对创建计划生育综合服务县的思考

第一篇：对创建计划生育综合服务县的思考

创建综合服务县是坚持科学发展观，提高全县人口资源环境工作水平，实现可持续发展，全面建设小康社会的必然要求。历年来，县委、县政府认真贯彻落实人口与计划生育方针、政策、决定，稳定低生育水平，提高人口素质，做了大量扎实有效的工作，为按期实现综合服务县创建达标奠定了坚实基矗近期，在对全县创建工作深入调查中，形成了自己的一点见解，概括起来主要有以下几点。

一、现状特点

1、各级领导高度重视。县乡各级主要领导坚持把创建工作摆上重要议事日程，与经济工作同研究、同安排。县上成立了创建计划生育综合服务县工作领导小组，制定了《五个管理办法》和《关于加强计划生育目标管理责任制的考核办法》。各乡镇、各部门严格按照县上总体部署，从辖区实际出发，健全组织机构，完善规章制度，层层签订目标责任书，全县形成统一领导，齐抓共管，综合治理人口的良好工作局面。

2、计生网络建设成效明显。县、乡、村三级服务阵地建设进一步加强，县站和13个乡镇（街道办）计生站全部得到维修改造，达到省市级优秀站2个；综合示范村创建活动进展顺利，全县214个村达到市级合格村15个，县级合格村185个；完善设施配备，实现了信息网络化。计生队伍建设进一步加强，长期开展政策法规、业务知识学习培训，计生干部执法水平、业务能力明显提高；村级干部实行“乡骋、村用、县备案”制，选配中心户长1331人，落实了工资报酬。

3、服务水平进一步提高。狠抓常规性服务管理，健全档案卡册，强化措施落实，各项质量指标均实现年初预定目标。创新管理机制，建立“属地管理，社区实施，单位负责，居民自制”的新型管理机制，流动人口和下岗职工计划生育管理工作进一步加强。落实优惠政策，全县农村双女绝育户和独生子女领证户投保、学杂费减免等各项优惠政策落到实处。大力开展生殖健康优质服务，全县人口素质不断提高。

4、督查工作力度明显加大。严格按照县委、县政府制定的《五个管理办法》和《关于进一步加强计划生育目标管理责任制的考核办法》要求，加大督查工作力度，采取不打招呼，进村入户，随机抽样、查宿分离等办法开展季度抽查工作，及时掌握第一手资料，分析对比，严明奖惩，解决困难，规范操作，提高工作质量，为县委、县政府决策提供了科学依据。

二、存在问题

总的来看，我县创建综合服务县工作进展顺利，成效明显，但与创建达标要求还有一定的差距，主要表现为：一是部分乡镇和部门主要领导对人口与计划生育工作缺乏研究，认识不足，重视不够，工作思路狭窄，方法简单粗暴，将工作全部推给分管领导和站长抓，没有很好地履行一把职责，工作处于怕被“一票否决”被动应付。二是服务工作跟不上，部分计生干部素质低，业务能力不强，工作敷衍塞责，加之工作环境和设施条件不尽人意，为广大育龄妇女提供的服务，只是处于一般性的行政管理或简单“三查”。三是计生机制不健全。历年计生机制建设注重了县乡两级，放松了村级，造成了县乡工作负担重，村级压力小，措施落实到户困难；四是基层基础工作落得不实。一些乡镇管理松懈，责任不实，工作人员作风漂浮，档案卡册不健全，特别是村级服务室几乎发挥不了宣传教育作用。五是常规性服务管理措施不到位。个别乡镇常规性管理不规范，措施落得不实，潜伏着盲怀超生现象，尤其是出生漏报和计划外生育问题屡禁不止，各项质量指标时有下滑趁势。这些直接影响到我县创建工作进程，今后，必须采取切实措施加以解决。

三、对策措施

按照市政府安排，今年是我县综合服务县创建达标年，时间紧，任务重，责任重大。实现创建达标仅剩半年时间，扎实做好全县人口与计划生育工作至关重要。

（一）转变思想观念，强化责任意识

创建综合服务县是实践“三个代表”重要思想具体体现，是关心群众生产、生活、生育的具体体现，面对法制环境不断完善，计划生育工作重心下移，我们必须把创建工作融于依法治县和市场经济大局，解放思想，创新方法，扎实有效地开展宣传教育活动。特别是要把“一法三规”宣传教育贯彻创建工作始终，建好宣传阵地，发挥媒体作用，做到家喻户晓，人人皆知。切实强化各级党政一把手第一责任人责任，切实把创建工作摆上重要议事日程，切实把创建工作同引导农民群众脱贫致富相结合，同振兴县域经济相结合，同提高全县人口资源环境相结合，坚持与经济工作同研究、同检查、同评比。同时，加大督查力度，严格按照县上制定的《五个管理办法》和《目标责任制考核办法》兑现奖惩，实行责任追究制，严肃查处工作不负责任的单位和个人，坚决把“一票否决”制落到实处。

（二）改进工作方法，提高服务水平

创建综合服务县是新形势下群众对计划生育工作的新要求。随着生活水平的提高，人们更加关注生活质量，更加需要生殖健康科学知识，更加注重人的全面发展，因此，我们必须调整工作思路，改进工作方法，倾听群众的呼声，了解群众愿望，提高服务水平。一是要抓好服务阵地建设。健全县、乡、村服务网络，切实加大基础设施建设和设备投入，县站要建成省级优秀站，乡镇计生服务站要建成市级合格站，丹州、交里、街道办、集义4站8月底前要建成投用，壶口计生站改建工作要尽快完成，村级（社区）服务室要全部达到县级合格标准。搞好人员培训提高工作，努力发挥县、乡、村（社区）服务站（室）功能。二是要抓好生殖技术服务项目免费工作，大力实施婴儿出生干预，搞好优生监测工作，切实解决好人口出生性别比偏高问题，全面提高人口素质。三是要抓好计划生育优惠政策落实和帮扶工作。全面兑现农村双女绝育户投保和独生子女领证户优惠政策落实工作。努力拓宽计划生育工作新路子，搞好计划生育“三结合”和计生贫困户帮扶工作，不断提高服务水平。四是要抓好常规性服务管理工作。围绕计划生育率、重点对象“三查”率、节育措施及时率等各项

第二篇：对创建计划生育综合服务县的思考

创建综合服务县是坚持科学发展观，提高全县人口资源环境工作水平，实现可持续发展，全面建设小康社会的必然要求。历年来，县委、县政府认真贯彻落实人口与计划生育方针、政策、决定，稳定低生育水平，提高人口素质，做了大量扎实有效的工作，为按期实现综合服务县创建达标奠定了坚实基础。近期，在对全县创建工作深入调查中，形成了自己的一点见解，概括起来主要有以下几点。

一、现状特点

1、各级领导高度重视。县乡各级主要领导坚持把创建工作摆上重要议事日程，与经济工作同研究、同安排。县上成立了创建计划生育综合服务县工作领导小组，制定了《五个管理办法》和《关于加强计划生育目标管理责任制的考核办法》。各乡镇、各部门严格按照县上总体部署，从辖区实际出发，健全组织机构，完善规章制度，层层签订目标责任书，全县形成统一领导，齐抓共管，综合治理人口的良好工作局面。

2、计生网络建设成效明显。县、乡、村三级服务阵地建设进一步加强，县站和13个乡镇（街道办）计生站全部得到维修改造，达到省市级优秀站2个；综合示范村创建活动进展顺利，全县214个村达到市级合格村15个，县级合格村185个；完善设施配备，实现了信息网络化。计生队伍建设进一步加强，长期开展政策法规、业务知识学习培训，计生干部执法水平、业务能力明显提高；村级干部实行“乡骋、村用、县备案”制，选配中心户长1331人，落实了工资报酬。

3、服务水平进一步提高。狠抓常规性服务管理，健全档案卡册，强化措施落实，各项质量指标均实现年初预定目标。创新管理机制，建立“属地管理，社区实施，单位负责，居民自制”的新型管理机制，流动人口和下岗职工计划生育管理工作进一步加强。落实优惠政策，全县农村双女绝育户和独生子女领证户投保、学杂费减免等各项优惠政策落到实处。大力开展生殖健康优质服务，全县人口素质不断提高。

4、督查工作力度明显加大。严格按照县委、县政府制定的《五个管理办法》和《关于进一步加强计划生育目标管理责任制的考核办法》要求，加大督查工作力度，采取不打招呼，进村入户，随机抽样、查宿分离等办法开展季度抽查工作，及时掌握第一手资料，分析对比，严明奖惩，解决困难，规范操作，提高工作质量，为县委、县政府决策提供了科学依据。

二、存在问题

总的来看，我县创建综合服务县工作进展顺利，成效明显，但与创建达标要求还有一定的差距，主要表现为：一是部分乡镇和部门主要领导对人口与计划生育工作缺乏研究，认识不足，重视不够，工作思路狭窄，方法简单粗暴，将工作全部推给分管领导和站长抓，没有很好地履行一把职责，工作处于怕被“一票否决”被动应付。二是服务工作跟不上，部分计生干部素质低，业务能力不强，工作敷衍塞责，加之工作环境和设施条件不尽人意，为广大育龄妇女提供的服务，只是处于一般性的行政管理或简单 “三查”。三是计生机制不健全。历年计生机制建设注重了县乡两级，放松了村级，造成了县乡工作负担重，村级压力小，措施落实到户困难；四是基层基础工作落得不实。一些乡镇管理松懈，责任不实，工作人员作风漂浮，档案卡册不健全，特别是村级服务室几乎发挥不了宣传教育作用。五是常规性服务管理措施不到位。个别乡镇常规性管理不规范，措施落得不实，潜伏着盲怀超生现象，尤其是出生漏报和计划外生育问题屡禁不止，各项质量指标时有下滑趁势。这些直接影响到我县创建工作进程，今后，必须采取切实措施加以解决。

三、对策措施

按照市政府安排，今年是我县综合服务县创建达标年，时间紧，任务重，责任重大。实现创建达标仅剩半年时间，扎实做好全县人口与计划生育工作至关重要。

（一）转变思想观念，强化责任意识

创建综合服务县是实践“三个代表”重要思想具体体现，是关心群众生产、生活、生育的具体体现，面对法制环境不断完善，计划生育工作重心下移，我们必须把创建工作融于依法治县和市场经济大局，解放思想，创新方法，扎实有效地 开展宣传教育活动。特别是要把“一法三规”宣传教育贯彻创建工作始终，建好宣传阵地，发挥媒体作用，做到家喻户晓，人人皆知。切实强化各级党政一把手第一责任人责任，切实把创建工作摆上重要议事日程，切实把创建工作同引导农民群众脱贫致富相结合，同振兴县域经济相结合，同提高全县人口资源环境相结合，坚持与经济工作同研究、同检查、同评比。同时，加大督查力度，严格按照县上制定的《五个管理办法》和《目标责任制考核办法》兑现奖惩，实行责任追究制，严肃查处工作不负责任的单位和个人，坚决把“一票否决”制落到实处。

（二）改进工作方法，提高服务水平

创建综合服务县是新形势下群众对计划生育工作的新要求。随着生活水平的提高，人们更加关注生活质量，更加需要生殖健康科学知识，更加注重人的全面发展，因此，我们必须调整工作思路，改进工作方法，倾听群众的呼声，了解群众愿望，提高服务水平。一是要抓好服务阵地建设。健全县、乡、村服务网络，切实加大基础设施建设和设备投入，县站要建成省级优秀站，乡镇计生服务站要建成市级合格站，丹州、交里、街道办、集义4站8月底前要建成投用，壶口计生站改建工作要尽快完成，村级（社区）服务室要全部达到县级合格标准。搞好人员培训提高工作，努力发挥县、乡、村（社区）服务站（室）功能。二是要抓好生殖技术服务项目免费工作，大力实施婴儿出生干预，搞好优生监测工作，切实解决好人口出生性别比偏高问题，全面提高人口素质。三是要抓好计划生育优惠政策落实和帮扶工作。全面兑现农村双女绝育户投保和独生子女领证户优惠政策落实工作。努力拓宽计划生育工作新路子，搞好计划生育“三结合”和计生贫困户帮扶工作，不断提高服务水平。四是要抓好常规性服务管理工作。围绕计划生育率、重点对象“三查”率、节育措施及时率等各项质量指标，切实摸清辖区育龄群众流动人口婚育底子，狠抓措施落实，健全档案卡册，努力提高常规性服务管理能力。

（三）创新工作机制，依法综合治理

建立“依法管理，村民自治，优质服务，政策推动，综合治理”的计划生育管理新机制，是稳定低生育水平，提高人口素质，实现创建达标的重要保证。一是要实施依法管理，建立健全计划生育宣传教育、行政执法和检查监督三大机制，乡村两级要办好人口学校，县乡要抓好执法队伍建设，健全完善执法程序，严格依法行政，公正文明办事。同时，各级要把计划生育公示制度、评议制度、责任追究制度落到实处。二是加强村级（社区）基础工作。计划生育工作重心下移，村级（社区）为主的计划生育工作要全面落实，真正形成城乡以现居住地为主的新型计划生育管理体制和服务体系。努力提高村级（社区）人口自控能力。积极落实村级计生干部工资，强化村级干部培训教育管理，严格执行村计生干部“乡聘、村用、县备案”。三是实行综合治理。完善政线、部门线、基层线三线考核机制，全面推行自上而下的目标管理责任制，明确职责任务，强化考核督查工作，推进全县计划生育工作整体上水平、上台阶，确保创建综合服务县如期达标。

第三篇：“对创建计划生育综合服务县的研究”计划生育工作计划

对创建计划生育综合服务县的思考

创建综合服务县是坚持科学发展观，提高全县人口资源环境工作水平，实现可持续发展，全面建设小康社会的必然要求。历年来，县委、县政府认真贯彻落实人口与计划生育方针、政策、决定，稳定低生育水平，提高人口素质，做了大量扎实有效的工作，为按期实现综合服务县创建达标奠定了坚实基础。近期，在对全县创建工作深入调查中，形成了自己的一点见解，概括起来主要有以下几点。

一、现状特点

1、各级领导高度重视。县乡各级主要领导坚持把创建工作摆上重要议事日程，与经济工作同研究、同安排。县上成立了创建计划生育综合服务县工作领导小组，制定了《五个管理办法》和《关于加强计划生育目标管理责任制的考核办法》。各乡镇、各部门严格按照县上总体部署，从辖区实际出发，健全组织机构，完善规章制度，层层签订目标责任书，全县形成统一领导，齐抓共管，综合治理人口的良好工作局面。

3、服务水平进一步提高。狠抓常规性服务管理，健全档案卡册，强化措施落实，各项质量指标均实现年初预定目标。创新管理机制，建立“属地管理，社区实施，单位负责，居民自制”的新型管理机制，流动人口和下岗职工计划生育管理工作进一步加强。落实优惠政策，全县农村双女绝育户和独生子女领证户投保、学杂费减免等各项优惠政策落到实处。大力开展生殖健康优质服务，全县人口素质不断提高。

4、督查工作力度明显加大。严格按照县委、县政府制定的《五个管理办法》和《关于进一步加强计划生育目标管理责任制的考核办法》要求，加大督查工作力度，采取不打招呼，进村入户，随机抽样、查宿分离等办法开展季度抽查工作，及时掌握第一手资料，分析对比，严明奖惩，解决困难，规范操作，提高工作质量，为县委、县政府决策提供了科学依据。

二、存在问题

总的来看，我县创建综合服务县工作进展顺利，成效明显，但与创建达标要求还有一定的差距，主要表现为：一是部分乡镇和部门主要领导对人口与计划生育工作缺乏研究，认识不足，重视不够，工作思路狭窄，方法简单粗暴，将工作全部推给分管领导和站长抓，没有很好地履行一把职责，工作处于怕被“一票否决”被动应付。二是服务工作跟不上，部分计生干部素质低，业务能力不强，工作敷衍塞责，加之工作环境和设施条件不尽人意，为广大育龄妇女提供的服务，只是处于一般性的行政管理或简单“三查”。三是计生机制不健全。历年计生机制建设注重了县乡两级，放松了村级，造成了县乡工作负担重，村级压力小，措施落实到户困难；四是基层基础工作落得不实。一些乡镇管理松懈，责任不实，工作人员作风漂浮，档案卡册不健全，特别是村级服务室几乎发挥不了宣传教育作用。五是常规性服务管理措施不到位。个别乡镇常规性管理不规范，措施落得不实，潜伏着盲怀超生现象，尤其是出生漏报和计划外生育问题屡禁不止，各项质量指标时有下滑趁势。这些直接影响到我县创建工作进程，今后，必须采取切实措施加以解决。

三、对策措施

按照市政府安排，今年是我县综合服务县创建达标年，时间紧，任务重，责任重大。实现创建达标仅剩半年时间，扎实做好全县人口与计划生育工作至关重要。

（一）转变思想观念，强化责任意识

创建综合服务县是实践“三个代表”重要思想具体体现，是关心群众生产、生活、生育的具体体现，面对法制环境不断完善，计划生育工作重心下移，我们必须把创建工作融于依法治县和市场经济大局，解放思想，创新方法，扎实有效地开展宣传教育活动。特别是要把“一法三规”宣传教育贯彻创建工作始终，建好宣传阵地，发挥媒体作用，做到家喻户晓，人人皆知。切实强化各级党政一把手第一责任人责任，切实把创建工作摆上重要议事日程，切实把创建工作同引导农民群众脱贫致富相结合，同振兴县域经济相结合，同提高全县人口资源环境相结合，坚持与经济工作同研究、同检查、同评比。同时，加大督查力度，严格按照县上制定的《五个管理办法》和《目标责任制考核办法》兑现奖惩，实行责任追究制，严肃查处工作不负责任的单位和个人，坚决把“一票否决”制落到实处。

（二）改进工作方法，提高服务水平

创建综合服务县是新形势下群众对计划生育工作的新要求。随着生活水平的提高，人们更加关注生活质量，更加需要生殖健康科学知识，更加注重人的全面发展，因此，我们必须调整工作思路，改进工作方法，倾听群众的呼声，了解群众愿望，提高服务水平。一是要抓好服务阵地建设。健全县、乡、村服务网络，切实加大基础设施建设和设备投入，县站要建成省级优秀站，乡镇计生服务站要建成市级合格站，丹州、交里、街道办、集义4站8月底前要建成投用，壶口计生站改建工作要尽快完成，村级（社区）服务室要全部达到县级合格标准。搞好人员培训提高工作，努力发挥县、乡、村（社区）服务站（室）功能。二是要抓好生殖技术服务项目免费工作，大力实施婴儿出生干预，搞好优生监测工作，切实解决好人口出生性别比偏高问题，全面提高人口素质。三是要抓好计划生育优惠政策落实和帮扶工作。全面兑现农村双女绝育户投保和独生子女领证户优惠政策落实工作。努力拓宽计划生育工作新路子，搞好计划生育“三结合”和计生贫困户帮扶工作，不断提高服务水平。四是要抓好常规性服务管理工作。围绕计划生育率、重点对象“三查”率、节育措施及时率等各项质量指标，切实摸清辖区育龄群众流动人口婚育底子，狠抓措施落实，健全档案卡册，努力提高常规性服务管理能力。

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（三）创新工作机制，依法综合治理

建立“依法管理，村民自治，优质服务，政策推动，综合治理”的计划生育管理新机制，是稳定低生育水平，提高人口素质，实现创建达标的重要保证。一是要实施依法管理，建立健全计划生育宣传教育、行政执法和检查监督三大机制，乡村两级要办好人口学校，县乡要抓好执法队伍建设，健全完善执法程序，严格依法行政，公正文明办事。同时，各级要把计划生育公示制度、评议制度、责任追究制度落到实处。二是加强村级（社区）基础工作。计划生育工作重心下移，村级（社区）为主的计划生育工作要全面落实，真正形成城乡以现居住地为主的新型计划生育管理体制和服务体系。努力提高村级（社区）人口自控能力。积极落实村级计生干部工资，强化村级干部培训教育管理，严格执行村计生干部“乡聘、村用、县备案”。三是实行综合治理。完善政线、部门线、基层线三线考核机制，全面推行自上而下的目标管理责任制，明确职责任务，强化考核督查工作，推进全县计划生育工作整体上水平、上台阶，确保创建综合服务县如期达标。

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第四篇：对烟草服务品牌创建的思考

对烟草服务品牌创建的思考

湘阴县烟草分公司赵勇

烟草作为国家的垄断行业还要创建服务品牌吗？事实证明经济全球化与激烈的市场竞争，烟草行业，尤其是商业企业创建服务品牌是势在必行，本文就如何定位和创建服务品牌进行了深入的分析与探讨，为行业商业企业创建服务品牌提供了借鉴。

服务品牌在其他行业已不是什么新鲜事，可是在烟草行业还真的是个新课题。这个课题已进入了国家烟草局的战略思维。国家局副局长张保振说：“在经济全球化日趋明显、市场竞争日益激烈的今天，烟草企业既面临着良好的机遇，又面临着巨大的挑战。要抓住机遇，迎接挑战，以优秀的企业文化为灵魂，打造服务品牌，已成为提升市场竞争能力，打造烟草企业核心竞争力的重要手段”。可见，服务品牌创建意义之重大，影响之深远。

一、烟草行业服务品牌建设存的误区

由于服务品牌建设尚处起步阶段，许多人对服务品牌建设还存在认识上的误区。常见的误区有以下四种：

1、认为烟草行业是垄断行业，受专卖体制保护，开展服务品牌建设只是完成上级指示和要求。

2、认为服务品牌建设是在作另一场文化秀和形式主义－认为烟草商业企业在专卖体制保护下没有现实的竞争对手来做服务品牌，只是应付上级检查和走形式主义，最后就是几句口号和标语；

3、认为服务品牌建设是短期的“领导工程”，缺乏长期考虑；

4、认为这是烟草商业企业自身在不能改变卷烟供给结构的尴尬境地下提高烟草服务水平用以改变自身的策略性手段。

二、烟草商业企业服务品牌现状与选择

近年来全行业掀起“电话订货、电子结算、网上配货、现代物流”的城乡一休化的销售网络建设，并逐步试行按订单组织货源、按订单供货的改革。各地烟草部门以服务品牌建设为主线，不同程度地推动营销服务的提升。然而，这些企业服务品牌的共同特点：一是与“中国烟草”的服务品牌相冲突。表现为都有自己的品牌标识，以及视觉识别系统，冲击“中国烟草”统一标识，以及视觉识别系统，影响社会对中国烟草的统一形象。二是在企业理念上，为了有别于行业的统一观念而牵强附会，拉郎配。另一种情况是更多企业没有开展服务品牌创建，有的苦于找不到一个合适的品牌名称，结果做起了文字游戏，纯粹是追求形式。在服务品牌创建上存在第三个问题是：服务特色不明显，没有突出服务质量，客户没法体验该服务品牌的特有感受和满意，难以产生对服务品牌的联想与意义。第四个问题，形神不统一。服务品牌搞了，但整个服务运营还是老一套，穿新鞋走老路，服务流程、标准、质量没有多大改观，与服务品牌提供的相差甚远。两张皮现象严重。

四、烟草商业企业服务品牌创建要略

服务品牌在烟草行业这特定的体制环境下必须统筹行业的统一性与企业服务差异性，兼顾服务品牌的建设的模式现状和企业的营销特色，围绕做优服务质量、提升顾客满意度这一核心，有序高效地推进。

（一）理顺关系，正确定位。

关于各地烟草商业企业是否要创建服务品牌的问题，当前一种“唯一论”，即整个中国烟草只有一个统一的标识，一个统一的名称“中国烟草”，强调全行业的统一性。还有一种是“一地一品论”，即每个地市公司都有各自的服务品牌标识、视觉识别系统和服务品牌名称，均合法化，强调的是完全差异化。笔者认为两种观点均有不足，应正确处理行业统一性与企业的营销个性的关系，兼顾两种观点，使之更适合我们的实际。对外，不管何时何地都突显“中国烟草”这面旗帜，而不是七零八落的。“中国电信”、“中国人民保险”就是很好例子。服务品牌的标识，全国统一使用金叶标志，统一“中国烟草”的注册商标，统一使用一套视觉识别系统，全行业不能有例外，这样对外才有一个统一的形象。服务品牌的名称，既要承载国家局两个至上的理念，又要体现企业服务个性，但更多的是代表企业服务特色。

因此，名称可各地提炼，百花齐放，如“满意100”服务品牌、“三诚”服务品牌、大连烟草的“春天服务”、北海的“全程精至”服务品牌等，但要尽量避开地缘和物产的品名。因为这主要是要体现服务本质的作用，需要我们把服务的内容、模式、标准等做足做到家。在服务的项目、方式、保障体系上是地市公司自由发挥的修改服务，大有文章可做。

（二）把握核心，提升质量。

服务品牌的创建，其核心是服务质量。服务好，服务品牌才有价值；服务差，服务品牌创建则没了根基。现代市场竞争两大要素：一是人才竞争，二是服务竞争。那么，服务质量应从哪些方面着力呢？笔者认为：第一是人重要，为顾客省心省时间。要从订单订货到配送到户，到售后服务都要做到简洁明快，做到足不出户，所订之货准时到家。还要完善信息传播、业务培训、应急补货流程与功能，让顾客的问题最快解决。第二，帮助客户提升营利能力。营利是客户的根本利益所在，他决定着客户对烟草提供服务是否认可和忠诚度的高低，因此感动客户，让客户掌握营销的知识与技巧，学会产品宣传培育和引导消费扩大销量，提升结构成了我们工作的第一要务。第三，及时的排忧解难，当客户的守护神。以客户为关注焦点，随时掌握顾客动销动态，及时解决经营中发现的困难和问题，快速给予法律、信息、方法、能力等方面的支持与救济，构筑同盟合作的良好关系。

（三）独具特色，始终如一。

这是服务品牌的个性问题，没有特色的服务，其品牌也就难以形成。特色服务定位要准，一旦确定了，就要坚持下去，关键要把握好几个因素：一是服务有形化、产品化。主要是要制定服务项目、服务规范、服务标准、服务流程、服务承诺等，并公示化，让客户更好地触摸我们的服务，产生良好的体验。如北海烟草的服务品牌，突出精细与真情的特色。为此，我们整个业务流程各个环节都有明确具体的规定，准确的市场需求预测规定、简明的电访人员工作流程、温馨的电访人员语言规范、严格的分拣差错率、配送差错率控制；周全的客户拜访制度等。又如拜访客户必须先计划，有经营指导书、有营销分析、有问题解决方案。如遇道路天气受阻，汽车送货不到补救措施预测预案都要有，真乃无微不至。服务全程，要求视客户如亲人，真心真情，做到任何情况下面对客户，心情要高兴、脸带微笑，解决要耐心，感情要真实，服务要到位，出发点要为了客户。总之，特色服务，就是要有代表特色的统一的视觉系统，有代表特色的语言和行为，有代表特色的服务内容。让人们一看一听一接受你的服务就能判断出你是哪个企业的。二是服务的增值性。服务不仅是提升客户的满意度，而且让客户更会营销，从而拉动业务量，带来企业利益的增加。三是服务的模式。服务模式是实现客户愿望与企业服务的桥梁。服务模式包括经营模式和管理模式，服务模式应当与提高客户满意度为目标，增强客户对企业服务的体验。服务模式的实现需要建立一套服务体系，以达到服务流程化，操作规范化。四是建立快速反应机制。烟草

由于长期以来处于卖方市场地位，忽视了客户关注的一些问题的解决。创建服务品牌就必须建立快速反应机制，关注和解决客户需求。

（四）提高员工素质，为服务品牌提供保障。

企业服务品牌创建的过程，实际上是企业队伍建设提升的过程。服务是人的服务，因此服务品牌建设应以人为本，统一企业上下的思想，转变员工观念，对服务品牌创建要满腔热情，富有激情，同时加强学习培训，提高技能与本领，充满智慧，有助创新，有效工作，千方百计提高服务质量，促进服务上水平。

第五篇：关于对流动人口计划生育基本免费服务

关于对流动人口计划生育基本免费服务

工作的安排步署

县计生妇幼服务中心、各乡(镇)计生服务站:

为了认真贯彻落实应县人民政府(应政发〔2009〕2号)《关于加强流动人口计划生育综合治理工作的意见》，进一步深化流动人口“一盘棋”工作，依法维护流动人口实行计划生育的合法权益，切实解决好流入育龄妇女基本免费服务项目落实到位，推动全县流动人口计划生育管理服务工作再上新水平，现作如下安排：

一、指导思想

坚持以人为本，全面落实科学发展观，立足部门职能优势，完善“党政统一领导、部门齐抓共管、制度落实到位、定期考评奖惩”的计划生育综合治理工作机制，建立健全“属地化管理、市民化服务、信息化带动、依法维权”的流动人 1

口计划生育管理服务体制，以建设和谐社会和社会主义新农

村为契机，通过开展流动人口计划生育管理服务活动，建立

起相互衔接、责任共担、任务明确、管理到位、服务周到、信息共享、资源互用的流动人口计划生育管理服务网络，实

现流动人口计划生育管理服务的制度化、规范化、科学化。

二、免费服务内容

免费提供宣传资料、免费提供避孕药具、免费办理婚育

证明、免费进行生殖健康检查、免费进行计划生育手术、免

费提供咨询服务。

（一）、免费对象

实行计划生育的流动人口育龄群众，并在本县境内居住的。

（二）、免费技术项目

⑴孕情、环情监测；

⑵放、取宫内节育器及技术常规所规定的各项医学检

查；

⑶ 人工流产、引产术及技术常规所规定的各项医学检

查；

⑷输卵管结扎术、输精管结扎术及技术常规规定的各

项医学检查；

⑸计划生育手术并发症诊治。

具体来讲:已纳入本县管理的流动人口已婚育龄夫妇，持《暂住证》、《婚育证明》、《身份证》，可享受国家和省、市

规定的基本项目的计划生育免费技术服务。

A、已婚育龄妇女持《婚育证明》可以在用工单位、计划

生育技术服务机构、现居住地村（居）委会免费领取避孕药

具。

B、居住地乡镇、村居按照孕情检测有关要求，免费为已

婚育龄妇女提供每年不少于四次的孕检服务，及时在《婚育

证明》上登录孕检结果，并出具全国统一格式的《流动人口

避孕节育情况报告单》，将服务情况报县人口和计划生育委员

会，通过全国流动人口信息交换平台向户籍地提供已婚育龄

妇女的孕情。

C、每年为已婚育龄妇女免费生殖健康查体，建立生殖健

康档案，并提供规范的跟踪随访管理服务。

D、县计生妇幼服务服务中心为已婚育龄妇女免费提供放

置（取出）宫内节育器和孕期在10周以下的人工终止妊娠手

术。实施上述手术的育龄妇女还需持有居住地开具的《介绍

信》等情况说明书。

E、已婚育龄妇女实施取出宫内节育器手术，实行居住地

与户籍地信息通报制度。

三、技术服务机构

县计生妇幼服务中心作为县级计划生育技术服务机构，面向全县所有实行计划生育的流动人口育龄群众，开展各项

服务；各乡(镇)计生服务站承担本辖区流入育龄群众基本免

费服务项目落实。

四、基本要求

计划生育技术服务部门，在搞好技术服务的同时，进一

步完成以下内容的服务工作。

一是发挥部门职能作用，做好流动人口计划生育管理服

务工作，优化流动人口计划生育管理服务环境，为流动人口

搭建公共管理服务平台，使流动人口更好的融入到城市经济

社会建设中，享受到与户籍人口同等的待遇。

二是加强宣传，提高流动人口自觉实行计划生育的意识。

积极拓展宣传阵地和宣传方式，向流动人口广泛宣传人口和

计划生育法律法规、优生优育、生殖保健等相关知识，提高

流动人口依法维权和自我保健意识，转变婚育观念，自觉遵

守人口和计划生育各项规定。

三是为流动人口已婚育龄妇女建档立卡，将资料录入微

机数据库，纳入日常管理和服务，组织辖区流入已婚育龄妇

女按规定参加生殖健康检查。协助乡（镇）（社区）计划生育

部门为流动人口办理、查验相关计划生育证件。

二00九年六月二十日

主题词： 流动人口免费服务安排步署

发： 县流动办、计生妇幼服务中心各乡镇计生服务站应县人口和计划生育局2009年6月20日印发