社会保障卡发放工作情况通报

第一篇：社会保障卡发放工作情况通报

关于阿克苏地区社会保障卡发放实施工作

进展情况通报

中国人民银行阿克苏地区中心支行，工商银行、农业银行、中国银行、建设银行阿克苏地区分行，各县（市）人力资源和社会保障局：

为进一步加快社会保障卡发放进度，切实保障参保人员的合法权益，从本月起，对社会保障卡发行进度实行月通报制度。希望各县（区）人力资源和社会保障局、承办合作银行要强化措施，狠抓落实，确保年底前全面完成城镇参保单位及个人社会保障卡发卡任务。现将今年以来各县（市）发放实施工作进展情况通报如下：

一、工作进展情况

按照地区统一部署，自2月6日起各县（市）及地直本级均按时全线启动了社会保障卡发放各项实施工作。各社会保险经办部门及承办合作银行通力配合，均成立了工作机构、建立了工作协调机制、完善了实施细则，各项工作均按预先制定的实施工作进度计划有序推进，基本情况如下：

1.整体工作进度较快的县有：拜城县、新和县、沙雅县、阿瓦提县、柯坪县、温宿县。

2.业务档案整理归类规范的县有：阿瓦提县。

3.与承办合作银行协调配合好的县（市）有：阿克苏市、拜城县、温宿县。

4.每日按时报送进度情况较好的县（市）有：新和县、温宿县、阿瓦提县、拜城县。

二、存在的问题

（一）常规性工作与突破性工作还需进一步统筹。

近几年在社会保险方面各项试点工作较多，但人员编制配备一直未能及时到位。尽管如此，对2012年的社会保险整体工作必须有一个清醒的认识，进一步统筹安排好社会保险征缴、扩面、续保等常规性工作与突破性重点工作的关系。

（二）工作方式方法还需进一步改进。

部分县（市）虽已成立相应工作机构，但未能充分发挥协调组织能力，工作进度缓慢。在社会保障卡批量制卡发放阶段，难点是在短期内对持第二代居民身份证且具有疆内户籍的参保人员信息进行整理维护。工作机构要协调一切可以利用的资源，将批量任务逐级分解、量化到每一个相关工作人员手中，并按日落实和通报，相关工作台账等可参阅阿瓦提县的工作模式。

（三）配套宣传工作还需进一步落实。

当前批量制卡阶段，城镇职工和城镇居民医疗保险参保人员信息需要以参保单位和乡镇（社区）为管理单元，以大量具体经办人员为点、为线相互信息确认，频繁往来于社保

与单位、乡镇（社区）之间。要利用好这个机会，做到宣传工作以点带线、以线带面。一是以城镇职工医疗保险参保单位的具体经办人员为点，以点带线；二是以城镇居民医疗保险的虚拟管理单位（乡镇、社区）为线，以线带面。

（四）基础性工作的重要性还需进一步做实。

通过此次社会保障卡发放实施工作，相信各县（市）已充分认识到做实基础性工作的重要意义。大部分县（市）平时不注意参保单位及个人信息的采集质量，不经考虑和允许随意设立虚拟单位分类、财务科目，对参保单位、定点医疗机构、零售药店、参保个人的基础性资料不做定期维护更新等等。没有中、长、远期预见，导致数据质量愈发偏低，致使实施一些重大项目时举步维艰。

另外，从登记参保人数和参保缴费人数上分析，有些县（市）差值很大，大量参保人员信息重复，同一人拥有若干社保编号，且大部分已为断保编号。操作员的随意操作造成大量游离数据漂浮在数据库中，无法处理。

三、下步工作要求

今年自治区下达的发卡指标是30万人制卡任务，地区

已分解到各县（市）。这是一项衡量人社工作开展状况的重要依据之

一、是提升社会保险经办部门公共服务能力的硬指标，必须不折不扣地完成。现在正处于社会保障卡批量制卡的关键阶段，各县（市）务必落实责任，加快信息比对进度，确保如期、保质、保量地完成今年任务，同时借助此次工作机遇全面更新维护系统各类基础数据。目前部分县（市）已向自治区提交了批量制卡批次，各承办合作银行要尽快落实社会保障卡金融功能个人化数据的加载开户工作。

今年地区已将社会保障卡的发放工作列入对各县（市）目标考核项目，每月将对社会保障卡发放实施工作进度情况进行通报，每期通报内容将直接影响各县（市）的年底考核，望引起重视。近期地区还将择机对此项工作进行重点督查，督查结果将列入月通报中，整体工作进展快的县（市）在考核项目中将予以加分和奖励，年内不能完成任务、进展慢的县（市）地区将进行严厉通报，并扣减考核项目分值。

二〇一二年三月一日

主题词：社会保障卡发放进度通报

抄报：自治区人力资源和社会保障厅各领导、办公室、信息管理

中心；自治区社会保险管理局各领导、办公室、业务部、信息

网络部；地委委员、行署常务副专员苏彪；地委办、人大

办、行署办、政协办、地委信息科、行署信息科；地区人力

资源和社会保障局各领导及相关科室。

抄送：地区社会保险管理局。

内发：局领导、局机关各科（室）。

阿克苏地区人力资源和社会保障局2012年3月1日印发

第二篇：社会保障卡发放工作情况通报

关于阿克苏地区社会保障卡发放实施工作

进展情况通报

各县（市）人力资源和社会保障局（人事劳动和社会保障局）、中国人民银行阿克苏地区中心支行，工商银行、农业银行、中国银行、建设银行阿克苏地区分行：

在各县（市）人社系统、承办合作银行精心组织、密切配合、通力协作下，目前我地区社会保障卡发放实施工作取得阶段性成效。截止2012年3月27日，全地区已向自治区提交符合批量制卡人数合计288931人（其中城镇职工162034人，城镇居民126897人），目前该数据已送交承办合作银行乌鲁木齐各分行，正处于银行联网核查、批量开户阶段。整体进度已按原计划圆满完成前期批量制卡的主要任务。现将3月份以来各县（市）发放实施工作进展情况通报如下：

一、工作进展情况

按照地区统一部署，2月份沙雅县、新和县、拜城县、阿瓦提县、温宿县、乌什县、柯坪县重点实施了社会保障卡发放前的数据批量准备工作；3月份地直本级、阿克苏市、库车县重点实施了社会保障卡发放前的数据批量准备工作。3月份的基本情况如下：

1.沙雅县、新和县、拜城县、阿瓦提县、温宿县、乌什县、柯坪县在前期2月份实施的基础上，3月份又实施了

一批数据。其中拜城县、沙雅县城镇职工基本医疗保险参保人员完成率均已达到90%以上，阿克苏市、温宿县、库车县、新和县、拜城县城镇居民基本医疗保险参保人员完成率已达到90%以上。

2.阿克苏市和库车县参保人员基数大、情况较其它县略显复杂，经办机构在缺乏业务工作人员、缺乏办公设备的情况下，主管领导亲自坐镇，调集一切可以调集的资源，全局上下齐动员，在最短的时间内取得了显著的工作成效。城镇居民基本医疗保险参保人员完成率均达到95%以上。但两县（市）城镇职工医疗保险参保人员完成率还有待于进一步提高，其中阿克苏市为75.6%，库车县为55%。

二、存在的问题

各县（市）提交的批量制卡数据，经自治区二次处理后，发现以下问题较为突出：

（一）同一参保人拥有多个人编号的问题需要尽快整理出业务台账，并在下一工作阶段集中处理。

问题主要集中在经办机构前台办理新参保业务时，对参加城镇居民医疗保险的同时又参加城镇职工养老保险或参加城镇居民医疗保险的同时又参加城镇居民养老保险的参保个人，业务处理不妥当，导致同一参保人拥有多个人编号。

这部分参保人员在发放社会保障卡时，只能以城镇职工医疗保险或城镇居民医疗保险号为主险进行发放，其他参保

险种必须向主险进行合并。但目前业务系统尚无法正常合并此类人员数据，目前需尽快整理出此类人员信息台账，待业务系统功能完善后尽快进行个人编号合并。今后再有此类新参保业务时，务必使用医疗险种的个人编号办理各类新参保业务。

（二）重复参保问题需要进一步整理台账并做处理。问题主要集中在因参保个人问题，在业务系统内频繁使用新的个人社保编号变换参保身份，但原参保个人编号未做终止操作所致。例如，参保个人原来参加的是城镇职工医疗保险，由于某种原因又以新参保身份参加了城镇居民医疗保险，而原城镇职工医疗保险并未做终止操作，导致该参保个人重复参保、制卡数据无法确认。此类问题需各县（市）进一步整理业务台账，清理重复参保数据、再次确认制卡数据。

三、下一步工作要求

（一）继续做好剩余制卡数据的比对工作。我地区社会保障卡批量发放数据集中提交阶段已告一段落，还未完全比对的制卡数据需要各县（市）继续开展相关工作，每周五仍需向地区人社局信息管理中心报送业务推进情况。地区已将经自治区二次处理的批量制卡数据返回各县（市），各县（市）可参照该数据和前期工作业务台账，整理出未通过的制卡数据，进行逐一身份核实、信息比对。

（二）提前准备好社会保障卡首发仪式、功能体验区建设工作。

预计4月中下旬，沙雅县、新和县、拜城县、阿瓦提县、温宿县、乌什县、柯坪县的首批12万张社会保障卡能够按时发放至参保个人手中，5月中旬在地直本级、阿克苏市、库车县等县（市）将有16.9万张社会保障卡发放至参保个人手中。届时各县（市）要提前准备好社会保障卡的首发仪式、功能体验区建设等工作。

（三）做好社会保障卡在定点医疗机构、零售药店即时结算应用工作的集中部署。

2012年4月地区将针对定点医疗机构、零售药店端医疗支付系统的升级、社会保障卡读卡机的投放、客户端计算机系统维护协议签署、宣传品发放等工作进行集中部署和讲解培训。

附件：阿克苏地区社会保障卡发放工作进展汇总表

阿克苏地区人力资源和社会保障局（代章）

二〇一二年四月一日

主题词：社会保障卡 发放 进度 通报

抄报：自治区人力资源和社会保障厅、自治区社会保险管理局；地委委员、行署常务副专员苏彪；地委办、人大办、行署办、政协办、地委办信息科、行署办信息科；地区人力资源和社会保障局各领导及相关科室、地区社会保险管理局。阿克苏地区人力资源和社会保障局 2012年4月1日印发

第三篇：社会保障卡发放工作情况通报

阿克苏地区社会保障卡发放实施工作上半年

进展情况通报

各县（市）人力资源和社会保障（人事劳动和社会保障）局，中国人民银行阿克苏地区中心支行，工商银行、农业银行、中国银行、建设银行阿克苏地区分行：

2012年上半年，全地区已向自治区提交社会保障卡制卡请求306498人（其中城镇职工157381人，城镇居民145147人），完成自治区下达任务的180.29%，完成地区下达任务的126.54%；已接收到社会保障卡159298张（其中按承办银行统计，中国银行69646张，建设银行51815张，工商银行35068张，农行银行2769张）；已面向参保单位和个人发放社会保障卡8912张，整体工作有序、高效推进。现将上半年各县（市）发放实施工作进展情况作如下通报：

一、工作进展情况

(一)任务总体完成情况。各县（市）社会保障卡制卡数据比对、提交及卡片发放工作正有序进行。截止2012年6月30日，已基本完成全年制卡任务数据请求提交的县（市）有阿克苏市、拜城县、温宿县；提交社会保障卡制卡请求人数未达到全年制卡任务90%以上的县（市）有地直本级、阿瓦提县、乌什县、柯坪县、库车县、沙雅县。

(二)首批社会保障卡发放工作落实情况。阿克苏市、温宿县、阿瓦提、拜城县、库车县、沙雅县、柯坪县在接收到首批社会保障卡后已完成在药店、医院及银行的小批量测试工作；其中已开始面向参保单位和个人发放社会保障卡的县（市）有地直本级、库车县、拜城县。

二、存在的问题

(一)部分县（市）社保经办机构与承办银行对银行开户不成功的人员信息处理沟通不畅。

因前期各社会保险经办机构集中提交的制卡请求数据较大，承办银行集中开户通过率较低，需要各社保经办机构整理出这部分人员的联系方式并移交承办银行，由承办银行负责确认后，电话通知参保单位及个人有序前往指定银行网点更正个人基本信息。在此业务环节上社保经办机构与承办银行要职责明确、加强沟通、相互配合，不得互相推诿。

(二)已开始发放社会保障卡的个别县(市)业务台账还需进一步健全。

1.各类交接登记表、台账信息要全面。社会保障卡在面向参保单位和个人发放时，要有经办机构、承办银行、参保单位或个人的确认信息；参保单位有多少人参保、已领卡多少人、还有多少人未领卡、医疗本回收情况等详细信息要有明确的动态台账。

2.重复制卡的发放及处理方式。因各种原因，前期社保经办机构领取到的社会保障卡可能有少量重复卡，因此社保经办机构领取到社会保障卡卡片后，需要认真整理和归类，挑拣出重复卡片并造册登记，正确发放有效卡片，封存重复卡片。

三、下一步工作要求

（一）未成年人社会保障卡的发放要求。自治区针对未成年人的社会保障卡发放要求进一步明确，16周岁（含）以下的未成年人暂不予办理社会保障卡，因此16周岁（含）以下参保个人的制卡数据不需再次提交；已经提交的未成年人制卡数据，且已经成功制卡的，其社会保障卡应给予发放。

（二）各县（市）社保经办机构与承办银行在社会保障卡发放、金融功能激活等方面需加强沟通。各县（市）应加快首批社保卡的分拣整理工作，要与承办行共同制定合理的发放方案并建立发放台账，同时应充分考虑承办银行的激活业务承载量，分期、分批次进行激活业务，不能出现银行网点挤队或无人办理激活业务的现象。

（三）加大社会保障卡宣传力度，营造良好的社会保障卡发放舆论氛围。

各县（市）人力资源和社会保障部门及承办银行应充分利用广播、电视、报纸等多种媒体在不同层面宣传社会保障卡的功能应用，营造良好的社会保障卡发放舆论氛围。

（四）已发放社会保障卡的挂失、注销、补卡。各县（市）社保经办机构与承办银行应严格按照《新疆维吾尔自治区社会保障卡管理办法（试行）》办理社会保障卡的挂失与注销业务。目前零星制卡所需软硬件还不具备，因此补卡业务暂不进行。

附件1：阿克苏地区社会保障卡发放工作进展汇总表

二〇一二年七月四日

主题词：社会保障卡 发放 上半年 通报

抄报：自治区人力资源和社会保障厅、自治区社会保险管理局；地委委员、行署常务副专员苏彪；地委办、人大办、行署办、政协办、地委办信息科、行署办信息科；地区人力资源和社会保障局各领导及相关科室、地区社会保险管理局。

阿克苏地区人力资源和社会保障局 2012年7月4日

第四篇：社会保障卡发放和使用说明

社会保障卡（社保卡）发放及使用说明

社会保障卡（社保卡）发放及使用说明

目前，社会保障卡（以下简称社保卡）进入全市推广阶段，中国化工信息中心的社保卡人力资源部将于2010年3月2日及3月3日两天在多功能厅集中发放，通知到所在部门时，请大家积极配合携带身份证或身份证复印件尽快来领取，以免耽误其他部门的领取。领到社保卡后请大家按下列说明认真核对相关信息。

请持卡人认真核对姓名、性别、民族、出生日期、身份证号码，如有误，需将本人社会保障卡和二代身份证复印件交回人力资源部并登记错误项目，由人力资源部统一交回社保中心社保卡管理部，信息修改后再次发放。

持卡人照片有误的，需将本人社会保障卡及本人一寸白底彩色冲洗的证件照（一张）由人力资源部登记标识后，统一交到社保中心社保卡管理部，照片修改后再次发放。

2009年8月16日后办理在职转退休手续的人员，须由单位携带参保人的社会保障卡，到社保中心收缴部办理信息变更后，再进行发放。此次只是对相关个人信息进行核对。

社会保障卡的挂失及补卡

1、预挂失

社会保障卡丢失后，可先进行预挂失，预挂失有三种方式：

（1）可拨打社会保障卡服务热线96102（24小时服务）进行电话预挂失；

（2）可持本人身份证到社会保障卡服务网点进行书面挂失（全市各街道社保所均设有社会保障卡服务网点，可就近办理）；

（3）可在社会保障卡自助服务终端机上进行自助预挂失。

预挂失的有效时间为10天，超过有效时限自动解挂。如果在预挂失有效期内找回社会保障卡，急需看病就医的，可持本人身份证到社会保障卡服务网点办理撤销预挂失手续。

2、正式挂失与补卡

持卡人确认遗失的社会保障卡无法找回后，须持本人身份证到社会保障卡服务网点进行正式挂失，同时办理补卡手续。15个工作日后，申请补卡人持本人身份证和《领卡证明》到申办地社会保障卡服务网点领取新的社会保障卡。

社会保障卡的更换

一般换卡：因卡片污损、残缺无法辨认卡面信息及不能在读卡机具上使用的，参保人需持原卡和本人的《居民身份证》到社会保障卡网点办理换卡手续。15个工作日后，申请换卡人持本人的《居民身份证》和《领卡证明》到申办地社会保障卡服务网点领取新的社会保障卡。

临时就医证明

对申请补（换）卡的人员，由社会保障卡服务网点为其签发《领卡证明》。该证明除作为领取新社会保障卡的凭证外，在标注的期限内，申请补（换）卡的人员，可凭此证明在本市定点医疗机构就医，医疗费用由个人现金负担，符合医疗保险门（急）诊和住院报销范围的可手工报销。

社会保障卡补（换）收费

首次发放的社会保障卡不收取个人费用。因个人原因，补（换）社会保障卡时，按照有关部门批准的补（换）卡收费标准，收取制卡工本费20元。

社保卡内的信息查询

1、可拨打社会保障卡服务热线96102；

2、可持卡到社会保障卡服务网点查询(全市各街道社保所均设有社会保障卡服务网点)；

3、也可到设置在社会保障卡服务网点、定点医疗机构的社会保障卡自助服务终端机（电子触摸屏）上进行自助查询，查询时密码为本人身份证号后六位。

相关提示

为保证参保人看病就诊时社会保障卡的正常使用，请参保人员妥善保存，应避免污损、弯折、丢失。

朝阳区社保卡管理部

地址：朝阳区酒仙桥路2号格兰维森商务楼3层315房间(798艺术区的最北边，松下彩管的对面)

乘车路线：988，973大山子路口南下，688，418，403，405，991大山子路口东下

联系电话：***0

关于持卡就医过程中遇到的问题，咨询电话：85819368 政策热线：12333

第五篇：社会保障卡发放动员会讲话

同志

在全县社会保障卡发放动员会上的讲话

(二0一一年月日)

同志们：

这次会议是县政府研究确定召开的。主要任务是动员全县上下进一步提高认识，认清形势，明确任务，狠抓落实，保质保量按时完成我县社会保障卡发放任务。大家要结合自身实际，认真抓好落实。下面，我讲一下有关社会保障卡发放有关工作的有关问题。

社会保障卡是由国家人力资源和社会保障部统一规划，由各地人力资源和社会保障部门面向社会发行，通过人力资源社会保障信息管理系统，方便城镇用人单位和从业人员、离退休人员办理社会保险、劳动就业等相关社会事务的集成电路卡。社会保障卡能识别持卡者在人力资源社会保障各项业务中的合法身份，并作为办理人力资源社会保障业务的电子凭证；替代手工完成信息录入，增强数据真实性和准确性，提高工作效率；持卡人可以刷卡就医，进行医疗保险个人帐户结算；可以凭卡办理养老保险事务；可以凭卡到相关部门办理求职登记和失业登记手续，申领失业保险金，参加就业培训；可以凭卡申请劳动能力鉴定和享受工伤保险待遇等。持卡人也可通过社会保障卡，查询本人的基础信息和养老、失业、医疗保险等方面的信息。

社会保障卡的发行，对人力资源社会保障工作运用现代科技管理手段，提高工作效率和服务质量，实现人力资源社会保障事业的全面协调可持续发展，具有十分重要的现实意义。随着我县金保工程”的实施与发展，社会保障卡功能的逐步完善，社会保障卡首先替代我们目前使用的医疗保险卡所有功能，最终实现“以人为本、记录一生、管理一生、服务一生”的宗旨，实现全国通行，一卡在手，方便一生。

今年我县社会保障卡发行的总体要求和工作目标为：10月底前，对参加城镇职工基本医疗保险或参加养老保险的人员进行社会保障卡基本信息采集；对社会保障卡用卡环境进行建设及改造，基本建成符合全省标准统一、功能齐全的社会保障卡系统。要本着“先机关事业后企业，先医疗保险后养老保险再其他”的原则，11月底前，完成现有5万余张医疗保险卡的换发社会保障卡工作；12月底前，完成其他参保职工社会保障卡发放工作，,做好全县参保职工社会保障卡发放扫尾工作，初步建立起面向全县参保职工的社会保障卡服务体系与运行管理机制。

各单位要把社保卡发放工作当做一项重要工作来抓，放在突出位置，实行主要领导亲自抓，分管领导靠上抓。要严格按照县政府安排，统一时间、统一部署、统一行动，并在人、财、物等方面给予大力支持，保证集中社会保障卡发放工作的顺利进行。

社会保障工作是一项社会系统工程，各部门要从全县大局出发，正确处理好部门利益与群众利益的关系，所有参与人员要各

司其职、各负其责，形成强大的工作合力，努力做好社保卡的发放工作。

在社会保障卡发放工作中，县人社部门要加快发卡进度，尽快替换现有的医保卡，做好相关业务和账户的平稳过渡。各有关部门要充分利用社会保障卡识别、获取和查询的功能，创造用卡环境，优化业务流程，及时帮助解决用卡过程中出现的有关问题，支持社会公众利用社会保障卡办理各类公共事务。各级各部门要按照任务分工和总体要求，各司其职，有序推进，切实做好社会保障卡发放信息采集工作，避免引发错误制卡以及其他问题。要充分利用各种宣传阵地和平台，多渠道、多形式宣传社会保障卡功能，让社会公众充分认识和积极使用社会保障卡，为顺利推进社会保障卡建设和应用营造良好的氛围。

同志们，这次社会保障卡发放工作，时间紧、任务重。我们一定要认清形势，以高度的事业心和强烈的责任感，振奋精神，扎实苦干，加倍努力做好各项工作，确保圆满完成任务目标，为全县经济社会和谐发展做出新的更大贡献。