安全生产监管——“双基”工作操作实务

第一篇：安全生产监管——“双基”工作操作实务

安全生产监管——“双基”工作操作实务

课后测试

测试成绩：100.0分。恭喜您顺利通过考试！

单选题

1.“双基”工作的重要意义不包括： √

A 解决机构建设

B 建章立制

C 强化生产

D 治理隐患

2.“双基”工作的主要内容为三个“确保”，其中不包括： √

A 确保落实政府安全生产监督职责

B 确保落实安监部门综合监管职责

C 确保落实企业法定安全生产责任主体职责

D 确保落实工作人员加快安全操作职责

3.下列选项中，不属于“双基”工作定位的是： √

A 完善安全生产责任制

B 加强综合监管工作

C 加快监督管理机构和体系的建设

D 进一步强化六项制度建设

判断题

4.“双基”工作的着眼点是开展基层、基础安全生产工作。此种说法： √

正确

错误

5.行政审批管理部门在审批企业的生产项目时，应做到人治大于法治。此种说法：

正确

错误

√

第二篇：安全生产监管——“双基”工作操作实务学习心得

1.从课程中你学习到了什么？请至少阐述三点？

1.“双基”工作指的是开展基层、基础安全生产工作。2.“双基”工作工作定位是完善安全生产责任制、加快监管机构和体系的建设、进一步强化六项制度建设。3.六项制度是指例会制度、事故隐患排查制度、事故上报制度、定期报告制度、台账管理制度、部门安全生产联系单制度。4..双基”工作方法。一是增强政府抓安全监管信心；二是落实企业主体责任；三是部门联动、综合监管。

2.通过课程的学习，哪些方面可以与实际业务工作结合？下一步您将如何行动？

安全第一、预防为主、综合治理，不能只挂在口头上，应以完善制度为基础、落实基层（企业）安全生产主体责任为落脚点，通过切实有效的方法把安全方针转化为实实在在的行动。比如以查促变、用工作联系单落实部门安全职责、加强安全投入等等。

3.您感觉课程还可以从哪些方面优化？

如果在介绍事故案例的同时，也能给出真实的成功事例。

第三篇：安全生产监管——“双基”工作操作实务课后测试

课后测试

如果您对课程内容还没有完全掌握，可以点击这里再次观看。

测试成绩：100.0分。恭喜您顺利通过考试！

单选题

1.“双基”工作的重要意义不包括： √

A解决机构建设

B建章立制

C强化生产

D治理隐患

正确答案： C

2.“双基”工作的主要内容为三个“确保”，其中不包括： √ A确保落实政府安全生产监督职责

B确保落实安监部门综合监管职责

C确保落实企业法定安全生产责任主体职责

D确保落实工作人员加快安全操作职责

正确答案： D

3.下列选项中，不属于“双基”工作定位的是： √

A完善安全生产责任制

B加强综合监管工作

C加快监督管理机构和体系的建设

D进一步强化六项制度建设

正确答案： B

判断题

4.“双基”工作的着眼点是开展基层、基础安全生产工作。此种说法：

正确√

错误

正确答案： 正确

5.行政审批管理部门在审批企业的生产项目时，应做到人治大于法治。此种说法： √

正确

错误

正确答案：

错误

第四篇：安全生产双基工作典型材料

创新思路强化措施

全面提升基层安全监管能力

近年来，我局在县委、县政府的正确领导和市安监局的指导帮助下，深入贯彻落实科学发展观，牢固树立安全发展理念，以“安全生产基层基础年”活动为载体，按照“抓基层、打基础、强监管”的要求，创新工作思路，完善体制机制，落实安全责任，扎实推进基层安全监管规范化建设，全县安全生产形势持续稳定。2010年，我县被评为全市“安全生产工作先进县”，大兴镇、临沭街道等5个乡镇（街道）分别被省、市评为“安全生产工作先进乡镇（街道）”，我局被评为“全省安全生产工作先进单位”、“全省安监系统先进集体”。今年1-5月份，全县共发生各类一般事故21起、死亡9人、受伤4人、直接经济损失2.3万元，同比分别下降46.2%、18.2%、76.5%和46.3%。具体工作中，我们着重抓了以下几个方面：

一、注重完善组织领导机制，强化安全生产保障措施

（一）以县委县府之力，有效督促基层工作开展。县委、县政府始终高度重视安全生产工作，把加强“双基”建设作为强化安全生产、推进“平安临沭”建设的重要抓手，夯实基层，打牢基础，坚持不懈，一抓到底。先后制定出台了《关于深化乡镇、村（居）安全生产“双基”建设的意见》、《关于扎实开展“安全生产基层基础年”活动的通知》和《关于扎实开展“安全生产基层基础深化年”活动的通知》，明确了指导思想、总体目标和活动内容，成立了由县政府分管县长任组长的“安-1-

全生产基层基础建设年”活动领导小组，县委书记、县政府县长都定期或不定期地亲自组织参与开展安全生产检查，督促乡镇（街道）认真开展安全生产各项工作，不断提升安全生产“双基”建设水平。

（二）用绩效考核之法，狠抓安全生产责任制落实。每年年初，县政府都与各乡镇（街道）、乡镇（街道）与各村（居）层层签订安全生产目标管理责任书，把责任量化到基层，落实到具体责任人。县委、县政府把安全生产目标责任制列入乡镇（街道）党政领导班子和领导干部政绩考核主要内容，实施安全生产工作“一票否决”和“一岗双责”责任制，并将安全生产工作纳入对乡镇（街道）千分制考核范围，严格安全生产考核奖惩。我局也把“双基”建设情况纳入对乡镇（街道）安监站季度考核的重要内容，进行量化打分，对检查发现的问题形成通报反馈给乡镇政府（街道办事处）主要负责同志，限期整改，同时将成绩纳入乡镇（街道）年终考核。通过严格考核，充分发挥“一票否决”的杀威棒作用，较好地促进了安全生产责任的落实。

（三）借安办平台优势，充分发挥局机关协调指导作用。充分借助安委会办公室的平台优势，大力发挥综合协调作用，全力调动各乡镇（街道）和职能部门的积极性，形成有机工作整体，构筑大安全监管体系。我局制订了班子成员分片包干、挂钩乡镇（街道）“双基”工作制度，由班子成员对所挂钩的乡镇（街道）进行业务指导和工作督促，有力地推动了基层基础工作全面、快速发展。

二、注重完善运行保障机制，夯实安全生产工作基础

（一）理顺机构网络。2006年，县政府就出台了临沭县

安监机构设置方案，设立了安监站，并核定编制3-5人；2007年，成立了安全生产监察中队，现有安全监察人员和执法人员52名，全部取得了《安全监察员证》。目前，全县所有乡镇、街道、开发区都成立了由行政主要负责人为主任的“大安委会”，并下设涵盖辖区内重点行业和领域的多个专业安全生产委员会，制定了领导干部检查安全生产工作制度和定期听取安全生产工作汇报制度，建立了安监站；全县552个自然村全部成立了安全生产联组，明确了1名专职安全员，全县上下形成了“横向到边、纵向到底”的安全生产监管网络体系，有效解决了基层安全生产工作“有人管、管得住”的问题。同时，采取抽调乡镇（街道）工作人员到县局、监察大队学习锻炼和组织参加省、市安全执法培训的方式，不断提高基层安全监管人员素质和执法水平。

（二）强化规范管理。制定出台了《临沭县乡镇安全生产管理工作规范》等政策文件，对基层安监机构工作目标、职责、任务进行细化分解，要求各乡镇（街道）安监机构做到“四配备”（即配备专职工作人员、执法车辆、40平方米的办公场所、办公设备）、“四统一”（即统一工作制度、监管台帐、检查文书、档案管理标准）；各村居设立专职安全员，做到“四有一完善”（即有安全员、办公场所、档案资料、安全文化主题街道，完善安全生产巡查记录），从组织建设、基础建设、制度建设等七个方面进一步加强乡镇（街道）安监机构建设，并采取每月召开一次基层安监机构负责人碰头会的方式，调度工作开展情况，确保各项制度措施得到落实，在全县上下建立健全了“县、乡镇（街道）、村（居）”三级安全监管网络，实现了无缝隙、网格化安全监管。

（三）加大安全投入。每年各乡镇（街道）都根据工作需要设立安全生产专项资金，按照安监机构“四配备”要求，在改善办公条件、配备防护服装和执法设施设备等方面加大资金投入。我局也积极争取县财政支持，为乡镇（街道）安监站统一配备了档案橱、档案盒和执法文书，采取“县级补贴、乡镇（街道）筹集”的方式，为乡镇（街道）配备了13辆具有统一标识的安全监管执法车。据不完全统计，两年来县财政共投入安全专项经费达200余万元，督促带动乡镇（街道）投入安全生产经费达800余万元，企业投入整改资金达3000多万元，安全生产设施、条件得到逐步改善，形成了安全生产投入的长效机制。

三、注重完善执法监察机制，加大基层安全生产执法力度

（一）组建联合监察中队。按照“整合资源、形成合力、联合执法”的要求，率先在全市探索建立了乡镇（街道）联合安全生产监察中队，制定下发了《关于组建安全生产监察中队的通知》，每3-4个乡镇（街道）联合组成一个监察中队，实行划片执法，并从局机关和监察大队中层干部择优考察选配了中队长。

（二）建立委托执法制度。本着“管理为主、执法为辅”的原则，依据有关法律法规，委托监察中队行使部分安全生产监管职能，并由县监察大队对其进行业务指导，采取每名班子成员靠上帮扶一支中队建设的办法，积极帮助解决工作中遇到的困难和问题，实现了“责权统一、上下配合、监管有力”，基层监管力量、监管优势得到充分发挥。

（三）加大隐患排查治理。积极发挥联合监察中队的作用，每月开展一次集中行动，分组分片进行互查，构建安全

隐患排查治理常态机制，较好地解决了基层安监机构执法力量不足的问题，提高了执法质量，扩大了执法影响力。目前，共检查生产经营单位512家（次），查处整改各类安全隐患782条。

四、注重完善宣传教育机制，增强群众安全生产意识

（一）加强导向宣传。通过开展“安全文化主题街道”创建活动，在每个行政村建设一处安全文化墙，大力宣传党和国家安全生产方针政策、法律法规和各级加强安全生产的重大举措，宣传安全生产工作的先进典型和经验，在全县营造了良好的舆论氛围。目前，我县已有30%以上的村街建立了“安全文化主题街道”，共建有安全文化墙142处。

（二）提升宣传效果。借助每年六月份全国“安全生产月”和农村逢集等有利宣传时机，通过组织集中咨询宣传日、服务队下基层、送安全下乡、应急救援演练、安全知识竞赛、隐患排查等系列活动，采取发放安全宣传手提带、宣传画册、安全图书和在每个乡镇（街道）设置一处永久性安全宣传广告牌等方式，大力宣传安全生产法律法规和安全常识。

（三）强化教育培训。把安全生产纳入党校培训、轮训各乡镇、街道、经济开发区干部职工的重要内容，每年多次举办全县领导干部、安全管理人员等各类安全培训班，受教育人员达1万余人次。同时，自2009年开始采用自行组织编写的《农村安全员培训教材》，免费对全县300个行政村的村主任和552个自然村安全员进行了集中安全培训。

二〇一一年六月二十日

第五篇：安全生产监管工作

安全生产监管工作

8月17日，国-家-安-全监管总局安全生产法修订工作预备会议在京召开，国-家-安-全监管总局副局长杨元元出席会议并讲话，安全生产监管工作。会议通报了国-家-安-全监管总局安全生产法修订工作安排，听取了九省三市、有关专家关于修改安全生产法的意见和建议，并就修法有关重点问题进行了深入讨论，研究拟定《安全生产法修订》（第一稿）。

听取参会代表发言之后，杨元元充分肯定了安法修订前期所做的工作，并对做好下一步修法工作提出了四点要求。杨元元强调，首先要深刻认识修订安全生产法的重大意义。党中央、国务院高度重视安全生产法制建设工作。特别是7月27日，温-家-宝总理主持召开国务院第165次常务会议，明确提出要“加快修订安全生产法，进一步明确责任，加大对违法行为的惩处力度”。召开此次预备会议，就是要贯彻落实党中央、国务院的决策部署，采取切实有效措施，加快安全生产法修订步伐。第二，要明确安全生产法修订工作的原则。一是完善、创新，适度超前的原则。基本保持现行安全生产法主要框架不变，以便尽早人大通过。对现行安全生产法进行完善和创新，并有一定的前瞻性，以适应未来一个时期安全发展工作的需要。二是适当细化的原则。要认真总结《安全生产法》颁布实施以来取得的成效和存在的问题，根据新形势下做好安全生产工作的需要，对有关条款进行适当的细化，缩小空间，增加可操作性，既要进一步明确责任，加大对违法行为的惩处力度，也要注意保持企业活力，促进经济社会发展，还要注意与行政处罚法、行政许可法、行政复议法、行政诉讼法等有关法律相衔接、相统一，工作总结《安全生产监管工作》。三是求同存异，适当集中的原则。安全生产法修订涉及方方面面，要紧紧围绕现阶段安全生产领域的主要矛盾，着力解决主要问题，做到求同存异，适当集中，提高工作效能，取得实质成果。四是强化企业主体责任的原则。要认真贯彻落实《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》，把第二章的细化修订作为此次修法的重要一环，明晰企业主体责任内容，着力对企业的责任、本质安全水平和事故防范能力提出法律要求。第三，要加强对安全生产法修订工作的组织领导。坚强有力的组织领导是做好修法工作的重要保证。总局已经成立安全生产法修订工作领导小组。政法司要在领导小组的领导下，组建安全生产法修订工作小组，集中精兵强将，专司此职。主要任务有三项：一是分析研究当前安全生产工作中存在的主要问题；二是立足存在的诸多问题，建立好修订工作的原则，研究确定需要修订的内容；三是要在吸收各省市、有关专家学者意见的基础上，本周认真研究拟定出《安全生产法修订》（第一稿），提交后续会议讨论。第四，要加快安全生产法修订工作的进度。参与此次修法的全体同志要齐心协力，集中智慧，采取有效措施，加大工作力度，注重工作实效，切实加快安全生产法修订步伐，年底前向国务院法制办提交高质量的修订稿，并在此过程中，尽量多地让法制办的同志参与到修订工作中。

北京、河北、山西、黑龙江、江苏、湖南、广东等7个省级安全监管局，广州、南京、太原等3个省会城市安全监管局有关负责法规工作的同志，以及中国安全生产研究院、总局信息研究院和华北科技学院的有关专家参加了此次会议

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