社会事务局工作制度（5篇）

第一篇：社会事务局工作制度

社会事务局工作制度

社会事务局主要工作职责：负责企业用工、劳动争议、劳动仲裁、劳动监察工作；负责人才交流、职称评聘工作；负责各类人员培训、考核工作；负责各类专业人才的管理工作。

一、现有岗位及职责

（一）局长

主要职责：

1、主持社会事务局全面工作。

2、承办管委会及上级部门交办的工作。

（二）副局长

主要职责：

1、协助局长做好本部门的相关工作，具体负责人力资源和劳动维权方面的指导工作。

2、完成领导交办的其它工作。

（三）人力资源岗

主要职责：

1、负责开发区就业信息咨询、企业各类人才的统计工作；

2、负责开发区被征地农民的技能培训和推荐就业工作。

3、负责督促和协调用地单位落实征地招工指标。

4、负责协助做好干部职工的培训和考核工作。

5、负责人才交流、职称评聘及各类人员的培训考核工作。

6、完成领导交办的其它工作。

（四）劳动维权岗

主要职责：

1、贯彻执行有关劳动法律法规，依法维护企业和员工合 1

法权益。

2、负责开发区内劳资纠纷的调处工作。

3、负责做好开发区内征地历史遗留问题的调处工作。

4、配合劳动监察部门对开发区企业进行执法检查。

5、完成领导交办的其它工作。

二、具体工作说明

实际工作中注意按规章制度办事，做好原始记录，并及时填制各类报表、报告。对各类记录、报表、报告等文件要做好归类存档和保管工作，做到有据可查。

1、企业用工信息调查、统计及相关工作

定期开展区内企业的用工现状及需求等信息调查、统计，掌握区内人才状况，并进行初步的分析，完成调查报告（表）。

工作流程：1.发放用工情况调查表；

2.回收调查表，并将相关信息录入电脑；

3.汇总完成用工情况登记表（台帐）；

4.完善企业人才信息库；

5.对相关信息进行初步分析，完成调查报告。

涉及表单：《企业劳动用工情况调查表》

《企业劳动用工情况登记表（台帐）》

2、就业信息咨询及推荐就业等相关工作

及时掌握最新就业政策及区内企业用工情况，利用现有渠道并适时创造条件对外发布企业用工需求信息，为用人单位及求职人员提供相关信息咨询及供求信息的对接服务。特别是做好区内被征地农民的推荐就业工作。

工作流程：1.收集就业政策新动向及企业用工需求信息；

2.核实并及时对外发布相关信息；

3.提供相关信息的咨询服务；

4.求职信息登记及推荐就业。

涉及表单：《推荐就业登记表》

《推荐就业统计表》

3、被征地农民的技能培训及相关工作

根据被征地农民就业情况、劳动力特点及劳动力市场需求，制定培训计划报管委会审批，并联系落实相关培训活动。对培训工作的效果及时跟踪、反馈，特别是做好培训后的相关就业服务及信息登记工作。

工作流程：1.调查了解被征地农民就业情况及培训需求；

2.联系相关培训机构，拟定培训计划；

3.组织落实培训活动；

4.对培训活动进行跟踪、反馈，做好就业服务

和相关信息登记工作。

涉及表单：《培训记录表》

《推荐就业登记表》

《推荐就业统计表》

4、督促和协调用地单位落实征地招工指标

及时了解项目进展情况及征地招工指标的完成情况，根据掌握信息，积极督促和协调用地单位落实征地招工指标。

工作流程：1.跟踪了解项目进展情况、招工指标、用工计

划；

2.协调相关单位组织指标工的报名等工作；

3.督促相关单位落实招工指标。

涉及表单：《征地招工指标落实情况表》

5、协助做好干部职工的在职教育、技能考试、培训和考核及相关工作

根据管委会干部职工的人员现状及工作需要，组织报名参加在职教育、技能考试；拟定培训计划报管委会审批，并负责联系落实培训活动；协助有关部门做好干部职工的（转正）考核工作；协助做好职称评聘、补助审批及相关工作。

工作流程：1.及时掌握相关在职教育、技能考试、培训资

源等信息，制定年度学习和培训计划；

2.按时组织报名参加在职教育、技能考试，并

做好相关辅助性工作；

3.根据实际情况组织实施培训计划；

4.配合做好（转正）考核、职称评聘、补助审

批及相关工作。

涉及表单：《在职教育情况登记表》

《专业技术人才技能补助申请表》

《内部培训记录表》

《考核鉴定表》

6、配合劳动监察部门对区内企业进行执法检查，做好劳务纠纷的预防和调处工作

及时掌握区内企业用工现状，配合劳动监察部门对区内企业进行执法检查，规范企业用工，并做好劳务纠纷的预防和调处工作，协助劳动仲裁部门开展劳动争议的调解和仲裁工作。

劳务纠纷调处工作流程：1.初步了解劳务纠纷内容；2.辅导当事人填写登记表；3.调查核实纠纷内容，确认主要矛盾

争议；4.根据相关法律、法规，协调矛盾双方，给予必要的处理建议；5.跟踪反馈纠纷处理结果，填写劳务纠纷台帐。

涉及表单：《企业用工检查报告》

《劳务纠纷登记表》

《劳务纠纷台帐》

7、配合办理高科技人才的资料核实及生活补助的发放工作

及时掌握区内企业高科技人才的动态变化，特别是企业博士或正高职称以上人才情况，配合办理高科技人才的资料核实及生活补助的发放工作。

工作流程：1.调查了解企业高科技人才状况（原有高科技

人才工作情况及新进高科技人才情况）；

2.受理高科技人才生活补助申请；

3.调查核实申请人的相关资料（个人履历、学

历、职称、专业技术背景、工作情况等）；

4.填报人才情况表，并向县委组织部人才科等

有关部门申报；

5.跟踪反馈补助发放情况。

涉及表单：《企业博士或正高职称以上人才情况表》

第二篇：社会事务局上半年工作总结 (800字)

社会事务局上半年工作总结及

下半年工作打算

（二零一二年六月十九日）

2012年上半年，社会事务局在示范区党工委、管委会的正确领导下，在业务部门的指导下，按照年初制定的工作计划，围绕示范区“一区四园”建设目标，坚持“以人为本”，抓重点、攻难点，强化服务，不断增强服务意识、提高服务质量，努力维护和保障职工的合法利益，为示范区开发建设营造良好的社会环境，现将我局2012年上半年工作情况总结如下：

一、2012年社会事务局重点工作圆满完成。城镇未参保集体企业退休人员养老保险工作为示范区确定的重点工作之一，也是2012的首要工作。此项工作的完成了却了老家属工多年的心愿，解决了他们的养老问题，也解决了原两农场长期遗留的历史难题。为此示范区投入1762087.5元专项补贴资金以保证政策的落实到位。我局重点做了三方面的工作：一是宣传发动。根据省市有关政策制定了《东营市现代畜牧业示范区关于解决城镇未参保集体企业退休人员基本养老保障等遗留问题的实施意见》，并在各单位利用开会、张贴文件等形式做了广泛的发动，让老家属知政策、懂政策。二是结合实际制定切实有效政策措施，通过调研的方式确定补贴比例、补贴方式、参保范围，既严格了政策，1贴近了示范区的实际，又保证了最大多数人的利益。在各单位的配合下，到2月底，我们就完成了前期的宣传发动、调查统计、资格认定和缴费工作，共确定参保人员271人。三是做好稳定工作。面对不同的群体、不同的诉求以及相当一部分人的无理要求，我们分门别类做好老家属工的安抚、解释工作，化解在政策的落实过程中出现不安定因素。3月份养老金如期发放，考虑到老家属工大多在示范区驻地居住，而居住地无农业银行的实际，经我局多方协调，将社保中心原确定的发卡银行变更为邮政储蓄银行，此举极大地方便了参保老家属。

二、职工管理服务、社会保障工作。

1、社会保障工作。年初，我们完成了2011年1月-12月示范区职工社会养老保险的缴纳工作。共计缴纳保险费6418231.89元，其中单位负担4063764.78元，个人负担1417068.46元。单位负担缴纳社会保险的在职职工614人，退休人员缴纳医疗大额保险607人。个人全额缴纳社会保险的职工108人，缴纳保险费937398.65元。

2、职工管理服务工作。服务职工、服务社会是社会事务局的职责和职能，想职工之所想，急职工之所急，全力做好职工管理服务工作市社会事务局全体人员的基本要求。事务局多次利用局学习、召开会议的机会，倡树服务没有最好，只有更完善、更尽心、尽力的服务理念，把被动服务变为主动服务。上半年对2011达到退休年龄的6名职工办理了退休手续，为职工提供了更 2多便利，申报了2012年达到退休年龄人员12人。落实新增遗属待遇12人、死亡职工待遇10人，帮助他们及时享受到了相关待遇；职工慢性病鉴定20人；５月份，为了能让老家属及时领取养老金，我局组织人员对相关数据进行了认真的审核并及时上报了数据，保证了退休金的及时发放。为部分职工办理了社会保障卡，扩大了保障卡的覆盖范围。对职工代表大会上职工的提案，进行了调查研究并做了认真的答复。配合市统计局做好劳动工资统计工作。顺利通过了市劳保处一年一次的劳动年检。

3、圆满完成了示范区劳动用工备案工作。为保障劳动者及用人单位的合法权益，规范用人单位用工秩序，根据东营市人力资源与社会保障局的要求，社会事务管理局把做好示范区劳动用工备案作为2012必须做好的工作，并做好政策的宣传和信息的统计和录入。2月中旬完成了相关数据的统计和录入工作。此项工作涉及示范区在职职工726人的切身利益，录入的信息将作为基础信息作为职工参加各类保险、办理离退休及处理单位和职工劳动关系的主要依据。

4、离退休人员及遗属领取养老金资格的认证工作。为了进一步规范离退休人员养老金社会化发放工作，确保离退休人员基本养老金的按时足额发放，杜绝冒领、多领养老金的现象，防止社会保险基金的流失，根据要求我局对示范区离退休人员及遗属现状进行调查工作。此项工作比较繁琐，涉及离退休人员多达715人，而且大多离退休人员居住在外地，基础资料的获取、信 3息及照片的收集工作量，很大，档案材料的调取以及一些表格的填写等工作量极大。另外，由于历史原因，离退休人员的档案存放比较分散，我们又先后到东营市人事局、东营市农场局，垦利县卫生局、垦利县人事局调查退休人员的档案资料并复印、整理，以确保认证材料的完整性，切实维护离退休人员及家属的合法权益。

5、老年人管理与服务工作。离休干部药费报销工作较为繁重，药费单据、门诊病历、住院手续都必须进行认真仔细的核对，为确保报销单据的齐全和手续的完备，方便广大离休干部，对在东营本地的离休老干部我们亲自到其家中业务办理，对在外地的离退休老干部我们通过电话或其它方式与其沟通，共对28名老干部的药费单据进行了初审，共审核资金18余万元。

三、人口、计生、文化工作。上半年来全区的人口计生工作持续、稳定、健康发展，为经济社会的和谐发展奠定了良好的人口环境。我示范区期末总人口4040人，已婚育龄妇女623人。2011年10月1日—2012年6月1日，共出生8人，其中男孩2人、女孩6人。女性初婚5人，其中4人达到晚婚。死亡人口14人。落实长效节育措施7例，长效节育措施落实率为95%。清理往年违法生育5人，已全部上报，于4月6日通过市专项考核验收。组织参加报名2012年东营市国际马拉松赛，经过积极组织宣传，示范区共有44人报名，全部完成了比赛任务，活跃了职工文体生活，展现了示范区的良好形象。

4四、信访维稳工作。信访稳定是事务局工作的重点和难点，除了每月向信访局、政法委、市维稳办等单位实行零报告制度外，在东营市第五次党代会、省十次党代会等重大敏感节日，我们24小时值班之，加大了值班、矛盾调解力度，在这期间没有出现影响恶劣的信访案件。另外，我们定期对示范区存在的其他矛盾纠纷进行了排查，对排查出来的矛盾纠纷建立台账，对重点信访户重点对待，有时上门做好这些重点人员的思想安抚和解释工作。尤其是对市委市政府确定的市领导重点督导的案件，社会事务局抽出专门人员做当事人的工作，取得了积极的成效。今年接待8次、化解多起起苗头性上访案件。妥善处理并回复市长公开热线4次。

五、民政工作。起草了《东营市现代畜牧业示范区关于进一步规范城镇低保工作的意见》经示范区主任办公会审议通过，进一步规范了我区的低保工作。配合垦利县民政局做好2012示范区低保人员的信息采集及低保金的核对审计，对审计过程中发现问题的人员进行了重新调查逐一作出调查结论，对仍符合低保条件的建议保留，对不符合条件的建议取消。新批办低保3人并发放了低保证。积极配合市残联做好2012重度残疾人救助工作，此次救助主要是针对一、二级残疾并享受低保的残疾人，经严格初审，此次示范区符合条件的18人，其中新增3人（一级1人、二级2人），一级9人、二级9人。为提高对残疾人的管理服务水平，我们对示范区所有的残疾人的详细信息进行统计并录入 5系统。积极组织好捐赠活动，努力做好示范区慈善工作，5月9号组织了为特困重病学生和罕见病患者进行了捐款活动，捐款总计5950元，组织了计生一日捐活动，捐款总计3650元；6月15日，组织了 “慈心一日捐”活动，共募集资金25200元，所有捐款全部按照有关要求及时到位。公墓建设初步规划完成，经多次与市民政局、国土分局等单位沟通、协调，对墓地的位置进行选定，计划在冷藏厂以东的未利用土地上建设示范区公墓，详细规划、设计等后期工作正在进行中，规划面积40亩。

六、工作中存在的不足。

回顾上半年的工作，我们兢兢业业，竭尽全力做好各项工作，社会事务局的各项工作虽然看起来不大，但件件关乎职工、群众的切身利益；工作不难，但件件琐碎，关系到示范区稳定和谐的大环境构建，稍有马虎，就会损害职工利益，影响到干群关系。没有职工投诉，就是对我们工作最好的肯定。虽说取得一些成绩，但与上级领导的要求与社会发展形势还有一段距离，理论学习不足，有待于今后进一步完善与改进。特别是在工作的方式方法上如何更好的适应新形势的变化，从而更好的服务群众，维护社会和谐稳定，有待加以摸索与实践。

七、下半年工作计划

下半年，社会事务局将按照年初制定的各项计划开展工作，抓重点、攻难点，注重民生，强化服务，努力为示范区经济社会协调发展创造良好的社会环境。重点做好以下工作： 61、做好维稳工作。积极制定应对措施，对示范区存在的不稳定因素，争取提前介入，尽全力维护安定和谐的大局。

2、做好老家属工的养老保险费的发放和后续的服务工作。因示范区的财政专项补贴资金是针对发放老家属生活费的人员，而在确定参保的271人中有88人是不发放老家属生活费的，也就是说这88人不享受示范区的财政补贴，这部分人可能会对示范区的政策有不同意见，可能成为影响示范区稳定的不安定因素，因此社会事务局下一步将全力做好这部分人的思想解释疏导工作，确保在政策的执行和落实过程中不出现问题

3、做好2012年残疾人、低保户的资格的申请、申报及相关政策待遇落实工作。

4、做好2012度城乡居民养老保险、医疗保险收缴工作；

5、做好城乡居民门诊费的收缴、报销；离退休干部医药费的发放及退休人员医药费报销的服务工作。

6、做好重点人群的服务工作，意识在重大节日前夕，做好在示范区居住老年人的走访慰问及离退休干部职工的健康查体工作。年底做好各类特殊人群的救助帮扶工作，尤其是做好重度残疾人工作。

7、进一步做好低保户、困难职工和居民的生活救助；

8、抓好9月已婚育龄妇女的查体工作及漏查清理工作。对重点、可疑人员实行单位责任人责任包干制，跟踪抓好落实；

9、做好已婚育龄妇女避孕节育措施落实工作，积极引导育龄 7群众落实长效避孕节育措施；

10、继续做好人口信息清理清查工作，对可移交人口，积极做好与有关单位的协调工作，妥善移交；

11、制定《示范区职工管理办法》和《示范区信访工作制度》。8

第三篇：社会管理中心工作制度

**区社会管理中心工作制度

为切实履行区委区政府对机关工作人员的要求，加强中心工作人员及派驻部门工作人员的自身建设，提高办事效率和服务质量，打造全区先进示范单位，特制定本工作制度。

1、全体中心工作人员必须严格遵守工作时间，按时上下班，做到不迟到、不早退，不擅自离岗，不无故缺勤。上班时间：上午8:30-11:30,下午1:30-5:30.2、工作时间要仪表端庄，统一着工装，男士头发不盖耳，不留胡须；女士着淡妆，不浓妆艳抹。

3、严肃工作纪律，工作时间不得玩电脑游戏、聊天、炒股、看电影及与工作无关的录像视频等。

4、端正工作态度，保持良好的精神状态，工作时间不得乱串岗位、聚众聊天、大声喧哗；不得在办公楼内吸烟、吃零食、乱扔脏物；爱护公共财物和办公环境，保持办公区域和餐厅卫生；无特殊公务接待，工作日中午不得饮酒。

5、规范窗口服务，对办事人员热情礼貌、耐心接待，不得推诿扯皮、敷衍塞责、贻误工作。

6、严格做好本职工作，对96715群众利益诉求工作做到实时督察督办；对社区网格员视频信息输入情况和手机24小时畅通进行随时抽查。

7、高度重视迎检工作，工作人员要按照迎检责任分工各负其责，确保不出差错。

8、周六周日值班人员由中心工作人员和视频监控轮班人员（注：不包括各委办局派驻中心的工作人员），值班人员按照规定时间上下班，并做好相关记录。

9、加强安保工作，保安要对进入中心的人员，严格询问、登记，闲散人员不得入内；对中心外部环境及车辆的停放要实时监管；对中心内部要加强夜间巡逻，做好防火、防盗工作。

10、保洁员要对大厅公共区域随时进行清扫，不留死角，确保干净整洁，同时负责花卉养护。

11、司机要管理保养好车辆，保持车辆清洁安全无事故。

12、视频监控员要定期检查维护系统设备，确保正常运行。

13、严肃请假制度，要事前请假事后销假，凡请假一天以内，须向中心分管领导请假；超过一天须向中心主任请假；超过三天要形成书面材料，交由中心主任批准。

14、各单位派驻中心工作的工作人员，请假制度参照制度的第十三条执行。如派驻中心工作的工作人员原单位因工作需要超三天以上请假的，需由原单位的分管领导与中心主任沟通后，交由中心主任予以批准。

中心工作人员及派驻部门工作人员违反纪律，情节轻微，首次违反给予训诫和教育；两次以上出现违纪行为，责令写出书面检查，并予通报批评；情节严重，给中心造成不良影响的，除责令做出书面检查，予以通报批评外，本不予评优评先，绩效考核不予奖励；情节特别严重，将从重处理。

**区社会管理中心

第四篇：民族宗教事务局

**县民族宗教事务局2010年上半年工作总结

上半年，在县委、县政府的正确领导下，在省、市民族宗教部门的具体指导下，我们坚持科学发展观为统领，认真贯彻落实党中央、国务院和省委省政府关于加强民族宗教工作的指导和工作部署，紧紧围绕“民族团结发展，宗教稳定和谐”的目标，开拓进取，艰苦奋斗，扎实工作，营造了民族团结、宗教和睦的良好局面。现将工作总结如下：

一、扎实做好民族工作，促进民族团结进步

1、认真宣传党的民族政策和法律法规，维护少数民族合法权益。

一是4月份，召开了全县民族宗教工作会议，全面安排部署民族宗教工作，传达贯彻了中央领导关于民族团结的重要批示和省民宗局长会议精神，与各乡镇签定了责任状，将民族宗教工作纳入各乡镇的责任目标，提出具体要求，实行目标管理。

二是开展城市少数民族情况建档工作。结合我县城市少数民族人口不断增多的实际情况，我局以民族团结进步宣传活动为契机，通过在县有线电视播放通知、到城区4个居委会散发宣传单、上到少数民族群众户中等多种形式，将城市少数民族情况摸底工作与宣传民族政策相结合，在掌握全县城市少数民族基本情况的同时，让少数民族群众进一步熟悉党和国家的民族政策、法律法规。目前，该局对全县城市少数民族分布情况基本上做到了情况清、底子明，并建好了相应的台帐。

三是认真做好少数民族高考生成份认定工作。为落实好少数民族考生升学加分的优惠政策，我局对符合加分条件的少数民族

1高考学生的民族成份严格审查把关，明确专人负责这项工作，做到了审核细致，办证无误。同时，积极为考生做好服务，工作时间随到随办，考生只需持户籍证明、户口簿和本人身份证原件就可前来办理证明，极大地方便了少数民族考生和家长。4月份，我局办理的少数民族学生升学证明准确率在100%，接受办升学证明的少数考生和家长咨询60人次。

2、精心做好民族地区“十二五”规划编制和少数民族项目申报工作。

年初，我局对民族经济发展情况进行认真地普查、统计和分析，结合我县民族地区实际实际情况，认真总结“十一五”民族地区发展工作取得的成绩和经验、存在的困难和问题，研究提出我县民族地区 “十二五”规划的有关意见和建议，规划涉及民族地区基础设施建设、交通、社会公益事业、民族文化和“一村一品”产业发展。5月份，为加快民族村经济发展，改善少数民族群众的生产和生活条件，我局联合交通局、水利局有关技术干部多次深入新月畲族村和横山村红星畲族村小组，进行实地调查考证，广泛征求畲民群众的意见，经县有关部门论证的情况下，积极向上申报了《修建新建至新红的旅游公路》和《修建红星组引水渠》两个项目。

3、认真做好畲族文化搜集整理工作，发展畲族民俗旅游。结合**县创旅游强县的战略，依托新月畲族村地区独具的民族风情和良好的生态环境，我局大力搜集整理畲族文化，鼓励支持新月畲族村畲民利用民俗村居开办“农家乐”旅游，着力打造畲族民俗风情景区。上半年，我局通过邀请专家老师为畲歌谱曲填词、走访新月畲族村老人座谈、搜集畲族古籍，对新月畲族

村畲族山歌、服饰、饮食等畲族传统文化进行了完善。现已整理出一本集80年代老畲歌和符合现代生活的《少数民族歌曲》装订本，搜集到了一本手抄族谱、一本珍贵的畲家祖歌手抄本《盘古皇歌》和一些畲族祭祀用品。目前，新月村组建了20人的民族风情表演队，利用农闲时期唱畲歌、跳畲舞等节目，4月份该村民歌手在浙江省景宁畲族自治县举办的第三届“三月三”民歌艺术节中，以一曲《隔山唱歌好声音》获得了铜奖。畲民正在自主集资启动“畲族凤凰生态农庄”项目，该农庄规划占地面积300余亩，集休闲垂钓、登山健身、畲乡饮食、山庄住宿、体验畲俗风情等为一体，总投资600余万元，还有20余户畲民利用自家房屋开办“农家乐”住宿，规模还在不断的扩大中。

二、加强宗教事务管理，促进宗教和谐稳定

1、做好《宗教活动场所财务监督管理办法（试行）》的学习培训工作。

为深入贯彻实施国宗局第7号令《宗教活动场所财务监督管理办法（试行）》，6月份，我局组织各宗教活动场所负责人、财务人员和宗教团体成员共60多人，认真学习国家宗教事务局刚刚出台的《办法》。会议就《办法》的主要内容详细讲解。聘请了专业财会人员就如何依法设臵会计账簿进行了现场指导，并交流了做得较好的圆通寺、大觉岩寺的财务会计账簿。通过学习，与会人士一致表示，要以学习贯彻《办法》为契机，按照县民宗局的要求，认真全面地抓好工作落实，切实加强对宗教活动场所的财务管理。

2、做好上海世博会民族宗教维稳工作。

我局深刻认识到举办上海世博会的重大意义，按照省统战

部、省民宗局关于进一步做好上海世博会期间民族宗教工作的通知精神，切实加强贯彻落实工作。一是抓学习。为增强干部维稳意识，进一步促进工作落实，组织召开宗教工作领导小组会议和各乡（镇）分管领导会议，传达学习上级通知精神，就妥善处臵民族宗教方面的敏感问题作出具体安排部署，并制定下发了相关工作预案。二是抓防范。对全县民族宗教领域的不安定因素进行全面排查，及时掌握各方面的反映和动态，始终做到心中有数。同时，在宗教活动场所组织安全大检查，指导、督促各宗教活动场所认真落实各项防范工作责任制。三是抓机制。重新调整县宗教工作领导小组成员单位，并结合**县移民中信教群众多的情况，增设了县移民开发局为成员单位。建立世博会期间维稳联系制度，协调建立统战、宗教、国保等部门密切协作机制，加大对境外宗教渗透和地下非法宗教活动的打击力度，形成部门联动，协作配合的工作格局。充分发挥民族宗教界代表人士和爱国宗教团体在维护稳定方面的积极作用，加强政策教育，引导少数信教群众依法开展宗教活动。

3、继续开展“和谐寺观教堂”创建活动。

2月份，我局对在2009开展创建“和谐寺观教堂”活动中的圆通寺、大觉岩寺等6个先进宗教场所予以表彰。今年继续开展创建“和谐寺观教堂”活动，把创建“和谐寺观教堂”活动与法制宣传进场所相结合、与争创文明城市相结合、与提高宗教教职人员整体素质结合、把创建工作与助推旅游发展相结合、把创建工作与传播爱心相结合起来，通过教育培训、规范活动、有序管理、安全防范和服务社会等五项措施的落实，使全县宗教教职人员自身素质得到了进一步提高，宗教活动场所管理更加规范

有序，宗教关系更加和谐。

4、引导宗教界向社会献爱心。

今年，全县各宗教在和睦相处、和谐发展的同时，始终热心于社会各项公益事业。3月，我县马头山镇有户人家被火烧房子，马头山永胜基督教堂迅速行动起来，第一时间为该户村民捐款3520元；青海玉树发生强烈地震后，我县宗教界人士心系灾区,迅速开展了送温暖献爱心活动，积极向灾区人民捐款捐物，截止5月7日我县宗教界共捐款15077.7元，现全部汇入**县慈善会；在我县“6.19”水灾中，共捐款2.98万元和10多床夏被、160多件夏衣、30多袋米面以及33桶食用油和部分生活用具，为我县防汛救灾工作作出了积极贡献。

三、认真做好信息宣传工作和民族宗教界防汛救灾工作。

1、信息宣传工作。共向省局、市局、县政府网站上报信息15篇，被省局采用9篇，被市局采用8篇，被县政府网站采用2篇（包括重复上稿），认真做好统计报表及有关调研材料工作，按时按要求报送有关材料。

2、民族宗教界防汛救灾工作。今年6月19号至22日，**县遭受特大暴雨袭击，山洪暴发，山体滑坡多次，我县民族宗教界受灾非常严重。我局立即组织干部深入到宗教场所、民族村、组，了解掌握灾情，并将受灾情况向上汇报，积极争取支持。同时，安排部署民族宗教界人士开展防汛自救工作，发动信教群众对道路塌方清理，要求各宗教场所安臵房屋倒塌的信徒。

**县民族宗教事务局2010年7月1日

第五篇：机关事务局

预防职务犯罪警示教育课讲稿

——融安县机关事务局篇

职务犯罪本质是一种滥用权力、亵渎权力的行为，是权力运行过程中发生的权力异化、变质、失控现象。当前，我国处于经济转型期，在计划经济向市场经济的转变中，市场经济体制的建立稳定需要一个漫长的阶段，这就使得职务犯罪的发生有了合适的土壤与条件。在权力监督和约束机制尚不健全的情况下，一部分国家工作人员经不住金钱和物质利益的诱惑，用权力作筹码，坠入了犯罪的泥潭，且愈演愈烈，若不遏止，则会泛滥成灾，最终危及我们的国家政权。因而认真研究分析当前职务犯罪的发案特点、找出原因规律及预防对策，是具有十分重要的意义的。

机关事务局的职能能是负责机关事务的管理、保障、服务工作； 负责协助政务接待及相关公务接待，协助大型活动、重要会议接待服务工作、承担政府集中采购工作；协助有关部门研究拟订政府采购政策、制度；负责有关区级机关集中办公区域的行政事务及机关后勤服务等工作。

作为政府行政部门主管后勤管理保障的部门，机关事务局的廉洁性在一定程度上代表了政府部门的廉洁性，因此，开展预防职务犯罪警示教育，有助于大家提高警惕，增强党员领导干部、广大干部职工的法制意识，增强工作的透明度，预防各类违法违纪案件的发生，从源头上预防和治理腐败，铲除滋生腐败的土壤和条件。

一、机关事务工作发生职务犯罪的主要特点

近年来，机关事务工作违法犯罪尤其是职务犯罪案件时

有发生发，在严厉打击违法犯罪活动和深入开展反腐败斗争的形势下，预防机关事务工作职务犯罪既是党和国家查处和防范违法犯罪的工作重点，也是任重道远的法制任务，更是树立政府形象的工作。当前机关事务工作职务犯罪的主要特点包括以下几个方面：

1、贪污、挪用公款案件居高不下。作为政府机关的总后勤部门，机关事务局日常工作中接触大量钱、财、物，稍有疏忽，极易发生职务犯罪。进年来各地立案查处的机关事务工作职务犯罪案件中，贪污、受贿、挪用公款案件所占比重一直很大，反映了机关事务工作职务犯罪案犯掠夺钱财的贪婪性。

2、涉案金额巨大，社会危害性严重。随着涉案金额上百万、上千万案件增多，造成资金大量流失和被侵吞，不仅对正常的政府后勤工作造成影响和破坏，更为严重的是损害了国家和人民的利益，给社会带来了不安定因素。

3、单位负责人涉案比例上升，并向高级管理人员蔓延。从今年情况看，呈现出上升并向处级以上的高级管理人员蔓延的趋势，应当引起相关部门的关注和重视。

4、内外勾结合伙作案增多，导致窝案、串案发生。从过去的手段单一、一人一案的情况转向以联手犯科、狼狈为奸的团伙作案，从而使内外串通勾结和内部合伙作案增多，导致一些窝案、串案的发生。

三、机关事务工作发生职务犯罪的主要原因

1、管理松懈。制度执行不力，内部管理松懈，是案件多发的关键原因。虽然规章制度比较健全，但从绝大多数案件情况看，“十案九违规”，多是有章不循，管理有漏洞。

2、监督不力。制约机制脆弱，监督效率低下，是案件

多发的主要原因。

3、查处不严。发现不及时、惩治力度不大，是案件多发的另一个重要原因。少数负责人往往碍于情面，对下属人员发生的案件大多进行“内部处理”，能瞒则瞒，大事化小、小事化了。在查处时以经济、行政处罚代替法律处罚，不愿深查严惩，这严重削弱了法纪法规的权威性和震慑力，客观上助长了犯罪人员侥幸作案的心理。

四、预防职务犯罪的对策及建议

一）加大对权力监督、制约的管理力度。首先要逐步替代那些从旧经济体制派生出来的，不适应市场经济发展的工作权力，使其部门内的管理人员打消利用行政审批权谋取私利的念头，杜绝职务犯罪发生。其次是某一审批权不适宜长期掌管在某个人或某个部门手中，要层层分解落实责任，共同行使权力；对重要决策则应履行民主集中制原则进行集体研究决定，促进相互监督和制约，形成结构合理、配置科学、互为促进的权力运作机制。三是要增加行使权力的透明度，加大监督力度，让权力在阳光下行使。

（二）建立科学规范的人员轮岗培养工作机制。尽快建立起科学规范的用人机制，特别是对重点岗位的工作人员实行定期或不定期轮岗换位培养，从机制上解决问题，在思想上扼制滋生职务犯罪的念头。

（三）进一步加强法制宣传教育工作。部门内应加强对干部职工的法制宣传教育和党风廉政建设工作，通过加强与

检察机关或其他政法机关的联系，组织干部职工上法制课、开办法制讲座或结合典型案例以案说法等，加大对法制宣传教育的力度，使干部职工进一步正确认识本部门的职能作用，树立牢固的学法、知法、用法、守法意识和正确的权力观，在源头上铲除滋生职务犯罪的土壤。

（四）建立廉政谈话制度，构筑牢固的道德防线。对那些在重点部门工作的干部职工实行定期或不定期廉政谈话，及时掌握他们的思想动态，同时组织干部职工利用一些发生在本系统内的典型案例开展警示教育活动，使其能随时反省和警醒，筑起的“防火墙”和架设的“高压线”，进一步增强他们的自我防范和自我保护意识。

（五）打防并举保平安。要主动加强与纪检、检察、公安、审计、财政等部门的联系协调，构建防范和惩治职务犯罪的协作网络。一方面，对专项移民经费的管理和使用强化检查和外部监督;另一方面，对一般的违规违纪案件，要运用经济、行政、法律等手段严肃处理，以警示他人。同时，还要加强案件调查与分析，找出管理中存在的漏洞，采取有针对性的预防措施，切实达到预防职务犯罪的目的。