中国电力建设企业协会赴巴西智利考察报告[★]

第一篇：中国电力建设企业协会赴巴西智利考察报告

中国电力建设企业协会赴巴西智利考察报告

代表团此次考察访问了门德斯•丘利尔(mendesjúnior&asociados)国际公司在智利的分公司、圣保罗电力协会、emae发电公司、玛瑙斯市电力公司（manaus

energia

s/a），参观了伊泰普水电站。通过考察，大家开阔了眼界，增长了见识，开拓了思路，了解了南美的电力管理和一些市场情况，达到了预期目的。

一、考察基本情况坐落在巴西圣保罗的emae发电公司所属的一家燃气电站，始建于1954年。其主设备是由加拿大light公司提供的2×100和2×135mw的燃油机组，目前总容量472mw。该公司计划2002起，将这些机组改为燃气为主的联合循环机组，并扩建4×100mw燃气机组。该公司电量由电网统一调度，电价由国家统一制定，目前为r＄42/mwh，折合人民币0.168元/kwh。该厂现有189人。

圣保罗管电机构为州能源厅。目前，该州发输电已分开，用电已私有化，并拟在2003年，将目前国有的发电系统私有化，进入市场。

我们在伊瓜苏参观了伊泰普水电站。它是目前世界上最大的水电站，装机12600mw，年发电量900亿kwh，巴西境内60%的电量靠它供应。伊泰普水电站主体坝高193米，相当宏伟壮观。我们访问的玛瑙斯市电力局，现有水力装机容量250mw，火力装机容量3411mw，变电容量17994mva，230kv线路3560km，69kv线路958km，345kv线路128km，配网3209km。

在工程质量管理方面，该公司遵循的工程质量标准为：abnt、anst、astm、iso四个标准。每个工程均由一名有在工程师协会的注册的有资格的工程师负责管理，负责工程的协调和质量管理等。工程完成后，有该公司与律师共同验收，符合合同要求后方可投入使用。在使用一段时期后（一至二年），由政府有关部门派出专门小组，对工程的资金使用情况进行审计，对工程质量进行检验。

在工程管理方面，巴西政府对招投标管理十分严格和规范。1993年专门制定和颁布了n°8666工程招投标。法律规定，凡属政府投资的项目必须进行公开招标，由政府发布公告。标书必须符合法律规定，要经律师审核，并要明确具体项目。评标由专门的评标委员会组织进行。一般先评技术标，再评商务标。商务标开标时，投标人均可到场。对评标结果，任何投标人均可查看中标人的资料。如有异议，均可提出上诉。

在巴西圣保罗期间，我们拜访了巴西圣保罗电力协会。该协会由政府组建，已成立了15年，经费由政府支付，工作人员9人，有6个会员单位。该协会主要负责协调会员之间的关系，协调会员与政府的关系，受政府委托进行行业管理，为会员开拓市场，为会员提供咨询等服务。据了解，巴西也有一个全国性的电力协会，圣保罗电力协会是它的分支。

此次考察，巴西和智利都给我们留下了深刻印象。巴西地处南美，面积850万平方公里，人口一亿六千万，是一个联邦制国家，原为葡萄牙殖民地，现仅500年历史，是一个多民族的混合移民国家，官方语言为葡萄牙语，有26个州和一个联邦自治区，首都是巴西利亚。巴西自然资源丰富，拥有世界第一大河---亚马逊河和世界上面积最大，动植物种类最多的亚马逊原始森林，号称世界之肺，可利用土地面积达85%以上。巴西有丰富的矿产，水量充足，年平均降水量2000毫米以上，最大的地区达4000多毫米，水电站无枯水期。巴西的农牧业较发达，盛产牛和咖啡、橡胶、各种水果，汽车和轻工业也较发达。巴西自六十年代的经济改革以来，发展迅速，创造了举世瞩目的奇迹，目前人均收入达5000美圆。

二、启迪和收获

1、南美有着巨大的市场，我们应抓住机遇，发展自己。我们在考察中了解到，智利电力紧张，首都圣地亚哥尚有拉闸限电的现象，其政府正积极解决此问题，他们目前大量需要小型燃气机组，而且政策较为宽松。巴西电力需求的增长速度也很快，除要求施工中尽可能使用当地民工外，其它政策都很宽松。巴西的土建和民用建筑方面也有着较大的潜在市场。但在南美发展应注意：a、南美为拉丁语系，大多为西班牙语，巴西为葡萄牙语。因此要有相应的语言人才。b、要了解当地的有关法律和风土人情。c、既要大胆开拓，勇于进取，也要认真研究市场。

2、南美基本上为发展中国家，有许多情况与我国相似。但他们是在市场经济条件下发展起来的，与世界经济接轨，有许多成功的经验。如：巴西的政府采购、国家投资项目的招投标、门德斯国际公司的跨国管理方式，国外公司的质量管理等等，都值得我们学习借鉴。当然，我们的电力施工企业与他们相比也有我们的长处，我们不可妄自菲薄。但我们一定要取长补短，发挥我们的优势，早日走出去，发展我们自己。

3、当今世界已进入知识经济时代。在市场竞争中，比的是智慧，是你所掌握的知识，你的技术，你的管理水平和你的技术装备。因此，我们的电力施工企业要尽快适应这种形势，将我们的企业尽快从劳务型转变为管理型，将劳务输出变为工程总包。这样，我们才能提高效率和效益。

4、我们要学习国外公司的应变能力，学习国外公司成功的管理经验。如，我们考察的几家公司，他们在质量管理上，为适应不同国家和地区的要求，采用了四种质量标准。在管理上，认真贯彻执行。这是我们应该认真借鉴的。

5、智利因近几年经济发展较快，电力出现了紧缺现象。巴西的备用容量很大，尽管供电需求增长很快，但还是能满足经济的发展需求。这一点我们应引起重视，借鉴他们的经验。我国备用容量很少，近年又有供过于求的现象，因此忽略了基本建设。我们认为，应抓住机遇，积极扩容，以适应今后经济腾飞的需要，也改变目前备用容量不足，过于拼生产设备的现象。

三、建议

1、从国外的经验看，电力的改革应以积极稳妥的方针为好，不宜操之过急。弄不好，则会出现象加州停电等那样的不安定因素。巴西的电力改革，也是分不同的地区和不同的情况进行的。我们国家那么大，应该因地、因时、因不同情况制宜。

2、国外的协会看来也不一定要“四自”，也有各种形式，只要适应社会和经济发展的需要就好。中电联应多考察研究一些国外的协会，借鉴其成功的经验，以发展自己。

3、中电联应帮助会员开拓市场，多组织企业出去考察。一方面开拓思路，放宽眼界，增长见识。另一方面可多了解国外信息，了解国外市场，积极向外向型发展。这样的活动也倍受企业的欢迎。

4、中电联亦可根据掌握的信息，开展一些有偿的中介服务。如与会员单位合作，向智利等国输出中小机组；介绍国外的工程项目；介绍出口我国的优质材料、先进技术等；提供培训和各种合作等等。

我们这次考察，总的来说比较顺利，完成了预定的考察任务，获得了圆满成功。

（中国电力企业联合会）

第二篇：中国电力建设企业协会赴巴西智利考察报告

中国电力建设企业协会赴巴西智利考察报告

中国电力建设企业协会于2001年2月16日至3月3日，以会长吉辅同志为团长，组团对巴西、智利进行了电力工程管理考察。该团由上海电力建设有限责任公司施申新董事长、黑龙江省电力有限公司纪德军副总经理、中国电力企业联合会尤京副主任、国家电力公司孙宗诚高级工程师、广东省电力集团公司李哲副处长、四川电力送变电建设公司季尚綗总经理、江苏电力送变电建设公司丁文瑞总经理、浙江火电建设公司钟耀坤总经理、山东电力建设第二工程公司王令方总经理等十人组成。

代表团此次考察访问了门德斯•丘利尔(MENDESJúNIOR&ASOCIADOS)国际公司在智利的分公司、圣保罗电力协会、EMAE发电公司、玛瑙斯市电力公司（MANAUSENERGIAS/A），参观了伊泰普水电站。通过考察，大家开阔了眼界，增长了见识，开拓了思路，了解了南美的电力管理和一些市场情况，达到了预期目的。

一、考察基本情况

门德斯公司是一家大型的跨国公司，在南美晓有名气。该公司以土木工程、建筑、安装等为主，业绩显著。他们是目前世界最大的伊泰普水电站的建设者之一，我国天生桥水电站的建设亦有他们的身影。该公司的业务已横跨欧、美、亚、非地区，是一家人员素质较高、技术装备精良、管理规范、具有很强竞争力的公司。该公司高度重视质量管理，全面贯彻ISO9000标准，通过了ISO9001认证。在安全管理上，他们亦通过了OHSAS18001的认证。这说明他们具有规范的管理体系。该公司目前现有人员约1200人，产值达4亿多美圆。

坐落在巴西圣保罗的EMAE发电公司所属的一家燃气电站，始建于1954年。其主设备是由加拿大LIGHT公司提供的2×100和2×135MW的燃油机组，目前总容量472MW。该公司计划2002起，将这些机组改为燃气为主的联合循环机组，并扩建4×100MW燃气机组。该公司电量由电网统一调度，电价由国家统一制定，目前为R＄42/MWH，折合人民币0.168元/KWH。该厂现有189人。

圣保罗管电机构为州能源厅。目前，该州发输电已分开，用电已私有化，并拟在2003年，将目前国有的发电系统私有化，进入市场。

我们在伊瓜苏参观了伊泰普水电站。它是目前世界上最大的水电站，装机12600MW，年发电量900亿KWH，巴西境内60%的电量靠它供应。伊泰普水电站主体坝高193米，相当宏伟壮观。

玛瑙斯地区是巴西最大的一个行政区域，州政府为玛瑙斯市，该州约150万平方公里，人口300多万。该地区地域广阔，森林覆盖面大，很多地方人烟稀少，边界地带多，交通不便。目前，供电率仅50%，线损高达24%。该地区有两家电力公司，同属北方电力集团公司管辖，是集团公司的分公司。一家负责州府玛瑙斯市区的供电，占了98%。另一家负责周边地区的供电。今年他们也将进行重组，合并为一个公司。该地区目前平均负荷为1034.7MW，每年供电需求量增长在15%以上。

我们访问的玛瑙斯市电力局，现有水力装机容量250MW，火力装机容量3411MW，变电容量17994MVA，230KV线路3560KM，69KV线路958KM，345KV线路128KM，配网3209KM。

在工程质量管理方面，该公司遵循的工程质量标准为：ABNT、ANST、ASTM、ISO四个标准。每个工程均由一名有在工程师协会的注册的有资格的工程师负责管理，负责工程的协调和质量管理等。工程完成后，有该公司与律师共同验收，符合合同要求后方可投入使用。在使用一段时期后（一至二年），由政府有关部门派出专门小组，对工程的资金使用情况进行审计，对工程质量进行检验。

在工程管理方面，巴西政府对招投标管理十分严格和规范。1993年专门制定和颁布了N°8666工程招投标。法律规定，凡属政府投资的项目必须进行公开招标，由政府发布公告。标书必须符合法律规定，要经律师审核，并要明确具体项目。评标由专门的评标委员会组织进行。一般先评技术标，再评商务标。商务标开标时，投标人均可到场。对评标结果，任何投标人均可查看中标人的资料。如有异议，均可提出上诉。

在巴西圣保罗期间，我们拜访了巴西圣保罗电力协会。该协会由政府组建，已成立了15年，经费由政府支付，工作人员9人，有6个会员单位。该协会主要负责协调会员之间的关系，协调会员与政府的关系，受政府委托进行行业管理，为会员开拓市场，为会员提供咨询等服务。据了解，巴西也有一个全国性的电力协会，圣保罗电力协会是它的分支。

此次考察，巴西和智利都给我们留下了深刻印象。巴西地处南美，面积850万平方公里，人口一亿六千万，是一个联邦制国家，原为葡萄牙殖民地，现仅500年历史，是一个多民族的混合移民国家，官方语言为葡萄牙语，有26个州和一个联邦自治区，首都是巴西利亚。巴西自然资源丰富，拥有世界第一大河---亚马逊河和世界上面积最大，动植物种类最多的亚马逊原始森林，号称世界之肺，可利用土地面积达85%以上。巴西有丰富的矿产，水量充足，年平均降水量2000毫米以上，最大的地区达4000多毫米，水电站无枯水期。巴西的农牧业较发达，盛产牛和咖啡、橡胶、各种水果，汽车和轻工业也较发达。巴西自六十年代的经济改革以来，发展迅速，创造了举世瞩目的奇迹，目前人均收入达5000美圆。

二、启迪和收获

1、南美有着巨大的市场，我们应抓住机遇，发展自己。我们在考察中了解到，智利电力紧张，首都圣地亚哥尚有拉闸限电的现象，其政府正积极解决此问题，他们目前大量需要小型燃气机组，而且政策较为宽松。巴西电力需求的增长速度也很快，除要求施工中尽可能使用当地民工外，其它政策都很宽松。巴西的土建和民用建筑方面也有着较大的潜在市场。但在南美发展应注意：a、南美为拉丁语系，大多为西班牙语，巴西为葡萄牙语。因此要有相应的语言人才。b、要了解当地的有关法律和风土人情。c、既要大胆开拓，勇于进取，也要认真研究市场。

2、南美基本上为发展中国家，有许多情况与我国相似。但他们是在市场经济条件下发展起来的，与世界经济接轨，有许多成功的经验。如：巴西的政府采购、国家投资项目的招投标、门德斯国际公司的跨国管理方式，国外公司的质量管理等等，都值得我们学习借鉴。当然，我们的电力施工企业与他们相比也有我们的长处，我们不可妄自菲薄。但我们一定要取长补短，发挥我们的优势，早日走出去，发展我们自己。

3、当今世界已进入知识经济时代。在市场竞争中，比的是智慧，是你所掌握的知识，你的技术，你的管理水平和你的技术装备。因此，我们的电力施工企业要尽快适应这种形势，将我们的企业尽快从劳务型转变为管理型，将劳务输出变为工程总包。这样，我们才能提高效率和效益。

4、我们要学习国外公司的应变能力，学习国外公司成功的管理经验。如，我们考察的几家公司，他们在质量管理上，为适应不同国家和地区的要求，采用了四种质量标准。在管理上，认真贯彻执行。这是我们应该认真借鉴的。

5、智利因近几年经济发展较快，电力出现了紧缺现象。巴西的备用容量很大，尽管供电需求增长很快，但还是能满足经济的发展需求。这一点我们应引起重视，借鉴他们的经验。我国备用容量很少，近年又有供过于求的现象，因此忽略了基本建设。我们认为，应抓住机遇，积极扩容，以适应今后经济腾飞的需要，也改变目前备用容量不足，过于拼生产设备的现象。

三、建议

1、从国外的经验看，电力的改革应以积极稳妥的方针为好，不宜操之过急。弄不好，则会出现象加州停电等那样的不安定因素。巴西的电力改革，也是分不同的地区和不同的情况进行的。我们国家那么大，应该因地、因时、因不同情况制宜。

2、国外的协会看来也不一定要“四自”，也有各种形式，只要适应社会和经济发展的需要就好。中电联应多考察研究一些国外的协会，借鉴其成功的经验，以发展自己。

3、中电联应帮助会员开拓市场，多组织企业出去考察。一方面开拓思路，放宽眼界，增长见识。另一方面可多了解国外信息，了解国外市场，积极向外向型发展。这样的活动也倍受企业的欢迎。

4、中电联亦可根据掌握的信息，开展一些有偿的中介服务。如与会员单位合作，向智利等国输出中小机组；介绍国外的工程项目；介绍出口我国的优质材料、先进技术等；提供培训和各种合作等等。

我们这次考察，总的来说比较顺利，完成了预定的考察任务，获得了圆满成功。

（中国电力企业联合会）

第三篇：赴加拿大、巴西旅游城市考察报告

赴加拿大、巴西旅游城市考察报告

2003年11月15日至12月2日，宜昌市委书记李佑才同志率领市委政研室、市计委、市规划局、市旅游局、伍家岗区等单位负责同志赴加拿大、巴西部分旅游城市考察。这次考察活动紧紧围绕以世界的眼光、发展的眼光规划、建设、管理城市。加快宜昌创建世界水电旅游名城步伐，推进宜昌经济社会发展这一主题进行。行程安排合理，所到城市各有特点，各具优势，类型各异，很受启发。

一、考察的概况

考察团一行九人先后考察了加拿大温哥华、蒙特利尔、渥太华、尼亚加拉、多伦多，巴西圣保罗、玛瑙斯、巴西利亚、里约热内卢、伊瓜苏计10个城市。在加拿大温哥华，会见了中加青年友好交流协会负责人，双方进行了友好交谈，对进一步合作事宜进行了磋商。与斯塔尔公司董事长就加快实施中加矿肥结合工程项目建设有关具体问题进行了实质性会谈，双方一致同意加快项目实施进程。在渥太华期间，代表团一行拜访了中国驻加拿大商务参赞，受到热情接待，并向代表团详细介绍了加拿大风土人情、经济社会发展状况和相关政策法规，就进一步加强宜昌与加拿大经贸往来给我们提出了意见与建议。在蒙特利尔，与魁北克水电公司就水电及旅游开发，包括水力发电传输、配电供应体系、电价等问题进行了相互交流。该公司是一家政府独资的国有企业，隶属于魁北克省政府，电力除供应加拿大外，还输送到美国。去年实现利润866亿人民币。全公司有81座电站，总装机容量3800万千瓦时。公司有6个分部，有员工22万人，每年新增投资120—200亿人民币。公司50％利润上缴到省政府用于公共事业，50％用于企业发展；在尼亚加拉考察了尼亚加拉大瀑布及其旅游开发，并对其城市规划、管理等方面进行了详细了解。在多伦多着重考察了该市城市建设情况。

在巴西期间，考察团一行在圣保罗拜访了中国驻圣保罗总领事馆、总领馆为我们在巴西的考察活动提供了很大方便。在圣保罗，还会见了巴西国家旅游协会有关代表，双方举行了友好会谈，就进一步加强巴西与宜昌的旅游开发进行了磋商。巴西国家旅游协会及巴西餐饮、旅馆和旅游联合会主席代表路易斯先生在观看了宜昌旅游光碟后，对宜昌的旅游环境给予了高度评价，认为找到了新的旅游目的地，并期待中、巴两国通过旅游带动经济、社会、文化各方面的交流。考察团还与巴西中国经济贸易促进会签署了友好合作协议书，确定双方根据平等互利的原则，为发展巴西和宜昌在经济、文化、科技、旅游等方面的交流合作作出共同努力。考察团一行还考察了亚马逊河流域自然生态旅游及巴西利亚城市规划、建设与管理情况。在风景秀丽、绿树掩映的伊瓜苏市，考察团重点考察了目前世界上第一大水电站伊泰普水电站和世界三大瀑布之一的伊瓜苏瀑布，并就临坝城市的旅游开发、城市规划建设和管理等问题与该市议会议长进行了友好交流。伊市对明年拟在宜昌举行世界临坝城市市长论坛表示出浓厚的兴趣，并表示要进一步加强与宜昌广泛的交流与合作。《南美侨报》对考察团一行在巴西的考察活动进行了专题报道。

二、加拿大、巴西城市规划、建设、管理方面的一些特点

1、高标准的规划设计，完善的城市功能。我们所到的这些城市，有的城市虽然规模小，但规划起点高、标准高，都很超前、最具代表性的是巴西首都巴西利亚。巴西利亚的城市布局犹如一架巨型喷气式飞机的平面图，它象征着巴西是一个高速起飞的发展中国家。“飞机头部”是三权广场，是巴西议会、总统府、最高法院的所在地；“机身”是宽阔的大道，两旁是许多新式建筑。城市南北两侧是“机翼”，是商业区、住宅区。“机尾”则是文化区，那里有体育城，还有高达218米的电视塔。别具一格的规划设计使巴西利亚成为世界首都建设的典范。

2、善于把握和突出城市的特色。如蒙特利尔是法国海外最大的法裔城市，有着鲜明的法国特色，其城市景观别具风格。老城区保存了欧陆风格建筑，有几百年的历史，是城市最有特色的地方。该市将各大公司地下建筑连为一体，并将市内公汽站、火车站、长途汽车站也建在地下，成为世界上最大的地下城。巴西利亚虽没有古建筑，但城市的设计者在每座建筑物中，都融会了世界古今建筑艺术的精华，曾博得“世界建筑博览会”的美称，吸引着世界各地的旅客。此外，多伦多、圣保罗是著名的商贸中心；温哥华因其温暖的气候和优越的地理位置，成为全加最大港口和第三大机场，是北美与亚洲之间的经贸要塞，被誉为“太平洋之门”，旅游业也是其一个主要产业。此外，里约热内卢是著名海滨旅游城市；伊瓜苏市是世界水电旅游城市，这些城市特色都非常鲜明。

3、善于挖掘城市文化，以文化增添魅力。加拿大移民城市的多元文化特征．巴西桑巴舞、足球文化都使其成为吸引游客的重要手段和方式、加拿大的城市虽然历史不长，没有丰富的历史文化积淀，但很注重自己文化的开发和挖掘，以文化来增添城市的魅力。蒙特利尔号称“小巴黎”，为“艺术之都”，她完美融合了北美、欧洲和古老的东方文化。其浓厚的艺术气息，弥漫在城市的每个角落。蒙特利尔每年都主办盛大艺术活动，国际爵士音乐节、嘲笑节、国际烟火节及世界电影节都是国际驰名的文化交流活动。蒙特利尔还拥有北美最好的马戏团—太阳马戏团。蒙特利尔交响乐团和加拿大大芭蕾团也是国际一流的艺术团体。作为一个国际化大都市，蒙特利尔以其现代化的风采和浓郁的艺术气息吸引着世界各地的人们。

巴西各个城市的文化也独具特色，除弥漫着浓郁狂热气息的足球文化外，还有富有南美特色的桑巴舞。里约热内卢最吸引人的活动是每年二月份举行的狂欢节。在狂欢节期间，不分男女老少，人们穿上各种鲜艳的服装，纷纷走上街头，跟随着五颜六色的彩车，伴着欢快的桑巴舞曲，狂呼乱跳，周围的人们也情不自禁地欢呼着，跳跃着，不时向游行的队伍里抛洒着花絮、彩带，整个城市沉浸在一片狂热的气氛中。

4、高度注重人与自然的和谐。这些城市无论是规划还是建设、管理，每一个细节都注重体现人与自然的和谐。人的活动与自然融为一体，并不过分渲染人的活动。巴西利亚城市中没有多少高楼，城市中保留有成片大森林，绿树成荫，绿草如织，林在成中，城在林中，亦城亦林，似城似乡，浑然一体。城市的设计也是匠心独具，精品荟萃，充分显示了人与自然的和谐。玛瑙斯、伊瓜苏等均掩映于绿树丛中，分不清是城市还是森林，人与自然和谐非常完美。

5、体现以人为本。城市建设最终是为了方便人、舒适人，适宜人居住。巴西利亚的城市建设始终遵循着：首都是国家政治和行政管理中心，它的一切设施必须为方便办公，直接为居民生活服务。所以，市内工业只有家具、食品、印刷、修理等小型工厂。住宅区是按一定规格设计建造的“超级方块”，每方块内有学校、商店、影剧院等，非常便利居民的生活需要。这些城市的设计和建筑，都是根据人自身活动的需要来考虑，充分体现了以人为本的城市建设理念。

三、几点启示

1、规划是城市的生命。城市规划是关系城市形象和发展的一项重要的基础性工作。合理的规划让城市拥有良好的形象，对城市经济、社会、文化的发展起着不可估量的作用。在规划过程中，要有战略性眼光，着眼前瞻性考虑，要注意提高论证的总体水平，从各个方面千方百计增强规划的严肃性和权威性。只要是科学的、符合当地经济文化发展需要的规划，就要以法律形式固定下来，不能随意改变。对宜昌来说，建设世界级城市必须要有世界级的规划，要力避小家子气，真正高起点、大手笔、创一流，既要注重当前又要谋划长远，既要考虑宏观的布局谋篇，又要兼顾细微之处的精雕细作。任何一个城市建筑都要立足创精品，力求匠心独运，切不可粗制滥造。

2、特色是城市的招牌。没有特色的城市会陷于平庸。改革开放以来，我国一座座城市拔地而起，全国已出现6000余座城市。然而，在城市建设中，一些城市偏重城市形象，大搞绿起来工程、亮起来工程，比楼高，比路宽，比广场大。大兴土木，大拆大建，外表看起来，一座座高楼拔地而起，旧貌换新颜，但仔细观赏，却找不出任何特色之处。突出城市特色，要正确处理好四个关系：一是自然因素与人工因素的关系。要尽可能地顺应、利用和尊重富有特色的自然因素，在尊重自然规律的前提下，创造自然与人工相结合的美好环境。二是多样性与统一性的关系。城市建筑应当多样化，同时又要维护城市的统一性、整体性和协调性。三是新与旧的关系。城市在发展长河中，总是新建筑与旧建筑并存，有特色的现代城市，一方面要珍惜和保护具有历史文化传统的旧建筑，另一方面又要建起一批具有时代感和创新意识的新建筑。但不能把旧的统统拆毁，以新盖旧。四是重点和一般的关系。城市的各项建设量大面广。要使城市体现特色，一定要突出重点，照顾一般，不可能处处体现特色，重点是搞好总体构思，精心设计和建设好重点街区和建筑群。宜昌作为著名的水电旅游城市，城市建设要有标志性的东西，要通过标志性的建筑体现特色（如里约热内卢的耶稣像），打动游客，吸引游客。

3、文化是城市的灵魂。一座城市缺乏魅力，实际上是缺少文化底蕴。有的城市规划只注重功能性，而忽视其间应有的文化质量。把一些具有悠久历史文化的街区、胡同、建筑物拆除，以新为好，以洋为美，其实是对城市文化和传统的破坏。在考察中，我们感受最突出的就是这些城市厚重的文化底蕴。风格各异，少有抄袭雷同。无论是多伦多、蒙特利尔，还是巴西利亚、里约热内卢，均可称为文化艺术宫殿、建筑博物馆。走进这些城市，就仿佛走进历史。我们的城市拥有几千年历史．但由于文化发掘不够，感觉似没有历史文化沉淀的城市。富有特色的三峡文化、巴楚文化、水电文化目前还没有充分展现出来。因此，要下决心挖掘文化的内涵，展现悠久的历史文化传统，这才是最能吸引人的地方。

4、人与自然的和谐是城市的本质。城市建设要尽量保持自然地貌，依山的，顺着山势；临水的，借着水景。不是一推了之，裁弯取直．而是追求人与自然的和谐发展。城市中要有山有水，山水相间，鸟语花香，走在城中，甚至能闻到青草泥土的香味，听到孱孱的流水，使人感到林在城中，美在自然，无山不绿，有水皆清，既有林木之美，又兼湖山之胜，这种天然情趣将人与自然的和谐体现得淋漓尽致。

充分体现人与自然的和谐，要把生态型城市作为城市发展的方向和目标。城市的生态发展要体现五个特性；和谐性，体现人与自然、人与人、经济社会发展与自然保护之间的和谐；持续性，体现自然资源和人力资源的合理配置和可持续发展利用；高效性，科学高效地利用各种资源，不断创造新的生产力，物尽其用，地尽其利，人尽其才；均衡性，生态城市子系统经济、社会、自然，在生态城市这个系统整体协调下均衡发展；区域性生态城市是在区域空间内人类活动和自然生态利用完美结合的产物，与周边城市保持融洽关系，形成共存体。

5、以人为本是根本目标。城市的建设最终是为了适宜人类居住，因此要体现以人为本的理念。城市的规划发展建设，要围绕如何让人更加舒适地工作学习生活来展开，使城市更多地体现人性的特点，更富于人性的关怀。让市民成为城市的真正主人。城市化的重点不是首先考虑建设那些与人关系不大的项目，而是以人的需要作为出发点和终极目标，处处为方便市民考虑。如城市建设留出空间，开辟花园草地，为的是方便市民活动；植树种草，排除污染，让江河湖泊变清，空气变净，为的是让市民更加健康；投巨资进行道路建设，让道路畅通，交通无阻，为的是让市政市民出行更加便利；完善城市功能，提供多方面的优质服务，为的是让市民生活更自在……“以人为本”的城市化理念，体现了“三个代表”的精神，符合最广大人民群众的根本利益。因此，我们要加快实施“青山、碧水、蓝天、绿地”工程，努力把宜昌建设成为一座最适合于人类居住的城市。

总之，经过这次考察，我们对宜昌创建世界水电旅游名城有了充分的信心，目标更明确、更具体。我们将把这次考察的成果运用到城市建设的具体实践中去。

第四篇：赴加拿大、巴西旅游城市考察报告

赴加拿大、巴西旅游城市考察报告

一、考察的概况

在巴西期间，考察团一行在圣保罗拜访了中国驻圣保罗总领事馆、总领馆为我们在巴西的考察活动提供了很大方便。在圣保罗，还会见了巴西国家旅游协会有关代表，双方举行了友好会谈，就进一步加强巴西与宜昌的旅游开发进行了磋商。巴西国家旅游协会及巴西餐饮、旅馆和旅游联合会主席代表路易斯先生在观看了宜昌旅游光碟后，对宜昌的旅游环境给予了高度评价，认为找到了新的旅游目的地，并期待中、巴两国通过旅游带动经济、社会、文化各方面的交流。考察团还与巴西中国经济贸易促进会签署了友好合作协议书，确定双方根据平等互利的原则，为发展巴西和宜昌在经济、文化、科技、旅游等方面的交流合作作出共同努力。考察团一行还考察了亚马逊河流域自然生态旅游及巴西利亚城市规划、建设与管理情况。在风景秀丽、绿树掩映的伊瓜苏市，考察团重点考察了目前世界上第一大水电站伊泰普水电站和世界三大瀑布之一的伊瓜苏瀑布，并就临坝城市的旅游开发、城市规划建设和管理等问题与该市议会议长进行了友好交流。伊市对明年拟在宜昌举行世界临坝城市市长论坛表示出浓厚的兴趣，并表示要进一步加强与宜昌广泛的交流与合作。《南美侨报》对考察团一行在巴西的考察活动进行了专题报道。

二、加拿大、巴西城市规划、建设、管理方面的一些特点

2、善于把握和突出城市的特色。如蒙特利尔是法国海外最大的法裔城市，有着鲜明的法国特色，其城市景观别具风格。老城区保存了欧陆风格建筑，有几百年的历史，是城市最有特色的地方。该市将各大公司地下建筑连为一体，并将市内公汽站、火车站、长途汽车站也建在地下，成为世界上最大的地下城。巴西利亚虽没有古建筑，但城市的设计者在每座建筑物中，都融会了世界古今建筑艺术的精华，曾博得“世界建筑博览会”的美称，吸引着世界各地的旅客。此外，多伦多、圣保罗是著名的商贸中心；温哥华因其温暖的气候和优越的地理位置，成为全加最大港口和第三大机场，是北美与亚洲之间的经贸要塞，被誉为“太平洋之门”，旅游业也是其一个主要产业。此外，里约热内卢是著名海滨旅游城市；伊瓜苏市是世界水电旅游城市，这些城市特色都非常鲜明。

3、善于挖掘城市文化，以文化增添魅力。加拿大移民城市的多元文化特征．巴西桑巴舞、足球文化都使其成为吸引游客的重要手段和方式、加拿大的城市虽然历史不长，没有丰富的历史文化积淀，但很注重自己文化的开发和挖掘，以文化来增添城市的魅力。蒙特利尔号称“小巴黎”，为“艺术之都”，她完美融合了北美、欧洲和古老的东方文化。其浓厚的艺术气息，弥漫在城市的每个角落。蒙特利尔每年都主办盛大艺术活动，国际爵士音乐节、嘲笑节、国际烟火节及世界电影节都是国际驰名的文化交流活动。蒙特利尔还拥有北美最好的马戏团—太阳马戏团。蒙特利尔交响乐团和加拿大大芭蕾团也是国际一流的艺术团体。作为一个国际化大都市，蒙特利尔以其现代化的风采和浓郁的艺术气息吸引着世界各地的人们。

巴西各个城市的文化也独具特色，除弥漫着浓郁狂热气息的足球文化外，还有富有南美特色的桑巴舞。里约热内卢最吸引人的活动是每年二月份举行的狂欢节。在狂欢节期间，不分男女老少，人们穿上各种鲜艳的服装，纷纷走上街头，跟随着五颜六色的彩车，伴着欢快的桑巴舞曲，狂呼乱跳，周围的人们也情不自禁地欢呼着，跳跃着，不时向游行的队伍里抛洒着花絮、彩带，整个城市沉浸在一片狂热的气氛中。

4、高度注重人与自然的和谐。这些城市无论是规划还是建设、管理，每一个细节都注重体现人与自然的和谐。人的活动与自然融为一体，并不过分渲染人的活动。巴西利亚城市中没有多少高楼，城市中保留有成片大森林，绿树成荫，绿草如织，林在成中，城在林中，亦城亦林，似城似乡，浑然一体。城市的设计也是匠心独具，精品荟萃，充分显示了人与自然的和谐。玛瑙斯、伊瓜苏等均掩映于绿树丛中，分不清是城市还是森林，人与自然和谐非常完美。

5、体现以人为本。城市建设最终是为了方便人、舒适人，适宜人居住。巴西利亚的城市建设始终遵循着：首都是国家政治和行政管理中心，它的一切设施必须为方便办公，直接为居民生活服务。所以，市内工业只有家具、食品、印刷、修理等小型工厂。住宅区是按一定规格设计建造的“超级方块”，每方块内有学校、商店、影剧院等，非常便利居民的生活需要。这些城市的设计和建筑，都是根据人自身活动的需要来考虑，充分体现了以人为本的城市建设理念。

三、几点启示

1、规划是城市的生命。城市规划是关系城市形象和发展的一项重要的基础性工作。合理的规划让城市拥有良好的形象，对城市经济、社会、文化的发展起着不可估量的作用。在规划过程中，要有战略性眼光，着眼前瞻性考虑，要注意提高论证的总体水平，从各个方面千方百计增强规划的严肃性和权威性。只要是科学的、符合当地经济文化发展需要的规划，就要以法律形式固定下来，不能随意改变。对宜昌来说，建设世界级城市必须要有世界级的规划，要力避小家子气，真正高起点、大手笔、创一流，既要注重当前又要谋划长远，既要考虑宏观的布局谋篇，又要兼顾细微之处的精雕细作。任何一个城市建筑都要立足创精品，力求匠心独运，切不可粗制滥造。

2、特色是城市的招牌。没有特色的城市会陷于平庸。改革开放以来，我国一座座城市拔地而起，全国已出现6000余座城市。然而，在城市建设中，一些城市偏重城市形象，大搞绿起来工程、亮起来工程，比楼高，比路宽，比广场大。大兴土木，大拆大建，外表看起来，一座座高楼拔地而起，旧貌换新颜，但仔细观赏，却找不出任何特色之处。突出城市特色，要正确处理好四个关系：一是自然因素与人工因素的关系。要尽可能地顺应、利用和尊重富有特色的自然因素，在尊重自然规律的前提下，创造自然与人工相结合的美好环境。二是多样性与统一性的关系。城市建筑应当多样化，同时又要维护城市的统一性、整体性和协调性。三是新与旧的关系。城市在发展长河中，总是新建筑与旧建筑并存，有特色的现代城市，一方面要珍惜和保护具有历史文化传统的旧建筑，另一方面又要建起一批具有时代感和创新意识的新建筑。但不能把旧的统统拆毁，以新盖旧。四是重点和一般的关系。城市的各项建设量大面广。要使城市体现特色，一定要突出重点，照顾一般，不可能处处体现特色，重点是搞好总体构思，精心设计和建设好重点街区和建筑群。宜昌作为著名的水电旅游城市，城市建设要有标志性的东西，要通过标志性的建筑体现特色（如里约热内卢的耶稣像），打动游客，吸引游客。

3、文化是城市的灵魂。一座城市缺乏魅力，实际上是缺少文化底蕴。有的城市规划只注重功能性，而忽视其间应有的文化质量。把一些具有悠久历史文化的街区、胡同、建筑物拆除，以新为好，以洋为美，其实是对城市文化和传统的破坏。在考察中，我们感受最突出的就是这些城市厚重的文化底蕴。风格各异，少有抄袭雷同。无论是多伦多、蒙特利尔，还是巴西利亚、里约热内卢，均可称为文化艺术宫殿、建筑博物馆。走进这些城市，就仿佛走进历史。我们的城市拥有几千年历史．但由于文化发掘不够，感觉似没有历史文化沉淀的城市。富有特色的三峡文化、巴楚文化、水电文化目前还没有充分展现出来。因此，要下决心挖掘文化的内涵，展现悠久的历史文化传统，这才是最能吸引人的地方。

4、人与自然的和谐是城市的本质。城市建设要尽量保持自然地貌，依山的，顺着山势；临水的，借着水景。不是一推了之，裁弯取直．而是追求人与自然的和谐发展。城市中要有山有水，山水相间，鸟语花香，走在城中，甚至能闻到青草泥土的香味，听到孱孱的流水，使人感到林在城中，美在自然，无山不绿，有水皆清，既有林木之美，又兼湖山之胜，这种天然情趣将人与自然的和谐体现得淋漓尽致。

充分体现人与自然的和谐，要把生态型城市作为城市发展的方向和目标。城市的生态发展要体现五个特性；和谐性，体现人与自然、人与人、经济社会发展与自然保护之间的和谐；持续性，体现自然资源和人力资源的合理配置和可持续发展利用；高效性，科学高效地利用各种资源，不断创造新的生产力，物尽其用，地尽其利，人尽其才；均衡性，生态城市子系统经济、社会、自然，在生态城市这个系统整体协调下均衡发展；区域性生态城市是在区域空间内人类活动和自然生态利用完美结合的产物，与周边城市保持融洽关系，形成共存体。

5、以人为本是根本目标。城市的建设最终是为了适宜人类居住，因此要体现以人为本的理念。城市的规划发展建设，要围绕如何让人更加舒适地工作学习生活来展开，使城市更多地体现人性的特点，更富于人性的关怀。让市民成为城市的真正主人。城市化的重点不是首先考虑建设那些与人关系不大的项目，而是以人的需要作为出发点和终极目标，处处为方便市民考虑。如城市建设留出空间，开辟花园草地，为的是方便市民活动；植树种草，排除污染，让江河湖泊变清，空气变净，为的是让市民更加健康；投巨资进行道路建设，让道路畅通，交通无阻，为的是让市政市民出行更加便利；完善城市功能，提供多方面的优质服务，为的是让市民生活更自在……“以人为本”的城市化理念，体现了“三个代表”的精神，符合最广大人民群众的根本利益。因此，我们要加快实施“青山、碧水、蓝天、绿地”工程，努力把宜昌建设成为一座最适合于人类居住的城市。

总之，经过这次考察，我们对宜昌创建世界水电旅游名城有了充分的信心，目标更明确、更具体。我们将把这次考察的成果运用到城市建设的具体实践中去。

第五篇：赴企业考察报告

赴河北邯钢等钢铁企业学习考察报告

根据公司统一安排，12月6日—9日我们一行（）人到xx股份有限公司、xx公司、xx有限公司、xx有限公司、xx有限公司等进行了学习考察。我在xx主要负责人力资源管理工作，因此，我考察学习的重点就是这些企业的人力资源管理工作，通过对比，找出在人力资源管理工作上存在的差距，以利于今后加以改进，促进人力资源管理工作迈上一个新台阶。

一、实施人才强企战略，促进企业发展

近几年来，这些企业都取得了突飞猛进的发展，通过认真考察来看，这些企业有一个共同的特点，它们在企业快速成长中，始终把人才作为企业发展的创业之本、竞争之本、发展之本，大力实施“人才强企”战略，为生产经营提供了有力的人才支持，推动企业实现了跨越式发展。在实际工作中注重加强人才资源战略研究，加强人才队伍宏观管理，以强化经营管理、专业技术和岗位操作三支人才队伍建设为重点，建立了专业化的人才管理体系，形成了一整套的人力资源管理考核办法。例如，xx有限公司人力资源管理的核心是“事业留人、待遇留人、文化留人”，公司上下已经形成了尊重知识、尊重人才的良好风气；xx有限公司印发了《人才管理办法》、《高技能人才管理考核办法》；xx公司建立了以

能力和业绩为导向、科学系统先进的人力资源管理机制，注重培养经营管理、专业技术、岗位操作人才群体，打造国际水平现代化钢铁企业人才强势。等等。

三、建议 x要加速发展，尽快建成具有突出竞争优势的xxx企业，必须向先进x企业学习。通过学习考察，我认为在人力资源管理上从以下两方面进行加强。

1、注重人才队伍建设，建立人才培养、使用、晋升、待遇等相结合的人力资源管理机制，加快各类各级人才培养，尽快形成青钢的经营管理、专业技术、岗位操作人才群体。

2、实施定岗定编工作，提高工作效率，降低人员成本，增强市场竞争力。为切实搞好这项工作，要尽快成立工作小组，推进这项工作的开展，同时要组织专人继续深入到这些先进企业学习，借鉴先进经验，全面搞好x的x工作。篇二：赴辽东某公司考察报告

赴辽东某公司考察报告 2011年11月16日—18日，按照曹志安董事长的安排，永煤股份副书记张明华带队，顺和矿陈松涛书记、陈四楼矿、城郊选煤厂、龙宇煤化工、永银化工的人力资源和工程技术人员一行7人赴辽东半岛某公司实地考察，通过座谈、现场参观，了解该公司的机构设臵、人员管理、安全生产经营等情况，具体报告如下：

一、该公司的基本情况 ㈠公司概况（略）

该公司 2006年建厂，厂区面积约80亩（54000平方米），年产32000吨某金属，注册资本3990万美元，投资总额10448万美元，年销售收入为20亿—100亿人民币。㈡组织机构

公司现有员工41人(公司2006年定员60人，2008年裁员至42人)，班子成员仅总经理1人，组织结构图如下：

二级机构(部门、车间)基本情况：

1、财务部3人，设1名兼职部门经理，会计1人，出纳一人，其中出纳兼报销和财务报告的会计职能。

2、采购部4人，设1名部门经理，3名业务员，其业务包括辅料的采购，库房的管理，公司的商务、海关、销售等事务。

3、维修部4人，1名部门经理兼机械工程师，仪表和电器工程师1名，维修工2名，负责全公司控制系统、电气设备、机械设备的维修，保证厂区所有设备的正常运转。

4、生产经理1人，负责管理车间人员23人，四个生产班，每班5人，每班班长1人，采用三八制、四班三运转的劳动组织形式，另有物料班3人，负责装货、卸货、统计相关数据工作。

5、质量部3人，设1名部门经理，1名化验员，1名质量检查员，主要负责原材料和产品质量的化验和检验。

6、安全部1人，只有1名部门经理负责全厂安全工作，负责全厂安全管理体系运行情况监督与评估。

7、人力资源部，设1名主管，主要业务是人力资源管理，行政工作，总经理秘书，办公楼的来访登记等工作。

该公司的劳动定员由其上级公司根据其发展规模每年核定一次，定员一经确定，不得突破。

㈢人力资源管理

1、该公司薪酬水平每年核定一次，由上级公司每年从咨询公司购买人力资源报告，再根据每个岗位本地区工资水平，并结合员工上工作业绩和安全表现，确定每位员工下的工资标准，一年一定。公司工资水平的定位是，在大连地区处于中等偏上的水平，追求的是外部竞争，不考虑内部公平，员工对自己的工资绝对保密。工资结构也非常简单，只有基本工资、房贴、取暖(降温)费三部分。单项奖非常少，只有两项：年终奖和每季度一次的合理化建议奖。

2、公司对员工的绩效考核每季度进行一次，主要指标是安全、成本，绩效考核结果用于年终奖的发放和下一员工个人工资标准的确定。月度工资极少变动、固定发放。

3、公司用人的原则是重能力和经验，学历只是一个参考，一般不招聘应届毕业生，该公司认为应届毕生缺乏工作经验，培养周期长。员工的来源地主要是大连市，年龄结构在28—35岁，队伍稳定，流失率几乎为零。

4、员工培训方面，为了固化员工的操作水平，老员工企业进行岗位培训。

5、公司每周只允许生产工人出勤40个小时，管理人员只能出勤5天，管理人员周六周日休息，禁止加班延点，管理人性化。公司把年休假、病休假作为员工最大的福利，员工幸福指数高。

6、公司没有设臵政工部门。工会主席由基层维修部经理兼任，主要负责组织职工业余文化生活等活动。

㈣生产经营

1、公司实行全过程预算管理，预算和计划非常严密细致。

2、公司沟通协调机制。采用每月一次计划会，每周一次生产经营例会，生产班每班一次碰头会来落实工作计划。总经理每周下车间一次，与基层员工沟通交流，从而保证了上下沟通的畅通。

3、上级公司每年只对该公司审计一次，上级公司很少对该公司检查考核，考核指标主要是成本和安全，该公司总经理作为职业经理人，每两个月向上级公司述职一次。另外该公司的外部检查非常少，每年只有环保部门来公司进行一次环保情况检查评估。

二、该公司的管理亮点

1、依靠管理体系规范日常管理。该公司有四大管理体系，分别是质量管理体系(iso9002)，安全管理体系，能源管理体系，环保管理体系。每个管理体系都有严密的管理制度、工作标准、操作流程，使每件事都能在体系范围内规范运作，每个人都能在管理体系下按章操作，从而大大降低了管理成本，节约了大量的人力、物力和财力。

2、组织结构简单实用。该公司根据发展规模共设7个

二级机构（6个管理部门和1个生产车间），每个机构职责明确，人员精练，每个员工都是多面手，形成了一人管多事，一人有多责，一职有多能的管理氛围。

3、机械化和智能化程度高。公司不设臵固定看守性岗位工，如皮带给料机、水泵房、空压机房、变电所、油品库等，永煤大多企业均有人值守，他们全部依靠智能监控（西门子公司的产品，投资100万元）和定时巡岗来保证机电设备的安全运转。生产车间全部实现智能化，每个生产班的5名员工、除中控室的主操固定在中控室，其他四人均在不同岗位间走动、流动，根据生产流程来完成上料、配料、更换电极、清烟道、出渣、出成品、装成品、文明卫生等工作，哪个岗位需要用人流动到哪个岗位，车间无固定电话，工人每人一部对讲机，保持与中控室随时联系，在岗员工100%的时间都处于工作和劳动状态，每个工人的有效劳作时间达到90%以上。

4、一岗多责，组织高效。在该公司，一个人兼顾几个岗位，例如中控室，只有主操1人,这一个人除了监视一个生产运行系统大屏幕外,还要兼顾看管8台电脑监视器(永煤化工企业一台电脑定员一人),同时还兼生产调度。当主操有事时(班中餐、如厕等)，可由当班班长临时替岗。再如人力资源部，目前无部门经理，只设主管1人，除负责人力资源管理的业务外，还兼顾行政工作、总经理秘书、办公楼的来篇三：xx局赴软件公司考察报告 **市**局

赴**科技集团**软件公司考察报告

按照11月10日市政府召开的**后续项目推进会议工作部署，11月16日至19日，市“**”办组织市卫生局、市科技局负责人及相关专业人员一行六人赴****两地实地调研考察了**科技集团及相关应用单位，并就医疗云端技术应用等项目进行座谈与交流。考察间隙，考察团人员适时开展讨论与分析，报告如下。

一、参观考察和对接情况

十一月十六日至十八日，考察团在深圳参观了**工业园区、研发中心，与**软件公司及**基金会负责人进行了座谈；十一月十八日至十九日，参观考察了**软件园，与软件园及**通讯负责人进行了交流与探讨。通过考察与座谈，加深了双方了解，就双方共同关心的问题形成了初步共识：

1、**科技集团优势和着力点在于精密制造，其旗下相关软件公司及研发中心明确定位为**内部服务的软件研发部门，主要任务是为**科技集团提供管理、运营等软件服务，在保证**集团内部软件需要且有研发余力的基础上，可以为外部单位提供基础软件服务。

2、我局重点与**科技集团**软件公司就医疗云端技术应用进行深入交流，**软件公司在介绍了当前欧美国家医疗云技术设计

等基本情况后，表示其自身在中国大陆尚没有成熟的医疗云建设应用案例，仅在台北市区域内尝试建设了具有医疗云性质的医疗卫生信息化平台。就国际而言，微软、谷歌等知名公司探索开发的医疗云技术现已处于停运状态。我们在认真分析诸多公司医疗云技术开发及产品应用的现状后，提出医疗云开发应用所面临的三个现实问题，即医疗云的产权归属问题、国家法律法规许可问题、医疗责任界定划分问题。这些问题有些需要国家层面的法规与规范，有些需要双方在政策层面的深度探讨。

3、目前我市医疗卫生信息化建设进展很快，形成了**特色，市本级已建立区域医疗卫生信息平台和居民健康档案数据中心，基层乡以上医疗机构与市级平台已实现对接，医疗卫生信息资源在一定程度上实现了共享。座谈中，我们也真诚邀请**科技集团发挥其硬件制造的优势，积极参与投身到我市信息化建设中去。

二、工作思考和下步建议

通过考察交流，并组织专家论证和征询上级部门意见，对医疗云端技术建设和应用初步考量为：云端技术建设应遵循顶层设计、自上而下的原则，建设覆盖面广、资源丰富、参与度高、管理规范、安全性强、合法合规的医疗云平台，切实保证医疗数据与国民体质信息的隐秘性，保护患者隐私，突出医疗云的服务性，实现其社会价值。

基于此，建议如下：

1、医疗云是未来的趋势，目前在国际范围尚处于起步探索 阶段。针对医疗云等新技术研发、建设及应用所带来的问题，需要从国家法规、规范方面予以界定及明确。国家卫生部已明确提出了医疗卫生信息化建设的原则与规划，并着手初步建设国家、省级医疗卫生信息化平台。对此，应积极与省级相关部门沟通，做好结合。

2、**科技集团优势在于精密制造，其生产的平板电脑等信息技术产品是信息化建设必不可少的硬件产品，建议政府组织协调发改、财政等相关部门，调研论证，确立项目，专款专项购置其产品，用于医疗卫生信息化建设。

3、鉴于**科技集团**软件公司在台北市已初步尝试建设了医疗云技术平台并投入使用，为借鉴经验，建议市**办组织卫生、科技部门进一步考察学习，真实、直观地体验、认识医疗云，创新我市建设，做到更优、更好。

二〇**年十一月二十一日篇四：赴东京电力公司、中华电力公司考察报告

中国华电集团公司燃机生产准备 赴东京电力公司和中华电力公司

考察报告

(2005年2月27日至3月4日)华电考察团 2005年2月27日～3月4日，由集团公司生产运营部副主任姜家仁、国际合作部副主任陈全、生产运营部副处长于文革、杭州华电半山发电有限公司总经理陈斌、江苏华电戚墅堰发电有限公司总经理钱大阜和上海华电电力发展有限公司望亭发电厂副总工程师顾金芳等6位同志组成的华电考察团，在团长姜家仁副主任的带领下，先后访问了日本邮船公司、日本东京电力公司、东电柏崎羽核电站、东电横滨发电厂和香港中华电力公司龙鼓滩发电厂。在访问期间，得到了东京电力公司胜俣社长等高层领导的热情接待，对于双方关心的问题，充分交换了意见。通过访问和交流，加深了对于日本东京电力公司和香港中华电力公司龙鼓滩发电厂的了解和友谊，初步了解了国外燃机电厂（横滨、龙鼓滩）和沸水堆核电厂（柏崎羽）的先进管理经验和方法，对于集团公司系统即将投产的7台9fa+型燃机的运营管理和即将筹备的核电厂建设具有一定的指导意义。

一、东京电力公司概况 东京电力公司成立于1951年5月1日，是一家集发电（含火电、核电、水电、和风力发电）、输电、供电为一体的区域性电力集团公司，是日本十大区域电力公司之一，主要经营范围为东京地区，发电及售电量占日本全国的35%，2003年东京电力公司电力销售量达2760.12亿千瓦时（其中核电和燃机的发电量各占40%左右），员工人数为38950人，详见图1。随着电力市场机制的逐步建立（2005年4月起，63%的电力用户可以自由选择电力供应商），东京电力公司也面

临着巨大的竞争压力，近来市场份额已经下降了2%，并呈继续下降趋势。

图1 东京电力公司的发展情况

表1 东京电力公司发电装机容量分布情况

东京电力公司拥有190座发电厂，总装机容量为62660mw。其中，核电厂3座，装机容量17308mw；火力发电厂26座（含燃机电厂），装机容量36831mw；水力发电厂160座，装机容量8520mw；风力发电厂1座，装机容量1mw，详见表1。500kv输电线路是东京电力公司的主骨干网架，公司建有1000kv的特高压输电线路两条，目前也降压至500kv运行。

天然气发电是从20世纪70年代开始的，当时从美国阿拉斯加以lng型式进口的，由于调峰性能强、环保性能好、效率高等优点，日本迅速发展了该项技术，发展到今天，天然气发电已经占到东京电网供电量的40%。

东京电力公司很早就开始谋求能源的多样化，为了确保长期稳定的电力供应，把确保安全臵于首位，努力进行核能发电的开发。自70年代初期引进核能发电以来，东京电力公司已经拥有17座核电站，装机容量达17308mw，约占总装机容量的30%（占东电发电量的40%）。由于核能发电在燃料供给的稳定性、经济性、环境保护等方面都具有优越性，东京电力公司把核能发电作为基础供电的主力，不断推进核能发电，多年来，核电设备利用率达到了85%左右（新火电机组设备利用率为70%、老火电机组设备利用率30%）。1． 柏崎羽核电站

柏崎羽核电站是东京电力三大核电站之一，也是世界上最大的核电站，经过20年的建设，形成了目前规模—7台机组共8212mw装机容量，其中，1～5号沸水堆机组单机容量均为1100mw，于1985～1994 年陆续投产；

6、7号改进型沸水堆机组单机容量均为1356mw，分别于1996、1997年投产。全厂正式职工1000人左右，为其服务的协作公司人数达4000人左右，设备检修、文明生产、后勤服务等均外包给协作公司（东京电力公司的子公司）。

东电公司在以往的核电建设、运行经验和最新的技术成果为基础，开发了改进型沸水堆机组（abwr），即柏崎羽核电站的6、7号机组，提高了核电机组的安全性、可靠性，提高了运转性、操作性，提高了经济性，减少放射线量和放射性废料产生量，缩短了建设工期（以往的沸水堆机组标准建设工期为60个月，而改进型沸水堆机组的标准建设工期为48个月），缩短了定期检查时间（以往的沸水堆机组定期检查时间为50天，而改进型沸水堆机组的定期检查时间为40天）。2． 横滨火力发电厂 横滨火力发电厂是东京电力公司主力燃机电厂，于1962年8月开始发电，1968年6月建成1225mw装机容量的规模（部分机组现已陆续退役）。随着电力需求的不断增长，从1998年1月开始扩建改进型联合循环发电机组，至今已装有单机容量为350mw 的9fa+改进型燃气-蒸汽联合循环发电机组8台。机组以带基本负荷为主，当参与电网调峰时，即调停某台机组，其他机组仍带额定出力运行。这样，机组效率维持在53～55%的较高水平（若机组负荷减半运行，则效率仅为45％左右）。该厂人员高度精简，电厂正式职工160人，当一台机组大修时，包括协作公司人员共三、四百人。运行方面，电厂设有发电部门，发电部门下设运行值班、发电组、电气控制组、机械组和篇五：关于组织企业赴广东省梅州市学习考察的请示报告

关于组织企业赴广东省梅州市学习考察的请 示 报 告

新宁县县委政府：

永丰农业自2006年5月被评为邵阳市农业产业化龙头企业至今，在县委政府的大力支持与关怀下，一步一个脚印地快速发展。为企业发展再上台阶，我们恳请由新宁县委政府统一组团、统一日程赴广东省梅州市考察学习上市农业企业。主要考察政府对企业成长的政策支持以及企业的经营理念，学习梅州市企业充分利用资本市场做大做强、促进地方经济发展等方面的成功经验。

梅州市位于广东省东北部，属亚热带季风气候区，地质构造比较复杂，主要由花岗岩等六大岩石构成山地、阶地等五大类地貌，全市山地面积占24.3%，自然特征与新宁相仿。截止2011年，梅州市有近10家企业成功上市。企业的成功，受益于梅州市委市政府的英明政策。市领导刘日知曾提出全新的山区科学发展之路，以资本市场作为山区科学发展之路的强大助推力。市领导李嘉认为“扶持企业上市就是最高层次的招商引资”。如塔牌集团、威华股份成功上市募集资金超过20亿元，所募集的资金相当于梅州市当年引进市外实际到位资金的40%。

为确保考察学习高效，特成立考察领导小组，小组成员为：（分管农业副县长）

（农业局局长）（招商局局长）

（企业主要负责人）

同时做好活动小组分组工作，明确小组组长和责任人的具体职责，以确保活动正常、安全、有序地进行。具体计划如下：

一、外出时间：七月五日左右出发，学习考察活动时间为三天。

二、考察地点：广东梅州。

三、组织工作：

由永丰农业对参加考察学习活动的人员所需的业务、管理等多方面资料进行准备。全体成员在考察活动中要遵守纪律，顾全大局，服从安排。

四、经费：

考虑本次考察学习在农业招商引资方面起着抛砖引玉作用，所发生的考察学习费用最好由政府在农业部门列支。费用标准控制在600元/人，超出部分由企业或个人承担。