夯实基础提升素质

第一篇：夯实基础提升素质

夯实基础提升素质

个人学习心得

半城镇纪委书记 祖亚康

2010年3月31日至4月2日，按照县纪委工作部署，我县全体纪检监察干部在县地税局九楼会议室集中开展了“模范履职、文明执纪”的专题学习培训活动。活动中，纪委相关科室的负责同志就党章、党的十七大四中全会和中纪委五次全会、省纪委六次及市纪委五次全会、中国共产党党员干部廉洁从政若干准则、案件检查、执法监察、案件审理等内容做了深入、细致的讲解，会后还进行了相关业务知识测试。本次培训课程紧凑、内容详实，使我开阔了视野，增长了知识，陶冶了情操。就此次的学习培训活动，我的收获与感受有以下几点：

一、加强学习，不断提升工作层次。

本次培训班上，通过学习、领会纪检监察综合业务涉及的相关理论知识和政策、法规，我更加坚定投身于惩治和预防腐败体系工作的决心和信心，在今后工作中要更加深入学习党的路线、方针、政策，国家法律法规和物价各项管理制度，认真贯彻落实科学发展观，扎扎实实把胡锦涛总书记提出的“六个着力”中，着力党风廉政建设、惩治和预防腐败体系的重要基础工作，抓紧抓好落实，并做到长抓不懈。在坚决惩治腐败的同时，更加注重治本，更加注重预防，更加注重制度建设，拓展从源头上防治腐

败工作的领域，健全纪检监察的监控机制，加大监督、检查、考核力度。加强领导干部廉洁自律工作，提高党员干部拒腐防变能力，使领导干部积极带领广大干部员工埋头苦干，扎实工作，确保我镇各项事业的健康发展。

二、坚定信心，不断拓展工作思路。

纪检监察是一项长期、复杂、艰巨的政治工作，必须长抓不懈。作为纪检监察工作者要切实做好此项工作，必须自觉地加强自身党性锻炼，提高党性修养，要怀着对党、对人民负责的深厚感情开展工作，要加强自己的思想品德修养，培养良好的工作作风，要讲原则，做到公道正派，要讲团结，同心协力，互相配合，要始终做到表里如一，讲实话，办实事。在实际工作中，对案件审理工作要始终坚持实事求是的原则，从案件立案到审理的每一个阶段，必须注意从不同案件的客观实际出发去研究、分析，并作出正确叛断。坚持惩处与教育引导相结合，重在加强教育，严肃慎重，区别对待原则是案件审理工作的重要原则之一，做好纪律面前人人平等，坚持民主集中制原则。要切实保护揭发人、检举人和证明人的合法权利，对他们要严格保密，这是做好案件查处最重要的基础工作，要使揭发人、检举人信任纪检监察干部，为扩大案件线索创造良好条件，为努力争当党的忠诚卫士而勤奋工作。

当前，我国经济发展正处于关键时期，国际经验提醒我们，这个时期也是各种矛盾高发期、多发期，纪检监察信访举报工作

形势也很严峻。要怀着对党、对人民负责的深厚感情开展工作，切实帮助群众解决实际困难，情为民所系，始终与群众同呼吸、共命运、心连心，发挥桥梁与纽带作用。深入基层，加强调研，使信访举报工作贴近群众，贴近基层，贴近实际。积极探索工作的新思路、新方法，不断提升信访举报工作的法制化、规范化水平。在畅通信访举报渠道，优化信访举报环境，强化信访监督上做文章，切实保障党员干部和人民群众的合法权益。

三、求真务实，不断激发工作热情

大力弘扬求真务实精神、大兴求真务实之风，坚持重实际、知实情、说实话、出实招、求实效，决不图虚名、做虚功、搞花架子，真正求纪检监察信访工作之真，务纪检监察信访工作之实，确保纪检监察信访工作取得实实在在的成效。必须保持一流的作风，不断强化目标意识，做到直查快办更有力，跟踪督办更规范，基层协办更到位，初信初访按时办，疑难复杂认真办。不断强化争先意识，增加主动性，强调预见性，实现前瞻性，做到工作节奏更快，工作效率更高，政策水平更强。不断强化责任意识，努力把矛盾化解在基层，把问题解决在基层，把上访人稳定在基层，不发生集体越级上访。牢记全心全意为人民服务的宗旨，倾听群众呼声，关心群众疾苦，始终保持昂扬向上的精神状态，满腔热情地做好本职工作。

四、创新主题，不断增强工作动力

做到勇于创新、善于创新，从创新中寻求发展，以创新推动

发展。主动协调，及时发现和处理信访问题，提高初信初访一次办结率；善于协调，以更快的工作节奏、更高的政策水平，解决更多的信访问题；勇于协调，加强工作的主动性、预见性和创造性。深入调查研究，积极探索，以民为本，继续扎实做好纪检监察信访办理“四个一”制度，着力构建信访工作大格局，全面实行信访办理公示制和署实名举报双向承诺制，力求做到形式上出新，内容上更新，不断彰显信访工作特色，继续保持全市纪检监察信访举报工作的稳定局面，使全市纪检监察干部队伍始终充满活力和勃勃生机。

这次的培训是短暂的，但学习是永无止境的。我将把本次集中培训转化为经常化的学习，始终保持与时俱进的精神状态，使自己具有深厚的理论功底和精湛的业务技能，成为胜任工作的行家里手。今后，我将以这次学习培训为新的起点，树立终身学习的意识，理清思路，坚定信心，迎难而上，顺利推进本单位的纪检监察工作。

第二篇：提升公民科学素质 夯实发展智力基础

提高公民科学素质，夯实发展智力基础

县政协委员 谭振林

公民科学素质是国民素质的重要部分，决定着“国民的就业能力，创新能力，创业能力”。实施“创新驱动发展”战略，应该而且必须是一个科学知识普及的社会。2014年中央经济工作会议指出：经济增长将更多依靠人力资本质量和技术进步。说明公民科学素质的提升日益紧迫的摆在我们面前。

一、提升公民科学素质是当今时代的必然要求。公民具备一定的科学素质日益成为各国政府和国际组织高度重视的问题，这与现代科技对经济社会产生的影响日益增大密切相关。而由科技发展带来的经济社会变化，又深刻地影响到公民个人的职业变化、生活方式、思维方式和价值观的变化，因此提高科学素质成为促进人的现代化，以适应社会现代化的必要措施。

日本在二战后的废墟上创造了世人瞩目的经济奇迹,在既缺乏资源，又缺少能源的情况下，他们紧紧抓住了自己唯一的智力资源。日本在政府推动下实现了“让每个人的口袋里都有一本科学书籍”的目标，全民科普读物“蓝背书”将科学与日本国民紧紧联系在了一起。

1994年美国发布科学政策报告《为了国家利益的科 学》，提出了“提高全民科学素质” 的“国家目标”。明确提出“为了迎接21世纪的挑战，美国应成为一个科学知识普及的社会”。

英国在1986年，英国皇家学会、大不列颠皇家学会和英国科学促进会共同成立了英国公众理解科学委员会，提出“公众对科学技术更好的了解是促进国家繁荣昌盛的重要因素”，“增强公众对科学的理解是保障整个国家福祉而迫切需要进行的一项工作”。

联合国1992年提出了2000年以后计划，建设“一个有科技素质公民的世界共同体”，目的是唤起世界各国对全民科技脱盲的支持，推动有关国际合作。

由此我们可以了解到，实现国家的现代化首先要实现人的现代化，只有高度重视公民科学素质的提高，并固化为一种永久的国民科技意识，升华为一种民族追求，从而把我国沉重的人口包袱变成最宝贵的人力资源优势，才能真正地为国家强盛、民族振兴打下深厚坚实的根基！

二、公民科学素质落后严重制约经济社会发展。我国与发达国家相比，公民的科学素质十分落后，数以亿计的科盲、半科盲，已经日益成为制约我国社会进步、经济发展、国际竞争力提高的严重滞后因素。

2010年我国第八次公民科学素质调查显示，具备基本科学素质公民比例，全国平均为3.27%，恩施州为2.75%，巴 东县处于恩施州同等水平。目前我国公民科学素质水平只相当于日本、美国、欧盟等主要发达国家上世纪80年代末、90年代初的水平。我县目前公民科学素质仅为美国2007年25%的1/9，比日本1991年的3%还低。

对此科普研究所公众科学素养调查课题组评论道：“这种状况说明我国公众还不具备基本程度的科学精神和科学意识。也就是说，我国公众还不具备分辩科学和伪科学的能力，还不具备用科学方法思考和解决社会与生活中的各种问题的能力。”

公民科学素质低，直接表现在伪科学、愚昧迷信活动盛行，甚至邪教屡禁不止。这些年在我们身边发生的一件件伪科学闹剧荒唐而又可悲：从鼓吹生吃茄子治百病的“养生大师”张吾本的走俏，凭借“空盆变蛇”的杂耍艺人王林“大师”的走红，自诩“神仙”道长李一的蒙混江湖，到法轮功、门徒会、实际神等邪教猖狂。日本发生海啸我国公民抢购食盐，蛊惑世界末日我们也有不少人抢购蜡烛。伪科学事件接二连三，甚至一些高学历人士也被卷入。现实社会出现了一种价值观扭曲现象，人们不崇尚科学家，崇尚明星和富豪，不流行科普读物，流行琼瑶小说。我们身边许多人，宇航员已走出天外，还在迷信玉皇大帝统治天庭的荒谬传说，潜艇早就驶入海底，依然津津乐道龙王的种种神威。

从如此等等一些社会现象，我们可以看到一个事实，我 们公民科学素质之低令人堪忧，可以得出一个道理，当前经济发展了，公民科学素质不会随着经济的发展和教育的普及而自动提高。科学素质低下影响的是经济社会进步，破坏的是人民的健康生活。

三、必须大力实施公民科学素质工程。

现代社会的发展和经济的繁荣，比以往任何时候都更加依赖于科技的创新和应用，这是知识经济时代的本质特征，也是知识经济时代国民核心素质要求。提高公民科学素质或者说扫除“科盲”的问题日益紧迫地摆在政府和社会面前。我国2002年颁布了《科普法》，并于2006年出台了《全民科学素质行动计划纲要》（以下简称《全民科学素质纲要》），目的就是为了推动全民科学素质工程实施，为谋求中华民族伟大复兴的“中国梦”夯实智力资源基础。

《科学素质纲要》从方针目标、行动措施、基础工程几个方面做出了详细规划。当前摆在我们面前的任务十分艰巨，要认真从以下几个方面抓起。

1、认真落实“政府推动，全民参与”的科学素质工程基本方针。公民科学素质建设是一项社会工程，既需要政府履行公共服务职责，担负起领导和推动的责任，又需要全社会各方面积极参与。

2、全社会协作抓科普工作，形成“大科普”工作格局。公民科学素质建设的主要方式、途径是科学技术教育、传播 与普及。《科学素质纲要》提出主要针对未成年人、农民、公务员、城镇职工和居民五类重点人群，分别由教育、农业、组织、劳动和社会保障等部门牵头组织实施科普行动。强调学校面向未成年人开展科学教育，打牢全民族科学素质的基础。政府部门、企业事业单位尤其是科技团体要面向公众开展科普活动，担负起提高全民科学素质的重要作用。

3、努力夯实四个基础工程。

一是科学教育与培训基础工程。各级各类学校、各类培训机构，党校、科普场馆、社区文化机构等都必须配备科技教师，科技工作者、教育工作者、公务员和企业事业单位管理者要组成科普志愿者队伍。

二是科普资源开发与共享工程。要推进科普公平普惠，整合集成各类科普资源，为公众提供资源支持和公共科普服务。同时采取有效措施，繁荣科普创作。

三是大众传媒科技传播能力建设工程。要提高大众传媒的科技传播能力，加大各类媒体的科技传播力度。

四是科普基础建设工程。加强科技馆、城乡科普活动室、科普画廊等基础设施建设，充分发挥公共科普场所在公民科学素质建设中的重要作用。

四、我县实施科学素质工程需要解决的几个问题。我县实施公民科学素质工程，县委政府纳入了议事日程，取得了一定成绩，但是还存在许多不足，尤其是与《科 学素质纲要》确立的目标和省政府要求还有很大差距，必须高瞻远瞩，以打牢我县经济社会发展的智力基础为目标，动真感情用真功夫，全力推进这项工作。

1、强化联动协作机制，要提升科普工作协同作战的效率。现在科学素质工作由县政府科学素质工作领导小组协调指挥，办公室设县科协。科协身为群团组织，在组织协调相关部门去实施科学素质工作上存在很大局限性。因此必须转变科学素质工作是科协工作的观点，一要强化领导小组职能，组长要形成定期听取成员单位工作汇报的制度，研究并解决相关问题。二要强化科普联系会议制度权威，各成员单位必须把参加和执行科普联系会议决定当成本单位义务和职责。三是成员单位必须配备联络员，并在岗位职责上给以明确，工作绩效纳入考核。

2、搞好科普基础设施和工作网络建设，落实科普公共平台和科普队伍。目前我县是恩施州唯一一个没有科技馆的县，由于缺乏科普公共平台，我县无法享受国家一些科普资源分配，也限制了地方科普资源的组织、整合、和开发，县内公民缺少了享受系统化、规模化公益科普的机会，只能接受来自各方面的碎片化科普。科技馆是公众接受科技教育的场所，是群众学习了解科技知识的场所，是居民感受科技乐趣的场所，是科普示范县否决条件，应该也必要同教育、文化等场馆一样给予重视。同时全县科普网络包括农村科普 “站栏员”建设还存在一些不足，亟需依靠党委政府推进。

3、加强科协组织建设，发挥科技团体科普工作的主要社会作用。科协机关作为全县科学素质工作综合协调和组织实施机构，科协组织也是科普工作的主要社会力量，目前在自身建设上还存在许多与职能职责不相适应的问题。首先作为科学素质工程的办事协调机构缺人办事，导致科普工作往往只能应付交账。其次是科协组织薄弱，县级学会、技术协会、基层科协等科技团体，许多成立不注册，多年不年检，常年不工作。需要科技工作者聚集的部门和乡镇加强科技团体建设，为科技工作者发挥作用提供平台。

良好的公民科学素质是国家和地方科技创新发展的基础工程，是现代社会健康、高效运行的基本前提，是衡量一个国家和地方综合实力的重要因素，因此我们对待公民科学素质工作不能叶公好龙，要高度重视并切实下力气推动这项打基础管长远的智力工程。

第三篇：夯实基础,提升质量

夯实基础，提升质量

——提高我镇教学质量的举措

教学质量是学校的生命线，是立校之本、发展之基。局党委书记、局长黄建全同志在上任之初就明确提出：要紧抓教学这个中心，早部署、共谋划，打好中考、高考质量“翻身仗”。小学学习阶段是今后初中、高中、大学，乃至走向社会的奠基石。因此，打好小学教学质量“攻关战”，义不容辞。结合我镇当前教育教学实际，以“抓重点、夯基础、求实效”为工作思路，脚踏实地的抓好教育教学质量的提升。

一、构建团结向上、勤政业、肯担当的领导班子。

要使火车开得快，全靠车头带！建立校长负责制的管理体制，以校长为中心，构建一个肯做事、想做事、有担当的领导班子，是今后镇中心小学对各学校班子构建的思路。教学质量的高低，是衡量学校工作成效的重要指标。不但作为评价学校的重要依据，而且作为考核学校领导的主要凭证。当前，教育局提出要通过交流学校领导来促进学校的发展，我镇在今后的人事调整中，要不断优化学校班子结构，提高学校的生命力、战斗力！

二、明确目标，规范教学行为。

全镇各小学务必营造时不待我、只争朝夕的紧迫感，抓紧教学工作的推进：一要建章立制，规范教学行为，要根据学校实际制订切实可行的措施，做到人人有行动，班班有突破，校校有改变；二要端正思想，创新行为，学习新师德六条，远离陋习，告别倦怠，增加“质量就是生命”的意识；三要肩负重托，尊重规律，务实工作，实现自我价值；四要求每个校长结合本校教学实际撰写并上交《提高教学质量的措施、方案》；五是同各学校签订目标责任书，明确各校校长是提高教学质量的第一责任人，校长主抓教学工作，而且每个教师也要与学校签订责任状，层层落实；六是抓好教学常规管理，大处着眼，小处入手，注重细节，确保质量这一中心；七是扎实推进新课程改革，向教研教改要质量；八是抓好校园文化建设，狠抓校风、教风、学风的转变，打好质量翻身仗。

三、抓好教师培训工作，提升教师整体素养。

学校教学质量的高与低，与教师的专业素养密切相关。为提高教师业务素质，我们必须加强教师理论学习和校本培训等方面入手。

1.成立“江口镇中心小学教研中心组”，由镇中心小学校长任组 长，分管教学的业务领导任副组长，各年级骨干教师为组员；具体工作开展由镇中心小学辅导组负责推进。通过中心组的引领，指导全镇各年级教师开展教学研讨工作，以达到资源共享、互相学习、共同提高等目的。

2.各学校组织开展校本培训活动。各学校根据本校的教学实际，开展专题性、针对性的校本培训活动。此外，要求教师自学有关现代教育理念和阅读相关书籍，写好读书笔记，定期进行检查。

3.通过走出去，请进来的形式，组织教师参加各类听课、学习和 培训。本学期，除了按教育局的安排，组织教师参加各级培训外，继续邀请知名教育专家到我镇开展专题培训，让更多的教师在家门口就能享受到高级别、高质量的培训。

4.成立课改实验班，进行班级小组文化建设。为了加快学校课程 改革前进的步伐，使学校课改工作向纵深发展，强化教师课改意识，明确课改工作目标，根据《桂平市整体推进县域课堂教学改革试验研究》实施方案精神及镇中心辅导组工作安排，计划在镇中心小学成立实验示范班级。今后，将不断扩大到各学区中心校乃至村级小学。

5.开展青年教师业务培训，提高青年教师工作责任心和积极性。

四、抓好学校教学常规管理，重过程，创实效。

为加强学校教学过程管理，进一步规范教学行为，推进各项工作健康协调发展，镇中心小学辅导组定期开展常规教学督查，不定时的深入各学校，走进课堂、实地查看、观课议课、交流探讨。

1.教学视导工作和推门听课活动。

镇中心小学辅导组人员，要深入教学第一线，深入教学薄弱学校，按照“一听二看三评四反馈”的模式开展听课活动。“一听”是听课教学过程，了解教师课堂教学能力和教学落实情况；“二看”是听课后看教师的备课和批改情况，了解教师课堂准备和学生掌握知识的情况。“三评”是听课后组织开展教研活动，认真评议每一节课的得失，提出改进课堂教学的建议，并要求授课教师撰写教学反思；“四反馈”是召开推门听课总结会，指出在课堂教学和落实教学常规中存在的问题，并提出下一段整改的措施。

2.开展教学常规管理检查。镇中心小学各部门工作人员于期中、期末甚至不定时到各学校检查教学常规工作。检查内容主要有两大项：一是针对教导处工作，检查教研活动开展记录、教师常规工作检查记录；二是针对教师工作，检查听课记录、备课本、教学进度、作业布置和批改情况等。当场及时进行反馈检查情况，要求各学校教师扎扎实实抓好学校教学常规工作，保证学校教育教学管理达到规范化、科学化，进一步指导教师做好教学工作。

3.提高课堂效率，加强课堂练习与检测，向40分钟要质量。任 课教师在课堂教学中，注重课前预习题、课堂练习题和当堂检测题的练习与巩固。在课堂上及时了解学生学习情况，对存在的问题尽量当堂解决。

4.适当加大课后练习量。台上十分钟，台下十年功！课后练习对 于学生巩固知识、拓宽知识面有着明显的作用。当前，学生的课后练习单一，只有课本中的少量练习和唯一的教辅资料，练习量相对不足。在不违背国家减轻学生课业负担的前提下，从学校生均公用经费中抽取少量的费用由学校编写、印刷适量的练习题向学生免费提供，从而解决学生练习量不足的问题。

5.组织开展学生基础知识检测。学校每学期定期组织开展学生基 础知识检测，检查学生对基础知识的掌握情况，为“学生今后如何学与教师今后如何教”提供帮助。

五、立足课改，稳步推进。

教学教研活动是聚集课堂、促进有效教学的有力支撑。教研教改工作是提高教学质量的加速器。本学期，我镇中心小学将正式启动新一轮的课程改革工作，以我镇的实际出发，从已有的经验基础上，向先进学校引进成功经验和做法，通过镇中心小学本部牵头引领，逐步推进课改工作。

六、加强监测，诚信考试。

教学质量是学校的生命线，加强教学监控，严肃考风考纪，才能使检测真实有效。一要加强课程和课堂监管，使有效教学、高效课堂呈现新常态；二要不定期地对某学校某班级进行随机抽测；三要严肃考风、考纪，杜绝弄虚作假；四要认真组织每学期的教学质量监测工作，认真分析每次监测数据，分析教学中存在的问题以及影响质量的主要因素，指导学校和教师总结经验、研究问题、改进教学。

一份耕耘，一份收获。！质量提升不是一朝一夕的事情，需要我们用更多的耐心、更坚定的信心和百倍的努力去实现！在教育教学工作中，更加关注教学细节，关注教学过程，关注教学动态，充分发挥教师团队的智慧和学生的自主能力，才能不断提升学校的教育教学质量！

第四篇：夯实安全基础 提升管理水平

夯实安全基础 提升管理水平

对于任何一个生产企业来说，安全与生产、效益是密不可分的，安全是生产的前提，生产是效益的基础，效益又是安全的保障，三者之间环环相扣缺一不可。创造良好的效益是公司的使命，保障职工安全、生产安全则是使命中的使命。2013年“安全月”活动的口号是“强化安全基础，推动安全发展”，那么就如何夯实安全基础，如何提高安全管理水平这一命题，公司和职工必须统一思想认识，认真研究，认真对待。作为公司一名普通职工，就此问题，主要有以下几点看法。

一、树立科学的安全生产战略思想，提高认识，发挥安全理念的引导作用 安全与事故是一对永恒的矛盾，但事故是可以避免和预防的，我国的安全生产方针是“安全第一、预防为主、综合治理”，这一战略思想就要求我们要有积极的超前防控思想和主动的事前预控管理手段。如今，我们准能公司实施的本质安全管理体系，就是以“风险预控”为核心，以危险源辨识与再辨识为手段，全面分析可能产生隐患的危险危害因素，加大事前、事中、事后的监管力度。2013年集团公司提出“制造隐患就是制造事故”的安全理念，在执行过程中就是要全面排查隐患，杜绝“三违”，防止事故的发生。而且，今年集团公司提出 “力争零死亡，追求零伤害”的安全管理目标，更加体现出全集团公司上下对安全生产的管理要求、治理决心和对广大职工生命安全的负责任态度。这些安全目标和安全理念会引导我们广大职工提高认识，转变观念，让我们从心理上去感受、去理解、去执行。

转变思想、转变观念就是杜绝事故发生的先决条件。然而，保障生命安全 是我们的基本需求，可是为什么在一些基层单位“三违”现象屡禁不止？最根本的问题就是观念问题，就是没有树立正确的安全理念。比如说，一些单位撇过科学发展的规律，顾头不顾尾的盲目追求效益，迫使或诱发本单位职工拼设备、拼体力，违章冒险作业；又比如，上级组织安全大检查是帮助下级查隐患、查整改，预防事故，这本是好事，可下级单位往往百般应付，恐怕查出什么问题，查出问题便想方设法大事化小、小事化了；再比如，“我要安全”本来应是职工本能的内在需要，可现在却变成了管理者强迫被管理者必须完成的一项硬性指标。如果上述错误观念不破除，正确的安全理念不树立，那么，安全生产的建设就永远是一座空中楼阁。

二、认识事物发展的规律，掌握安全生产的主动性 1.加强学习能力，遵循事物发展规律

学习是我们的本能，任何认识都可以通过直接实践和间接实践来获得。间接实践是通过理论、规范、标准的学习而获得管理知识。因此要求我们认真学习专业的科学基础知识、认真学习来自于专业的科学基础知识与经验教训相结合的规章制度。直接实践是要从事故中得到经验和教训，因为事故是人们违背客观规律受到的惩罚；是对各项工作进行的最公正检查；是强迫人们接受的最真实的科学实践。我们必须通过学习来掌握、遵循事物发展的规律。2.正确处理影响安全生产的基本要素

1）人的因素，即操作人员按规程操作；正确方法的使用；及时发现、处理异常或危险状态；及时巡视检查；正确使用防护用品，熟悉避险方法；准确、及时、全面地提供生产过程中的各种信息资料，不弄虚作假，不隐瞒真相；服从指挥，忠于职守，勇于同一切危及自身或他人安全、健康的行为作斗争。2）设备、工器具是重要的物质基础，任何设备、工器具都有寿命而且出现故障都有其规律性。

3）生产作业的环境（时间和空间）：空间是指作业的周围环境状况；作业的时间要考虑夜班、节假日、人的情绪、生物钟等因素。

4）科学与技术：任何先进技术都有特殊的安全问题，选择生产技术的首要条件是安全可靠，安全技术研究就是针对生产过程中发生的事故开展研究；针对生产过程中出现的危险现象开展研究；针对生产过程中潜在的危险现象开展研究；结合新技术发展提出的新问题开展研究。

5）管理：安全生产管理是企业管理的重要组成部分，管理就是决策，管理不善是企业失败的主要原因。管理缺陷是所有事故的普遍原因，管理失误往往是多重失误造成的。

三、安全重在管理，管理重在执行落实 1.必须全面落实安全生产责任制

认真落实各级人员安全生产责任制，特别是安全第一责任人。安全生产责任制是搞好安全工作的重要组织措施。多年实践证明，安全生产责任制落实得好，安全状况就好，反之安全状况就差。为了能够落实好安全生产责任制，首先必须对各级各类人员及各部门在安全生产工作中的责、权、利进行明确界定，责、权、利不清，责任制也很难落实。通过与各级各类人员、各单位层层落实签定《安全生产责任书》的形式，逐级落实安全生产责任，并按责任和要求追究责任。

2.必须落实安全生产规章制度，发挥管理规范作用

落实安全生产规章制度，规范人的行为对搞好安全生产工作极其重要。各 级管理人员必须抓好制度的教育和落实，使广大员工懂得安全生产管理规章制度是用多少人的鲜血和生命及沉痛教训写成的，按规章制度和操作规程运作就是珍惜生命、珍惜父母的养育之恩，珍惜家人和儿女的情感。教育员工自觉用规章制度规范自己的行为，把自觉执行规章制度变成大家的自觉行为。落实安全生产规章制度，规范人的行为要狠抓一个“严”字，要“严”字当头，要严制度、严标准、严明劳动纪律。特别是对那些日常违章人员，在对其做到教育的基础上，利用暴光、经济重罚等措施，督促本人增强安全意识和抓好安全生产的自觉性。同时，还要坚持好各基层管理人员现场值班制度，如不能做到，不论涉及到谁，都按规定进行考核及处罚，从而增强各基层管理人员抓好安全生产的自觉性。

管理过程中正人正己，发挥好管理规范作用。职工安全素质的高低与安全管理者的方法是有直接联系的。过去，管理者抓“三违”更多依赖的是批评教育和经济处罚。不可否认，批评和罚款能使违章职工的思想受到触动，但仅仅通过经济手段控制“三违”现象是不现实的。尤其是个别管理人员在执行制度过程中方法简单粗暴，很容易使职工感情上受到伤害，进而对安全管理人员产生抵触情绪和逆反心理，使经济处罚的有效作用大打折扣。为了增强管理效果，管理者应该在严格执行刚性制度的同时，注重柔性管理方法的使用。如在基层单位会议室设置“不规范行为警示台”，让违章指挥和违章操作者站到台上，将违章经过及危害说清楚，促使其自我反思，自觉遵守规章制度。基层管理人员要发挥示范作用，当生产条件达不到安全、危害员工健康时，不得盲目指挥、违章指挥。尤其当威胁到员工生命安全时，要把保障员工的安全放在第一位。此外，要为员工创造优美、舒适的工作环境，确保员工心情舒畅、精力充沛地 去工作。

3.加强安全宣传、教育、培训工作

1）做好安全宣传工作。安全管理的落脚点在班组，防范事故工作的终端是每一位员工，目的就是要努力保证他们的人身安全。因此，如何认真地确立起每一位员工的安全意识，使之实现“要我安全”，到“我要安全”的根本性转变，是企业安全文化建设的中心任务。坚持以人为本的安全方针，营造“人人关注安全”良好氛围，必须拓宽宣传教育形式，建立起整体性的、全方位、全过程、全员的安全环境。通过电视、报刊、板报、标语、读本等媒体和安全知识竞赛、演讲比赛、歌咏文艺演出等形式多样的活动，加强安全生产宣传攻势，做到寓教于乐，使安全生产意识深入人心，安全知识广为传播，潜移默化地规范人的安全行为，培养人的安全心态。

2）做好安全教育工作，发挥好亲情感染作用。从理论上讲，促使全员树立正确的安全意识，最基本、最有效的手段就是宣传教育。安全生产的宣传教育适应了职工群众对安全生产的内在需求，从主观上讲职工是愿意接受的。人即是安全工作的受益者，又是出事故的受害者，搞好安全生产工作必须坚持“以人为本”。因为人的生命只有一次。从我们每个人成长的艰难性，可以看到父母之心难违；从失去亲人悲痛的难忍性，可以看到亲缘之情亦难违。以人为本抓好安全生产工作必须从人的生命只有一次作为基本出发点，教育职工看待安全工作的重要性。要解决安全问题入心入脑的问题，还应注重情感投入，可采用亲情教育法，时时提醒职工牢记亲人的嘱托；如为职工过生日，送警句，兄弟交心等方法，不失时机、潜移默化地向职工宣传安全思想；再就是开展安全共保活动，基层单位定期向职工家属发出安全承诺书，号召家属发挥好安全第二 道防线作用，真诚邀请家属参加到安全共保活动中来。

3）做好安全培训工作，强化班组安全管理职能，确保安全生产的重要举措、安全生产文化得以顺利推行。安全事故的发生，除了员工安全意识淡薄是其根源外，还有一个重要的原因是员工的自觉安全行为规范缺失、自我防范能力不强。应加强安全教育培训，坚持重安全意识、重安全规程、重安全行为规范、重细节养成；应以安全意识教育为先，以提高安全技能为重，以养成安全生产行为规范为目的；培养员工的安全行为规范，全面提升安全防范技能，确保安全生产。今年，集团公司提出“培训不到位就是制造隐患”的理念就充分说明了对职工安全培训的重要性，所以要重点把握好培训对象、内容、形式、效果等4个环节，切实提高培训内容的针对性、培训对象的层次性和培训形式的多样性。把职工安全知识、安全技术水平、业务能力与职工个人业绩考核相结合，与激励机制相结合，使企业管理人员及职工达到较高的业务水平、较强的分析判断和紧急情况处理能力，使广大职工把安全作为工作、生活中的“第一需求”，实现安全工作“要我安全→我懂安全→我要安全”的转变。

班组是公司安全工作的着力点和落脚点。一是要源头参与，对于企业涉及到保障职工安全与健康内容的制度、规定，依法规范、强化责任，加大监督检查力度。二是要立足班组，提高职工自保互控能力。班组是企业的“细胞”，是安全生产最直接的承担者和参与者。要夯实班组安全基础，一方面要加强职工的安全知识培训，提高职工应变能力和安全技能，以适应岗位工作要求。另一方面要建立班组自保互控体系，以自保为主，互控为辅，不断增强职工保安全、反违章的内在驱动力。三是要突出重点，围绕安全重点开展专项监督检查。采取安监员、青安岗、群监网员定期检查、突击检查、巡回检查和跟踪追查等方 法，增强监督检查的针对性和实效性。对重大危险源和重大事故隐患，及时下达隐患整改通知书，建立安全档案，追踪整改。加大对生产现场、生产设备、有毒有害作业岗点以及职工行为的监督检查和整改力度。

四、科学优化顶层设计，逐步完善本质安全管理体系和考核监察体系 我们公司正在实施的本质安全管理体系就是一个科学合理、行之有效的安全生产管理系统，它和考核监察系统无缝对接，即可完成公司的安全生产目标任务。由于各种不确定因素的不断变化，安全管理体系就应不断更新，逐步完善，使之成为一个稳健、灵活的安全运行规范。

五、结论

总之，安全生产是企业的头等大事，而企业的管理者围绕“安全生产”的主题应做的工作很多，只有真正做到领导重视，措施落实、考核到位，严格奖惩兑现，不断提高安全管理水平，才能确保安全生产。从而在全准能公司范围内形成安全工作上下齐抓共管的良好局面，才能推进安全生产工作的稳步健康发展。

天和储煤站 卢飞

2013.6.25

第五篇：夯实党建工作基础提升党建工作水平

光明食品集团党校（电大、培训学院）

深入学习实践科学发展观活动

简报

第4期

光明食品集团党校（电大、培训学院）学习实践活动领导小组编2009年4月20日

夯实党建工作基础提升党建工作水平

——党建课题组调研情况

根据光明食品集团关于开展深入学习实践科学发展观活动的统一部署，贯彻落实《党校（电大、培训学院）开展深入学习实践科学发展观活动实施方案》的具体要求，2009年4月1日—4月15日，党建课题围绕“如何夯实学校党建工作基础，建立长效机制，发挥党组织作用”这一课题，采取召开座谈会、个别访谈等多种形式，深入基层，深入实际，深入调研。

在学习调研阶段，党建课题组召开集体座谈会2次，个别访谈5次，调研范围涉及部门的负责人和有关干部、教师，较为全面深入地了解了相关工作情况。在此基础上，课题组按照科学发展观的要求，对收集到的各类意见与建议进行了认真的梳理归纳和分析研究，初步达到了查找突出问题、理清发展思路的目的。实践科学发展观是破解发展难题的根本之策。通过调研，最主要的是要把问题找准确，把根源弄明白，把思路理清楚。调研中大家反映出了一些问题，如学校自身的党建工作要创新、要提高、要发展，要制定目标，明确分工，考核到位，以鼓励党员干部做出成绩；干部党员的精神状态以及改革创新意识、大局观念、组织观念需要进一步加强，要确立每一个党员都是群众表率的强烈意识，自觉为党争光；领导班子在领导学校科学发展的能力上有待进一步提升，这些问题提醒 1

我们党的建设要真正成为学校事业发展的重要支撑和保障，仍有许多工作要做，亟待我们用心关注、积极思考、科学求解。

学习实践科学发展观，是更高层面上破解党建工作新难题的迫切要求，是更高起点上谋划党建工作新思路的有效途径，是更高水平上推动党建工作新发展的现实需要。用科学发展观来指导学校党建设工作，要求我们在探索实践中，不断深化对党的建设科学发展规律的认识；不断完善学校党建工作的长效机制，以增强党组织的凝聚力、渗透力和战斗力为目标；进一步发扬改革创新精神，确保学校党建工作“有人干、有声音、有作为”；结合学校实际，积极参与国资委党委关于“坚持科学发展，推进四个确保，争创党建标杆”实践载体活动，大胆创新，体现个性特色；同时要坚持以人为本，进一步关注教职工的民生问题，积极化解各种矛盾，促进和谐稳定，为推进学校改革发展提供坚强的政治保障和组织保障。

党建课题组在认真调研的基础上完成了《党校（电大、培训学院）学习实践科学发展观党建工作调研报告》，报告在总结我校党建工作成效的基础上，重点分析了存在的薄弱环节及其成因，从工作方法、自身建设、工作重心、核心作用等方面提出了基本的整改思路，为下阶段活动打下了扎实的基础。