呼兰区开展“学京沪、找差距”大讨论活动汇报

第一篇：呼兰区开展“学京沪、找差距”大讨论活动汇报

城管局开展“学京沪、找差距、立标准、上台阶”大讨论工作情况汇报

为深入贯彻落实省委吉炳轩书记和市委魏伟副市长的重要讲话精神，认真学习借鉴北京、上海两地城市管理先进经验，建立长效的管理机制，进一步提高城市管理精细化水平，呼兰区城管办制定了“学京泸、找差距、立标准、上台阶”活动实施工作方案，成立了以局长为组长、副局长为副组长、各科室负责人为成员的领导小组，领导小组下设办公室在区城管办。

一、认真传达会议精神，形成统一的思想认识

为全面深入推进我区大讨论活动的开展，我局根据省市领导的讲话精神，及时组织全局党员干部召开了“学京沪、找差距、立标准、上台阶”动员讨论大会，会上胡局长和祖局长分别对省市领导的重要讲话进行了传达，刘局长做了重要指示，要求大家按照方案要求在全局上下形成统一的思想认识，尽职尽责的完成各部门的本职工作。不要走过场，要认真学习先进经验，并结合本年度的目标考核工作，总结经验，查找不足，切实将此次活动落到实处。

二、细化标准，查找问题，进一步明确达标进位的工作措施

为了将此项工作落到实处，对机关各科室、各基层单位的实际工作以目标的形式进行详细分解，目标分为市级、区级、局级三档，细化到29大项、170小项，城管办和目标办分组定期到各部门、各基层单位进行检查，不定时抽查，采取每月总结、半年评比等形式，以分值的方式进行考核。在检查过程中，采取梳篦子的方式，对全区城市管理工作实施地毯式梳理，逐街查找问题，对于发现的问题能够现场处理的当场解决。比如，在环境卫生管理方面，个别背街、背巷还有垃圾清理不到位，存在卫生死角的现象；在市容市貌管理方面，存在牌匾广告破损，乱贴乱画的现象；在园林管理方面，个别行道树还存在枯枝、折枝的现象；在游园广场管理方面，破损的公共设施不能得到及时维修的现象；在市政管理方面，存在井盖设施破损没有及时更换的现象等，类似这样的问题，当时就通知相关部门负责人进行现场办公，当时整改。对于现场不能及时处理的，视问题的情况以口头或书面形式对责任单位和责任部门下发整改通知单，限期整改。通过具体的工作，使城管上下拧成一股绳，形成合力，不断更新观念，勇于承担责任，牢固树立责任意识和竞争意识，从我做起，勇于超越，敢于超越，在全区范围内形成“时时都在管、事事有人管、处处都要管、人人都来管”的城市管理新格局。

三、完善机制，形成合力，构建层层抓落实的工作格局 我局通过学习借鉴京沪两地“政府监管、市场化运作”的运行机制经验，结合老城区的实际情况，制定出台了相应的工作管理机制，并层层落实，一级抓一级，对与居民息息相关的环境卫生工作进行大胆创新，一是取缔主大街垃圾箱，取而代之的是可移动的带盖垃圾桶，产生的垃圾随时清理，垃圾桶定期更换进行清洗，确保垃圾桶干净整洁。二是对南北大街、西环路、公园路等主要街路实行袋装垃圾化管理，环卫部门每天早、晚分两个时段进行定时清理，做到垃圾不落地。三是实行内部承包的方式，将工作量、职责、成效都细化成指标，落实到相关责任人，坚持采取养事不养人，因事设岗，不养闲人、不养懒人、不养庸人的原则。具体办法是：清扫保洁每四人为一清扫一组，共计组成20个清扫小组，从清扫到保洁，一包到底，各负其责。垃圾清运工作按各个社区进行分片、分街路、分垃圾箱、站，承包到各车组，具体落实在人头。垃圾做到日产两清，重点地段循环保洁，对基建残土做到随时产生、随时清理，特殊情况采取相应的措施。这样一来充分的调动了环卫工人的工作积极性。大大的提高了街路清扫及清运工作的质量。在全区范围内实现全方位、全口径、全概念的提档升级，确保环境卫生质量有了明显改善。

另外，由于呼兰区正处于融入哈尔滨市大都市的进程中，市容环境日趋改善，市民生活品味不断提高，我局计划将呼兰老城区南大街建设成管理的典型和具有代表的一条

街路，像哈尔滨中央大街一样展现对外形象，目前倡议书已由街道办事处负责发放。

呼兰区城市管理局

二0一一年七月二十日

第二篇：呼兰区城管局“学京沪”大讨论活动实施方案

哈呼城管发[2011]37号

签发人:刘东

呼兰区城管局“学京沪、找差距、立标准、上台阶”大讨论活动实施方案

为深入贯彻落实省委吉炳轩书记重要指示精神，认真学习借鉴北京、上海先进城市管理经验，促进城市管理工作提档升级，全面提高城市管理长效化、精细化水平，为创建“三优”文明城市、实现建设现代化大都市战略目标提供强有力环境保障，根据哈城管委发【2011】1号文件精神，结合呼兰区实际，制定本方案。

一、指导思想

按照中央、省、市、区委关于在全党范围内开展学习讨论胡总书记建党90周年大会上的讲话精神，以市委、市政府确定的“北跃、南拓、中兴、强县”城市发展新战略为主线，以呼兰区委、区政府提出的“北跃在呼兰”为主要目标，通过大讨论活动，进一步引导和动员呼兰区城管局广大干部

职工学习和借鉴京沪城市管理新经验，增强“做主人、敢担当、谋发展、惠民生”责任意识，以高度的责任感和紧迫感，全方位查找问题和差距，高起点确立发展定位，高水平制定工作标准，高质量完成各项任务，为全面改善市容市貌，为加速实现“和谐呼兰”宏伟目标提供强大的精神动力和思想保障。

二、任务目标

（一）大胆更新思想认识。立足于哈尔滨更好、更快发展的有利契机，以实现“和谐呼兰”为主要目标，以忘我拼搏精神，以全新视角对城市管理在城市发展中的地位和作用进行一次深刻的再思考和再认识，进一步增强做好城市管理工作使命感和责任感，增强紧迫意识、竞争意识和赶超意识，以勇敢超越、敢于超越、善于超越的信心和决心，以开放的思维突破传统束缚，进一步解放思想，更新观念，始终保持高昂工作热情和干劲，勇于承担责任和风险，积极主动的态度“谋发展、惠民生”。

(二)大胆改善管理理念。以建设呼兰现代化城区为目标，把城市管理融入到建设“和谐呼兰”的范畴之中，围绕建设抓管理，紧密结合呼兰实际，善于用新思想、新理念指导实践工作，用新方法、新思路去破解难题，用改革的办法解决城市管理中存在的实际问题，牢固树立“全方位、全口径、全概念”现代化城管理念，全方位整合城市管理资源，全口径推进城市化建设，全概念实施现代城市一体化管理，为城管工作更好、更快发展提供强力支持。

(三)大力创新机制体制。按照构建现代化大城管工作格

局目标，认真学习京沪先进经验和作法，结合城区实际，全面推进城市管理体制建设，全面夯实管理基础，落实管理责任，提高作业标准，积极探索和培育市场化管理新模式，监理完善以区域、点位、岗位为管理单元的层级化工作责任和常态化管理作业体系，加快城市管理社会化监督服务进程，不断完善多层次监督考核评价机制建设，推进城市管理工作不断向科学化、标准化、规范化方向前进。

（四）全面提升素质能力。瞄准现代化城市管理制高点，按照树立“现代化城管人崭新时代形象”的要求，以打造“敢打硬仗、善打硬仗、能打硬仗”现代化城管队伍为目标，全面提高全局干部职工整体素质和业务水平，培养干部职工“执政为民”的公仆观念和民生理念，转变工作职能，大力倡导迎难而上、雷厉风行、吃苦耐劳、真抓实干的新风气，精心打造一流的现代化城管工作队伍，营造事业创新、岗位一流、人才进步的浓厚创业氛围，以适应现代化城市管理新形势、新任务、新要求迫切需要。

（五）着力突破管理水平。坚持“以人为本、民生为先”的服务理念，把百姓口碑作为检验工作成效的首要标准，牢固树立城市建设和管理精品意识，做到管理上水平，服务上档次，工作大提速，高标准、高质量完成各项指标任务，以最佳的工作业绩努力践行举旗帜、树形象、展风采。

三、讨论内容

（一）学习先进经验。认真贯彻学习魏伟副市长讲话精神和《关于赴京沪学习考察城市管理工作情况的报告》，通过专题辅导、学习讨论、座谈交流等方式，重点学习京沪城

市管理先进经验，学习世界一流城市建设管理标准，高标准要求、高质量管理、高效率作业的先进理念和超前意识，学习在常态管理中的可控机制、灵活方式、有效方法等方面的城市管理先进经验。

（二）对照查找差距。要紧密结合贯彻落实胡锦涛总书记“七一”讲话精神讲话精神学习讨论活动开展，结合呼兰老城区综合改造二期工程推进及完成情况、松花江湿地旅游文化节开幕、迎哈洽会综合治理会战工作，按照各自职能查找自身存在问题，深层剖析产生差距及不足的原因。

（三）高标准整改。结合区委、区政府提出的“中兴”战略要求，坚持集中整治与长效管理有机结合，进一步完善相关作业水平，全面指导各项工作对标达标。同时对查摆的问题分类梳理，限时整改，不留死角。

(四)全面提档升级。大讨论活动在于促进呼兰区城管事业再攀新高峰，我们要把大讨论活动与统筹推进全区城管各项事业紧密结合，认真研究部署部门下半年工作思路和任务，采取切实有效措施，努力使城管系统全年工作实现新变化、新跨越、新发展。

四、活动步骤

本次大讨论时间定位7月11日至8月10日。

（一）学习阶段（7月11日至7月16日），全面部署精心组织，召开全局动员大会，深入传达贯彻胡锦涛总书记“七一”讲话精神，广泛发动宣传活动，营造良好氛围，迅速掀起大讨论活动高潮。

（二）查摆问题（7月17日至7月22日）。要以京沪

两地城市管理新经验为标准，紧密结合实际，有针对性的查找问题和自身不足，确定整改目标，制定整改方案。

（三）集中讨论（7月23日至7月28日）。此期间开展座谈讨论、基层调研、征求意见等方式集中开展评议活动，虚心听取人大代表、政协委员和媒体群众对改进城管工作的意见和建议。

（四）整改提高（7月29日至8月10日）。结合实际，制定呼兰区城管局整改方案，组织专门力量对问题进行全面整改，确保大讨论取得实效。

五、组织领导

为将此项工作落到实处，成立呼兰区大讨论领导小组。

组 长：刘 东

副组长：胡树河 孙玉莲 祖晓明 施福强

成 员：高文环 李宪波 吕晓旭 刘安伟

王晓东 魏玉强 刘加东 张洪满

吴治国 孙长明 龚 军 张 民

下设办公室，办公室设在城管办。

六、保障措施

（一）加强领导，精心组织。城管局党委班子把大讨论工作摆上日常工作日程，统筹安排、精心组织，形成一级抓一级、层层推进的良好局面，确保大讨论活动的有序进行。

（二）加强督导，有序推进。为确保大讨论活动扎实推进，大讨论办公室将成立督导组，深入基层各支部、部门有针对性开展督导工作，分阶段听取大讨论活动推进情况，重点检查会议记录、学习笔记等相关资料，特别是召开民主生

活会、查摆问题、整改问题等情况。

（三）领导带头、率先垂范。各支部、部门负责人要起到带头表率作用，要带头更新观念，带头查摆问题，强力促进大讨论工作有序开展；党员干部要先学一步，用实际行动影响和带动职工群众积极参与到大讨论中来，推动活动向纵深发展。

（四）注重方法，营造氛围。各基层支部、部门要根据自身特点，不断创新活动载体，采取多样措施，树立典型，营造浓厚学习讨论氛围，确保大讨论活动落到实处。

呼兰区城市管理局 二O一一年七月十四日

第三篇：呼兰区城管局“学京沪”大讨论活动实施方案

哈呼城管发[2011]37号

签发人:刘东

呼兰区城管局“学京沪、找差距、立标准、上台阶”大讨论活动实施方案

为深入贯彻落实省委吉炳轩书记重要指示精神，认真学习借鉴北京、上海先进城市管理经验，促进城市管理工作提档升级，全面提高城市管理长效化、精细化水平，为创建“三优”文明城市、实现建设现代化大都市战略目标提供强有力环境保障，根据哈城管委发【2011】1号文件精神，结合呼兰区实际，制定本方案。

一、指导思想

按照中央、省、市、区委关于在全党范围内开展学习讨论胡总书记建党90周年大会上的讲话精神，以市委、市政府确定的“北跃、南拓、中兴、强县”城市发展新战略为主线，以呼兰区委、区政府提出的“北跃在呼兰”为主要目标，通过大讨论活动，进一步引导和动员呼兰区城管局广大干部

职工学习和借鉴京沪城市管理新经验，增强“做主人、敢担当、谋发展、惠民生”责任意识，以高度的责任感和紧迫感，全方位查找问题和差距，高起点确立发展定位，高水平制定工作标准，高质量完成各项任务，为全面改善市容市貌，为加速实现“和谐呼兰”宏伟目标提供强大的精神动力和思想保障。

二、任务目标

（一）大胆更新思想认识。立足于哈尔滨更好、更快发展的有利契机，以实现“和谐呼兰”为主要目标，以忘我拼搏精神，以全新视角对城市管理在城市发展中的地位和作用进行一次深刻的再思考和再认识，进一步增强做好城市管理工作使命感和责任感，增强紧迫意识、竞争意识和赶超意识，以勇敢超越、敢于超越、善于超越的信心和决心，以开放的思维突破传统束缚，进一步解放思想，更新观念，始终保持高昂工作热情和干劲，勇于承担责任和风险，积极主动的态度“谋发展、惠民生”。

(二)大胆改善管理理念。以建设呼兰现代化城区为目

标，把城市管理融入到建设“和谐呼兰”的范畴之中，围绕建设抓管理，紧密结合呼兰实际，善于用新思想、新理念指导实践工作，用新方法、新思路去破解难题，用改革的办法解决城市管理中存在的实际问题，牢固树立“全方位、全口径、全概念”现代化城管理念，全方位整合城市管理资源，全口径推进城市化建设，全概念实施现代城市一体化管理，为城管工作更好、更快发展提供强力支持。

(三)大力创新机制体制。按照构建现代化大城管工作格

局目标，认真学习京沪先进经验和作法，结合城区实际，全面推进城市管理体制建设，全面夯实管理基础，落实管理责任，提高作业标准，积极探索和培育市场化管理新模式，监理完善以区域、点位、岗位为管理单元的层级化工作责任和常态化管理作业体系，加快城市管理社会化监督服务进程，不断完善多层次监督考核评价机制建设，推进城市管理工作不断向科学化、标准化、规范化方向前进。

（四）全面提升素质能力。瞄准现代化城市管理制高点，按照树立“现代化城管人崭新时代形象”的要求，以打造“敢打硬仗、善打硬仗、能打硬仗”现代化城管队伍为目标，全面提高全局干部职工整体素质和业务水平，培养干部职工“执政为民”的公仆观念和民生理念，转变工作职能，大力倡导迎难而上、雷厉风行、吃苦耐劳、真抓实干的新风气，精心打造一流的现代化城管工作队伍，营造事业创新、岗位一流、人才进步的浓厚创业氛围，以适应现代化城市管理新形势、新任务、新要求迫切需要。

（五）着力突破管理水平。坚持“以人为本、民生为先”的服务理念，把百姓口碑作为检验工作成效的首要标准，牢固树立城市建设和管理精品意识，做到管理上水平，服务上档次，工作大提速，高标准、高质量完成各项指标任务，以最佳的工作业绩努力践行举旗帜、树形象、展风采。

三、讨论内容

（一）学习先进经验。认真贯彻学习魏伟副市长讲话精神和《关于赴京沪学习考察城市管理工作情况的报告》，通过专题辅导、学习讨论、座谈交流等方式，重点学习京沪城

市管理先进经验，学习世界一流城市建设管理标准，高标准要求、高质量管理、高效率作业的先进理念和超前意识，学习在常态管理中的可控机制、灵活方式、有效方法等方面的城市管理先进经验。

（二）对照查找差距。要紧密结合贯彻落实胡锦涛总书记“七一”讲话精神讲话精神学习讨论活动开展，结合呼兰老城区综合改造二期工程推进及完成情况、松花江湿地旅游文化节开幕、迎哈洽会综合治理会战工作，按照各自职能查找自身存在问题，深层剖析产生差距及不足的原因。

（三）高标准整改。结合区委、区政府提出的“中兴”战略要求，坚持集中整治与长效管理有机结合，进一步完善相关作业水平，全面指导各项工作对标达标。同时对查摆的问题分类梳理，限时整改，不留死角。

(四)全面提档升级。大讨论活动在于促进呼兰区城管事业再攀新高峰，我们要把大讨论活动与统筹推进全区城管各项事业紧密结合，认真研究部署部门下半年工作思路和任务，采取切实有效措施，努力使城管系统全年工作实现新变化、新跨越、新发展。

四、活动步骤

本次大讨论时间定位7月11日至8月10日。

（一）学习阶段（7月11日至7月16日），全面部署精心组织，召开全局动员大会，深入传达贯彻胡锦涛总书记“七一”讲话精神，广泛发动宣传活动，营造良好氛围，迅速掀起大讨论活动高潮。

（二）查摆问题（7月17日至7月22日）。要以京沪

两地城市管理新经验为标准，紧密结合实际，有针对性的查找问题和自身不足，确定整改目标，制定整改方案。

（三）集中讨论（7月23日至7月28日）。此期间开展座谈讨论、基层调研、征求意见等方式集中开展评议活动，虚心听取人大代表、政协委员和媒体群众对改进城管工作的意见和建议。

（四）整改提高（7月29日至8月10日）。结合实际，制定呼兰区城管局整改方案，组织专门力量对问题进行全面整改，确保大讨论取得实效。

五、组织领导

为将此项工作落到实处，成立呼兰区大讨论领导小组。组长：刘东

副组长：胡树河孙玉莲祖晓明施福强

成员：高文环李宪波吕晓旭刘安伟

王晓东魏玉强刘加东张洪满

吴治国孙长明龚军张民

下设办公室，办公室设在城管办。

六、保障措施

（一）加强领导，精心组织。城管局党委班子把大讨论工作摆上日常工作日程，统筹安排、精心组织，形成一级抓一级、层层推进的良好局面，确保大讨论活动的有序进行。

（二）加强督导，有序推进。为确保大讨论活动扎实推进，大讨论办公室将成立督导组，深入基层各支部、部门有针对性开展督导工作，分阶段听取大讨论活动推进情况，重点检查会议记录、学习笔记等相关资料，特别是召开民主生

活会、查摆问题、整改问题等情况。

（三）领导带头、率先垂范。各支部、部门负责人要起到带头表率作用，要带头更新观念，带头查摆问题，强力促进大讨论工作有序开展；党员干部要先学一步，用实际行动影响和带动职工群众积极参与到大讨论中来，推动活动向纵深发展。

（四）注重方法，营造氛围。各基层支部、部门要根据自身特点，不断创新活动载体，采取多样措施，树立典型，营造浓厚学习讨论氛围，确保大讨论活动落到实处。

呼兰区城市管理局

二O一一年七月十四日

第四篇：“对照训词找差距”大讨论活动专题报告

“对照训词找差距”大讨论活动专题报告

为进一步学习贯彻_____在辽宁考察时和在深入推进东北振兴座谈会上四个短板谈问题，深入剖析谈举措。切实把学习贯彻_____重要训词精神作为支队讨论交流。大家积极建言献策，并针对自身存在认识，决心继续解放思想、对标先进，查找差距、改革创新，努力更好地发挥办机构职能，为我市振兴发展作出新重要讲话，具有极强路线图和方法论，是我们做好各项工作四个短板，深入查找制约发展新举措，切实补齐发展短板。要聚焦_____就深入推进东北振兴提出4个方面问题，并进行认真开展以后工作不足之处总结以下几点：

一、思想观念有待提升。

要求全体民警不断加强学习，提高理论素养和思想水平。加强学习是解决工作和生活中存在前提和基础。充分利用时间，认真学习领会系列重要讲话精神。坚持每天挤出1小时以上时间认真学习，养成好习惯，实现自我提高，做到能力增强信念坚定。

二、工作态度不够积极主动。

普遍存在工作思路不宽，主动性不够工作和领导交办比较少，总认为有事情有一把手顶着，用不着自己多操心，多管闲事，还担心干多了，别人反而会对自己有看法，缺乏大胆负责估计自己，估计成绩，安于现状，不求有功，但求无过，思想上产生了自满情绪和歇气心理。二是认为工作难开展，难出成效，出力不讨好。针对出现整改不能及时跟踪落实，时间久了就懈怠了，从而带来了事业心、责任感问题立即制定整改措施，形成专题报告及问题整改清单。一把手带头开展自查自改，以自己模范行为，影响和带动全员，确保在大讨论活动中受到洗礼、得到提高。

第五篇：区找问题找差距找目标活动情况汇报

区找问题找差距找目标活动情况汇

报

区找问题找差距找目标活动情况汇报 在市、区深入开展“找问题、找差距、找目标”主题大讨论活动的重大部署下，区编委办迅速响应，认真贯彻落实，组织全办干部职工围绕“三找”和省、市、区领导讲话精神深入讨论，营造了交流学习、互促互进的良好氛围，为加快全区经济社会发展提供了强有力的精神支助，下面就近期大讨论活动开展情况作如下报告：

一、“三找”活动开展情况 积极联动，将活动务实开展

为深入学习贯彻落实省委书记同志7

月5日在全市领导干部大会上的讲话和省委常委、市委书记同志系列讲话精神，按照《区深入开展“找问题、找差距、找目标”主题大讨论活动实施方案》安排部署，结合区编办自身实际，制定了《区深入开展“找问题、找差距、找目标”主题大讨论活动实施方案》，并于7月19日召开全办动员会，在活动内容、要求和方法步骤等方面做了安排部署。

区编委办班子成员首先带头开展内部大讨论活动，通过中心组学习等形式，深入查找思想观念等方面存在的问题和差距，深入思考工作开展中的作风问题，努力建设一支团结奋进的班子；各科室负责人积极组织本部门干部职工开展讨论，结合自身工作职责，围绕如何落实书记讲话、推动经济社会发展、维护社会和谐、加强党的建设以及作风建设等方面进行深入讨论，针对陈刚书记的三个问题提出了很多好的意见和建议。找准载体，将活动引向深入

1、找问题。虽然区编委办上半年工作

取得了一定的成绩，但是仍应清醒地认识到与省、区的要求还有差距，工作中还存在许多不足。通过大讨论活动，深入思考存在的问题，如管理体系不健全、干部的思想意识不够解放、业务素质尚需加强等，这些在一定程度上制约了区编委办工作整体创新性发展。

2、找差距。通过大讨论找目标来看，区编委办横向与南明区、云岩区，纵向与遵义、清镇等编委办相比，干部在创新性、整体业务素质、人员配备等方面都无法比拟，这些将是区编委办努力奋斗的方向。

3、找目标。通过大讨论活动，实现干部思想进一步解放，在工作中有新作为，培养区编委办成为市机构编制系统干事创业先进队伍。今后工作中，区编委办将把大讨论活动与本职工作结合起来，继续深入群众、多交流讨论，在“三找”活动中切实解决一些困难。