3-关于印发《2012年全市重点工贸企业安全监管工作要点》的通知 (渝安监发〔2012〕6号)[范文]

第一篇：3-关于印发《2012年全市重点工贸企业安全监管工作要点》的通知 (渝安监发〔2012〕6号)[范文]

关于印发《2012年全市重点工贸企业安全监管工作要点》的通知

发布者： 周福玉信息来源： 安监四处发布时间： 2012-02-0

1渝安监发〔2012〕6号

重庆市安全生产监督管理局

关于印发《2012年全市重点工贸企业

安全监管工作要点》的通知

各区县（自治县）安监局、有关中央在渝、市属重点工贸企业：

为进一步贯彻落实《国务院关于坚持科学发展安全发展促进安全生产形势持续稳定好转的意见》（国发〔2011〕40号）、《国务院安委会关于深入开展全国冶金等工贸企业安全生产标准化建设的实施意见》（安委办〔2011〕18号）和《重庆市人民政府关于全市安全生产基层基础巩固年工作的实施意见》（渝府发〔2012〕1号）等文件提出的目标任务，不断提升企业本质化安全水平，确保如期建成安全保障型城市，结合我市实际，制定了《2012年全市重点工贸企业安全监管工作要点》，现印发你们，请结合实际情况贯彻执行。

二○一二年一月十九日

2012年全市重点工贸企业安全监管工作要点

一、工作思路

以建设平安重庆和安全保障型城市为目标，以落实企业主体责任为工

作主线，强化重点工贸企业安全“双基”建设，不断提升企业本质化

安全水平，推动安全生产状况持续稳定好转。

二、工作目标

全市冶金等工贸行业规模以上企业安全生产标准化启动率50%以上，达标率30%以上；各类生产安全事故死亡人数在下达控制指标以内；

力争不发生较大及其以上事故。

三、工作重点

（一）落实企业主体责任，全面推进安全标准化

按照《国务院关于坚持科学发展安全发展促进安全生产形势持续稳定

好转的意见》（国发〔2012〕40号）、《国务院安委会关于深入开展全

国冶金等工贸企业安全生产标准化建设的实施意见》（安委办〔2011〕

18号）、《关于印发重庆市冶金等工贸企业安全标准化建设实施方案的通知》（渝安办〔2011〕62号）目标任务要求，2012年全面推动企

业达标、岗位达标、专业达标的安全生产标准化建设，狠抓标准化建

设“扩面、增量、提质”工作。一是细化标准化创建目标任务。制定

2012年工贸企业安全标准化实施方案，全市冶金等工贸行业规模以

上企业安全标准化启动率50%以上，达标率30%以上；各区县属工贸

企业启动数不低于10家，达标率30%；市属及中央在渝工贸企业二

级以上标准化企业达标率100%，各区县属工贸企业二级标准化达标

企业不少于2家。加大达标工作考核力度，此项工作纳入市政府目标

任务考核体系。二是加大宣传培训工作力度。制定达标工作宣传培

训计划，解决安全监管人员和企业对安全生产标准化建设的思想认识

问题，处理好安全标准化与专项整治、职业病防治等相关工作的有机

结合关系，进一步掀起工贸企业安全标准化创建工作的高潮。三是建

设安全标准化信息系统。结合安全监管信息化建设，启动建立工贸企

业安全标准化动态监管信息平台，实现工贸企业安全标准化网络管理，提升工贸企业安全监管上档升级。

（二）做好建设项目安全设施“三同时”工作

按照《建设项目安全设施“三同时”监督管理暂行办法》（国家安监

总局令第36号）以及《关于做好工贸行业建设项目安全设施“三同

时”备案工作的通知》（渝安监发〔2011〕166号）要求，进一步强

化工贸企业“三同时”管理工作。一是进一步宣传工贸企业安全“三

同时”制度，使管理部门、工贸企业掌握国家政策要求，增强工作的主动性。二是加大工贸企业新、改、扩建项目“三同时”执法检查力

度，严格“三同时”备案手续。三是做好安全“三同时”与职业病防

治“三同时”的相互衔接工作；四是加强与发改委、经信委工作协调、联系，切实抓好工贸企业建设项目安全设施“三同时”源头管理工作。

（三）开展安全生产大宣教大排查大整治大执法专项行动工作

一是全面宣传工贸企业安全生产政策法规，通过将讲座、学习考察、交叉检查、师代徒等方式，迅速提高管理部门和工贸企业对安全生产

工作的认识，增强做好企业安全生产工作的主动性。二是以标准化为

契机，全面开展工贸企业安全隐患大排查，做到“三个一批”，即发

现一批，治理一批，消除一批工贸企业安全隐患，重点加强煤气作业、交叉检修作业、有限空间作业、熔融金属吊运、粉尘作业等高风险作

业环节和容易发生火灾、爆炸危险的区域安全隐患的整治工作。三是

严格安全生产执法检查工作，制定年度执法检查计划，切实落实每个

阶段的执法检查任务。

（四）进一步探索工贸企业安全监管方法

一是探索工贸企业综合监管与行业监管有机结合的模式，进一步理顺

工贸企业的监管体制机制；二是探索工贸企业的纵向监管模式，进一

步落实分级负责、属地监管的责任；三是探索社会对工贸企业安全生

产工作的监督机制，使社会各方面更加重视工贸企业安全监管，使安

全监管更加有力、有效，使工贸企业更加主动重视安全生产工作，努

力实现工贸企业有效监管。

（五）进一步加强工贸企业安全管理的技术支撑力量

一是加强安全监管人员的专业培训，举办工贸企业监管人员履职能力

培训班，提高安全监管业务能力；二是进一步加强工贸企业专家队伍

建设，吸收更多高职称、高学历和多专业专家进入工贸企业安全监管

专家库，为行政管理服务，为企业排忧解难；三是充分发挥工贸专业

协会、机构作用，提高安全标准化、安全“三同时”工作质量。

（六）提升工贸企业安全生产科技水平

鼓励和引导工贸企业积极推进安全生产技术进步，积极采用新工艺、新技术、新材料、新装备并掌握其安全技术特性，及时淘汰陈旧落后的安全防护设施、设备与技术，不得使用国家明令淘汰、禁止使用的危及生产安全的工艺、设备，不断改善本单位的安全生产条件，提高

安全生产科技保障水平。根据《国家安全监管总局关于冶金有色建材

机械轻工纺织烟草商贸等行业企业贯彻落实国务院<通知>的指导意

见》（安监总管四〔2010〕169号）要求，采取多种形式，督促各有

关企业安装使用桥式起重机准确定位装置、起重机吊钩上下限位安全

保护装置和压力机滑块防坠落装置，推动冶金企业煤气管道使用防漏

气装置等先进适用技术，提高企业安全科技水平。

（七）加强事故跟踪督导，用事故教训推动安全监管

一是继续实施工贸企业季度评析会制度，通过主动参与中央在渝和市

属企业的事故调查工作，了解掌握事故前因后果，用事故案例警示工

贸企业安全工作；二是积极加大区县工贸事故跟踪，督促各地加大工

贸企业事故调查处理力度，严格执行“四不放过”原则，用事故教训

促进安全监管工作；三是加强工贸企业事故基础信息工作，强化事故

信息管理和规律分析，及时发现规律，加强预防。

四、工作要求

（一）明确分工，落实责任。各单位分管领导，相关部门要进一步落

实明确分工，落实责任，确保各项工作管、有人抓。

（二）制定方案，确定措施。要紧密围绕“基层基础巩固年”各项目

标任务，抓住工作重点，细化工作方案，制定有效措施，合理安排全

年工作，确保各项工作的有效开展。

（三）发挥机构专家作用，提高服务质量。充分发挥工贸企业标准化

专家队伍作用，吸收更多高职称、高学历和多专业专家进入工贸行业

专家库，优化机构队伍，为安全标准化、“三同时”审查、安全技术

论证、事故调查提供更好技术的支撑。

（四）精心组织，实施检查督查活动。按照市政府、市安监局的统一

要求，结合重点时段和季节性特点，定期或者不定期组织开展检查、督查工作，及时掌握重点任务的落实情况，制定针对性措施，确保既

定目标的实现。

主题词：安全生产工贸工作要点通知

重庆市安全生产监督管理局办公室2012年1月19日印发

版权所有:重庆市安全生产监督管理局公众信息网

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第二篇：关于印发《湖州市2011年矿山安全监管工作要点》的通知(湖安监矿[2011]号)

湖安监矿„2011‟ 号

湖州市安全生产监督管理局关于印发《湖州市

2011年矿山安全监管工作要点》的通知

各县区安全监管局（分局）：

现将《湖州市2011年矿山安全监管工作要点》印发给你们，请结合实际认真贯彻落实。

二〇一一年三月二十九日

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湖州市2011年矿山安全监管工作要点

认真贯彻落实国发„2010‟23号、浙政发„2010‟47号、湖政发办„2010‟52号文件的有关要求，督促和引导矿山企业落实安全生产责任，深入开展矿山事故隐患排查治理和采场外安全整治，扎实推进安全生产标准化建设，切实加强矿山安全监管执法力度，着力提高矿山安全生产监管和保障能力，有效控制矿山事故的发生，坚决遏制较大事故，一般事故死亡人数相对于2010年实现零增长。

2011年，在精心研究和分析我市矿山安全生产现状的基础上，针对当前矿山安全生产工作存在的问题，重点做好以下八方面的工作：

一、加强矿山企业安全生产责任监管。

（一）宣传、贯彻国家、省、市各级政府部门加强企业安全生产工作的文件精神，强化矿山企业安全生产主体责任意识，实施矿山企业安全生产工作承诺。

（二）完善乡（镇）安监站对矿山企业安全生产工作的考核机制，加大对矿山安全生产责任落实的日常检查和动态监管力度。

（三）实施年中和年未矿山企业安全生产目标责任考核，督促企业全面落实安全生产工作任务。

二、督促和指导企业夯实安全基础。

（一）督促地下矿山领导下井带班和露天矿山领导值班巡查制度的严格执行，在地下矿山和大型露天矿山试点推行技术负责人制度，严格按照规程和技术规范实施技术管理，提高矿山专业管理水平。

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（二）实施露天矿山高陡边坡安全监测，动态评估矿山执行开采设计方案的符合程度。

（三）督促企业落实全员安全培训责任，严格执行全员安全教育培训制度，提高企业内部安全培训能力。

（四）建立健全矿山企业安全生产信息档案，逐步实施安全生产信息系统的企业端功能。

三、加快推进矿山安全标准化创建。

（一）制定2011年矿山安全标准化推进工作方案，明确辖区内每家矿山企业安全标准化创建的进度与目标等级要求，全面推进矿山安全标准化创建。2011年，全部矿山安全标准化五级以上达标40%，大、中型露天矿山标准化三级达标50%。

（二）建立市级安全标准化专家专家库和考评组，完善矿山安全标准化已达标企业的管理评审制度。

（三）开展标准化知识讲座和辅导，帮助企业完善安全管理体系，指导企业进行危险源辨识与风险管理，为标准化创建企业提供形式多样的技术指导和服务。

四、精心组织矿山隐患排查治理。

（一）制定2011年矿山隐患排查治理与安全专项整治工作实施方案，落实矿山企业安全隐患排查治理责任。

（二）强化对企业安全隐患排查治理日常工作的监管，重点加强对矿山采矿方法、设备设施、作业环境条件和应急保障措施落实等重点内容的排查，对发现的重点隐患及时督促企业落实整改。

（三）组织重大安全生产隐患排查整治，实施重大隐患分级挂牌整治督办，做到整治措施、责任、资金、时限和预案对

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策“五落实”，确保重大事故隐患挂牌整治完成率或有效防范措施到位率100%。

（四）加强对矿山企业隐患排查治理工作的检查，严格责任要求，确保隐患排查治理工作取得实效。

五、扎实推进矿山安全专项整治。

（一）实施采场外安全专项整治全覆盖，年底前全部矿山企业采场外安全整治工作要完成验收，对验收不合格的矿山将实行限期整改。

（二）对新、改、扩建矿山实施采场外安全设施与矿山建设项目同步落实竣工验收，对安全生产许可证换证矿山要求同步进行采场外安全生产条件评价。

（三）加强采场外安全整治工作的督查检查，切实改善矿山安全生产条件。完善矿山采场外安全生产监管执法机制，严厉打击采场外安全生产违法违规行为。

六、不断提高矿山安全保障能力。

（一）加大对矿山企业执行开采设计方案的监督检查力度，彻底淘汰落后生产工艺，全面实施中深孔爆破开采技术，严格实行“自上而下”分层分台阶开采。

（二）分步实施地下矿山“六大系统”安装使用工程，要求企业编制“六大系统”安装建设方案，明确各系统完成安装和投入使用的计划，有效推进“六大系统”的落实。

（三）严格落实安全设施“三同时”，加强源头管理，从严把关安全生产许可准入条件。

（四）试点推行露天矿山生产作业场所视频监控系统的安装使用，对采场、加工生产线、料库、码头等重点作业区域实—4—

施视频监控，推动矿山安全生产信息化建设。

七、强化矿山分级分类监管。

（一）继续实施矿山企业分级评估和分类监管，引导矿山企业落实安全生产责任，提高安全管理水平，改善矿山及采场外安全生产条件，实施安全生产标准化管理。

（二）市、县（区）安监部门根据《湖州市安全生产监督管理局关于2011年矿山安全生产分级评估与分类监管工作的指导意见》的要求，制定量化的监督检查标准，结合监管执法计划，突出重点，加大对C、D级矿山的监管执法力度。

（三）推行企业安全生产诚信机制，逐步强化矿山企业自我约束。

八、打击违法违规生产行为。

（一）加强部门联动，形成矿山安全监管执法合力，加大对矿山企业违法违规生产行为的打击力度，坚决遏制未办理安全生产许可证或不具备安全生产条件的非法违法生产行为。

（二）执行“四个一律”的严管措施：凡未执行开采设计（方案）或未实行分台阶（分层）开采的一律限期整改，凡存在“一面坡”开采或高陡边坡作业的一律停产整顿；新、改、扩建矿山凡未按设计（方案）要求实施分台阶（分层）开采的一律不予通过竣工验收，对达不到安全生产条件或隐患整改不彻底的矿山，一律不予申报安全生产许可证。

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主题词：安全生产矿山监管要点

抄送：省安监局。

湖州市安全生产监督管理局办公室2011年3月29日印发 —6—

第三篇：渝安监发【2011】166号文-工贸三同时

渝安监发〔2011〕166号

关于做好工贸行业建设项目安全设施“三同时”备案工作的通知

各区县（自治县）安监局、有关部门、相关中央在渝和市属企业：

为加强冶金、有色、建材、机械、轻工、纺织、烟草、商贸等行业（以下简称工贸行业）企业建设项目安全设施“三同时”的监管，把严源头关口，减少或消除安全隐患，防范事故发生，根据《建设项目安全设施“三同时”监督管理暂行办法》（国家安全监管总局令第36号）有关规定，结合本市实际，现对本市工贸企业建设项目安全设施“三同时”备案工作有关事项通知如下：

一、备案管辖原则

工贸行业建设项目安全设施“三同时”备案管理工作，实行分级负责、属地监管的原则。

（一）市安全生产监督管理局对全市工贸企业的建设项目安全设施“三同时”实施综合监督管理，并在本级人民政府规定的职责范围内，承担本级人民政府及其有关主管部门审批、核准或者备案的中央在渝和市属工贸企业建设项目安全设施“三同时”的监督管理。

（二）区县（自治县）安全生产监督管理局对本行政区域内的工贸企业的建设项目安全设施“三同时”实施综合监督管理，并在本级人民政府规定的职责范围内，承担本级人民政府及其有关主管部门审批、核准或者备案的建设项目安全设施“三同时”的监督管理。

（三）工贸行业的国家和省级重点建设项目、跨两个及两个以上区县的建设项目安全设施“三同时”由市安全生产监督管理局实施监督管理。

（四）各区县（自治县）安全生产监督管理局于每季度末向市安全生产监督管理局汇总上报本地区工贸企业安全设施“三同时”建设项目备案工作情况（见附件1）。

二、备案内容及程序

（一）建设项目可行性研究安全条件论证工作备案 国家和省级重点工贸企业建设项目在可行性研究阶段，建设单位应当对安全生产条件进行论证，并编制安全条件论证报告；同时，还应当委托具有相应资质的安全评价机构对其建设项目进行安全预评价、编制安全预评价报告，将安全预评价报告及《重庆市工贸企业建设项目安全条件论证备案表》（附件2）报相应安监部门备案。

其他工贸企业建设项目由生产经营单位对其安全生产条件和设施进行综合分析，形成书面报告并填写《重庆市工贸企业建设项目安全条件论证备案表》（附件2）报相应安监部门备案。

（二）建设项目安全设施设计工作备案

建设单位应当委托有资质的设计单位进行安全设施设计，并组织相关专家对安全设施设计进行审查，填写《重庆市工贸企业建设项目初步设计备案登记表》（附件3），报安监部门备案后，安全设施方可与建设主体工程同时开工建设。

（三）建设项目安全设施竣工验收工作备案 国家和省级重点工贸企业建设项目竣工后，建设单位应当委托具有相应资质的安全评价机构对安全设施进行安全验收评价，编写安全验收评价报告，验收合格报安监部门备案后，方可投入生产和使用。

其他工贸建设项目的安全设施竣工验收，由生产经营单位组织实施，形成书面报告，报相应安监部门备案后，方可投入生产和使用。

建设项目安全设施竣工备案应提供下列资料：

1．重庆市工贸企业建设项目安全设施设竣工验收备案登记表（附件4）； 2．施工单位的施工资质证明文件（复印件）；

3．建设项目安全验收评价报告及其存在问题的整改确认材料； 4．安全管理杌构设置或者安全生产管理人员配备情况； 5．从业人员安全教育培训及资格情况；

6．安全设施需要试运行（生产、使用）的，应当提供自查报告。

三、备案管理方式

（一）工贸企业安全设施“三同时”备案工作采取“企业组织、机构参与、专家把关、安监监督”的方式。

（二）备案资料主要包括建设项目安全设施的安全预评价报告、安全设施设计专篇、安全验收评价报告及国家安全监管总局36号令要求的相关审查证明材料。

（三）建设单位对备案资料的可靠性、真实性负责；应组织专家组对建设项目的相关备案资料进行审核，督促评价机构对专家组认为经修改可作为备案依据的安全评价报告（安全预评价报告、安全验收评价报告，下同）或安全专篇，进行修改、完善并印制备案版。备案版（含专家个人意见，见附件5）由专家组长复核，出具复核意见后，方可作为备案依据。

（四）对未通过审核的安全评价报告或安全专篇，评价单位或设计单位经修改后重新审核。

（五）对经第二次审核仍没有通过的安全评价报告或安全专篇，建设单位应当委托其他安全评价机构或设计单位重新评价或设计。

（六）专家组成员由建设单位聘请3至7名具有专业特长、符合建设项目所涉及专业的专家。安监部门应对专家组人员审核把关。

四、2011年以前已开工的建设项目相关事宜 根据《安全生产法》、《关于加强建设项目安全设施“三同时”工作的通知》（发改投资〔2003〕1346号）《国家安全生产监督管理总局关于进一步做好冶金有色建材机械轻工纺织烟草商贸等行业建设项目安全设施“三同时”工作的通知》（安监总管四字〔2009〕159号）有关规定，对2011年2月1日前已立项但没有进行安全设施 “三同时”的工贸企业建设项目，按以下要求执行：

（一）近几年审批、核准、备案的，目前正在建设的工贸行业建设项目，项目建设单位要请有资质的单位进行安全专篇设计和安全验收评价，并报相应安监部门备案。

（二）已投入生产未进行安全设施 “三同时”的规模以上工贸企业（年销售收入2000万元以上）应该取得且已经取得政府及投资主管部门审批、核准或备案的新、改、扩建设项目，由项目建设单位委托具有相应资质的安全评价机构进行安全现状评价，并编制安全现状评价报告，经专家组审查具备安全条件的，按“分级负责，属地监管”的原则报相应安监部门备案。

（三）已投入生产未进行安全设施 “三同时”的年销售收入2000万元以下的工贸企业（从业人员8人以上，并有一定生产经营场地和设备设施）的新、改、扩建设项目，由项目建设单位委托具有相应资质的专家进行现状检查评估，形成专项检查报告，报相应安监部门备案。

请各级安监部门按本通知要求，认真做好建设项目安全设施“三同时”审验备案监督管理工作，有关备案情况及时按要求报上级安监部门。安监四处联系电话：67531390

67507316（传真）

附件：1．重庆市工贸企业安全设施“三同时”备案汇总表（点击下载）

2．重庆市工贸企业建设项目安全条件论证备案表（点击下载）3．重庆市工贸企业建设项目安全设施设计备案登记表（点击下载）4．重庆市工贸企业建设项目安全设施竣工验收备案登记表（点击下载）5．重庆市工贸企业建设项目安全设施“三同时”专家意见表

第四篇：5-关于印发《重庆市2012年工贸企业“两危”安全生产专项整治方案》的通知(渝安监发〔2012〕34号)

关于印发《重庆市2012年工贸企业“两危”安全生产专项整治方案》的通知

发布者： 周福玉

信息来源： 安监四处

发布时间： 2012-02-21

渝安监发〔2012〕34号

重庆市安全生产监督管理局

关于印发《重庆市2012年工贸企业“两危” 安全生产专项整治方案》的通知

各区县（自治县）安监局、有关中央在渝和市属企业：

为认真做好工贸行业“基层基础巩固年” 工作，按照《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》（国发〔2010〕23号）、《国务院关于坚持科学发展安全发展促进安全生产形势持续稳定好转的意见》（国发〔2011〕40号）文件精神，决定在全市开展工贸企业“两危”安全生产专项整治，现将《重庆市2012年工贸企业“两危”安全生产专项整治方案》印发你们，请认真遵照执行。

二○一二年二月二十日 重庆市2012年工贸企业“两危” 安全生产专项整治方案

一、指导思想

以科学发展观为指导，坚持“安全第一，预防为主，综合治理”方针，认真贯彻落实国发〔2010〕23号、国发〔2011〕40号文件精神，结合企业安全生产标准化创建，以降低工贸行业事故总量，遏制重、特大事故发生为根本出发点，有效开展工贸行业危险源、危险作业“两危”安全生产专项整治，不断提高工贸企业识风险、控事故的能力。

二、整治目标

（一）全市工贸企业危险源得到普遍排查，管控措施有力有效，基础档案全面建立，各类危险源处于受控状态。

（二）工贸企业作业人员对岗位安全操作规程更加熟悉，对岗位安全风险“会辨识、能防控”能力明显增强。

（三）工贸企业安全管理人员对管辖范围的安全风险“会辨识、能防控、严管理”的预控管理能力明显增强。

三、整治重点

（一）加强危险源监控。开展以“会辨识，需申报，重监控，建档案，要评估，有预案，要演练”为重点的专项整治

按照《危险化学品安全管理条例》(国务院令第591号)、《危险化学

品重大危险源辨识》（GB18218-2009）、《危险化学品重大危险源监督管理暂行规定》（总局令第40号）和《关于开展重大危险源监督管理工作的指导意见》（安监管协调字〔2004〕56号）等相关规定，企业要对本单位存在的各类重大危险源进行辨识，制定、完善针对性强的工程技术与管理措施，定人员、定职责管理控制，确保其处于受控状态，按国家相关规定登记建档，定期进行检测、评估和监控，并报安全监管部门备案。

对于未构成重大危险源的，企业对生产、使用、运输列入《国家安全监管总局关于公布首批重点监管的危险化学品名录的通知》（安监总管三〔2011〕95号）的危险化学品和安全风险大的重大设备设施、生产场所、压力管道、锅炉、压力容器等要登记建档，落实、完善监控技术措施和管理制度，加强安全管理，并自行安排定期检测、评估和监控，确保处于受控状态。

（二）加强危险作业安全管理。开展以“‘反三违’、‘禁三超’，工作票，先审批”的专项整治

工贸企业危险性较大的作业是指交叉作业、有限空间作业、煤气作业、高温液态金属运输作业、粉尘爆炸危险场所作业。对危险性较大的作业，企业必须实行工作票（作业票）和操作票（操作牌）管理，并实施作业前联系、检查、确认，作业过程的监护和作业结束后的确认。涉及禁火区域内动火等潜在危险因素多、易发生人员伤亡或较大财产损失的作业，必须执行相关审批制度。坚决纠正和查处违章指挥、违章作业、违反劳动纪律行为；坚决禁止超能力、超强度、超定员组

织生产，确保在有安全保障的条件下组织生产。

一是交叉作业安全管理。重点是签协议，明职责，定方案，需交底，设专人，勤检查。企业在正常生产与建设施工或检修之间出现交叉作业的情况下，要全面负责建设施工和检修的安全生产工作，对建设施工或检修承担统一、协调、管理的职责，必须签订安全管理协议，将涉及本企业和施工企业、检修单位安全生产管理的事项纳入本企业的安全管理体系；必须制定施工或检修方案，其安全技术措施和应急预案须经相关机构负责人审查同意。对涉及的各项工作内容、各个单位的任务、安全技术交底、职责等作出明确规定，未经重新确认不得更改。

二是有限空间作业安全管理。重点是需报批，先检测，配设施，设监护。企业应当依照《缺氧危险作业安全规程》（GB8958－2006）、《密闭空间作业职业危害防护规范》（GBZ/T 205-2007）、《工作场所有害因素职业接触限值化学有害因素》（GBZ2.1），结合企业的作业特点，建立健全有限空间的安全管理制度及安全操作规程，落实责任制。落实作业现场通风、照明、警戒、应急等措施；作业前要对现场有毒有害气体进行检测；要确保机械设备安全可靠，配足安全设备设施，安排专人监护。

三是煤气作业安全管理。重点是设机构，定专人，需报批，携器具，明标识，常检测，设报警，有预案。生产、使用、输送、储存煤气的企业，必须遵照《工业企业煤气安全规程》（GB6222-2005）、《发生炉煤气站设计规范》（GB/T 50195-2010）和《关于进一步加强冶金企业

煤气安全技术管理的有关规定》（安监总管四〔2010〕125号）等国家相关规范、标准，结合本单位煤气设备设施、生产工艺、环境状况等实际，制订并完善煤气安全管理制度、安全操作技术规程以及日常巡检和维护制度，编制煤气事故应急救援预案（煤气岗位应有煤气事故应急处置措施）。企业应根据其煤气发生量、使用量的规模设置煤气防护站或防护班或专职防护人员，并配置相应的煤气防护、救护装备和仪器。对从事煤气生产、储存、输送、使用、维护检修的人员进行专门的煤气安全基本知识、煤气安全技术、煤气监测方法、煤气中毒紧急救护技术等内容的培训，并经考核合格后，方可安排其上岗作业。企业应当为煤气岗位人员配备呼吸器、检测仪等基本防护用品；在煤气危险区域，如高炉风口和转炉炉口及以上平台、加热炉、燃气锅炉等燃烧器旁等易产生煤气泄漏的区域和焦炉地下室、煤气风机房等封闭或半封闭空间等，应设固定式一氧化碳监测报警装置；进入煤气危险区域检查、检修的人员不得少于2人，并配带便携式CO检测报警仪器；一氧化碳监测报警装置应定期进行检测、标定并维修。所有可能泄漏煤气的地方均应挂有提醒人们注意的警示标志。煤气设备设施投入使用前，应进行全面安全检查，证明安全装置有效、检测监控齐全、设备与管道及附属装置严密、与外部的连接符合要求后，才能进行有关作业。除有特别规定外，任何煤气设备均必须保持正压操作。长期检修或停用的煤气设施，设备产权单位必须在可靠切断煤气来源并吹扫干净后，打开上下人孔或手孔、检查管和放散管等，使其内部保持自然通风。

各种煤气设施应指定专人负责操作，非本岗位人员禁止操作煤气设施及其阀门。

煤气设备检修：检修前应制订作业方案和安全措施、事故应急处置措施，并报企业安全部门审批。煤气设备检修前，煤气设备产权单位和检修作业单位必须作好有关安全措施准备和安全确认工作；系统性设备检修或多单位联合检修，应设置检修指挥部或指定指挥者，以统一协调、管理检修安全与煤气防护工作。煤气设备检修工程项目不得发包给不具备相应资质的单位。

煤气设备动火、煤气设备内部检查检修和带煤气接管、盲板（含盲板阀）操作属煤气危险作业，作业实行作业许可审批管理。作业前必须办理《作业许可证》，没有《作业许可证》不准作业。《作业许可证》严禁涂改、转借。检修作业过程必须设置警戒指派专职煤气防护人员或安全管理人员旁站监护。

涉及重大人身、设备安全事项的煤气设施自动化设备的维护检修：维护检修前后检修作业单位会同煤气设备产权单位双方现场人员必须对主体设备和自动化设备的实际状况进行现场交接，对自动化设备监控的工艺参数进行确认和记录。自动化设备监控的测点位置、检测范围、监控工艺参数未经企业主管部门书面同意，严禁修改调整。四是高温液态金属运输作业安全管理。重点是设备专，要可靠，防喷溅，需远离。冶金、机械行业金属冶炼企业应当依照《冶金企业安全生产监督管理规定》（安监总局令第26号）、《炼钢安全规程》（AQ2001）、《炼铁安全规程》（AQ2002）《铁合金安全规程》(AQ 2024)

等国家或行业相关规范、标准，结合本单位技术装备、生产工艺、环境条件等，制订并完善高温液体金属、液渣吊运及其机械装备的安全管理制度、安全操作技术规程以及日常巡检和维护制度，编制高温液体金属、液渣喷溅、爆炸事故应急救援预案。加强作业人员的安全教育和生产作业现场隐患排查治理。保持高温液体金属、液渣吊运区间环境良好，通道畅通，人流、物流分道有序，避免交叉；企业的会议室、更衣室、休息室等人员密集场所必须与高温液体金属、液渣吊运路径保持安全距离。

冶金炉窑（高炉、转炉、电炉、精炼炉）的炉下区域，应采取防止积水的措施；炉下热泼渣区，周围应设防护结构，其地坪应防止积水。厂房内金属液体与液渣运输线、金属液体吊运通道与浇注区及其附近的地表与地下，不应设置水管；易积水的坑、槽、沟，应有排水措施。建立并严格执行高温液体金属、液渣包罐的使用、烘烤、检查、检测、报修或报废的管理制度与相应的记录，铁水罐，钢水罐和中间罐修砌后，应保持干燥，并烘烤至要求温度方可使用。所有与金属液体与液渣接触的罐、槽、工具及其作业区域，不应有冰雪、积水，不应堆放潮湿物品和其他易燃、易爆物品。吊运装有铁水、钢水、液渣的罐，应与邻近设备或建、构筑物保持大于1.5m的净空距离；易受高温或钢水、液渣喷溅影响的设备，应进行防护。

吊运高温液体金属、液渣必须使用应经有关主管部门检查验收合格的铸造起重机，按照《炼钢工艺设计技术规定》（YB9058—1992）、《起重机械安全规程》（GB6067-2010）、《起重机 钢丝绳 保养、维护、安

装、检验和报废》（GB/T 5972-2009）等标准的相关规定健全起重机械与工具（龙门钩的横梁、耳轴销和吊钩、钢丝绳等）使用、维护、检查、检测、报废的管理制度和相应的记录。起重机各种连锁装置、安全装置、声响与灯光信号必须齐全、灵敏、可靠。起重机吊运重罐铁水、钢水、液渣必须确认挂钩挂牢，由经专门培训、考核合格的专职人员按《起重吊运指挥信号》（GB5082）的规定指挥。

装运高温液态金属的专用车辆（铁路罐车、轨道平车、抱罐汽车）应定期进行安全检查、检测、维修和保养，保持车况良好和安全装置、防护设施和声光信号可靠。运输线路通畅不得有积水，道路、铁路应按《道路交通标志和标线》（GB 5768-1999）、《工业企业铁路道口安全标》（GB6389-1997）设立明显标志；厂内运输应遵守《工业企业厂内铁路、道路运输安全规程》（GB 4387-2008）等相关规定。专用车辆装运高温液态金属时禁止在煤气、氧气、氢气管道下方和有易燃易爆物质的区域停放。无关人员不应乘坐锭坯车、铁水罐车、钢水罐车、渣罐车或运渣车。

五是粉尘爆炸危险场所作业管理。重点是重设计，强检测，降浓度，清积尘，控火源。结合企业自身粉尘爆炸危险场所的特点，配备通风、除尘、照明、检测检验、防火防爆等安全设备设施。要按照《粉尘防爆安全规程（GB15577-2007）》。首先控制粉尘、漂浮，其次对通风设备要经常进行清理，一定要杜绝火源，除防止明火外，还要防止电器火花、工具撞击火花及各种情况下出现的摩擦起火和静电起火。在粉尘爆炸危险场所的电器、电力设备的选型和安装、检修、维护，必须遵守《爆炸和火灾危险环境电力装置设计规范》（GB 50058-92）、《危险场所电气防爆安全规范》(AQ3009-2007)、《爆炸性环境第1部分：设备 通用要求》（GB 3836.1-2010）等相关安全规定。加工、使用、存储具有爆炸危险的粉尘（煤粉、铝粉）的设备设施，其上安装的爆破片、泄爆阀、安全阀必须符合《爆破片及爆破片装置》（GB 567-1999）等相关标准和产品技术说明书的规定，并定期检查、检定。

四、整治进度

（一）宣传发动阶段。2012年2月20日至3月30日完成工贸企业“两危”安全专项整治的方案制定、培训宣传和工作部署。

（二）企业自查阶段。2012年4月1日至5月30日，完成工贸企业危险源的全面排查，情况汇总。

（三）专项治理阶段。2012年6月1日至10月30日，完成工贸企业的危险源的风险辨识、申报、建档，隐患整治工作。

（四）督查考核阶段。2012年11月1日至11月30日。各区县安监局全面检查辖区内规模以上工贸企业“两危”安全专项整治情况，重点检查今年安全标准化创建企业的“两危”管控情况。市安监局将随机抽查部分区县企业、中央在渝和市属企业“两危”专项整治情况。

五、整治要求

（一）加强领导，精心部署

各单位要高度重视，加强领导，认真组织研究部署专项整治工作，研究制定符合实际、操作性强的工作方案。

建立联席会议制度。各区县（自治县）安监局要充分发挥牵头部门作用，加强与经信委、商委、工商局等行业主管部门的联系配合，发挥相关管理部门作用，共同作好工贸企业“两危”专项整治工作。

（二）强化宣传，营造氛围

在开展工贸企业“两危”专项整治过程中，各单位要通过调研、会议、培训、讲座等各种形式，向工贸企业宣传开展“两危”专项整治工作的重要性、必要性，帮助工贸企业正确理解和把握专项整治的目标任务和整治要求，提高工贸企业“两危”专项整治的主动性和自觉性。

（三）真整真治，注重效果

要建立“两危”专项整治定期检查制度，每季度对地区和本单位的两危专项整治进行总结，并于每季度末30日前向市安监局报送整治进度。工贸企业要对照目标任务要求，全面排查危险源，填制《附件：工贸企业危险源统计表》，对隐患整改要切实做到整改措施、责任人、资金、时限和预案“五到位”。

（四）加强指导，严格考核

各区县（自治县）安监局、相关部门、相关中介机构要加强指导，要结合企业安全标准化创建工作，帮助企业完成危险源和危险作业辨识、申报、建档，制定整改措施。凡是没有建立《附件：工贸企业危险源统计表》的企业，将严重影响其安全标准化考核。

各区县（自治县）安监局、各相关中央在渝和市属企业的“两危”专项整治工作方案于3月20日前报市安监局；“两危”专项整治工作

总结于10月30日前报市安监局。联 系 人：周福玉

联系电话：63218056 67507316（传真）邮

箱：cqaj4c@163.com

附件：工贸企业危险源统计表

主题词：安全生产

工贸

专项整治

通知

报送：市政府学普副市长，艾扬副秘书长，国家安全监管总局。抄送：市国资委，市经信委，市商委，市工商局。

重庆市安全生产监督管理局办公室

2012年2月20日印发 附件

工贸企业危险源统计表

填制单位：

填制时间： 序号危险源可能导致的事故控制措施备注

版权所有:重庆市安全生产监督管理局公众信息网

http://www.xiexiebang.com

第五篇：关于认真贯彻落实《防暑降温措施管理办法》进一步做好夏季防暑降温工作的通知(渝安监发〔2012〕123 号)范文

重庆市安全生产监督管理局 重庆市卫生局 重庆市人力资源社会保障局 重庆市总工会 关于认真贯彻落实《防暑降温措施管理办法》进一步做好夏季防暑降温工作的通知

（渝安监发〔2012〕123 号）

各区县（自治县）安全生产监督管理局、卫生局、人力资源和社会保障局、总工会，各有关单位：

今年6 月29 日，国家安全监管总局、卫生部、人力资源社会保障部、全国总工会对1960 年7 月1 日公布的《防暑降温措施暂行办法》（〈60〉卫防钱字第207 号）进行了修订，制定了《防暑降温措施管理办法》（安监总安健〔2012〕89号）。为认真贯彻落实《防暑降温措施管理办法》，加强高温作业、高温天气作业防暑降温工作，切实维护劳动者健康及其相关权益，现就有关事项通知如下：

一、提高认识，高度重视防暑降温工作

防暑降温工作是一项季节性很强的劳动保护工作，直接关系到劳动者身体健康和企业生产安全。各区县（自治县）、各有关单位要从深入贯彻落实科学发展观和构建社会主义和谐社会的高度，以对人民群众的深厚感情，把防暑降温工作作为当前保障和改善民生、加强和创新社会管理的一件大事来抓。要针对高温天气带来的不利影响，对本区县（自治县）、本单位防暑降温工作做出周密细致的安排部署，依据

新公布的《防暑降温措施管理办法》和本地工作实际，针对不同工作种类制定出硬措施，狠抓责任落实，督促用人单位切实做好防暑降温工作，严防高温酷暑引发各类事故。要大力宣传《防暑降温措施管理办法》和做好防暑降温工作的重要意义以及防范高温中暑的基本知识和方法，增强广大从业人员和社会公众的自我保护意识。

二、督促指导用人单位结合实际，做好防暑降温工作

要强化用人单位防暑降温第一责任人意识，督促用人单位切实做好各项防暑降温工作。凡工作场所存在高温作业和夏季露天作业的用人单位，要认真落实《防暑降温措施管理办法》和《高温作业分级标准》（GB/T4200-2008）、《工业企业设计卫生标准》（GBZ1-2010）等规定，制定和落实夏季工作场所防暑降温的各项措施，配备必要的通风或降温设备，提供必要的个体防护用品和防暑降温所需的清凉饮料及保健用品，改善劳动条件和作业环境，保障劳动者的身心健康；要根据本单位生产特点，合理安排职工在高温天气的工作时间，适当调整夏季高温作业劳动和休息制度，尽量避开高温时段作业，增加休息和减轻劳动强度，严禁延长高温作业时间和加班加点，最大限度地减少职工因高温中暑造成的职业危害。用人单位不得以因高温停止工作、缩短工作时间为由扣除或降低劳动者工资和奖金。要加强女职工和未成年工保护，不得安排怀孕的女职工在35℃以上的高温天气露天作业及温度在33℃以上的工作场所作业；不得安排未成年工

在35℃以上的高温天气露天作业及从事《高温作业分级标准》中第三级以上的高温工作场所作业。用人单位安排劳动者在高温天气下工作，完善防暑降温措施，在重庆市没有新的法规出台时，要按照《重庆市高温天气劳动保护办法》（渝府令第205 号）规定，向劳动者发放高温补贴，高温补贴发放单独造册，在次月前10个工作日内发放到位。每年5—9 月期间，用人单位应当向从事露天工作和室内高温工作的劳动者免费提供足够的、符合卫生标准的清凉饮料。

三、认真履行职责，加强对用人单位防暑降温工作的监督检查做好夏季防暑降温工作是一项综合性工作，各区县（自治县）安全监管、卫生、人力资源和社会保障以及工会组织等要按照职责分工，认真做好相关工作，并加强协调配合，相互支持，形成工作合力。各区县（自治县）安全监管部门要针对夏季高温安全生产工作的特点，突出重点行业（领域）和重点单位，加大对高温作业场所的监督检查力度，督促用人单位认真落实作业场所各项防暑降温措施。同时，要认真履行综合监管职责，督促指导各有关行业主管部门做好本行业（领域）内的防暑降温工作，特别要督促相关部门加强对建筑工地、露天作业场所和高温作业岗位的夏季防暑降温措施落实情况的监督检查。各区县（自治县）卫生部门要加强防暑降温相关卫生知识的宣传教育，组织各级各类医疗单位积极做好发生中暑劳动者的医疗救治，对诊治的职业性中暑病例要按照有关规定及时报告。承担职业病诊断的医疗卫生

机构要积极做好职业性中暑的诊断工作。各区县（自治县）人力资源和社会保障部门要加强对有高温作业场所的用人单位遵守劳动保障法律法规情况的监督检查，重点检查职工工作时间、休息时间、工资支付、女职工和未成年工的特殊劳动保护、夏季防暑降温费、高温补贴支付以及中暑职工工伤保险待遇落实等情况。各区县（自治县）工会组织要发挥群众性劳动保护监督检查网络的作用，加强对防暑降温工作的监督检查和暑期“送清凉”、“送健康”活动。对违反国家有关规定、危害职工身体健康的行为，各区县（自治县）要依法进行查处，责令用人单位认真整改，并加强对整改情况的跟踪检查，确保整改措施落实到位。

重庆市安全生产监督管理局重庆市卫生局

重庆市人力资源和社会保障局重庆市总工会

二○一二年七月二十五日