洪文明办[2011]17号2011年全区文明创建绩效考核工作的通知

第一篇：洪文明办[2011]17号2011年全区文明创建绩效考核工作的通知

洪文明办„2011‟17号

区文明办关于2011年

全区文明创建绩效考核工作的通知

区绩效管理工作各责任单位：

“创建全国文明城市工作目标完成率”是2011年市、区两级绩效目标。根据省、市文明办对我区文明创建绩效考核精神和我区绩效目标考核要求，为认真做好2011年全区创建全国文明城市工作绩效指标考核工作，争取我区2011年市级绩效工作取得好成绩，特作如下通知：

一、考核内容

2011年全区创建全国文明城市工作绩效指标考核内容共四个方面：全国文明城市测评体系工作指标、未成年人思想道德建设工作指标、“提高市民素质，改善城市环境”目标任务、阶段性重点工作。1

（一）《全国文明城市测评体系》工作指标：

《全国文明城市测评体系》（2010年版）确定的各项内容和《关于创建全国文明城市目标任务分解的通知》（洪文明[2011]4号）确定的指标内容。

（二）未成年人思想道德建设指标：

区文明委下发的《全国未成年人思想道德建设工作测评体系》和《关于进一步净化社会文化环境促进未成年人健康成长的实施方案》确定的内容。

（三）“提高市民素质、改善城市环境”目标任务：

区文明委《关于在全区开展“提高市民素质、改善城市环境”宣传教育实践活动的方案》（洪文明[2011]5号）确定的工作内容。

（四）阶段性重点工作：

各绩效考核责任单位落实区文明委（办）阶段性重点工作的情况（如：“迎国庆讲文明树新风”活动、道德模范学习宣传活动、文明交通劝导行动、“门前三包、清洁家园活动、文明创建工作信息等）。

二、考核对象

各绩效考核责任单位共73个：

珞南街、关山街、狮子山街、梨园街、洪山街、和平街、青菱街、张家湾街、卓刀泉街、天兴乡、区委办、区人大办、区政府办、区政协办、纪委办（监察局）、组织部（老干局）、宣传部（文明办）、统战部（台办）、机关工委、人武部、党校、信访局、党史办、总工

会、妇联、团委、科协、工商联、残联、民政局、人力资源局、洪山社保处、计生委、商务局、城乡统筹局、民宗旅游局、编办、档案局、政法委（610办）、洪山公安分局、检察院、法院、司法局、洪山交通大队、发改委、经信局、安监局、统计局、国税局、地税局、洪山工商分局、洪山质监分局、洪山食品药品监督分局、供销联社、财政局、审计局、建设局、城管局、房管局、水务局、环保局、人防办、洪山规划分局、园林局、交通局、科技局、教育局、文体局、卫生局、洪山广电处、洪山经济开发区管委会、青菱都市工业园管委会、武汉火车站管理办。

三、考核方法

创建全国文明城市绩效指标考核由区文明办组织实施，以自查与专项检查相结合的方法进行。

（一）《全国文明城市测评体系》工作指标考核办法：

对各绩效考核责任单位落实争创全国文明城市目标任务的情况进行材料审核，按指标完成情况计分，全部完成不减分，每未完成一项减0.1分。

（二）未成年人思想道德建设指标考核办法：

对各绩效考核责任单位部署、落实《全国未成年人思想道德建设工作测评体系》和《关于进一步净化社会文化环境促进未成年人健康成长的实施方案》的工作情况进行材料审核，按是否落实计分，全部落实不减分，每未落实一项减0.1分。

（三）“提高市民素质、改善城市环境”目标任务考核办法： 对各绩效考核责任单位落实洪文明[2011]5号文件的内容进行材料审核和实地考察，按目标完成情况计分。具体计分方法如下：

1、各绩效考核责任单位未开展“提高市民素质、改善城市环境”活动的，减1分；

2、未按要求开展活动的，按如下方式减分：

（1）未按时按要求报送活动材料的，每次减0.0１分；

（2）未按时按要求参加协调会、督办会的，每次减0.01分；

（3）在市专项测评排名中处于后三名的，依次减0.01分、0.02分、0.03分。

3、在活动中被媒体曝光，造成重大负面影响的，每次减0.01分。

4、年末集中验收未完成目标任务的，减0.01分。

5、未落实门前三包任务的，减0.01分。

（四）阶段性重点工作考核办法：

对各绩效考核责任单位落实区文明委（办）阶段性重点工作的情况进行考核，全部完成不减分，每未完成一项减0.05分。

四、加分因素和总体评价

对2011年承担全区文明创建重大活动或文明创建工作被全区表彰的，分别加0.2分、0.1分。全部加分、减分汇总后，最高分为不超过本项指标应得分，最低分为0分。

五、情况说明

（一）全区2011年文明创建绩效考核工作在12月1日—12月15日间进行。

（二）区文明委领导带队分组进行考核，具体情况另行通知。

（三）各绩效考核责任单位要按本通知精神做好自查工作。

洪山区文明办

2011年11月16日

主题词：文明创建绩效考核通知

洪山区精神文明建设指导委员会办公室2011年11月22日印发

共印90份

第二篇：县文明办文明创建工作报告

县文明办文明创建工作报告

一、文明办的职能

文明办的核心职能是文明创建，最通俗的理解就是文明单位创建，对一个地方而言，文明单位分三个层面：一是文明城市、一是文明单位，一是文明村镇。通过这三个层面的文明创建，主要实现两大目标：一是提高公民文明素质和城乡文明程度，一是推进公民思想道德建设，这其中一个重要方面是净化未成年人成长环境。目前实现这两大目标的途径一般是两个：一是开展群众性精神文明创建活动，一是开展志愿服务活动。

二、文明办年的主要工作打算

根据文明办的职能，结合赤壁实际，根据我到宣传部工作两年多来的的工作体会，经向陈部长汇报沟通，今年文明办主要工作目标是“321”：即在城乡文明创建上，开展三项活动；在净化未成年人成长环境上，开展两项治理；在服务市委市政府工作大局上，搭建一个平台。

1、在城乡文明创建上开展三项活动

一是开展“文明出行志愿劝导活动”，全面推进志愿服务工作。

配合全市交通大整治工作，我们拟从二月底开始，在全市主要交通要道的主要路口，以志愿服务的形式，每周六上午开展“文明出行志愿劝导活动”。依托这个活动加大文明交通宣传教育力度，加强文明交通劝导，着力解决不文明交通行为的“顽症”、“痼疾”，形成礼让、遵章的交通风尚。

通过开展这个活动，努力实现我市志愿者服务的三个延伸：一是体制机制的延伸：健全志愿服务领导体制，成立由文明办牵头，工会、妇联、共青团等群团组织参与的志愿服务工作领导小组。形成相对稳定的志愿服务队伍与志愿服务工作体系。二是工作领域的延伸：大力开展丰富多彩的志愿活动，如交通劝导、环境保护、抢险救灾、社区服务、大型活动、慈善捐助等，努力做到有社会公益活动的地方，就有志愿者的身影。争取在活动中形成一到两个知名志愿服务品牌。三是方式方法的延伸：准备在赤壁热线开辟志愿者专栏，建设志愿服务者之家，面向青少年、老年人、国家公务人员、赤壁在外人士、民间团体等不同的社会群体开通网上报名渠道，通过网络把有爱心和公益心的各类人群联络、组织起来，构建多层次、宽领域、开放式的志愿服务参与格局。

二是开展“让赤壁更美丽”为主旨的“环境清洁日”活动，全面推进城区环境整治。

初步设想，从三月份开始，每月在城区开展一次“环境清洁日”集中行动。从改善城区环境入手，按照“一个时期明确一个重点、一个阶段解决一个问题”的要求，发动干部群众和志愿者大力开展清洁卫生义务劳动，大力整治“脏乱差”，重点做好城区重点路段与区域的环境整治。

“环境清洁日”活动分三个步骤展开：第一步是机关、企事业单位干部职工参加，每次活动将组织千名以上干部参加；第二步向沿街商家发倡议、动员参加；最后是号召小区居民、全社会共同参加。逐步树立、提高全社会保护环境、爱护环境的意识。

三是在农村开展“三个文明”争创活动，全面推进乡风文明建设。

在全市乡镇和村一级开展争创“文明乡镇”、争创“文明新村（社区）”、争做“文明农户（家庭）”活动，努力培殖一批文明乡镇（办事处）、文明新村（社区）、文明农户（家庭）。

今年活动的重点放在农村环境的综合整治上，将环境整治动与转变生活方式相结合，通过“宣传发动、部门联动、实施创建、评比表彰”等环节，促进村容村貌的改变，提升乡风文明水平，努力打造一批“环境优美、生活和谐、社会文明”的美丽乡村。

2、在净化未成年人成长环境上开展两项治理

“两项治理”一是网吧治理，一是校园周边环境治理。学校全面开学以后，我们将与有关职能部门联合，组织执法部门与媒体在全市网吧和校园周边强力开展这两项治理工作。大力净化社会文化环境，为未成年人健康成长创造良好的社会环境。

网吧治理与校园周边环境治理是广大群众非常关心、关注的两个问题。以前也进行过多次治理整顿。今年我们要在吸收以往经验教训的基础上，以突击整治、长期暗访、全程公开为手段，把这两项治理抓出实实在在的成效来，力求影响大、效果好、管长远。

文明创建是一个大有可为、大有作为的领域。做好这项工作，既需要我们自身的主动努力，更离不开市委市政府领导的重视与支持。以上所说只是文明办的一个初步设想，希望领导多给我们作指示、压担子、加任务，我们将按照领导要求把今年的文明创建工作抓好抓落实。

第三篇：文明办创建全国文明县城调查

“庆祝建党88周年”征文：

加强市民教育 创建文明县城

——创建全国文明县城情况的调查

2009年2月，我县被省委、省政府命名为省级文明县城，在此基础上，我们又提出了力争2012年完成全国文明县城创建的奋斗目标，现在距2011年申报全国文明县城只有不足3年的时间了，与全国文明县城的标准还有一定的差距，任务艰巨，还有很多工作需要我们去做。

近年来，我们在创建省级文明县城过程中，在县委、县政府的正确领导和全社会的大力支持下，坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实党的十七大精神和科学发展观，以文明市民学校为主阵地，以《公民道德建设实施纲要》为主要内容，以城镇干部职工、社区居民为重点，以提升市民综合素质为目标，坚持以人为本，着力培育“四有”公民，市民文明素质和社会文明程度有了很大提高，通过三年努力，建成了省级文明县城，但与县委、县政府的要求和全县人民的期望相比，与全国文明县城的创建标准相比，还有

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一定的差距，主要表现在：一是公民文明素质不高，一些不文明的人和事随时发生。如随地吐痰、乱扔纸屑、乱抛垃圾、污水乱流，语言粗陋，甚至还有打架斗殴等不文明的现象；二是文化体育设施比较落后，不能满足广大群众文化娱乐的需要；三是县城服务功能不够完善，难以适应创建全国文明县城的需要；四是县城管理的长效机制仍需进一步完善等等。

为了巩固省级文明县城创建成果，不断提高公民文明素质，为2011年申报全国文明县城奠定基础，我们要认真贯彻落实《千阳县创建省级文明县城巩固提高五年规划》、《千阳县创建省级文明县城城市管理办法》、《千阳县创建省级文明县城长效管理“五线集中整治”、“六线日常管理”机制》、《千阳县创建省级文明县城长效管理考评考核办法》、《千阳县县城精细化管理办法》、《千阳县城中村管理与建设实施办法》等六个制度，在落实长效机制上下功夫，在提高公民文明素质上做文章，在强化县城建设与管理上见成效，努力提升县城品位和全社会文明程度，为建设宝鸡后花园，打造魅力新千阳做出应有的贡献。

先有文明人，再有文明城，人是创建文明县城的主

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体，又是文明县城创建的受益者，所以在创建文明县城的活动中，要着力抓人的工作，从塑造人的灵魂做起，力求培养适应现代城市生活的高素质的人。如何培育高素质的人，结合近年省级文明县城创建工作，我认为在全国文明县城创建工作中应重点抓好六方面工作：

一、抓阵地建设，规范市民学校。

文明市民学校是开展市民素质教育的一种好形式，要从文明市民学校规范化建设抓起，努力做到“五有”（有牌子，有机构，有设施，有教学计划，有活动记载）；“四上墙”（组织机构、教学计划、管理制度和市民公约上墙）；教学对象以干部职工、家属子女、出租门店业主、驻地居民和离退休干部为主要学员；教学形式坚持每月一到两次集中授课或观看录像为主。各单位、社区要根据创建工作要求，积极创办文明市民学校，对已有的文明市民学校要做好巩固提高工作，坚持对广大干部群众进行系统性的现代文明知识教育和培训，不断提高市民的文明素质。

二、抓市民教育，提高市民素质。

以《公民道德建设实施纲要》和《千阳县文明市民手册》以及《市民文明基本知识手册》为基本内容，结

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合创建工作，制订下发《千阳县创建全国文明县城实施方案》、《千阳县“树文明新风，向陋习告别”公约》、《千阳县文明市民公约》、《千阳县文明市民“十要十不要”》、《社会主义荣辱观学习教育读本》、《创建全国文明县城实施细则》、《千阳县“门前四包”管理办法》、《创建全国文明县城工作问答》、《城市居民健康常识50题》、《各行各业从业人员文明规范用语》、《各行各业道德规范》等市民教育学习资料，把公民道德宣传日、学雷锋宣传月活动贯穿于市民教育工作始终，不断丰富教育教学内容，提升广大市民的综合素质。

三、抓主题活动，宣传“千阳城市精神”。在创建省级文明县城工作中，我们发动社会各界人士和广大市民积极参与，探讨了千阳城市精神的外延及其内涵，提炼了千阳城市精神的主题词，召开千阳城市精神专题讨论会，审定、总结、提炼了以“开放文明、诚实守信、务实创新、和谐奋进”为主题的千阳城市精神。在创建全国文明县城工作中，全县各级组织及广大干部群众要进一步认真学习积极宣传“千阳城市精神”，用“千阳城市精神”教育市民、鼓舞市民、凝聚市民，通过宣传教育工作的开展，使“千阳城市精神”深入人

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心，成为鼓舞广大市民为城市建设与管理做贡献的精神动力。同时，针对县城不文明现象，邀请各行各业、社会各界有识之士围绕提高市民素质，组织开展创建文明县城大家评活动。通过开展专题讨论，使广大市民积极参与创文活动，踊跃建言献策，抨击不文明行为和现象，进一步促进市民文明素质的提高。

四、抓志愿服务，规范市民行为。

充分发挥青年志愿者服务队、老年志愿者服务队、社区志愿者服务队的志愿服务主体功能，统一标志帽和队旗，轮流上街开展志愿服务活动，协助公安、交通和城管执法大队等职能部门维持县城市场秩序和交通秩序，集中开展卫生清扫和市容整治活动，引导市民自觉遵守交通规则，纠正不文明行为，用志愿者的行为引导市民，不断规范市民的行为。

五、抓“三项教育”，彰显行业新风。

一是以中小学生为主体，加强文明行为养成教育。在城区中小学校，以课堂宣讲、课外活动、主题队会、文体比赛、“小手拉大手”等形式多样的教育活动，切实加强青少年学生文明行为的养成教育。以“唱一首文明歌、说一句文明话、干一件文明事”为主题，集

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中开展义务劳动、维护公共秩序、帮助老弱病残等活动。二是以机关干部为主体，加强文明素质教育。紧紧围绕20字公民基本道德规范和“八荣八耻”，加强社会公德、职业道德、家庭美德教育，全方位开展“岗位学雷锋、行业树新风”和以“告别陋习、构建文明”为主题的争当文明市民先行者活动，用自己的言行，身体力行，教育引导感化其他市民。三是以城乡群众为主体，加强卫生观念教育。以板报、宣传栏为主阵地，充分利用村组干部会、村民代表会，广泛深入地开展文明卫生知识宣传教育活动。向城中村群众印发《千阳县文明市民手册》、《市民卫生知识手册》，举办文明卫生知识专题讲座，组织群众开展村组街巷环境卫生集中整治，优化县城街巷环境卫生、整治村容村貌。组织专业人员对街道门店、饮食摊点、瓜果市场从业人员进行文明卫生知识培训教育，实现城市公共秩序的规范文明。另外，结合庆祝“三八”妇女节、“五一”劳动节、“五四”青年节、“六一”儿童节、“八一”建军节、公民道德宣传日、“教师节”、“护士节”等重大节庆活动，组织开展青年歌手比赛、创文知识竞赛、城乡青年篮球联谊赛、职工运动会等活动，使公民道

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德基本知识教育融入丰富多彩的实践活动之中，不断提高公民的思想道德素质。

六、抓设施建设，提升县城品位

县城设施是一个地区的外在形象，它代表了一个地区的发展水平，彰现了一个地区的风格特点，为此要围绕创建全国文明县城，在加强市民素质教育，提高市民素质的同时，加快县城基础设施建设，特别是文化娱乐设施的建设，不断完善县城服务功能，提升县城品位，满足干部群众的文化需求，按照“寸土皆精品，寸草显精神”的要求，高标准建设“一区（西新区开发建设）三路（宝平路改造、人民路建设、千中路改建）一沟（东河沟治理）”工程，加速县城深度开发，推进重点工程建设，完善配套设施，打造千阳靓丽名片；坚持人无我有、人有我特，不断提升城市品位，用燕伋文化、人文经典、民间故事等传统文化丰富县城内涵，用雕塑座椅、卡通游园、特色灯饰等时尚元素包装街头巷尾，力争建成一批独具特色的城市小品，达到“一路一亮点，一区一景观”的效果；坚持围城绿化与精品绿化相结合，在环城四周、县城出入口、城乡结合部栽植高大乡土树种，增加绿量；在公园、街巷错位布绿，提升档次。在县城

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管理方面，推进依法管理，长效管理和人性化管理，严格执行“门前四包”责任制，加大综合执法力度，以管理促进习惯养成，以管理提升市民素质，达到单位内部摆布有序，院落居室干净整洁，个人气质高雅文明，全方位展现千阳新形象，为早日跻身全国文明县城行列而努力。

中共千阳县委宣传部

冯金让

通联：0917-4243330

***

邮箱：qywmbfjr@163.com

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第四篇：绩效考核工作的通知

常德市国家税务局

常国税函„2010‟258号

常德市国家税务局关于进一步做好

绩效考核工作的通知

各县（市、区）国家税务局，市局各直属机构: 根据省、市局工作要求和市局人事工作会议的安排，市局派出督导组于2010年8月23日至25日，对除武陵、鼎城、津市外的其他基层局、市局各直属机构绩效考核体系建立和实施的情况进行了督导检查。从督导检查情况看，大部分单位的领导重视此项工作，实行“一把手”负责制，成立绩效考核机构，完善相关绩效考核制度，搭建绩效考核平台，明确绩效考核方式，并对上半年工作进行了考核。部分单位还根据考核结果及时建立了绩效考核台帐，工作抓得比较到位，效果较好。通过督导检查，也发现了存在的一些问题，如：少数单位绩效考核实施方案不明确，缺乏可操作性；干部绩效评价指标体系不尽完善；绩效考核结果没有得到有效的运用等等。出现这些问题的原因是很多，归纳起来，主要是少数单位没有吃透上级文件及领导讲话的精神，缺乏执行力、创新意识和实干精神，习惯于等、靠、要，没有将绩效考核工作列入重要议事日程，流于形式、走过场、效果不佳。另外，绩效考核是一项全新的系统工程，与之相配套的制度、机制需要共同探索，有一个逐步完善的过程，这在一定程度上也影响了绩效考核的实施进程。

建立健全相关的制度体系，全员、全方位、全流程推行绩效考核办法，强化对单位和个人实绩情况的掌控与运用，既是今年全系统要着力推行的一项重点工作，也是新时期进一步提升国税工作水平，塑造国税部门良好形象的需要。为了进一步强化绩效考核工作，特提出如下具体要求：

一、加强组织领导。各单位要进一步提高对绩效考核工作重要性、必要性的认识，成立由单位主要负责人任组长、其他局领导和部门负责人为成员的绩效考核领导小组，负责统筹、部署、调度、协调全局绩效考核工作，领导小组下设办公室，其成员由人教科、党委办等职能科室负责人及相关人员组成，具体负责牵头制度创设与修订、考核工作的具体安排与督导、考核资料的归集与保存、考核结果的反馈与运用等方面的工作。整个绩效考核工作由人教科牵头负责。

二、建立健全考核办法。9月底以前，各单位要建立对所有在职干部职工（含局领导班子成员）的绩效情况进行全方位考核的办法。考核办法的主要内容至少必须涵盖以下几个方面：（1）个人的具体岗位职责、绩效目标及与其逐一对应的量化考核分值（百分制）；（2）考核的方式方法，包括考核的组织、考核的方法、考核的载体（即考核使用的表格资料、信息反馈平台等）、考核的时限（要求按月考核）等；（3）考核结果的运用，绩效考核的结果应与个人评先评优、经济利益、提拔任用、培训学习等实行挂钩。

三、建立健全配套制度。落实绩效考核办法，需要业务、行政、廉政勤政纪律等各方面制度的支撑，没有这些制度的支撑，责任和义务便难以区分和把握，绩效考核办法将失去存在的基础和实用价值。各单位要结合实际，加大对本单位现有制度特别是内部管理制度的清分、修订力度，建立比较完备的制度体系，真正实现以制度管人，以制度管事，切实增强广大干部职工的责任意识和工作激情。

四、建立个人绩效考核台账。各单位要建立个人绩效考核台账，坚持按月对个人履职情况进行考核。绩效考核台账的主要内容应包括：岗位职责、考核基分、实际扣分（加分）情况、考核得分、奖惩兑现情况等。考核台账及其附属资料，由绩效考核领导小组办公室整理、保存。

五、切实抓好考核工作。绩效考核是今年省、市局要重点检查的工作项目，市局相关领导已多次对此作过指示和强调，印发的相关文件也有明确的指向和要求，各单位要认真回顾前段时间绩效考核工作，总结经验，查找差距，着力加大整改力度，不断完善绩效考核办法，确保绩效考核工作平稳、有序、有效、持续运行。对今年前9个月的个人绩效情况，可放宽至考核3次，但必须按本文件要求补正、补齐相关的考核资料，从10月份起，市局将对此项工作严格检查，严格考核。

常德市国家税务局办公室 2010打字：聂绮 校对：人事科

年9月16日印发 向绪军

二○一○年九月十六日

第五篇：2009年文明创建工作汇报(文明办检查)

深入开展文明创建活动

实现全院各项事业又好又快发展

——菏泽市公路勘测设计院精神文明建设汇报材料

近年来，我院在市文明委、市公路局党委的正确领导下，以“创一流、树形象”为载体，以创建文明行业为总抓手，以打造行业品牌为重点，强化措施，狠抓单位效能建设和管理创新，文明创建工作取得了显著成绩。

一、坚持两手抓，把精神文明建设纳入党政目标管理

我们坚持两个文明一起抓，两个成果一起要，从而加强了对精神文明创建工作的领导。做到了主要领导亲自抓，分管领导具体抓，职能部门重点抓，进一步完善了由院党支部领导和各科室负责人逐级分管的责任制，将精神文明建设工作任务逐项分解，责任到人，层层抓好落实。创建活动实行党政工团齐抓共管，各部门协调配合的工作格局，有力地加强了对创建活动的指导、监督和考核，保证了我院精神文明建设工作的不断深入和发展。

二、圆满完成各项业务工作，全面提升设计院品牌和社会形象

近两年来，我们紧紧围绕市局公路建设这一中心工作，坚持以市场为导向、以效益为目标、以创新为手段、以管理为保障，精心组织、合理安排，攻坚克难、科学调度，积极深化内部管理改革，完善市场开拓机制，强化市场竞争意识和忧患意识，努力搞好生产经营，拓宽经营领域和市场空间，提高全院年产值和人均收入，积极发展壮大设计院的综合实力。2008年、2009年，234567-