国务院新闻办公室中国二十一世纪人口与发展2000.12

第一篇：国务院新闻办公室中国二十一世纪人口与发展2000.12

中国二十一世纪人口与发

展

中 华 人 民 共 和 国

国 务 院 新 闻 办 公 室

二○○○年十二月·北京

实施计划生育与生殖健康优质服务

13、稳定低生育水平。稳定现行的计划生育政策，坚持既定的、行之有效的人口与计划生育工作方针，建立适应社会主义市场经济体制的调控体系和管理机制。加强基层基础工作，积极创造条件，把人口与计划生育工作纳入社区基层组织管理体制和综合服务体系。坚持因地制宜，分类指导，重点做好农村特别是中西部农村的计划生育工作，实现不同地区工作的均衡发展。改革和完善人口与计划生育工作目标管理责任制，促进计划生育工作思路和工作方式的转变。

保障老年人权益

31、建立和完善养老保障体系。形成以居家供养为基础、以社区福利服务为依托、以社会福利机构为补充的老年福利服务体系。在城镇建立健全基本养老保险制度，在农村坚持以家庭养老为主，进一步完善社会救济和以保吃、保穿、保住、保医、保葬为内容的“五保”供养制度。逐步建立国家、社会、家庭、个人相结合的养老保障机制，努力提高老年人口的健康和生活质量。

48、深化以技术服务为重点的优质服务。以技术服务为重点，围绕生育、节育、不育做好生殖保健服务。积极推进避孕方法知情选择，开展妇女病的普查和防治。健全基层社区医疗保健和技术服务机构，形成适应市场经济的综合服务模式。建立计划生育服务质量保证体系和质量监测体系。改善服务条件，规范服务标准，扩展服务领域，提高服务质量。

第二篇：中国二十一世纪中长期发展战略研究

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（一）经济全球化、贸易自由化是跨世纪经济发展的必然趋势，人类历史的崭新一页――知识经济时代即将来临。中国是一个发展中国家，是一个工业、农业、科学技术文化教育和生活水平都比较落后的国家，为了迎接跨世纪的挑战，跟上全球经济一体化的战略步伐，还需我们为下一代铺上一条知识经济的高速公路，架起一座知识经济的桥梁。马克思在《关于自由贸易的演说》一文中指出：“人与人全面的依存关系，受到日益扩大的世界市场的力量支配”。又说“在现代条件下，到底什么是自由贸易呢？这就是资本的自由流动的自由贸易，加速了社会革命”，也就是国家依赖世界市场，市场依赖自由贸易，贸易依赖经济发展。而发展又靠什么呢？靠市场的拉动力，靠信息的推动力，靠人才的智慧力，靠科学的生产力。总之，要靠人们的知识，知识就是资本，就是财富，就是生产力。1998年以来，国家主席江泽民同志曾五次强调知识经济的重要性，“当今世界科学技术突飞猛进，知识经济初见端倪”；美国总统克林顿也曾四次强调了知识经济为美国的经济持续、稳定、发展注入了新的活力。美国在经济全球化、贸易自由化浪潮中，经济增长连续进入了第八个年头，有四分之一的功劳归功于信息技术革命，目前经济增长的基本因素，依然充满活力。

根据我国目前经济和社会发展状况，是否进入了知识经济发展时代呢？回答是还不具备知识经济条件，主要原因是：一是国民文化素质低，知识资本不足，人才资源缺乏；二是工业基础起点低，金融资本不足，自然资源缺乏；三是科研成果转化率低；无形资产流失严重有形资产浪费很大，知识产权缺乏自我保护意识；四是农业高科技水平低，农业基层地位薄弱，人均占有粮食还低于先进国家标准；五是市场机制不完善，法制不健全，与经济全球化、贸易自由化要求还有很大距离。为了探索进入知识经济强国之路，迎接二十一世纪知识经济高潮的到来，我们首先应做好知识经济的准备工作。

第一、准备阶段

我国目前处于知识经济启蒙阶段，要改变“四低两不”的现状，还需做好起步前的准备工作。首先，实施科教兴国战略，加大教育和科技投入，增加知识经济含量是我们的首要任务。强调对人民的终生教育”，对职工的“终生培训”，正规教育和职业教育并驾齐驱，培养出一批知识型管理人才，训练一批技术型职业工人，造成一批具有现代科学知识、能够自主创新，市场竞争力强的知识经济型企业家和科学家，建设知识经济人才库和科技园，为经济全球化和贸易自由化做好人力资本的准备。

其次，加强信息网络建设，开辟利用信息资源，启动经济快速增长是知识经济的核心要素。没有信息网络传播和利用，要获得新知识，推广新技术，开发新产品，就成为无源之水，无本之木。网络技术的普及为发展知识经济提供了机会，中国的互联网络数据库，准备在二十一世纪竞争中赢得自己的国际领先地位。全球化的今天是受创造和交流知识驱动的，信息技术为企业实现显性知识和隐性知识共享提供了新了机遇。显性知识易于书面整理和计算机存储，而隐性知识则难于掌握，它存储在人们的脑海里，是人们取得经验的体现。美国在过去四年中无形资产38%―62%，主要是知识资本增长的结果。二十世纪经济发展速度面临最大的挑战，莫过于信息网络传播的速度和知识资本增加的需要。

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再次，提高思想认识，切实加强领导，抓好基础设施建设。何谓知识经济？知识经济的含义、内容和特征是什么？是每个人都应明确和回答的问题，所谓知识经济是指建立在知识和信息的生产、分配和使用基础上的经济。其基本内容和主要特征是：（1）在知识经济的影响下，以知识为资本的经济发展模式，制造业转向知识密集产品，伴随而来的是柔性制造系统时代，在市场竞争中劳动力成本的作用降低了。（2）在知识经济的发展中，投资方向正由有形资产向无形资产倾斜，无形资产占的比重越来越多，发挥的作用越来越大。（3）在知识经济的作用下，当代经济竞争正从有形竞争转向无形竞争。产品中蕴含的知识量成为竞争的基础，决定胜负的关键，知识产权成为竞争中最有利的武器。（4）在知识经济发展模式中，知识、科技先导型企业成为经济活动中最具活力的经济组织形式，代表未来发展的方向。（5）建设以市场化、自由化、信息化、全球化为主要特征的知识经济体系。因此，我们应提高对知识在经济增长中作用的认识，经济增长依赖于新知识的发现、传输和利用，知识经济最突出的现象是信息技术的广泛应用。我们的思想认识不能停留在传统经济概念中，各级干部和每个企业领导者都要眼观六路，耳听八方，按照中国国情观察世界经济发展动态。在当今社会中，知识是人类智慧的结晶，知识是社会发展的动力，知识是科教兴国的本钱，世界有64%的财富是依赖于知识经济积累起来的，知识正在成为真正的资本和首要的财富。因此，各级领导都应该重视知识人才，都要提高对知识经济的认识，切实加强领导，为企业内外创造知识资本的良好环境。抓好各种基础设施建设，组织精干力量，在科技前沿不断开拓，建立由本国科技力量支撑的高精尖技术产业，集中力量，集中资金，加以突破，敢于面向世界参与竞争，并打进和占领国际市场。第二，起步阶段

知识经济起源于20世纪40年代，开始时是信息技术革命，80年代兴起了高新技术革命，90年代国际竞争重点转移到经济科技领域，加快了经济知识化的步伐。据专家估计，科技进步对经济增长贡献率，已从本世纪初5%―20%，提高到20年代至90年代的70%―80%，跨世纪时将提高到90%。从上述情况看，我们国家远远落后于西方发达国家，经过一番准备之后，我们才能循序渐进，开始起步，从以下几个方面入手。

一、建立高新技术园区，推动科研成果转化。以北京、上海、深圳等一些大城市为依托，发展高新技术产业，推动中小城市工业进程。以沿海带动中西部现代化发展步伐，以城市带动农村发展乡镇企业，实现城乡一体化，形成一个跨学科、跨地域、上下贯通、左右联接、多种经济成份敢于参与国内外市场竞争的工业体系，逐步把劳动密集型企业转变为技术密集型企业，把教育、科研和企业联接起来，再转变为知识密集型企业。国家鼓励科研人员把专利作为投资带到生产企业，放宽科研人员去企业任职和开发专利所得的报酬。国家对科研成果转化为商品的企业，特别是中小企业开发创新产品的风险投资提供部分资助和税收方面的优惠。国家要调整科研开发政策，适应知识经济发展，国家、地方、企业的科研机构打开壁垒，早期参与，共同研究，联合开发，使科学研究成果转化为商品的周期缩到最短时间。

二、建立高新农业园区，加大农业开发投入。为了长期稳定农业的基础地位，要制定加快科技成果转化，提高农村经济知识含量的政策。制定农民采用先进实用技术，促进农业增长方式转变的政策。鼓励支持技术人才，多出成果，出好成果。支持科技示范户、示学习第一网才能船员招聘网

范村、示范乡、示范县，利用植物基因工程技术，使粮食、棉花、油料、蔬菜、水果等农产品优质化、高产化、促进农业生产上质量、上档次、上水平，提高科技含量附加值。政府财政重点保证基础研究、应用研究和推广普及，加速传统农业向科技型农业转变的投入，保证我国粮食生产尽快登上万亿斤的台阶，使种植业、养殖业和畜牧业有一个新的大发展，在国际市场竞争中，能占有一席之地。

三、建立网络服务园区，发展基础设施产业。知识经济重要组成部分就是网络服务的基础实施，发展基础设施产业，必须加强企业内科研结构和企业外市场体系建设。在跨世纪期间，要把信息服务网络建设放在第一位：建立知识商品化的“催化剂”――信息互联网络。知识不仅是个人财产，也是社会共同财富。天空人间的信息高速公路。就会使“秀才不出门，便知天下事”成为现实。把人的知识作为商品进入市场，封闭地知识成果交易和公开地科研成果转化，就会变成经济增长率成倍上升的“催化剂”，建立经济全球化的“顺风耳”――电话通讯网络，任各国的经济动态、商情变化、科技信息瞬间传遍世界，确保人类知识共享，促进经济不断发展，建立贸易自由化的“千里眼”――电视商业网络，在家庭走遍世界市场，与商家的贸易往来可在屏幕里完成，使商品流转速度加快；建立金融国际化的 “流水阀”――资本市场网络，从国内到国际银行系统，从股票交易到债券市场都要有“流水阀”，维护世界经济新秩序，把筹集的资金向不发达国家倾斜，敦促全球经济平衡发展，建设世界经济新市场；建立国民经济“大动脉”――交通运输网络，把陆地、海洋、天空的立体交叉的高速公路网与世界各地联接起来，使各国之间的经济尽快接轨，互惠互利，更加健康快速发展；建立生产企业“先行官 ”――能源电力网络，加快水电、火电、风能、地热、潮夕、太阳能„„等电网建设步伐，为工农业生产提供满负荷动力，为改善人民生活质量提供更多的能源。总之，我国“六大网络”系统设施建成后，将会推动世界经济一体化的进程。

第三，腾飞阶段

中国要在经济实力上，赶上西方发达国家水平，必须首先在我国实现城乡经济一体化上下一番苦功夫，逐步缩小工农差别、城乡差别、内地与边疆差别、沿海与内地差别，要用20年的时间，在技术创新实力上赶上美国，人民生活水平基本超过小康。

一是挖掘人力资源潜力，建立人类知识工程库。二十一世纪把人力资源问题的研究作为头等大事，我国地域辽阔，人口众多，劳动力已达8亿多，供过于求的现象还要持续一段时间，要发挥人口众多的优势，使从事研究开发的科学家、工程师达到总人口的4‟，要做到人尽其力，各尽所能，必须把劳动密集型产业和技术密集型产业结合起来，以技术密集型为主。我们要走“头脑”强国之路，从新技术开发到转化为新产品上市，需要把不同知识、不同素质、不同能力、不同专长的人科学地合理的组合起来，把“众智”、“众力”作用发挥出来，也就是把人类知识工程库全部利用起来，我们的知识经济一定会腾飞。

二是健全金融产业体系，与国际资本市场接轨。为增强我国国民经济发展后劲为工业经济向知识经济腾飞创造良好的投资环境。，我们要建立内外债结构合理，外汇储备实力增强，免受国际金融风暴冲击的金融体系。国内外债券、股票、保险等资本市场要和国际资本市场接轨，要和机关企事业单位及千家万户联网，优化投资环境，促进知识经济发学习第一网才能船员招聘网

展，银行存贷信誉程度普遍提高，人民币汇率稳定，币值坚挺，成为国际货币的一员，降低投资风险程度，实现企业少投入多产出的良性循环，银行个人储蓄存款要比现在再增加一倍，股票市场机制健全发展，债券投资受到人民普遍欢迎，保险真正成为人民生活不可缺少的重要组成部分。

三是完善商品流通网络，促进世界市场形成与发展。我国国内市场潜力很大，扩大内需，沟通城乡贸易，是发展商品流通的主要渠道，实现世界经济一体化，贸易自由化，溶入国际社会大家庭，加入国际贸易组织，平等互利，优势互补，中国才能全面实现与世界经济接轨。马克思在《关于自由贸易的演说》一文中指出：“自由贸易制度加速了社会革命，也只有在这种意义上，我才赞成自由贸易”。又说：“自由贸易扩大了生产力”。加速网络市场建设，扩大内需，增加出口，是我们主导方针，保证进出口平衡或略有顺差，是我们对外贸易基本原则。2000年世界贸易总额将增至15―16万亿美元，而我国要占5%是我们对外贸易的奋斗目标。

四是建立知识管理系统，抓住机遇和挑战不放过。在知识经济中，离开了知识管理，就不可能具有竞争力。知识管理就是运用集体智慧提高应变能力和创新能力，它的核心是重视人的知识价值。人与信息结合导致知识的产生，这种知识是企业发展的动力，一旦这种知识变为管理才能，就会变成巨大的物质力量，就会把一个企业全体人员的积极性调动起来，就会把知识链条每一个环节联接起来。知识管理不是一门专业技术，而是一门社会科学，它能借助知识力量，调动社会各阶层力量，抓住机遇与挑战，实现信息化、全球化的战略目标。

第四，建成阶段

人类将在二十一世纪下半叶全面进入知识经济时代，知识经济是经济全球化、贸易自由化的重要标志。随着信息科学技术产业的发展，“两高”（高新工业技术产业和高新农业技术产业）“一优”（以优质服务的信息产业为主带动起来的其他服务业）的产值将占总产值70%以上，使中国在21世纪30年代建成为知识经济大国，毛泽东领导中国人民走完了万里长征第一步，建立了中华人民共和国，完成了社会主义改造任务；邓小平领导中国人民走上了万里长征第二步，进行了改革开放，提前实现了国民经济翻二番的战略目标；江泽民领导中国人民走进了万里长征第三步，提出了“知识经济和建立创新体系”的宏伟蓝图，就是把化学、物理学、基因学、电子工程学和宇宙空间学等领域形成和更高层次的创新，变成知识经济的前提与基础，并在高新技术产业开发上下一翻苦功夫，是实现知识经济大国的必由之路。

一是开发智力资源，把人们的想象力变为科学。生产力诸要素中最活跃的因素是人而不是物，因为人的潜能是无限的，人有探索真理的天赋，有五彩缤纷的想象力和创造力，可以把想象东西变成科研成果，把科研成果转化为商品，打进国内外市场，增加社会财富，使科教兴国真正成为全民族的共识和实际行动，这就需要科学家、政治家去唤发人的头脑强国之路。

二是开发海洋资源。我国海岸线比较长，内海海域也比较辽阔，开发海洋资源是有很大潜力的，深入研究海洋大气环流对人类的影响，为解决防灾减灾提供一些科学依据，研究开发海洋生物资源――鱼类、贝类、虾类„„，植物资源――海带、海藻„„，矿产资学习第一网才能船员招聘网

源――石油、天然气、有色金属„„，以及其它已发现和未发现的资源，以补充陆地资源短缺和枯竭的问题。

三是开发宇宙资源。和平利用空间是当今世界大多数政治家的共识，知识经济时代，主要是利用空间发展经济的时代，是人类共享空间之乐的时代，信息传播、电视传播、无线电通讯、航空运输通道、人造地球卫星、宇宙空间培育良种等等，这些只是和平利用空间的开始，为知识经济发展提供一些快捷优质服务条件。探索天体的秘密，开辟新的疆土，向宇宙深处挑战是知识经济时代值得深入研究的重大课题。

四是开发陆地资源。揭开地球尚未揭开的秘密，开发地球尚未开发的资源，提高现有各种资源利用率是知识经济时代和重要任务。陆地已发现资源不是取之不尽，用之不竭的，供养人类是有一定限度的，爱护资源，保护环境是每个公民义不容辞的责任。要提高综合开发荒山野岭，沙漠滩涂，增加植被，防治沙土流失和沙漠化继续漫延的认识。矿产的开采，防止滥采乱挖，把有限的资源开发出更多更新的产品；土地的利用，防止乱用滥占，把每一寸土地留给后人生存；水源的保护，防止以污染水资源、浪费水资源为代价换取的经济增长速度的现象再度发生，目前该是唤醒人们对江河湖泊保护意识的时候了，对地上水和地下水综合开发，合理利用，把饮用、发电、灌溉的水利规划要纳入领导的重要议事日程，要科学论证南水北调工程的重大课题，解决北方干旱地区农业灌溉缺水问题。五是开发基因资源。探索大自然尚未揭开的秘密，仍然是科学家的艰巨任务，利用基因技术，实现人类和动植物活的构造基因组的转变，是去其糟粕，留其精华的优化组合，也是人类进入知识经济时代的共同愿望。运用克隆技术，在生物基因工程研究上要有更大的突破，利用转基因技术可以为人类生产合格的、适口的肉蛋奶产品，同时还可以把转基因技术利用到保健、防病、医疗中去，使常规方法不能治疗的疾病得到康复。运用高新技术，在植物基因工程研究上要有更大的进展，利用各种植物基因组合技术培育出抗病毒、产量高、品质优的小麦、稻谷、玉米等品种为我国粮食自给有余作出更大的贡献。运用纳米技术，在人类基因工程研究上要有所突破，希望能破解人体30亿对碱基的排列组合，发现与疾病有关的基因组，开发出治疗疾病新方法，用基因疗法医治病变基因组织，期待能找到治疗癌症和艾滋病的新途径。通过探索人类从诞生到死亡的生命秘密，将对医学和生物学以及对人类延年益寿产生重大影响。

（三）在知识经济中，高科技领域跨学科研究是跨世纪发展的主要动力，我国在深圳等主要城市建设的高新技术园区，在大企业立设立的博士后研究站，为我国培养一大批高知识高科技人才，并拿出一定数量的世界水平的科研项目，可以在国际竞争中立于不败之地，根据国国情要注意以下几个问题：

一、要参与下个世纪经济全球化、贸易自由化的竞争，要和西方世纪打交道，特别是和美国这样的国家打交道，不能不谨慎小心，不能不注意把握分寸，不能不运用国家政策调解力量，集中资源和财力，发展我国“两高一优”的知识产业。

二、建立有中国特色的金融产业，要注意内外债结构合理，不能乱举债，不能把引进外资形成泡沫经济，使银行坏帐超过限度。要建立适合国情的金融监管机制，适度增加外汇储备额度，阻止国际金融炒家的游资投机，是我国在知识经济中值得注意的问题。

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三、创造和平的国际环境和稳定的国内环境是保持改革开放和持续发展的前提。在国际，要坚持和平共处五项原则，不能过份相信世界真的有百分之百的市场自由竞争。在国内，要正确处理国家、企业、个人三者关系，正确解决下岗职工再就业和老职工养老保险问题。应对职工过去的劳动贡献有所补偿，以消除下岗人员对政府和原企业的依赖，特别是对30年以上工龄的职工，应在国有资产原始积累中，拿出一部分对老职工进行补偿，是保持社会稳定的需要，是维护改革声誉，保证社会公平的需要。在这方面，国家拿出点改革成本也是应该的。

四、环境保护对我国知识经济发展面临最严峻挑战，绿色资源遭到严重破坏，水土流失，河水泛滥已造成灾害；城市空气污染相当严重，特别是燃煤烟气排放和汽车、拖拉机，摩拖车尾气排放已成为公害；江河湖泊水污染更为严重，人畜难以饮用，生物难以生存，如不加整治，鱼、鳖、虾、蟹„„将会灭绝，从现在起应该引起全社会认真加解决的问题。

五、坚持不懈地抓好反腐败斗争，彻底清理整顿官出数字，数字出官的官僚主义作风，彻底清理国有资产原始积累流失的去向，对新的原始积累组合来路不明，要一查到底，对查出的贪污、腐化、堕落分子绝不手软，按着法律程序严惩不待，要彻底纠正职工就业，干部任免的不正之风，建立健全职工安排就业、干部任免的约束机制和监督机制。总之，我们的跨世纪宏伟蓝图和跨世纪战略目标，只要有国际的和平环境和国内的社会稳定，只要有科学家和企业家对知识经济发展的远见卓识，艰苦奋斗，在江泽民同志为核心的党中央正确领导下，全国各族人民团结一致、同心同德，齐心协力，我们的蓝图一定会实现，我们的目标一定会达到，也是完全可以达到的。

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第三篇：国务院新闻办公室新闻发布材料

国务院新闻办公室新闻发布材料

2006年中国环境状况

（2007年6月5日）国家环境保护总局

2007年6月5日，国家环保总局发布了《2006年中国环境状况公报》。《公报》指出：党中央、国务院高度重视环境保护工作。胡锦涛总书记主持中央政治局常委会专门研究了新时期环保工作的思路，并就做好新时期环境保护工作多次做出重要指示。国务院发布《关于落实科学发展观加强环境保护的决定》（以下简称《决定》），召开了第六次全国环境保护大会，对新时期环境保护工作做出明确部署。一年来，各地区、各部门以科学发展观为统领，认真贯彻落实党中央关于新时期环境保护工作的部署，不断加大工作力度并取得重要进展。

一是十届人大四次会议批准《国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》，将单位国内生产总值能源消耗降低20%左右，主要污染物排放总量减少10%，确定为“十一五”经济社会发展的约束性指标，把节能减排摆上了十分突出的战略位置。

受国务院委托，国家环保总局与各省级人民政府和华能等六家电力集团公司签订了减排目标责任书，出台了化学需氧量和二氧化硫总量分配指导意见，主要污染物减排指标层层分解。国务

— 1 — 院批准召开了全国大气污染防治工作会议和水污染防治工作电视电话会议，提出了加强大气污染防治的“气五条”和水污染防治的“水六条”措施。国家环保总局将饮水安全作为环保工作的首要任务，集中力量开展了饮用水源保护区专项执法检查，全国共检查水源地7600多个，取缔和搬迁危及水源安全的污染源1400多个，解决了一批长期危害群众饮水安全的突出环境问题。重点流域（区域、海域）污染防治继续推进，松花江流域水污染防治“十一五”规划经国务院批准实施。国务院有关部门出台了脱硫机组上网电价优惠、中央环保专项资金支持电厂脱硫贷款贴息等优惠政策，污染防治稳步推进，主要污染物排放量增长幅度开始明显回落。2006年，全国化学需氧量排放量1428.2万吨，比上年增长1.0%；二氧化硫排放量2588.8万吨，比上年增长1.5%。与上年增幅相比，2006年化学需氧量和二氧化硫排放量增幅分别回落4.6和11.6个百分点。

二是各级环保部门严格执行环境影响评价和“三同时”制度，对新开工的固定资产投资项目进行了全面清理，加大污染严重的落后生产工艺装置、生产能力和产品淘汰力度，促进宏观调控和产业结构调整。国家环保总局就加强环境影响评价管理工作向全社会做出“便民高效、公开透明、接受监督、廉洁自律、公平公正、严格审批、强化验收”的承诺。国家环保总局对163件报告书做出暂缓批准或不予批准的决定。规划环评试点全面启动。环境准入作为改善宏观调控、优化产业结构的重要手段，在抑制固 — 2 — 定资产投资过快增长、提高经济发展质量方面，发挥着越来越重要的作用。

三是继续开展整治违法排污企业保障群众健康环保专项行动，加强环境监管，严厉查处了一批环境违法行为。全国共出动环境执法人员167万人次，检查企业72万多家，立案查处环境问题2.8万件，其中取缔关闭违法排污企业3176家，对5701个环境违法案件实行了挂牌督办。对近年来审批、总投资近10152亿元的7555个化工石化建设项目进行了环境风险排查，对3794家企业提出了整改要求。检查矿山企业2.5万家，关闭、取缔矿山4709家，消除环境安全隐患1461家。

四是科学应对、妥善处置了各类突发环境事件。2006年是污染事故高发的一年。国家环保总局共接报处置161起突发环境事件，比上年增加85起。2006年，顺利完成松花江水污染事件化冰期中俄联合监测任务，安全度过松花江水污染危机；全国各级环保部门深刻汲取松花江水环境污染事件的经验教训，大力加强环境应急管理工作，使吉林市牤牛河水污染事件、湖南岳阳新墙河砷污染事件、甘肃徽县铅中毒事件等一大批群众反映强烈、社会高度关注的突发环境事件得到了妥善处置。

五是生态保护、核与辐射安全监管、环境国际合作进一步深化。环保系统思想、组织、作风、业务和制度“五大建设”深入推进，环境保护基础保障能力和队伍建设得到加强。2006年，全国环境污染治理投资为2402.8亿元，占同期国内生产总值的

— 3 — 1.15%。国务院批准开展第一次全国污染源普查，“水体污染控制与治理”中长期科技发展规划重大专项、全国土壤污染状况调查全面启动。成功召开了全国环保科技大会，团结各方面的力量，调动各方面的积极性，形成共同推进环境保护事业的新局面。

2006年，在党中央、国务院的正确领导下，经过各地区、各部门的共同努力，在国内生产总值比上年增长10.7%、能源消费总量比上年增长9.3%的形势下，全国环境质量状况总体保持了稳定。

全国地表水总体水质属中度污染。在国家环境监测网监测的745个地表水监测断面中，Ⅰ～Ⅲ类，Ⅳ、Ⅴ类，劣Ⅴ类水质的断面比例分别为40%、32%和28%。七大水系中，珠江、长江水质良好，松花江、黄河、淮河为中度污染，辽河、海河为重度污染。太湖、滇池为劣Ⅴ类水质，巢湖为Ⅴ类水质。重点城市集中式饮用水源地总体水质良好，根据107个环保重点城市的382个集中式饮用水源地的监测结果统计，监测的达标水量占72.3%。163个城市的地下水水质监测结果表明，地下水水质以良好～较差为主。深层地下水水质优于浅层地下水，开采程度低的地区地下水水质优于开采程度高的地区；地下水水位总体保持稳定态势。

全国近岸大部分海域水质良好，局部海域污染依然严重，远海海域水质良好。近岸海域一、二类海水比例为67.7%，比上年上升0.5个百分点；三类海水为8.0%，下降0.9个百分点；四类、劣四类海水为24.3%，上升0.4个百分点。南海、黄海近岸海域水质良好，渤海、东海近岸海域分别为轻度和中度污染。

— 4 — 全国监测的559个城市中，空气质量达到一级标准的城市占4.3%、二级标准的城市占58.1%、三级标准的城市占28.5%、劣于三级标准的城市占9.1%。与上年相比（可比城市），城市空气质量达到或优于二级的城市比例增加4.7个百分点；劣于三级的城市比例减少2.1个百分点，城市空气质量总体有所改善。113个重点城市空气质量达标城市比例比上年增加1.7个百分点，劣三级城市增加0.9个百分点，二氧化硫平均浓度比上年略有降低，二氧化氮、可吸入颗粒物浓度基本持平。酸雨分布区域保持稳定，主要集中在长江以南，四川、云南以东的区域。

城市声环境质量较好。与上年相比，重点城市区域噪声平均等效声级下降超过1dB(A)（含1dB(A)）的城市17个、上升超过1dB(A)（含1dB(A)）的城市11个。道路交通噪声平均等效声级较上年增加超过1dB(A)的城市8个，降低超过1dB(A)的城市21个。城市各类功能区声环境质量，昼间达标率高于夜间，3类功能区好于其它类功能区。

全国辐射环境质量状况良好。电离环境质量总体仍处于天然本底水平，重点电离辐射污染源、城市放射性废物库未对周围环境造成可监测到的污染。电磁辐射环境基本属于环境背景水平。

截止2006年底，全国共有各种类型、不同级别的自然保护区2395个，总面积15153.50万公顷。2006年，全国耕地净减少460.2万亩，与上年相比，耕地面积减少0.25%。全国共有水土流失面积356万平方公里，占国土总面积的37.08%。

— 5 — 根据第六次全国森林资源清查（1999～2003年）结果，全国森林面积17490.92万公顷，森林覆盖率18.21%。林木年均净生长量4.97亿立方米，年均采伐消耗量为3.65亿立方米。中国拥有包括荒草地在内的各类天然草原近60亿亩，居世界第二位，占国土面积的41.7%。2006年，全国累积种草保留面积4亿亩，草原围栏面积7.87亿亩，禁牧休牧轮牧草原面积13亿亩；全国天然草原平均超载牲畜34%左右；草原鼠害危害面积5.6亿亩，比上年减少1.8%。草原虫害危害面积2.52亿亩，比上年减少9.9%。

2006年，全国平均年降水量较常年略偏少，其中冬季全国平均降水量较常年同期略偏多，春季接近常年，夏、秋季偏少。全国平均年降水量为596.7毫米，较常年偏少16.2毫米。全国平均气温9.9℃，较常年偏高1.1℃，是1951年以来最暖的一年。各类气象灾害中，热带气旋所造成的直接经济损失和死亡失踪人数最多，干旱造成的受灾人口和农作物受灾面积最多。全国未发生大范围严重洪涝灾害，暴雨洪涝受灾面积较常年偏小。2006年，中国境内共发生5级以上地震34次，中国大陆地区有9次地震成灾事件。全国共发生滑坡、崩塌、泥石流、地面塌陷等各类地质灾害102804起。全年共发生风暴潮、海浪、海冰、赤潮和海啸等灾害性海洋过程179次。

— 6 — Material for the press conference of the State Council Information Office

State of the Environment in China 2006

(June 5, 2007)State Environmental Protection Administration

On June 5, 2007, State Environmental Protection Administration(SEPA)issued the 2006 Report on the State of the Environment in China.The Report points out that the Central Committee of Communist Party of China and State Council attach great importance to environmental protection work.General Secretary Hu Jintao chaired a meeting of the Standing Committee of the Political Bureau of CCCPC, which made a topic discussion on the philosophy of environmental protection work in the new era, and presented many important instructions on doing well environmental protection work.The State Council has issued the Decision on Implementing the Outlook on Scientific Development and Strengthening Environmental Protection(hereinafter referred to as the Decision)and held the 6th National Conference on Environmental Protection, which present clear arrangement for environmental protection work in the new era.Under the guidance of the outlook on scientific development, each province(region)and sector has earnestly carried out the arrangements of CCCPC for environmental protection work in the new era over the past year and put increasing efforts with important progress.First, the Outline of the 11th Five-Year Plan for National Economic and Social Development approved by the Fourth Session of the 10th National Peoples Congress sets the compulsory targets of reducing energy consumption per unit GDP by 20% and total emissions of major pollutants by 10% compared with that of 2005.It puts energy saving and emissions reduction at a salient strategic position.— 7 — Entrusted by the State Council, SEPA has signed the reduction target responsibility documents with the people’s government of each province(autonomous region and municipality)and six key power corporations including Huaneng and issued the guidance on the quota of COD and SO2 emission, which divides the reduction targets at different levels.National Meeting on the Prevention and Control of Air Pollution and National Teleconference on the Prevention and Control of Water Pollution approved by the State Council have put forward the “five measures” for enhancing the prevention and control of air pollution and “six measures” for the prevention and control of water pollution respectively.SEPA takes drinking water safety as its top priority and concentrates its efforts in carrying out special law enforcement inspection on drinking water source protected areas.A total of over 7,600 drinking water sources have been inspected and more than 1,400 pollution sources threatening the safety of drinking water sources have been banned and removed, which has addressed a number of salient environmental problems threatening drinking water safety for a long time.Pollution control activities of key river basins(regions, or sea areas)are going on.The 11th Five-Year Plan for the Prevention and Control of Water Pollution of the Songhua River Basin has been carried out after the approval by the State Council.Relevant departments of the State Council has issued the favorable policies such as preferential price for on-grid electricity from desulphurization generating sets and loan discount by special environmental fund of central government to support sulfur removal of power plants.With steady progress in the prevention and control of environmental pollution, the increase pace of the emissions of major pollutants begins evident drop.In 2006, total discharge of COD across China was 14.282 million tons, up by only 1.0% than in last year;total SO2 emission was 25.888 million tons, up by 1.5% than that of 2005.The increasing range of COD discharge and SO2 emissions in 2006 dropped by 4.6 and 11.6 percentage points respectively compared with that of the last year.Second, environmental protection departments at all levels have taken — 8 — such measures as strict implementation of the EIA system and “Three synchronizations” system, comprehensive streamlining of new investment projects on fixed assets and acceleration of the phasing out of lag-behind production technology, productivity and products with heavy pollution in order to facilitate macro regulation and industrial restructuring.SEPA has made such commitments as “Convenience, efficiency, openness, transparency, accepting public supervision, honesty, self disciplining, fair and justice, strict examination, and check & acceptance” to the public on strengthening EIA management work.SEPA has decided the suspension or rejection to the EIS of 163 projects.The trial work on planning EIA has been initiated in an all round way.As an important means for macro regulation and optimization of industrial structure, environmental access is playing more and more important role in stifling too rapid growth of the investment in fixed assets and improving the quality of economic development.Third, the authority has continued its special environmental campaigns on streamlining enterprises that discharge pollutants against the law and ensuring public health.It has strengthened environmental supervision and administration and investigated and sanctioned many environmental infringements.A total of 1.67 million person • times of workers on environmental law enforcement have been mobilized across China with more than 720,000 enterprises inspected and 28,000 cases filed for investigation.Among them, 3,176 enterprises discharging pollutants against the law have been banned or shut down and 5,701 environmental infringement cases on the supervision list.It has carried out investigations on environmental risks of 7,555 construction projects approved in recent years in chemical and petrochemical industries, which involve a total investment of 1,015.2 billion yuan RMB, and demanded 3,794 enterprises for corrections.In addition, it has inspected 25,000 mining enterprises.Among them, 4,709 enterprises were shut down or banned and 1,461 have eliminated their environmental risks.Fourth, the authority has appropriately handled various sudden

— 9 — environmental accidents in a scientific way.2006 is the year with high occurrence of pollution accidents.SEPA received the report of 161 sudden environmental accidents, up by 85 than that of 2005.In 2006, we have smoothly completed the China-Russia joint monitoring on water quality in thawing period following the Songhua River water pollution accident and pull through the crisis of the water pollution accident.Having learned the lessons and experience from the water pollution accident of the Songhua River, environmental protection departments at all levels across China have put more efforts in strengthening environmental emergency response activities and appropriately handled a number of sudden environmental accidents with strong public concerns such as the water pollution of the Mangniu River in Jilin City, the Xinqiang River arsenic pollution accident in Yueyang, Hunan Province and lead poisoning accident in Hui County of Gansu Province.Fifth, further activities in ecological conservation, supervision and management on nuclear and radiation safety and international environmental cooperation.The “Five developments”──namely the idea development, organization development, work style development, professional development and system development of all environmental protection institutions at all levels have enjoyed further progress.The basic ensuring capacity in environmental protection and workforce development has been strengthened.In 2006, the total investment in the prevention and control of environmental pollution across China was 240.28 billion yuan, accounting for 1.15% GDP of the year.The State Council has approved the launching of the first national census on pollution sources.Important projects like the key special research of “Control and Treatment of Water Pollution” listed in the Mid and Long-Term Plan for Scientific and Technological Development and National Investigations on Soil Pollution have been initiated in an all round way.SEPA has successfully held the National Meeting on Environmental Science and Technology.A new aspect of joint promotion of environmental protection has been developed with the unity of all social forces and the initiatives of all stakeholders.— 10 — In 2006, under the wise leadership of CCCPC and the State Council and common efforts of all provinces, autonomous regions, municipalities and sectors, the overall environmental quality of China maintained stable with 10.7% growth of GDP and 9.3% increase of energy consumption compared with that of 2005.The overall quality of surface water across China is under intermediate pollution.Among the 745 monitoring sections of surface water under national environmental monitoring program, 40% meet Grade I～III National Surface Water Quality Standard, 32% meet Grade IV~V National Water Quality Standard and 28% fail to meet Grade V standard.Among the seven big rivers in the mainland of China, the Pearl River and Yangtze River enjoy good water quality.The Songhua River, Yellow River and Huaihe River are under intermediate pollution, while the Liaohe River and Haihe River are under heavy pollution.The water of Taihu Lake and Dianchi Lake fails to meet Grade V Standard and water of Chaohu Lake meets Grade V standard.On the whole, the water quality of concentrated drinking water sources of key cities is good.According to the monitoring results of 382 concentrated drinking water sources of 107 key cities on environmental protection, 72.3% samples meet water quality standard.The groundwater monitoring results of 163 cities show that the quality of most groundwater samples ranges from good to relatively poor.The quality of deep groundwater is better than that of shallow one and the quality of groundwater of the region with less development level better than that of the region with high development level.On the whole, water table across China keeps stable.The quality of much coastal sea waters across China is good with heavy pollution in part of sea areas.The quality of distant sea waters is quite good.67.7% of coastal water samples meet Grade I~II National Marine Water Quality Standard, up by 0.5 percentage point than in 2005.8.0% water samples meet Grade III Marine Water Quality Standard, down by 0.9 percentage point than in 2005.24.3% of marine samples meet or fail to meet Grade IV standard, up by 0.4 percentage point than in 2005.The

— 11 — quality of coastal waters of the South China Sea and Yellow Sea is good.But the coastal waters of the Bohai Sea are subject to slight pollution and that of East China Sea to intermediate pollution.Among 559 cities under air quality monitoring, 4.3% of them meet Grade I National Air Quality Standard, 58.1% meet Grade II Air Quality Standard, 28.5% meet Grade III standard and 9.1% fail to meet Grade III standard.Compared with that of last year, the percentage of cities meeting or superior to Grade II Air Quality Standard goes up by 4.7 percentage points.The percentage of cities failing to meet Grade III Air Quality Standard goes down by 2.1 percentage points.The overall urban air quality has some improvement.Among the 113 key cities on environmental protection, the proportion of cities meeting Grade II National Air Quality Standard goes up by 1.7 percentage points and the proportion of cities failing to meet Grade III Air Quality Standard rises by 0.9percentage point.Average SO2 concentration has some reduction compared with that of 2005.While the concentrations of NO2 and inhalable particulate basically maintain the same.The areas of acid rain maintain the same, mainly concentrated on the region south to the Yangtze River and east to Sichuan and Yunnan.Cities have relatively good acoustic environment.Compared with in 2005, 17 key cities have their average equivalent sound level of regional noise reducing by over 1dB(A)[including 1dB(A)] and 11 have the increase over 1dB(A)[including 1dB(A)].Eight cities have the increase of their average equivalent sound level of road noise over 1dB(A)and 21 cities have the reduction over 1dB(A).For the acoustic environment of various urban function areas, they have higher up-to-the-standard rate in daytime than in the might.And the performance of the third type functions areas is better than that of other kinds of function areas.The radiation environmental quality across China is good.The overall ionization environmental quality is still under the natural level.Key ionization radiation pollution sources and urban radioactive waste storage sites do not cause measurable pollution to the surrounding environment.— 12 — Electromagnetic radiation environment basically falls into the natural baseline level.Up to the end of 2006, there were 2,395 various nature reserves at different levels across China with total area of 151.535 million ha.In 2006, there was a net reduction of 4.602 million mu(15 mu = 1 ha)of arable land across the country, down by 0.25% compared with that of 2005.A total of 3.56 million km2 of land were subject to water and soil erosion, taking up 37.08% of total land area.According to the findings of the 6th National Investigations(1999～2003)on Forest Resources, total forest area of China is 174.9092 million ha with coverage of 18.21%.Average net annual woods growth is 497 million m3 with annual logging of 365 million m3.China has nearly 6 billion mu various natural grassland including weed land, ranking No.2 in the world.The area of total grassland takes up 41.7% of total land area.In 2006, there were accumulated 400 million mu land reserved for grass planting, 787 million mu of fence grassland and 1.3 billion mu of grassland banning, suspending or rotating grazing.On the average, natural grassland of China overgrazed by about 34%.A total of 560 million mu of grassland were subject to damage by rats, down by 1.8% than in 2005.252 million mu of grassland were subject to damage by insects, down by 9.9% than that of 2005.In 2006, annual average precipitation across China was less than that of normal years.Among the four seasons, average precipitation in winter was a bit more than that of normal year, it was same in spring but less in summer and autumn.Average annual precipitation was 596.7 mm, down by 16.2 mm than that of normal years.Average temperature in 2006 was 9.9℃, up by 1.1℃ than the normal level, the warmest since 1951.Among various meteorological disasters, tropical cyclones have caused the largest direct economic loss and most casualties and missing people.Droughts cause the biggest affected population and cropland area.There has been no widespread serious flood in China with less area subject to storms and flood disasters.In 2006，there were 34 earthquakes across China with

— 13 — Richter scale over 5 within the territory of China and 9 quakes caused disaster in the mainland of China.There were a total of 102,804 various geological disasters such as landslide, collapse, mud-rock flow and subsidence in the country.There were also 179 disastrous marine activities such as storm surge, big wave, sea ice, red tide and tsunami in China.— 14 —

第四篇：浅谈儒商与二十一世纪儒商应怎样发展

从《论语·颜渊》的“克己复礼为仁”，到儒家经典《大学》的“格物致知，诚意正心，修身、齐家、治国、平天下”。儒学精神几乎渗透到国家与国民的脊髓。无论是大到国家治理天下，还是小到普通民众治学、理财、谋生，都被“儒”这一博大精深的思想影响着。“商”作为“儒”修身、齐家、治国、平天下的一种技巧或手段，在儒学精神出现的初期，二者之间就有了联姻与变异。早在秦代，秦始皇就焚书坑儒，使“儒”在形式上远离了政治和经济。历史发展了几千年，“文革”又一次将“儒” 打入冷宫，将商业装入计划经济体制的口袋，使“儒”与“商”失去了自由飞翔的翅膀。

实质上，从古至今，无论是“焚书坑儒”，还是“文革”。其实都是“儒”与“儒”之争，也都是“儒”在政治、文化和经济等各个领域内的不断演绎与蜕变。著名的一代儒商孟洛川的生平就清晰的像我们展示了近代儒商在不断学习，吸收传统儒家文化的基础上，结合法家、墨家的优秀思想，创造出自己的一套为人、经商之道，成为著名的儒商典范。

民国时期，我国经济羸弱，对外依赖较高，爱国商人孟洛川靠瑞蚨祥起家，成就了儒商在我国的又一奇迹，为我国的经济发展做出了巨大贡献。

作为一代儒商，孟洛川立下的店训是“货真价实，童叟无欺”。瑞蚨祥的绸缎呢绒都在苏州定织，并在每匹绸缎的机头处织上“瑞蚨祥”字样。瑞蚨祥的花色布匹，都是用上好的棉纱交给作坊定织定染的，这种布缩水小，不褪色。

在孟洛川长达60年掌管瑞蚨祥大权的时间里，对内部各层人员的管理又是严格有序、铁面无私的。他在同经理掌柜闲谈时，常告诫说：“生财有大道，生之者众，食之者寡，为之者急，用之者舒，则财恒足矣。”用生、食、为、用作为治店宗旨。他还告诫店员：欲治其国者先齐其家，欲齐其家者先修其身，欲修其身者先正其心。要规规矩矩做人，诚诚恳恳相待。一旦有违背店规店训者，一律从严处理。

孟洛川一生多次举办慈善和公益事业，诸如设立社仓，积谷备荒；修文庙，建尊经阁；设义学，经理书院；捐衣施粥及捐资协修《山东通志》等。因此博得慈善家的称号，被誉为“一孟皆善”。在他的每次捐赈之后，清地方大吏必为其奏请封赏。

在八国联军侵占北京时，孟洛川在北京大栅栏门把他店里经营的洋布全部焚之一炬，并宣布当时全国的18家分店只卖国布，在全国引起了轰动。他曾经遇到了来自本家族的竞争，长期以来在济南一个是孟洛川的瑞蚨祥鸿记，另一个则是出自同一孟氏家族孟庆轩的隆祥西记，两家一直在暗中较劲，竞相降价，让许多同行业的小店受不了。“七七事变”后，为了应对外国商家，两家祥字号握手言和，停止了恶性竞争，订立价格同盟，共同遵守。孟洛川商业生涯展示了一个其实并不难理解的道理：即于已有利而于人无利，小商也；于已有利而于人亦有利，大商也。

改革开放以来，随着私有经济和国有经济在比重上的变化，中国的商业和文化在一夜之间挣脱了所有的桎梏与镣铐。原有的无规则商业游戏逐渐被新的有序方式取代。“儒”与“商”也获得了新的自由。普遍观点认为，现代儒商应该具备以下几个主要方面的特点：1．以德为立身之本；2.坚持实践“利”与“义”相统一的价值观；3．勇于竞争和善于竞争；4．实行以人为本的管理；5．具有开拓创新的意识和能力。这些是现代儒商必须具备的最基本的素质，但不是他们的全部素质。

同时我们也必须指出，儒家设计的“智”、“仁”、“勇”的君子人格论，并不是凝固不变的。它的外延和内涵，也是随着历史的发展而不断地改变和丰富。所以，要塑造现代儒商，除了吸收儒家“三达德”思想的合理性外，更重要的是必须能够及时地反映时代精神，以满足现代市场经济发展的需要，推动市场经济和人类精神文明建设的进程。现代儒商是现代社会文明的产物。离开时代发展和现实需要，是不可能培育出现代儒商这一理想人格的。

所以，在二十一世纪，要塑造现代儒商的理想人格，必须在继承和发挥儒家“三达德” 思想的基础上，不断地完善和补充“智”、“仁”、“勇”诸概念的社会内涵，从理论上提出“德、智、情”人格三要素论，以修正儒家的君子人格模式的狭隘性，为建构现代儒商提供理论架框。

所谓“德”，主要是指现代儒商的道德、品行、人格和作风等。具体内容有公而忘私、胸怀若谷，正直公道，诚实守信，以身作则，宽恕谦和，真诚待人，严于律已，从善如流、言行一致、联系群众，勇于自我批评等。现代儒商只有具备这些高尚品德和优良作风，才能使企业员工对其产生一种亲爱感、敬佩感，富有巨大的号召力、动员力和说服力，实施有效的企业管理。反之，一个品德和作风恶劣的管理者，以权谋私、媚上鄙下、高傲自大、言行不

一、办事不公、文过饰非、清谈虚伪、空话连篇、不修边幅等，即使他们的职位再高，资历再深，他在企业员工中的威信和影响力也不会大，人们总是投以鄙夷的目光。所以，要塑造现代儒商的理想人格，还必须根据时代精神，依照孔子的“重九思”的思想，要求现代儒商应具备“十要”：①脑要清——头脑清醒，思维清晰；②心要诚——交谈、办事要有诚意；③气要平——遇到困难挫折和“顶牛”的事，气要平和；④眼要明——眼观六路, 目光敏锐，善于发现新事物, 解决新问题；⑤耳要聪——耳听八方，及时听取群众要求和反映；⑥嘴要勤——勤于宣传、勤于做思想工作；⑦手要短——不以权谋私，不伸手捞好处；⑧腿要长——深入基层，调擦研究, 掌握第一手资料；⑨行要正——作风正派，行为端正；⑩笔要直——秉笔直书，办事公正。

所谓“智”，除了继承和发挥儒家的“德义之知” 等合理思想外，还有更加丰富的社会内容。“智”作为现代儒商的要素，主要包括知识、能力和智慧三项。美国心理学家霍华德·加纳德在1983年出版的《心智的结构》一书中，提出了“多元智力”的理论。在他看来, 决定人生成功的因素并不只有一种智力，而至少有七种智力，即语言运用智力，数理逻辑智力，空间认识智力，音乐智力，身体动作智力，人际交往智力，自我认识智力等。其中某一种智力特别突出的人，称之为“专才”，多种智力都很突出的人，称之为“全才”。

所谓“情”，除了继承儒家提倡的“德义之勇”的心理要素外，还必须面对市场经济的竞争性和风险性，增补“竞争意识”和“风险意识”，而这正是儒家思想中所缺乏的东西。“勇”只是“情”的一部分，应当将“勇”涵盖在“情”中，使“情”成为建构现代儒商的重要因素。“情”是人的一种心理要素，“感人深者，莫过于情。”要求现代儒商既要认识和控制自己的情绪，又要理解和善待他人的情绪。这是一种管理艺术。现代儒商应真情对待企业员工，架起管理者与被管理者之间的情感桥梁，产生一种亲切感，从而建立起同志式的友谊，互相理解，互相沟通，互相支持。现代儒商不仅是企业员工的领导者，而且也是企业员工的知心朋友。

21世纪，企业管理将进入以人为本的新时代，情感管理将成为一种新的管理理念。西方许多管理学家针对“智商”理论的缺陷，提出了“情商”概念。美国心理学家彼得·萨洛维和约翰·梅耶于1990年共同提出了“情绪智力”的概念。认为“情绪智力”是由三种基本能力所构成，即准确评价和表达情绪的能力，有效地调节情绪的能力，将情绪体验运用于驱动、计划与追求成功等过程的能力。1993年他们又将“情绪智力”概念内涵修改成：①区分自己与他人情绪的能力；②调节自己与他人情绪的能力；③运用情绪信息去引导思维的能力。1996年，他们再一次修改这一概念，认为“情绪智力“应由四种基本能力所构成，即：①情绪的知觉、评估和表达能力；②思维过程中的情绪促进能力；③理解和分析情绪，可获得情绪知识的能力；④对情绪进行成熟调节的能力。

社会实践业已证明，儒家文化已经推动了“亚洲四小龙”的经济腾飞，也使得世界华商在全球经济格局中扮演越来越重要的角色。我们有理由相信，儒商精神作为一种进步商德，在商战重于兵战的今天，将对经济秩序的稳定，经济繁荣和发展起到越来越重要的作用。

第五篇：中国国务院新闻办公室发表《2012年美国的人权纪录》

中国国务院新闻办公室发表《2012年美国的人权纪录》新华网北京４月２１日电（记者陈菲、李菲）中华人民共和国国务院新闻办公室２１日发表《２０１２年美国的人权纪录》，以回应美国国务院日前发表的《２０１２年国别人权报告》对中国人权事业的歪曲指责。

人权纪录说，以“人权卫士”自居的美国政府在刚刚发布的《２０１２年国别人权报告》中，又对包括中国在内的１９０多个国家的人权状况指手画脚、说三道四，而偏偏对其本国存在的人权问题避而不谈、只字未提。事实说明，美国存在着严重人权问题，并广受世人诟病。在这里，仅对２０１２年美国的人权问题做些实录，以便世人从中略窥美国人权状况之一斑。

人权纪录从生命与人身安全、公民权利和政治权利、经济和社会权利、种族歧视、妇女和儿童权利以及侵犯他国人权等六个方面揭露了美国存在的人权问题。

这是国务院新闻办公室针对美国一年一度的国别人权报告连续第１４年发表美国的人权纪录。人权纪录指出，美国持枪犯罪严重威胁公民的生命与人身安全。２０１２年，先后发生奥克兰校园枪击案、科罗拉多“世纪１６”影院枪击案和康涅狄格州校园枪击案，伤亡人数震惊世界。

人权纪录指出，美国选举不能充分体现全体公民的真正意志。政治献金在很大程度上影响了选举过程和政策走向。在２０１２年美国大选中，仅有５７．５％的选民参加了投票。

人权纪录说，美国政府进一步限制了公民和政治权利。不断扩大对个人通信的监听和审查范围。警察经常滥用职权，导致侵犯公民权利的投诉和指控不断上升。女性遭受家庭暴力和性侵犯比例持续增加。

人权纪录指出，美国已成为发达国家中贫富悬殊最大的国家之一。２０１１年美国基尼系数为０．４７７，失业人数高达９００万人；约有１６４０万儿童生活在贫困之中，公立学校报告的无家可归的儿童和青少年数量首次超过１００万。

人权纪录说，美国存在严重的性别歧视、种族歧视和宗教歧视。土著人面临严重的种族歧视，其贫困率是全国平均水平的两倍；美国一名导演拍摄并在网上播放的侮辱伊斯兰教先知的电影引发了全球穆斯林的抗议浪潮。

人权纪录说，美国严重侵害他国人权。２０１２年，美国在也门、阿富汗、巴基斯坦等国的军事行动造成无辜平民大量死亡；焚经辱尸，亵渎当地人民的宗教感情。美军在伊拉克战争中使用白磷弹和贫铀弹，使战后伊拉克婴儿出生缺陷率大幅上升。

人权纪录还指出，美国未能有效参与国际人权合作。美国没有加入或批准《经济、社会及文化权利国际公约》、《儿童权利公约》、《消除对妇女一切形式歧视公约》、《残疾人权利公约》等一系列联合国核心人权公约。