落实“四化”要求实施意见2[精选合集]

第一篇：落实“四化”要求实施意见2

关于安全工作“四化”要求的实施意见

根据《消防法》和企事业单位《内保条例》的有关规定，为了进一步落实集团领导提出的安全工作要制度化、常态化、群众化、具体化（以下简称“四化”）的要求，现提出实施意见如下。

一、指导思想

坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，以国家和重庆市安全法规为依据，以促进集团安全稳定为出发点，按照消防、治安、国安、保密、网络“五位一体”总思路，认真贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，大力抓好集团安全工作“四化”的贯彻落实。更好地为集团改革发展提供安全保证。

二、目标任务

抓好集团安全工作“四化”的贯彻落实，必须健全安全工作制度，坚持管理常态运行，广泛发动群众参与，推进工作具体落实，以期使集团及各单位、各部门切实落实单位安全工作主体责任和监管责任，规范工作职责；丰富安全宣传内容，促进员工广泛参与；有效整治安全漏洞，进一步提高防范管理能力。

（一）制度化。科学、规范的制度既是各级安全管理人员履行职能任务的工作依据，又是部门与部门之间，员工与员工之间以及上下级之间沟通的保证。建立健全安全制度重点从三个方面抓好落实：一是建立安全工作制度。按照《消2-

工作中一定要把安全工作纳入重要议事日程，严格落实“先安全后生产”的要求。二是处理好抓发展与抓安全的关系。紧紧围绕保证集团安全发展这个目标，牢固树立抓安全就是抓发展、抓发展必须抓安全的观念，坚持安全发展的原则不动摇，做到在安全中求发展、在发展中讲安全，坚决克服重发展轻安全的思想。三是处理好抓短期利益与抓长远安全稳定的关系。在抓安全工作建设上，务必考虑到单位的长远发展和安全稳定，不能只求眼前利益而忽视安全教育、忽视安全生产。各级安全责任人、管理人必须自始至终树立“安全为天、生命至上”的理念，广泛开展安全宣传教育，筑牢安全防范基础，推动长远安全和谐发展。

（三）群众化。各单位要充分认识广大员工作为遵守安全工作法规和安全工作操作规程的主体的作用，广泛发动员工积极参与安全工作。要通过专题会议、培训讲座、安全演练及广播、板报、画报、EIP、工作通讯等多种宣传教育形式，培养广大员工人人都有安全生产、安全生活的意识，做到四个“参与”，即：安全管理有员工参与、安全宣传有员工参与、安全检查有员工参与、隐患整改有员工参与。形成人人都是管理者、人人都是宣传员、人人都是责任人、人人都是受益者的工作局面，达到凝聚群众力量、各方齐抓共管的目的。

（四）具体化。着力把安全工作的责任管理、日常检查、隐患整改、宣传教育等内容具体化。一是抓好安全责任管理 具体化。重要部门、重要区域、重点场所、重点设施设备等5-

作中的好经验、好做法。广泛开展以“治理隐患、防范事故”为主题的安全生产月、生产周活动，突出宣传重点，理清宣传主题，注重全面推进，力求贴近实际、贴近员工、贴近一线。

（四）加强督促检查。各单位、各部门要着眼于切实推进集团安全发展，提升安全管理质量，营造浓厚安全文化氛围，建立健全督促检查与评比激励机制。要把“四化”要求纳入评选先进集体、先进个人、文明班组等评比活动中，及时表彰在落实“四化”要求中表现积极认真、工作落实到位的突出单位和个人。安全职能部门和专兼职管理人员要不定期地督促检查组织落实情况，发现典型及时推广表扬，发现问题及时跟踪整改。

第二篇：落实计生工作实施意见

陇南市妇联关于落实《2012人口和计划生育工作

目标管理责任书》工作的实施意见

根据在市人口和计划生育工作会议上签订的《2012年人口和计划生育工作目标管理责任书》内容及讲话精神，陇南市妇联就2012年贯彻、落实《人口和计划生育工作责任书》的相关问题进行了专题讨论，特制定实施意见如下：

1、全市各级妇联组织将一如既往地认真贯彻、落实《中华人民共和国人口与计划生育法》、《流动人口计划生育管理办法》、《甘肃省人口与计划生育条例》、《甘肃省流动人口计划生育管理办法》等法律法规，抓住各种有利时机，利用 “三八”维权周、三下乡、妇女培训等活动，特别是庆祝“三八”、“六一”等节日，充分利用电视、报纸、网络等多种媒体，加强对《妇女儿童权益保障法》、人口与计划生育政策法规的宣传。教育广大妇女积极响应党和国家的号召，自觉实行晚婚晚育、优生优育、计划生育。并将计生宣传工作与市妇联创建的各类“示范点”结合起来，不断提高广大妇女群众的法律意识、健康意识。今年的“三八维权周”宣传活动中，全市各级妇联组织举行了大规模的宣传咨询活动，发放《妇女儿童权益保障法》、《人口与计划生育政策法规》等宣传资料5000余份。

2、各级妇联组织将在建立健全妇联维权组织网络的基础上，与民政、计生、公安等部门通力协作，采取各种有效措施，制止非婚生育、违法收养、遗弃女婴、虐待生育女孩的妇女等现象；严格落实陇南市《陇南市妇女发展规划（２００１—２０１０年）》《陇南市儿童发展纲要（２００１—２０１０年）》中相关计划生育内容，把计划生育工作作为重要指标之一，列入妇女儿童规划监测评估工作中，加强督导、检查力度。

3、全市各级妇联组织在开展“妇女小额担保贷款”工作中，同等条件向计划生育工作者及计划生育户倾斜。将符合贷款条件的农村“两户”（独生子女领证户和二女结扎户）优先纳入农村妇女小额担保信贷项目中，扶持发展致富项目。

4、2012年“春蕾计划”在救助高中生、小学生的工作中，要确保救助计划生育户比例；在继续抓好抓实大龄女童培训以及其他实用技术培训中，重点倾斜扶持实行计划生育的贫困母亲和贫困育龄妇女，帮助她们学习农业科技知识，引导她们少生、快富、奔小康。各（区）妇联为农村妇女举办的各类实用培训班中，要求参加培训的学员必须来自贫困家庭和实行节育措施的农户家庭，并在政策允许的范围内为她们提供尽可能多的优惠服务，使她们提高素质和能力，参与当地经济和社会发展，改善和提高生活质量；在双学双比活动中优先为计划生育家庭提供政策、信息、技术、项目、培训和资金等方面的服务，提高广大农村妇女增收致富的素质和能力。

5、各级妇联组织在开展项目带动，帮助贫困母亲脱贫致富工作中，要强化计生工作意识。在开展“救助单亲特困母亲行动”中，把独生子女领证户和二女结扎户家庭作为重点援助对象，帮助他们解决住房、就医、上学以及生产、生活中遇到的困难和问题；在“关爱女性健康、救助贫困家庭“两癌”患病妇女“等项目工作中，优先安排农村独生子女领证户、二女结扎户家庭，积极支持和协调人口计生部门做好人口和计划生育工作。

6、各级妇联组织在开展“五好文明家庭”“双学双比”、“巾帼建功”活动中，要婚育新风进家、新型生育文化建设，结合市政府妇儿工委两规划达标考核验收，将计划生育考评与全市妇女儿童发展目标考核相结合。配合人口计生部门做好农村妇女和城市下岗女职工的计划生育工作。

7、全市各级妇联组织要在开展评先奖优活动中，充分体现国策意识。在2012年评选三八红旗手、女能手、女标兵、五好文明家庭等评先奖优工作中，同等条件向计划生育工作者及计划生育户倾斜，对于拟评选的先进个人必须符合计划生育政策，对违反计划生育政策的，坚决不予评选。

8、各级妇联组织要严格落实人口和计划生育目标责任管理制度。坚持把人口和计划生育工作同部门工作相结合制定工作目标管理责任制；落实系统签订目标管理责任制考核和一票否决制度；在妇联干部考察考核、干部职工调动晋升、招考录用中，都严格做好计划生育情况的审查，确保妇联系统评选表彰的各类先进和干部职工中没有违法生育的情况。

9、不断探索家庭教育新途径、新手段、新模式，配合计生部门做好宣传教育工作。邀请专家学者，积极开展人口计生政策法规宣讲及少儿理想信念、思想道德教育；依托家长学校对家长进行教育引导，帮助家长树立优生优育的思想观念。

10、加强调查研究，结合妇联的工作职能、业务特点，开展一些有水平、有深度的妇女与计生工作的调研。并就人口和计划生育工作及时提出工作意见和建议。

第三篇：关于深入开展农村“四清四化”活动的实施意见

关于深入开展农村“四清四化”活动的实施意见

为进一步加大我镇农村环境综合整治工作力度，实现农村面貌的根本性改变，全面推进社会主义新农村建设，镇政府决定在全镇农村开展以“四清四化”（清垃圾、清杂物、清残垣断壁和路障、清危房，绿化、美化、亮化、净化）为主要内容的环境综合整治活动.现提出如下实施意见。

一、重要意义

（一）开展农村“四清四化”活动，是执政为民，造福百姓的基本要求。随着经济社会发展和人民物质生活水平的不断提高，农民群众对人居环境的要求越来越高。各村一定要把农村“四清四化”活动作为一项重要任务来对待，下大力改善农民群众的生活环境，提高农民群众生活质量，维护和发展好广大人民群众的切身利益。

（二）开展农村“四清四化”活动，是提升区域文明程度的迫切需要。优美整洁的环境是展示一个地区文明程度的“窗口”。深入开展农村“四清四化”活动，不仅可以增加农民群众脱贫致富的信心，促进农村经济发展，提高区域经济实力，而且可以不断

提高农村的文明程度，进而提升全镇的整体形象，促进招商引资工作，推动区域消费增长，带动农村乃至全镇经济社会更好更快发展。

（三）开展农村“四清四化”活动，是推进新一轮扶贫开发的重要内容。

二、总体要求

（一）指导思想

以科学发展观为统领，以实施“幸福乡村计划”为指导，坚持政府主导、标本兼治、以人为本的理念，注重规划引领，强化机制。

（二）工作方针

坚持统筹兼顾、整合资源、协调推进的工作方针，把深入开展农村“四清四化”活动与加强基层建设年活动密切衔接，与扶贫开发攻坚工作紧密衔接，并作为农村脱贫致富、统筹城乡发展的重要途径，全面加强村建设管理工作，不断改革创新村建设管理机制，实现区域协调发展。

（三）五个坚持

——坚持责任落实，各负其责的原则

——坚持突出重点，分类指导的原则。

——坚持自力更生，艰苦奋斗的原则。

——坚持统筹兼顾，科学实施的原则。

——坚持社会扶持，共同推进的原则。

三、目标任务

（一）总体目标

利用三年时间，通过深入开展农村“四清四化”活动，打造

出环境优美、文明和谐的幸福农村。

（二）阶段性目标

利用一年时间，基本解决农村“脏、乱、差、散”等突出问题，实现农村环境卫生状况明显好转，群众日常出行更加便利，人居环境明显改善。

（三）主要任务

1.“四清”

（1）清垃圾:全民动员，集中清除村道、田边、公共活动场所和房前屋后的垃圾。

（2）清杂物:以农户为主体，下大力搞好农村乱堆乱放的砂石、砖瓦、草堆和粪堆等杂物的规整和清理工作，下决心取缔占用公共道路、公共活动场所堆物堆料的行为。

（3）清残垣断壁和路障:以破损房屋的业主为主体采取宜修则修、宜迁则迁、宜拆则拆的方法，进行集中整治，下大力拆除村庄内影响交通的违章建筑和有碍观瞻的残垣断壁。

（4）清危房:结合国家开展农村危房改造试点工作，扶持农村贫困家庭通过翻新新建或修善加固的办法，解决基本居住安全问题。

2.“四化”

（1）绿化:各村主要街道两侧要因地制宜地推广种植行道树。

（2）美化:在毗临公路或主要街道两侧建筑物墙面上统一色调，绘制宣传标语，宣传党的富民政策，展示村形象和乡村特色。

（3）净化:所有村庄的公共区域环境由乡镇监督、村组织管护，保持干净整洁。人畜饮水必须符合安全饮用水标准。

（4）亮化:按照建设规划，实施主要干道和比较长的街巷路灯

安装工程。

四、工作步骤

全镇各村“四清四化”活动分四个阶段推进。

（一）制定方案阶段（4月1日—4月5日）按照我镇的统一部署，各村结合实际制定相应的活动实施方案。

（二）集中整治阶段（4月10日—10月10日）重点整治乡镇政府所在地，中心村和人口规模较大村的环境脏、乱、差问题要在6月底前完成。

（三）检查评比阶段（10月11日—11月20日）对各村“四清四化”工作进行督导、检查、评比。

（四）巩固提高阶段（2013年—2014年）各村进一步完善工作方案和工作措施，推动农村“四清四化”活动深入开展，确保全面完成各项目标任务。

五、保障措施

（一）加强领导，精心组织。镇政府成立深入开展农村“四清四化”活动领导小组下设办公室，具体负责活动的组织、协调和管理工作。各村也要成立相应的组织领导机构，按照目标任务要求，制定工作方案。

（二）搞好宣传，营造氛围。

（三）拓宽渠道，保证投入。

（四）严格督查，落实奖惩。

第四篇：关于强化“三个延伸”“四化”达标相关工作的实施意见

关于强化“三个延伸”推进“四化”达标工作的实施意见

村（社区）、科室所：

为认真贯彻落实省委书记刘奇葆关于“环境治理要向基层延伸、村庄延伸、向盲点死角延伸，攻坚破难，一抓到底”的指示精神，进一步深化城乡环境综合治理，确保区创建省、市城乡环境综合治理“五十百千”环境优美示范工程验收合格和城乡环境综合治理工作全面升级达标，实现城乡环境综合整治“清洁化、秩序化、优美化、制度化”。按照开展强化“三个延伸”“四化”达标相关工作专项治理行动要求，现制定以下实施意见：

一、强化宣传，扎实推进活动开展

村（社区）、企事业单位、机关各部门以多种形式大力宣传治理工作的重要意义、治理标准、具体措施以及先进典型经验，以设立举报电话、组织暗访、媒体曝光等形式，加大安置小区、村庄、场镇等盲点死角“脏、乱、差”现象的曝光力度，形成村居民主动参与、广泛关注的舆论氛围，全面提升群众“参与率、知晓率、满意率”，营造更加浓厚的治理氛围，推进“三个延伸”“四化”达标工作的深入开展。

二、加强管理，推动治理常态化

按照“三个延伸”“四化”达标要求，系统深入强化“七乱”、“三烂”的常态管理，打牢城乡环境综合治理的基础，有效解决“脏、乱、差”突出问题，集中治理七条街小巷、居民小区、村庄院落、学校周边、集贸市场和公路、河道沿线的环境卫生，全面清除卫生死角；切

1实做好人流量大和人群聚集区域的清扫保洁工作。强化“三烂”治理，更新果屑箱，提高道路、桥梁及照明设施养护标准，提升户外广告及招牌设置品位。

三、加大盲点死角排查，增强集中治理力度

开展“扬尘治理”专项行动。切实加强扬源污染源头管控，协助体育城推进办、科技园管委会坚决遏制渣土运输超载、冒载、未封闭运输、沿途撒漏造成的扬尘污染，开展以扬尘污染治理为主的专项行动。强化对三类工地的监管，严防严治扬尘污染，工地要严格打围作业，加强运渣车管理，实行全密闭运输；实施与公路相接的出入口道路硬化，加强道路冲洗保洁，强化雨天后及时进行道路冲洗除尘。

开展“城市清爽”专项行动。

1、做好环境卫生工作。城管科要加强果屑箱、垃圾桶保洁维护工作，及时收运垃圾，整治收集；确保无垃圾外露现象，不得散发臭味，不得散落垃圾；街旁绿化带、树池内无果皮、烟蒂、纸屑、塑料袋等垃圾和杂物；生活垃圾日产日清，大件垃圾、特种垃圾定点存放定时收集，生活垃圾运输无抛、洒、滴、漏、吊挂现象，密闭化运输率达到100%；及时清理支斗渠等点位的漂浮垃圾，防止漂浮垃圾在桥头、水闸等处长时间积存。

2、做好风貌治理工作。城管执法中队要对占用公共设施和绿地乱设置招牌、广告，玻璃门、橱窗、临街立面乱张贴、杂物乱堆放等现象及时进行整顿；对侵占道路、绿地、人行道和道路红线内的各类违章临时建筑、废品回收站、洗车场点、餐饮摊点等进行清理，同时，严格控制和杜绝新的违建发生。

3、集中开展道路交通治理工作。要切实加大机动车、非

机动车管理力度，规范车辆停放，更新设置标牌和标线。协助抓好区域道路沿线标志标牌、交通信号灯管理，及时对道路路面坑槽、井盖缺失、人行道板、护栏破损等及时修复。增设临时停车场（点），缓解停车难问题。

加强“三个延伸”重点难点整改。严格按照创建省级“五十百千”环境优美示范工程治理标准，全面落实“三个延伸”，切实抓好示范村（社区）的深入创建工作，真正发挥示范效应和引导作用。加大管理力度，梳理重点、难点，不留死角盲点，城管科每季度自选一个薄弱环节或盲点死角展开集中治理行动，使治理工作制度化、常态化。

四、强化目标，全面落实“四化”达标任务

工作目标：2011年，全镇8个村（社区）实现“四化”全域达标。工作要求：镇根据《城乡环境综合治理“四化”达标示范镇（街）考核评分细则（2011）》和《城乡环境综合治理“四化”达标示范村庄考核评分细则（2011）》，制定《金马镇城乡环境综合治理分工及考核办法》，各村（社区）、科室、企事业单位对照相关要求和标准严格执行。

时间安排：6月30日前打造完成“四化”达标示范村（社区），以点带面，推动全域“四化”达标工作，同时，镇城乡环境整治领导小组将于6月28日-30日对各村（社区）开展此项工作进行专项检查；7月-10月为突出重点，全面推进阶段；11月为治理难点，完善整改阶段；12月为全面达标，迎接检查阶段。

五、加强督查，启动问责，推动活动落实

由镇城乡环境整治领导小组督查组加大督查力度，切实落实监管责任。对“三个延伸”“四化”达标专项治理工作情况进行明查暗访和督查，对督查出的问题，要下达整改通知书，限时整改并跟踪整改结果。对认识不到位，工作滞后、整改不力，被媒体曝光，影响整体整治效果的村（社区）、科室、企事业单位和个人实施问责。

第五篇：落实主体责任和监督责任实施意见

中共×××委员会

关于印发《落实全面从严治党主体责任和纪委监督责任实施意见（试行）》的通知

所属各部门：

为深入贯彻党的十八大、十八届三中、四中全会和中央纪委三次、四次全会精神，认真贯彻落实厅党委《关于落实党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任实施意见》，所党委制定了《落实党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任实施意见（试行）》，现将该实施意见（试行）印发你们，请认真贯彻落实。

2015年5月25日

落实全面从严治党党委主体责任 和纪委监督责任实施意见（试行）

为深入贯彻党的十八大、十八届三中全会和中央纪委三次四次全会精神，落实党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任，按照厅党委关于印发《落实党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任实施意见》（豫司党文„2014‟58号）要求，结合我所实际，制定本实施意见：

一、总体要求

（一）充分认识重大意义。落实党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任（以下简称“两个责任“）是党章赋予的重要职责，也是《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》提出的明确要求。“两个责任”，厘清了党委、纪委在党风廉政建设中的责任定位和职责分工，充分体现了党要管党、从严治党的根本要求，是新形势下加强党的执政能力建设和先进性建设的重要举措，是推进反腐败体制机制创新和制度创新的重要保障，对于完善党风廉政建设和反腐败斗争工作格局，加强和改进党的建设，保障全面深化改革顺利进行，坚定不移地推进反腐倡廉建设，巩固党的执政地位和执政基础，具有重大而深远的意义。全所各部门要深刻认识落实“两个责任”的重要性和紧迫性，把思想和行动统一到中央、省委、厅局党委和所党委的部署要求上来，把“两个责任”与我所戒毒事业发展各项任务同安排、同部署、同落实、同检查，推动我所党风廉政建设和反腐败工作深入进行。

（二）基本要求。坚持党要管党、从严治党的方针，通过健全体制机制、完善规章制度、创新载体，构建责任分解、责任落实、责任考核、责任追究等机制，促进各级党委和纪委认真履行职责，保障中央、省委、厅局党委及所党委关于党风廉政建设和反腐败工作的决策部署得到贯彻落实。党委要切实担负起领导党风廉政建设的主体责任，各级领导班子要对职责范围内的党风廉政建设负主体责任，主要负责人履行好第一责任人的职责，班子 其他成员认真履行一岗双责。纪委要在同级党委和上级纪委的双重领导下，认真履行党内监督专门机关的职责，协助党委加强党风廉政建设和组织协调反腐败斗争，明确职责定位，聚焦中心任务，突出主业主责，强化监督执纪问责，全面贯彻落实监督责任。

二、主体责任

（一）党委领导班子责任

所党委是省三所党风廉政建设的领导者、执行者、推动者，对全所党风廉政建设负全面领导的集体责任。

1、加强组织领导。认真落实所党委理论中心组学习制度，贯彻执行中央及上级党委、纪委关于党风廉政建设的部署和要求；召开党委会议，研究安排全所反腐倡廉建设工作并及时动员部署；根据情况适时召开党风廉政建设和反腐败工作专题会议，听取情况汇报，研究解决突出问题；按照要求制定所党委《党风廉政建设责任目标》，并对目标任务进行责任分解。

2、健全工作机制。建立健全所党风廉政建设责任制领导小组和惩防体系建设领导小组职能，确保领导机构健全；改革和完善所党风廉政建设责任制领导小组和惩防体系建设领导小组职能，明确职责任务，完善责任体系；加强监督检查，督促各职能部门充分履职。

3、深化宣传教育。深入开展党性党风党纪教育和廉洁从政教育，丰富和创新教育形式，开展经常性的丰富多彩的教育活动，3 党委成员带头参加；以示范点创建为抓手，扎实推进我所廉政文化建设，大力营造崇廉尚廉氛围，筑牢党员干部思想防线。

4、选好用好干部。严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》，健全科学选人用人机制；加强对干部选拔任用工作的监督；实行干部带病提拔责任倒查制，坚决整治、严厉查处选人用人上的不正之风和腐败问题。

5、加强作风建设。严明党的政治纪律和组织纪律，严格执行党的民主集中制原则，健全所党委民主生活会和组织生活会制度；健全完善所党委会议议事规则，严格议事程序，促进“三重一大”问题科学民主决策；大兴理论联系实际的调查研究之风，所党委成员带头深入基层调研；大力弘扬艰苦奋斗、干事创业精神，所党委成员带头厉行勤俭节约，反对铺张浪费，并在此方面做出表率；深入贯彻执行中央八项规定精神和省委、省政府及省厅若干意见，持之以恒加强作风建设，坚决反对“四风”，大力弘扬焦裕禄精神，认真落实党员领导干部“三严三实”要求，自觉加强思想道德修养。

6、维护群众利益。认真贯彻落实党的群众路线，深入基层，密切联系群众；完善维护群众权益机制，畅通群众诉求渠道，及时研究解决群众反映强烈的信访突出问题；加强政风行风警风建设工作，坚决查处和纠正损害群众利益行为。

7、支持查办案件。领导和支持纪检监察部门依法依纪履行职责，定期听取党风廉政建设和反腐败工作情况汇报，及时协调 解决重大问题；重视和加强纪检监察部门和干部队伍建设，积极培养和重用优秀纪检监察干部；保持惩治腐败高压态势，全力支持和保障纪检监察部门依法依纪查办案件，在人财物方面给予充分保障。

8、推动源头治理。认真贯彻落实中央、省委和厅党委关于惩治和预防腐败体系建设的安排部署，抓好所党委惩防体系实施办法的执行；严格执行党风廉政法规制度，不断推进制度创新；积极推进廉政风险防控，强化对权力运行的制约和监督；深入推进党务政务公开工作，明确公开制度、公开程序、公开内容。

9、加强巡视工作。所党委主要负责人在上级巡视前亲自做动员部署；积极支持配合上级巡视工作；注重巡视成果的运用，认真查处和彻底整改巡视中反馈的问题。

10、严格监督考核。加强对所属各部门党风廉政建设责任制的检查考核，所党委成员带队参加考核，考核情况在全所通报，考核结果作为各部门领导班子和班子成员评先记功和选拔任用的重要依据；严格执行党风廉政建设责任制并实施责任追究。每年年底向上级党委和纪委报告责任制落实情况。

（二）党委主要负责人责任

所党委主要负责人是党风廉政建设第一责任人，对全所党风廉政建设负全面领导责任。

1、履行领导责任。严格执行党的政治纪律，自觉维护党的集中统一；坚决执行上级党委和纪委关于党风廉政建设和反腐败 工作的决策部署；对党风廉政建设重要工作亲自部署，重大问题亲自过问，重点环节亲自协调，重要案件亲自督办。

2、强化组织推动。所党委主要负责人作为党风廉政建设第一责任人，积极推进全所党风廉政建设和反腐败工作；定期主持召开党委会议，专题研究部署党风廉政建设工作；经常听取所纪委和所属各部门工作汇报，帮助协调解决工作中的困难和问题。

3、加强宣传教育。亲自主持党委理论学习中心组廉政专题学习；带头上廉政党课，每年不少于1次；对班子成员和所属各部门负责人苗头性、倾向性问题亲自进行廉政谈话教育提醒或安排所纪委进行；加强对班子成员和党员干部的党性党风党纪教育和廉洁从政教育。

4、强化监督检查。带队开展党风廉政建设责任制落实情况检查考核；对检查考核末位或干部群众反映问题集中的部门负责人进行约谈。

5、落实监管责任。对领导班子和所属各部门主要负责人加强监管，管好班子，带好队伍。采取廉政谈话、廉政点评、约谈、函询等方式，促进领导班子成员、下级领导班子廉洁从政，落实一岗双责。

6、带头做好表率。坚持以上率下，以身作则，管好自己，管好亲属和身边工作人员；严格执行民主集中制，自觉践行“三严三实”要求，不搞特权，作廉洁从政的表率；公布个人行使权力清单，推进依法行政；签订廉洁从政承诺书；公开述责述廉； 按规定报告个人有关事项，自觉接受监督。

（三）党委领导班子成员责任

所党委领导班子其他成员根据工作分工，认真履行一岗双责，对职责范围内的党风廉政建设负主要领导责任。

1、落实分管职责。坚持分管工作与党风廉政建设工作一起抓，定期研究、部署、检查和向所党委报告分管范围内的党风廉政建设工作情况。

2、强化工作指导。把党风廉政建设要求融入分管工作中，指导分管部门研究制定加强党风廉政建设的具体措施，完善制度规定，加强廉政风险防控。

3、加强日常监管。加强对分管部门党员干部进行党风廉政教育；督促分管部门及其负责人廉洁从政、改进作风、履职尽责，发现苗头性、倾向性问题早提醒、早纠正。

4、自觉接受监督。严格执行廉洁从政和改进作风各项规定，签订廉洁从政承诺书；自觉践行“三严三实”要求，坚持以身作则，管好自己，管好亲属和身边工作人员；按规定述责述廉、报告个人有关事项，自觉接受监督。

（四）所属各部门主要负责人责任

各部门主要负责人是本部门党风廉政建设第一责任人，对本部门党风廉政建设负全面领导责任。

1、落实任务。落实所党委关于党风廉政建设的部署和要求，分析职责范围内的党风廉政建设状况，结合职能分工，认真研究并组织实施。

2、加强廉洁从政管理。加强对本部门干警工的管理、教育和监督，抓好纪律建设和作风建设；坚持开好廉洁自律专题组织生活会，及时纠正存在问题，制定整改措施；对不廉洁的苗头性问题做到早发现、早提醒、早纠正。

3、支持纪检监察工作。定期向分管领导和纪检监察部门报告有关工作情况，对涉及本部门的群众举报或发现的违纪违法问题要及时汇报，并配合纪检监察部门调查处理；配合纪检监察部门搞好廉洁从政教育活动。

三、纪委监督责任

所纪委是全所党内执纪监督专门机关，按照党章和党内法规要求，协助所党委加强党风廉政建设，组织协调反腐败工作，对全所党风廉政建设负总体监督责任。

（一）纪委领导班子责任

1、加强组织协调。根据上级纪委的决策部署，结合全所实际，向所党委提出党风廉政建设和反腐败工作的建议；在所党委统一领导下，发挥反腐败组织协调作用，整体推进惩治和预防腐败各项工作；协助所党委分解党风廉政建设和反腐败工作任务，加强监督检查和考核，促进各项工作任务落实。

2、维护党的纪律。坚决维护党章和其他党内法规，严格执行党的纪律，严肃查处违犯党纪行为。严明组织纪律，克服组织涣散、纪律松弛问题。加强对党的路线、方针、政策和司法厅 部、省委、厅局党委及所党委重大决策部署贯彻落实情况的监督检查，确保政令畅通。

3、严肃查办案件。按照干部管理权限，严格查处党员干部违纪违法案件，切实解决发生在重点领域、关键环节和群众身边的腐败问题；落实查办腐败案件以上级纪委领导为主，线索处臵和案件查办在向所党委报告的同时及时向上级纪委报告。

4、强化执纪监督。持之以恒反对和纠正“四风”，对中央八项规定精神和省委、省政府若干意见及厅党委、所党委若干规定贯彻执行情况进行监督检查；严肃查处违反作风建设规定的典型问题，及时通报曝光。

5、深化教育预防。加强理想信念、宗旨观念、廉洁自律和警示教育，促进党员干部廉洁从政，对党员干部作风和纪律上的问题早发现、早提醒、早纠正、早查处；推进反腐倡廉制度创新，修订完善党风廉政建设相关规章制度。

6、严格追究问责。不断完善并严格落实责任追究制度体系、工作程序、保障机制，形成责任分解、检查监督、倒查追究的完整链条，坚持强化责任追究，加大问责力度。对不认真履行职责，抓党风廉政建设不力，导致不正之风长期滋生蔓延，或者屡屡出现腐败问题而不制止、不查处、不报告的，实行一案双究，既要追究当事人责任，又追究相关领导责任。

（二）纪委委员责任

1、加强监督检查。协助所纪委抓好党风廉政建设和反腐败工作任务，加强监督检查，促进各项工作任务落实。

2、提出建议意见。结合工作实际，提出党风廉政建设和反腐败工作建议和意见，并协助所纪委抓好贯彻落实。

3、及时掌握情况。密切联系群众，及时了解掌握全所及所在部门的党风党纪情况，定期和不定期向纪委汇报。

4、带头做好表率。带头发挥表率作用，遵守党的纪律，落实廉洁自律的各项规定。

（三）纪检监察员责任

1、加强执法监督。对本大队执法情况进行监督，对戒毒人员在考核、奖惩、所外就医等执法工作中是否严格执行工作标准和程序、廉洁执法等进行监督。

2、落实党风廉政建设任务。协助大队领导班子落实好党风廉政建设工作任务，加强对干警队伍的管理、教育和监督，协助大队加强干警的纪律建设和作风建设。

3、落实戒毒人员离所前谈话制度和评议警察制度。在戒毒人员解除强戒前一周，对有关警察、所在大队、戒毒所执法执纪情况状况与戒毒人员逐个进行单独谈话，填写《强戒人员解除强戒前对警察执纪情况评议表》和《警察执法执纪情况征询意见表》，对反映出的问题及时报告所监察室。

四、落实保障措施

为确保党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任得到切实履行，所党委要落实以下保障制度及措施：

（一）落实党委主要负责人履行党风廉政建设主体责任任务清单制度

1、所党委主要负责人是党风廉政建设第一责任人，对全所党风廉政建设工作负全面领导责任。

2、所党委主要负责人应带头抓好党风廉政建设主体责任10件事：

（1）部署落实好党风廉政建设工作；

（2）带头遵守党内政治生活制度，严格执行民主集中制；（3）部署开展反腐倡廉教育工作；

（4）向上级专题报告党风廉政建设责任制执行情况；（5）及时研究解决党风廉政建设工作中存在的困难和问题；（6）对党风廉政建设工作进行检查考核；（7）按照规定做好选拔任用干部工作；

（8）落实领导干部监管责任，加强对党员领导干部的日常监督和管理；

（9）支持和保障纪检监察机关案件查办工作；（10）严格自律，自觉接受干部群众监督。

3、落实党风廉政建设主体责任要实行项目化管理，建立工作台账，确保责任落实。

4、落实监管责任，加强跟踪督查，督促所领导班子成员及所属各部门领导班子廉洁从政，落实一岗双责。

5、坚持对党风廉政建设工作进行考核，并通过一定形式对考核结果进行通报。

6、对落实党风廉政建设工作不力，执行不严的，启动责任追究程序，依规依纪严肃追究相关领导责任，推动主体责任全面落实。

7、坚持以上率下，以身作则，做廉洁从政表率，带头接受监督。

（二）落实“两个责任”签字背书制度

1、所党委和所纪委对承担的党风廉政建设责任实行签字背书。

2、每对所属各部门党风廉政建设工作进行安排部署并制定下发《党风廉政建设责任目标》。

3、每由所党委与所党委成员及所属各部门负责人签订党风廉政责任书，明确责任分工，分解具体任务。年底，所党委组织对所属各部门进行党风廉政考核。

4、所党委书记、纪委书记对所属各部门党风廉政建设责任分工、任务分解、年终工作总结报告等进行审核，提出意见并签名，作为所党委对所属各部门落实党风廉政建设责任制工作考核和追责的依据。

（三）落实“两个责任”双报告制度

1、实行党委（部门）主体责任双报告制度。所党委在每年1月底前，分别向厅党委和厅纪委以书面形式报告上履行党风廉政建设主体责任情况。所属各部门每年1月20日前分别向所党委和纪委以书面形式报告上履行党风廉政建设主体责任情况。

2、所党委和纪委根据报告情况，每年适时听取所属各部门主要负责人落实主体责任情况报告。

3、履行纪委监督责任双报告制度。每年1月底前所纪委分别向所党委和厅局纪委以书面形式报告上履行党风廉政建设监督责任情况。

（四）落实纪委成员参加党支部组织生活会制度

1、所纪委要加强对党支部组织生活会的指导和监督。

2、所党委民主生活会召开后，一周内应将会议基本情况、会议记录、解决的问题、整改措施等报厅纪委。

3、纪委成员参加党支部组织生活会，并对党支部是否将执行党风廉政建设责任制情况列为组织生活会重要内容；党支部主要负责人是否在组织生活会上对支部委员廉政点评；党支部委员在廉洁自律方面是否存在苗头性、倾向性问题以及上次组织生活会整改措施是否落实到位等进行监督。

4、党支部组织生活会后，一周内将会议基本情况、会议记录、解决的问题、整改措施等上报所纪委。

（五）落实主体责任述责述廉和评议制度

1、所党委主要负责人、党委班子成员向所党委述责述廉每年不少于一次，集中报告履行党风廉政建设主体责任和个人廉洁履职等情况。

2、所党委主要负责人、党委班子成员述责述廉报告报厅纪委并接受评议。

3、对厅纪委反馈的评议结果要认真对待，对存在问题的整改要求，应切实加以整改落实。

4、所属各部门负责人向所党委会议述责述廉每年不少于一次，集中报告履行党风廉政建设主体责任和个人廉洁履职等情况。

（六）廉政谈话和约谈制度

1、所党委主要负责人与领导班子成员、各部门主要负责人每年廉政谈话不少于一次。

2、廉政谈话应当作为责任制检查考核、述职述廉、任前教育的重要内容和必要程序。

3、在党风廉政建设责任制检查中发现问题较多、群众来信来访反映较多、民主测评满意度较低的部门，由所纪委负责同志约谈其主要负责人，听取主体责任落实情况和个人廉洁从政情况报告。

4、所纪委对约谈部门要指导帮助解决倾向性、苗头性问题。

（七）落实“两个责任”专项巡察制度

1、所党委积极支持配合上级对“两个责任”贯彻执行情况 专项巡察。

2、所党委主要负责人在接受上级对我所巡察前进行动员部署。

3、所党委要高度重视上级巡察结果的运用，认真查处并彻底整改在落实“两个责任”以及党风政风、选人用人方面反馈发现的问题。

（八）一案双究和责任倒查制度

1、查办案件实行一案双究制度。在查办违纪违法案件的同时，一并调查和追究发案单位党委（部门）主体责任和纪委监督责任是否落实到位。

2、对不认真履行主体责任和监督责任，导致不正之风长期滋生蔓延，党员干部违法违纪问题严重，或者出现重大腐败问题而不制止、不查处、不报告的，由下至上逐级实行责任倒查，追究单位党委（部门）主体责任和纪委相关领导责任。

（九）落实责任追究案件报告

1、所纪委认真落实责任追究案件季度报告制度和急重案件及时上报制度。按照要求每季度末向厅局纪委上报责任追究季报表及典型案例。

2、所纪委对责任追究典型案例视情况在全所进行通报。

3、对受到通报的部门，在党风廉政建设检查考核中取消评先资格。

所党委和所属各部门要切实加强组织领导，明确工作职责，完善工作机制，细化任务分工，强化督促检查，结合实际层层抓落实。所纪委要认真履行监督责任，对“两个责任”贯彻执行情况要进行督查和考核，对落实不力、执行不严的启动责任追究程序，依纪依规严肃追究责任。各级党员领导干部必须牢固树立不抓党风廉政建设就是严重失职的意识，认真履行好一岗双责，带头贯彻执行“两个责任”，为我所党风廉政建设和反腐败工作不断取得新成效做出积极的贡献。