题。

四要对照先进找问题。有些干部找不到问题，甚至假找问题、找假问题，就是因为照镜子不实、不准。找问题，就要以焦裕禄、杨善洲、高德荣等先进典型为镜子，认真对照查找自身差距。

下一步，我们各级领导班子和党员干部要按照四个步骤对“问题清单”进行再梳理、再把关：一是个人自己再查找。把问题找准找全，如果自己不愿找的，必要时我们将启动“组织找”、“组织查”的程序。现在全县普遍存在找不出问题来，找不出问题就是问题。如果马马虎虎过关是不负责任的；如果查找问题过不了关，导致返工重来，就会引起群众反感，造成不良后果。二是主要领导再把关。各乡镇、各部门的主要领导要对班子及成员的“问题清单”再审视，不能主要领导一看了之，必要时我们将启动约谈一把手的程序。各乡镇、各部门领导班子及班子成员的问题清单和对照检查材料要由各乡镇、各部门的“一把手”审核把关，各乡镇、各部门“一把手”的问题清单及相关对照检查材料分别由分管联系的县级领导把关；县级四套班子成员的问题清单及相关对照检查材料分别由县级各套班子的“一把手”把关。真正做到一级把一级，扣紧“把关”这个链条，杜绝查找问题时无问题，实际工作处处是问题的现象。三是督导组逐一审核。对各乡镇、各部门的“问题清单”，督导组要提出评鉴意见，指出哪些基本找透，哪些还要“二次聚焦”，哪些还要“二次查找”，如果督导组随意放行的，必要时我们将发出书面提醒通知。四是活动办严格审核。由县委活动办对各乡镇、各部门的“问题清单”进行审核把关，提出具体意见和要求；对不符合要求的，返回去重新查找。最后，报县领导小组终审。要把问题审清、审实，不过关的将进行通报，并督促返工。

四、要注重防微杜渐，坚持边学边查边改

行动迟一步，力量就会弱一筹，效果就会差一截。解决问题不能拖、不能等。就目前的情况来看，有的问题找不准，没有对症开方；有的把问题“束之高阁”，束手无策；有的边查边改措施一大堆，就是没有抓落实；有的节奏松缓，有等着看、看着干的思想。针对这些问题，各单位要结合“四个一批”活动，坚持一开始就边学边改、边查边改，让群众尽快感受到活动带来的新变化。

一是坚持即知即改，立行立改。从具体事抓起、从身边事做起、从群众最不满意的地方改起，结合征求意见的情况，按照“办理一批实事、解决一批难题”的有关要求，坚持有什么问题就解决什么问题，什么问题突出就解决什么问题。比如，针对基层干部职工作风漂浮、“走读”现象突出的问题，相关部门及各乡镇要列出清单，并对“走读”现象提出纪律要求，明确整改时限，加强督促检查。对顶风违纪者，该通报的通报、该曝光的曝光。现在我县乡镇的“走读”现象也比较突出，因为泸西大多数乡镇离县城都很近，所以大家对乡镇干部“走读”现象见怪不怪、习以为常。但是，“走读”是不是一种享乐主义呢？乡镇领导每年到群众中开了多少座谈会？征求了多了意见？解决了多少问题？如果乡镇领导都“走读”了，那么一般干部职工会怎么想？如果乡镇领导都“走读”了，那又怎样解决联系服务群众“最后一公里”的问题？因此，我们就要从这些对大家习以为常事情里找起、改起。下一步，要从我做起，从县委常委班子改起。县委常委班子成员每年至少10个晚上住在群众家中，不是简单住一住，要跟群众开10个座谈会。县委常委班子这样做了，那么乡镇领导每年能做到多少个晚上住在群众家中？如果我们不像这样做，怎么解决服务群众“最后一公里问题”？我们乡镇党委书记、乡镇长整天开着个车走读，群众怎么看我们，怎么给我们提意见？刚才饶国书同志（县委第18督导组组长）说，过去群众见到一个乡镇党委书记、乡镇长来到村子，是希望解决很多问题的。现在，我们一些乡镇领导下乡，群众不晓得来干什么，只是转一圈就走掉，群众不晓得讲什么，服务群众“最后一公里”问题怎么解决？如果我们乡镇领导都在走读，都不联系群众，问题上不来，那么中央、省委、州委一级又怎么联系群众？就拿这次找“四风”问题来讲，有些领导总认为问题是上面的，我们没有问题，我想这是不可能的，各级有各级的问题。我们要从最基本、大家习以为常的问题开始抓起。不知什么时候开始，去基层吃餐饭，没有谁付钱；下乡就像要老命一样，住在群众家里，和群众谈家常，这一点都做不到，变成了一种要求。我们的干部、公务员越来越娇气。在乡镇工作，当书记、乡镇有专车，跟县里机关一样早出晚归，但机关一般干部能早出晚归吗？领导说的跟做的是否一致，在大家心目中会是什么形象？言行不一致，大家又怎么能更好地执行好党委的决定？这些就不是问题吗？我想是大家习以为常罢了。当看到这些问题，我觉得不能再麻木了，我们麻不不仁，一些不良习惯也变成了不是问题。人容易习惯，一习惯的东西，不是好的也变成好的。就像假话，讲了百遍就变成真话。县委常委要对近期一些问题进行研究，还要召集相关责任人，再动员、再学习、再找问题，否则，劳民伤财，却什么问题都没有解决，什么工作都没有促进。

二是坚持小有小改，大有大改。要敢于向顽症痼疾下猛药，对与民争利、侵害群众利益等问题，要采取专项措施，下大力气尽早解决。要善于对小毛病出重拳，对推诿扯皮、不求实效等小问题也要引起重视。有些问题可能看起来不大，但是小问题如果不改，就会慢慢变成大问题。很多问题都是从小问题、小毛病开始的。比如，刚才提到的乡镇领导“走读”现象，现在交通方便、条件好了，大家下班后都回城住。如果我们只考虑干部个人和家庭的问题，不考虑党和政府与人民群众的问题，对个人来说是小事，但是对党和人民来说就是大问题。这个问题要辩证看待，统一思想，如果都习以为常，都觉得是小问题，长期下去党委政府离人民群众就越来越远。我们基层干部，特别是党委书记、乡镇长，都像这样做，人民群众怎么看？这些问题，大家要认真反思。

三是坚持从群众感受最直接的问题改。最典型的就是联系群众、服务群众“最后一公里”的问题，这是我近段时间思考最多的问题。总书记为什么讲服务群众“最后一公里”问题，我们怎样把“一公里”这个差距缩小，把这个问题解决好。我们是基层干部，面对的就是人民群众。虽然各级都应该做，但最直接的应该是我们县乡两级，我们更有责任反思整改，我们要盯死这些小问题。乡镇干部和服务窗口应当怎么做？做成什么样？谁来监督？这些都是与群众生产生活息息相关的事，必须及时研究制定相关措施加以解决。

四是坚持从违反相关纪律规定的表现改。要坚持正风肃纪，守住底线，按照“查处一批问题”的有关要求，对低保发放等关系群众切身利益的问题，对公车私用、公款吃喝等习以为常的作风问题，要敢于向旧习惯“说不”，向潜规则“叫板”。很多作风问题，大家都习以为常，认为不是问题，我们就要着手解决这些问题，让群众细微之处看到变化。

五、要坚持真督真导，推动活动健康有序开展

我认为督导组大多数同志是尽职尽责的，但也有少数督导组把关还不严。从前一阶段上报情况看，很多乡镇党政班子、书记和乡镇长，在“四风”方面都没有梳理出实在的问题，督导组在把关上是否做到严了？所以，还是存在把关不严的问题。有的瞻前顾后、碍于情面，开展督导放不开手脚；有的方式方法不多，心中无底、手上无招，督导工作名存实亡。我们督导组一样要能够住下来，和他们同吃同住。我说几个问题，就拿乡镇来说，晚上下班，党委书记、乡镇长坐着车一阵风跑了，督导组看到乡镇领导跑了，也不住在乡镇，工作又怎么干？我们缺乏较真碰硬的勇气，督导组就要真抓实导，帮助督导单位真正把问题找准、找透，把压力传递到各部门责任人和各乡镇党委书记身上，让其思想上有压力，保障督导顺利进行。各督导组要深入基层，深入到你所督导的部门和单位，和干部群众交心谈心。有些部门和乡镇查找不出问题，我们来提来听，找一部分党员干部群众和服务对象，听听他们对班子、对部门、对领导干部的意见和要求。因此，希望各督导组在督导工作中要注意几点：

一要坚持动真碰硬督导。要严肃认真地进行督导，坚持讲原则不讲关系、讲规矩不讲面子、讲工作不讲感情，对不符合要求的要敢于批评，对工作开展不力的要敢于纠正。就像我刚才讲到，从“五一”放假前各单位上报的“问题清单”中，明显感觉到做得不够好。一些督导单位的“四风”问题清单，督导组评定为“查找问题全面、深入、准确”，我在活动办看到，好多“四风”方面的问题都是“无”。为此，希望各督导组、各乡镇各部门要正确对待这次教育实践活动，保持高度的责任感和清醒的头脑开展好活动。昨天，中央和省上先后召开教育实践活动领导小组工作会议，其中，省委秦光荣书记做了严肃的讲话，点了三家做得好的、点了三家做得差的，批评了一些不好的现象。我们不可能轻轻松松过关，糊里糊涂交账。

如果查找不出问题，就说明单位或个人作风不实。我们要真正把班子的问题找出来，我说的问题不是有多严重，关键是我们要实事求是，我不相信就没有问题，不管人多人少、不管职务高低、不管是县委还是部门或乡镇，或多或少总是有的。因此，作为督导组成员，就是一种责任。各督导组要有强烈的担当意识，认真履职尽责，把县委对教育实践活动的指导意见贯彻落实下去，不能随意降低标准、降格以求。要通过认真督促抓好每个环节的工作，推动全县教育实践活动健康有序开展。如果哪个单位的教育实践活动出了问题，不仅要追究相关班子的责任，也要连带追究相应督导组的责任。作为督导组可以请县活动办多了解，如果真的一点问题都没有，就要把这些没有问题的班子和个人作为“典型”树起来；如果有问题不敢找、不敢查、不敢写，那么就让有关部门来帮你查。

二要坚持从严从细督导。督导，一要督，二要导。督导组要先学一步、学深一层才能够帮助指导。要真正沉得下去，和督导单位共同研究、帮助、指导好教育实践活动。要“督”到关键处、“导”在点子上，要提高督导的针对性和实效性，对那些重视程度不够、推进落实迟缓、整改实效不强、群众反映问题突出的单位实施跟踪督导；对承担专项整治和制度建设重点任务的牵头部门、单位进行重点督导，盯住重点问题和关键环节，督促抓好落实。对活动开展得好的单位，该肯定的予以肯定；对活动中出现的苗头性、倾向性、潜在性问题，该提醒的当面提醒，该纠正的及时纠正；尤其对那些工作薄弱、情况复杂的单位，要帮助出主意、想办法。

三要坚持加强沟通协调。一方面，各督导组不要把督导变成“被督导”，要与督导单位班子成员特别是“一把手”建立经常性沟通联系机制，采取召开座谈会和个别沟通等形式，第一时间与被督导领导班子谈心交心、听取意见、交换看法。对活动中发现的问题，督导组要及时与负责同志或活动办沟通，帮助研究解决问题的对策措施。另一方面，各督导组之间不能搞单兵作战，而要加强沟通联系，互通情况信息，学习借鉴督导工作经验，共同分析问题原因，及时总结创新方法。各督导组和挂钩联系的县级领导都是责任人，要加强沟通联系，主动与被督导单位和挂钩联系的单位领导商量，指导帮助开展好活动。

四要坚持强化自身建设。其身正，不令而行；其身不正，虽令不从。从掌握的情况来看，督导组还存在“走督”而不“住督”的问题，有的坐在办公室“遥控督导”；有的乡镇督导组白天下去，晚上回来；还有的督导没有重点，没有把领导班子、领导小组和一把手作为重点对象；有的督导组对重点环节和重要节点掌握不透，这是学习不深入的问题。还有的没有真督、实督，没有发扬“钉钉子”精神，督导工作不严格、不认真，这是责任心的问题，也是能力的问题。为此，希望各督导组在落实纪律要求、改变作风上率先垂范，注重自我加压，强化自身学习，进一步明确职责任务，全面把握上级精神要求，深入基层了解情况，结合实际创造性地开展督导工作，提出有针对性的意见建议，做到既“督”又“导”、认真把关，赢得高效督导主动权。

下步工作中，县委活动办要对督导组的工作作出评价，督导单位也要对督导组的工作进行测评，对工作不负责任、不务实、力度不够的，要进行谈话，必要时由县级领导约谈。比如，县委活动办，如果发现督导当中，发现督导单位清单上梳理问题不多不实，在评定上还评价找得准、找得实，就要对督导组进行约谈。

我们要通过破“四风”、树新风，解难题、办实事，让教育实践活动可听、可看、可感、可信，让党员干部受教育、转变作风促工作，让人民群众看到变化、感到满意，以实实在在的活动成效取信于民。

当前，泸西在全县各级领导干部群众的共同努力下，发展快起来了，但也遇到了一些困难和问题。要破解发展难题，关键是要人心齐。现在是人心不够齐，各级干部的作风还没有真正汇集起全县各族群众的力量，还在是组织讲组织的，群众干群众的。甚至是，在一些征地拆迁等重点工作、重点项目上，还没有完全得到群众的关心、理解、支持。存在这些问题，一定程度上是因为我们干部作风还不够深入、细致、负责，还没有跟群众讲清楚我们的发展思路、目的、意义；如果讲清楚了，群众就会理解支持、参与进来；如果我们作风更务实，多与群众商量沟通，让群众充分参与进来，很多问题就能迎刃而解，推动工作就能快起来。毛泽东同志曾说过：人无完人。各级干部实际上都或多或少存在一些问题，我们要敢于承认。我们各级干部要从上级要求、从自身建设、从泸西经济社会跨越发展、从人民生活的改善等方面担当起责任，认真反思查找整改问题，带领各族群众为全面建设小康社会的目标而努力。