《关于大型工程监理单位创建工程项目管理企业的指导意见》试题（最终版）

第一篇：《关于大型工程监理单位创建工程项目管理企业的指导意见》试题（最终版）

《关于大型工程监理单位创建工程项目管理企业的指导意

见》试题

一、单选题

1、工程项目管理企业是以（）,具有与提供专业化工程项目管理服务相适应的组织机构、项目管理体系、项目管理专业人员和项目管理技术，通过提供项目管理服务，创造价值并获取利润的企业。

A、工程项目以工程项目管理技术为手段，以工程项目管理服务为主业，B、工程项目管理为基础，以项目管理为手段，以管理服务为主业，C、工程项目管理专业人员为基础，以工程项目管理服务为主业，D、工程项目管理专业人员为基础，以工程项目管理技术为手段，以工程项目管理服务为主业，二、多选题

1、工程项目管理企业应具备以下几方面的能力：（A、B、C、D、E）。

A、项目投资咨询；B、勘察设计管理C、施工管理

D、工程监理E、造价咨询和招标代理

2、工程项目管理企业应能够做到：（A、B、C、D），并代表业主对工程项目的质量、安全、进度、费用、合同、信息、环境、风险等方面进行管理。

A、在工程项目决策阶段为业主编制项目建议书、可行性研究报告；

B、在工程项目实施阶段为业主提供招标管理、采购管理等服务；

C、在工程项目实施阶段为业主提供勘察设计管理等服务；

D、在工程项目实施阶段为业主提供施工管理和试运行管理等服务；

3、工程项目管理企业在项目管理技术和方法方面应具备：（A、B、C）能够实现工程项目的科学化、信息化和程序化管理。

A、先进的工程项目管理软件；

B、完善的项目管理程序和作业指导文件；

C、完善的项目管理基础数据库；

D、完善的施工管理程序和作业指导文件；

第二篇：工程监理单位管理规定

工程监理单位管理规定

第一条 监理单位必须严格按照《监理工作规范》实施监理工作，对甲方负责。

第二条 监理单位须将总监、总监代表及专业监理工程师签证权限予以明确，要将签认范围、程序、生效条件等规定清楚，防止其他人员随意签字。

第三条 监理单位选派的总监、总监代表及专业监理工程师必须与投标时的拟派人员相符,若需要更换需经业主同意。

第四条 监理职责

1、总监每周在现场不得少于3个工作日；总监代表必须常驻施工现场；专业监理工程师依所承担的施工任务进驻现场；以上工作人员未经甲方批准不得擅自离开工作岗位；

2、根据《监理工作规范》和甲方委托的监理业务范围，按照设计图和国家规范标准，检查施工单位的施工工序、加工工艺及施工质量情况，切实做好旁站工作；

3、详细阅读施工图纸，对施工图纸不清楚和不切实际的地方，向设计单位提出意见或建议；

4、组织和主持施工过程中的各种协调会议，并对施工过程中发现的问题提出处理意见和建议；

5、审核施工单位的进度款支付申请和工程竣工结算资料；

6、审签分部工程和整体工程的质量检验评定资料，审查施工单位提出的竣工申请，对待验收工程进行质量检查，参加工程的竣工验收；

7、做好监理日志，尤其是对其职责范围内的检查、检验内容要做好监理记录，以便备查；

第五条公司现场代表负责对监理履职情况进行监督，发现监理单位和监理人员有违规、失职、徇私造假行为，应立即向公司领导报告，公司将会同有关部门调查，予以严肃处理。

1、监理单位选派的总监、总监代表及专业监理工程师违反本办法规定，未保证工作时间，未经我公司主管领导批准擅自离开工作岗位，发现一次扣除监理费100元，两次以上（含两次）每次扣除监理费200—500元；

2、监理人员未按我公司委托的监理业务范围履行监理职责，该审查的未审查，该检测的未检测，该记录的而未记录等，公司将依据相关记录，通知财务部按500—2000元/次扣除监理费。情节严重者，除扣除监理费外，公司将通知监理单位更换监理人员，若监理单位拒不更换监理人员，公司有权单方面解除合同并追究监理公司的违约责任。

3、监理人员无理刁难施工单位，经我公司调查后情况属实，将调查结果函告监理单位，要求监理单位对责任人予以处理。情节严重者，公司将要求监理单位更换监理人员；

4、由于监理人员失职，造成质量、安全事故，除监理单位赔偿经济损失外，我公司将向监理单位索赔声誉损失费10000—20000元。并报相关部门备案，禁止该监理公司三年内在我公司从事任何监理项目；

5、监理人员与施工单位串通一气，弄虚作假签证，损害我公司利益，查实后按等额度抵扣监理费，由公司工程部发书面通知，财务部直接从监理费中扣除。作假签证数额超过2万元以上的，将依法对监理单位和责任人提起诉讼，追究法律责任。

6、监理单位未执行《基本建设安全文明施工管理办法》的有关规定，对现场文明施工管理和监督不力，我公司因此被上级部门通报，我公司将追究监理单位责任，每次按500—1000元标准扣除监理费，行政部发通知（附通报或督查整改文件）财务部直接从监理费中扣除。

第三篇：创建学习型企业指导意见

为进一步提高职工的综合素质，全面提升企业的管理水平，保证企业持续、快速、健康发展，公司党委决定，把创建学习型企业作为企业文化创新、推动企业创新工程的主旋律，作为企业制胜未来的根本大计。为保证创建学习型企业的深入开展，提出如下指导意见。

一、创建学习型企业的重要性和紧迫性

１、学习型组织是当今最先进的管理方式之一，其核心是不断学习、创新和超越。学习是创新的前提，创新是企业综合竞争能力的核心，超越是企业发展的动力，只有不断地学习、创新、超越，才能使企业充满生机和活力。创建学习型企业，是以不断提高企业综合竞争力为目标，通过组织全员学习和有效激励，增强职工开拓创新、超越自我的能力，增强企业持续快速健康发展活力的一项系统工程。创建学习型企业，是企业文化建设的深化和发展，是推进企业创新工程的动力源泉。

２、创建学习型企业是新形势、新任务的客观要求。当前，的改革发展已经进入了一个关键时期，深化改革、转机换制，优化管理，推进战略性结构调整，实现经济增长方式的根本转变，多地区的发展格局，品种、质量由低端竞争转向高端竞争，国际、国内两个市场的严峻竞争形势，干部职工的思想观念、工作方式，优化人才结构，提高队伍素质等新形势、新任务，要求我们必须创建学习型企业。只有创建学习型企业，不断提高企业的学习力，才能保持企业持续的创新力、增强企业的综合竞争力。

３、创建学习型企业是管理创新发展的迫切要求。在长期的发展过程中不断创新实践，企业管理水平逐步提高，为进一步优化管理奠定了良好的基础。但必须清醒地认识到，企业目前生存环境的变化越来越快，管理的幅度越来越大，改革发展的任务越来越重，只有不断创新管理，进一步提升企业管理水平，才能解决改革发展面临的新矛盾和新问题，使各方面工作取得新突破。

４、创建学习型企业是树立和落实科学发展观的有效组织形式。科学发展观要求我们坚持以人为本，促进经济、社会和人的全面发展。学习型企业所倡导的理念和坚持的原则反映了科学发展观的核心内容和根本要求。

二、创建学习型企业的指导思想和目标

指导思想：坚持以邓小平理论和“xxxx”重要思想为指导，树立和落实科学发展观，按照“方向要明、标准要高、基础要牢、措施要实”的要求，积极学习借鉴国内外创建学习型企业的理论成果和实践经验，围绕建设２１世纪新的战略目标和改革创新发展任务，解放思想，更新观念，坚持学习工作化，工作学习化，学习生活化，将学习工作生活融为一体，全面系统地推进企业创新工程，保证各项工作不断取得新成绩。

目标：全体职工具有共同的理想、追求和价值观。确立“全员学习、终身学习”的学习理念，使学习成为企业的基本生存状态和运行准则，成为企业创新发展的主要推动力。自觉弘扬企业精神，改善思维模式，形成不断挑战自我、战胜自我、超越自我的思想文化。构建终身学习体系，建立各类学习型组织，健全促进全员学习、团队学习、互相促进、共同进步、良性循环的体制机制。进一步提高全体职工的思想道德素质、科学文化素质、专业技术素质，壮大优秀人才队伍。

三、创建学习型企业的主要内容和任务

1、建立共同愿景，确定发展战略，落实发展规划，实现发展目标。总体的发展战略具体化为各单位、每名职工、每个阶段、每年的任务和措施。要集中全体职工的智慧，凝聚全体职工的力量，以只争朝夕、顽强拼搏、雷厉风行、持之以恒的工作作风，落实和执行发展规划，广泛利用企业内外资源，采取多种方法和途径实现发展目标。

2、弘扬精神，培养开放、动态、系统、合作、追求、进取的思维方式。大力弘扬“自强开放、务实创新、诚信敬业”的企业精神，树立适

应国际国内竞争的优秀理念。以大开放促大发展，走出去，请进来，博采众长，在开放中汲取营养。适应新形势新任务的要求，解放思想，更新观念，与时俱进，在创新中实现卓越。系统辩证分析面临的形势，快乐应对，在挑战中发现机遇。

3、营造尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造的氛围，提升职工勇于挑战自我、超越自我的人生境界。提升职工不断超越的境界，是企业不断创新发展的精神基础。深入贯彻落实总公司近年来制定的人才建设的一系列新制度、新办法，实施人才兴企战略，创新人才工作机制，优化人才成长环境，抓好经营管理者、专业技术人才和高级技工队伍建设。

4、形成全员岗位学习培训的终身教育体系，建立开放互动的团队学习系统。根据实际需要和存在的问题，有计划、有步骤、分层次地进行系统培训，把职业教育和职工培训纳入企业管理体系。充分利用企业内部各种教育培训资源，加大教育培训投入，密切联系实际，学以致用，提高教育培训质量和效果。

5、建立反应迅速、运行高效的体制机制，提高管理水平和创新能力。加快产权制度改革，积极推进投资主体多元化，规范企业法人治理结构，建立与市场经济相适应的现代企业制度。适应钢铁业新的发展格局需要和建设总部经济的要求，进行企业内部资源重组和流程再造，按照“集中整体、分层能级”的要求，优化组织结构，完善制度管理，推进企业管理信息化，建立协调高效的管理体制，使创建学习型企业逐步制度化。

四、创建学习型企业的方法和要求

1、提高认识，加强领导。创建学习型企业是一项伟大的实践活动。各级党组织和各级领导必须不断深化认识，提高创建学习型企业的自觉性、主动性，增强责任感和紧迫感。各级党委要加强领导、把握方向、提供保证，各级干部要率先垂范，党政工团齐抓共管。

2、领导带头，全员参与。创建学习型企业涉及到方方面面，是一项全方位的工作，必须坚持上下结合，增强互动性。各级领导班子、领导干部要身体力行，认真学习邓小平理论和“xxxx”重要思想，学习党和国家的方针政策，学习市场经济知识和科学文化知识，密切关注国内外经济发展趋势和行业发展动向，学习先进企业的管理经验，不断提高自身的学习创新能力，为全体职工树立榜样。

3、完善机制，增强动力。要层层建立和完善“促学”机制，搭建学以致用、学用相长、公平竞争的平台。通过物质和精神的激励导向作用，使职工认同并接受企业的目标和价值观，激发职工的学习愿望，变“要我学”为“我要学”，增强职工的学习动力和毅力，不断提高职工的学习能力和创新能力。对运用所学知识，在技术创新、业务创新、管理创新、工作创新中有突出贡献的职工要给予物质和精神奖励。

4、创新载体，拓宽途径。创建学习型企业是一个永无止境的动态过程，只有起点，没有终点，必须坚持不懈，防止“一阵风”现象。要坚持学以致用，把赶超一个先进目标、解决一个技术难题、创新一项管理、培养一批人才、创一项新纪录、打一个优质工程、干好一项业务工作作为学习的课堂，把完成每项任务的重点难点作为学习的课题，把每打一仗总结一次作为学习的阶梯，把树标杆、学先进、赶先进作为学习的一种境界。

5、明确职责，狠抓落实。创建学习型企业是一项全新的工作，既是一种全新的组织管理模式，也是实现技术、管理、党建和思想文化工作的创新活动。必须用系统的建设代替单项的活动，使学习创新变成每个人的自觉行动，变成一种持续的实践过程。

6、本意见，是对各部门创建学习型企业的总体要求。各专业系统和各单位都要根据意见制定具体的实施方案和办法，确保落实，抓出成效。

～.4.8

第四篇：中华人民共和国建设部关于培育发展工程总承包和工程项目管理企业的指导意见

中华人民共和国建设部关于培育发展工程总承包和工程项

目管理企业的指导意见

2003-02-24

建市［2003］30号

各省、自治区建设厅，直辖市建委(规委)，国务院有关部门建设司，总后基建营房部，新疆生产建设兵团建设局，中央管理的有关企业：

为了深化我国工程建设项目组织实施方式改革，培育发展专业化的工程总承包和工程项目管理企业，现提出指导意见如下：

一、推行工程总承包和工程项目管理的重要性和必要性

工程总承包和工程项目管理是国际通行的工程建设项目组织实施方式。积极推行工程总承包和工程项目管理，是深化我国工程建设项目组织实施方式改革，提高工程建设管理水平，保证工程质量和投资效益，规范建筑市场秩序的重要措施；是勘察、设计、施工、监理企业调整经营结构，增强综合实力，加快与国际工程承包和管理方式接轨，适应社会主义市场经济发展和加入世界贸易组织后新形势的必然要求；是贯彻党的十六大关于“走出去”的发展战略，积极开拓国际承包市场，带动我国技术、机电设备及工程材料的出口，促进劳务输出，提高我国企业国际竞争力的有效途径。

各级建设行政主管部门要统一思想，提高认识，采取有效措施，切实加强对工程总承包和工程项目管理活动的指导，及时总结经验，促进我国工程总承包和工程项目管理的健康发展。

二、工程总承包的基本概念和主要方式

（一）工程总承包是指从事工程总承包的企业（以下简称工程总承包企业）受业主委托，按照合同约定对工程项目的勘察、设计、采购、施工、试运行（竣工验收）等实行全过程或若干阶段的承包。

（二）工程总承包企业按照合同约定对工程项目的质量、工期、造价等向业主负责。工程总承包企业可依法将所承包工程中的部分工作发包给具有相应资质的分包企业；分包企业按照分包合同的约定对总承包企业负责。

（三）工程总承包的具体方式、工作内容和责任等，由业主与工程总承包企业在合同中约定。工程总承包主要有如下方式：

1、设计采购施工（EPC）/交钥匙总承包 设计采购施工总承包是指工程总承包企业按照合同约定，承担工程项目的设计、采购、施工、试运行服务等工作，并对承包工程的质量、安全、工期、造价全面负责。

交钥匙总承包是设计采购施工总承包业务和责任的延伸，最终是向业主提交一个满足使用功能、具备使用条件的工程项目。

2、设计—施工总承包（D—B）

设计—施工总承包是指工程总承包企业按照合同约定，承担工程项目设计和施工，并对承包工程的质量、安全、工期、造价全面负责。

根据工程项目的不同规模、类型和业主要求，工程总承包还可采用设计—采购总承包（E—P）、采购—施工总承包(P—C)等方式。

三、工程项目管理的基本概念和主要方式

（一）工程项目管理是指从事工程项目管理的企业（以下简称工程项目管理企业）受业主委托，按照合同约定，代表业主对工程项目的组织实施进行全过程或若干阶段的管理和服务。

（二）工程项目管理企业不直接与该工程项目的总承包企业或勘察、设计、供货、施工等企业签订合同，但可以按合同约定，协助业主与工程项目的总承包企业或勘察、设计、供货、施工等企业签订合同，并受业主委托监督合同的履行。

（三）工程项目管理的具体方式及服务内容、权限、取费和责任等，由业主与工程项目管理企业在合同中约定。工程项目管理主要有如下方式：

1、项目管理服务（PM）

项目管理服务是指工程项目管理企业按照合同约定，在工程项目决策阶段，为业主编制可行性研究报告，进行可行性分析和项目策划；在工程项目实施阶段，为业主提供招标代理、设计管理、采购管理、施工管理和试运行（竣工验收）等服务，代表业主对工程项目进行质量、安全、进度、费用、合同、信息等管理和控制。工程项目管理企业一般应按照合同约定承担相应的管理责任。

2、项目管理承包（PMC）

项目管理承包是指工程项目管理企业按照合同约定，除完成项目管理服务（PM）的全部工作内容外，还可以负责完成合同约定的工程初步设计（基础工程设计）等工作。对于需要完成工程初步设计（基础工程设计）工作的工程项目管理企业，应当具有相应的工程设计资质。项目管理承包企业一般应当按照合同约定承担一定的管理风险和经济责任。

根据工程项目的不同规模、类型和业主要求，还可采用其他项目管理方式。

四、进一步推行工程总承包和工程项目管理的措施

（一）鼓励具有工程勘察、设计或施工总承包资质的勘察、设计和施工企业，通过改造和重组，建立与工程总承包业务相适应的组织机构、项目管理体系，充实项目管理专业人员，提高融资能力，发展成为具有设计、采购、施工（施工管理）综合功能的工程公司，在其勘察、设计或施工总承包资质等级许可的工程项目范围内开展工程总承包业务。

工程勘察、设计、施工企业也可以组成联合体对工程项目进行联合总承包。

（二）鼓励具有工程勘察、设计、施工、监理资质的企业，通过建立与工程项目管理业务相适应的组织机构、项目管理体系，充实项目管理专业人员，按照有关资质管理规定在其资质等级许可的工程项目范围内开展相应的工程项目管理业务。

（三）打破行业界限，允许工程勘察、设计、施工、监理等企业，按照有关规定申请取得其他相应资质。

（四）工程总承包企业可以接受业主委托，按照合同约定承担工程项目管理业务，但不应在同一个工程项目上同时承担工程总承包和工程项目管理业务，也不应与承担工程总承包或者工程项目管理业务的另一方企业有隶属关系或者其他利害关系。

（五）对于依法必须实行监理的工程项目，具有相应监理资质的工程项目管理企业受业主委托进行项目管理，业主可不再另行委托工程监理，该工程项目管理企业依法行使监理权利，承担监理责任；没有相应监理资质的工程项目管理企业受业主委托进行项目管理，业主应当委托监理。

（六）各级建设行政主管部门要加强与有关部门的协调，认真贯彻《国务院办公厅转发外经贸部等部门关于大力发展对外承包工程意见的通知》（国办发〔2000〕32号）精神，使有关融资、担保、税收等方面的政策落实到重点扶持发展的工程总承包企业和工程项目管理企业，增强其国际竞争实力，积极开拓国际市场。

鼓励大型设计、施工、监理等企业与国际大型工程公司以合资或合作的方式，组建国际型工程公司或项目管理公司，参加国际竞争。

（七）提倡具备条件的建设项目，采用工程总承包、工程项目管理方式组织建设。

鼓励有投融资能力的工程总承包企业，对具备条件的工程项目，根据业主的要求，按照建设—转让（BT）、建设—经营—转让（BOT）、建设—拥有—经营（BOO）、建设—拥有—经营—转让（BOOT）等方式组织实施。

（八）充分发挥行业协会和高等院校的作用，进一步开展工程总承包和工程项目管理的专业培训，培养工程总承包和工程项目管理的专业人才，适应国内外工程建设的市场需要。

有条件的行业协会、高等院校和企业等，要加强对工程总承包和工程项目管理的理论研究，开发工程项目管理软件，促进我国工程总承包和工程项目管理水平的提高。

（九）本指导意见自印发之日起实施。1992年11月17日建设部颁布的《设计单位进行工程总承包资格管理的有关规定》（建设〔1992〕805号）同时废止。

中华人民共和国建设部 二〇〇三年二月十三日

第五篇：创建学习型企业指导意见

为进一步提高职工的综合素质，全面提升企业的管理水平，保证企业持续、快速、健康发展，公司党委决定，把创建学习型企业作为企业文化创新、推动企业创新工程的主旋律，作为企业制胜未来的根本大计。为保证创建学习型企业的深入开展，提出如下指导意见。

一、创建学习型企业的重要性和紧迫性

１、学习型组织是当今最先进的管理方式之一，其核心是不断学习、创新和超越。学习是创新的前提，创新是企业综合竞争能力的核心，超越是企业发展的动力，只有不断地学习、创新、超越，才能使企业充满生机和活力。创建学习型企业，是以不断提高企业综合竞争力为目标，通过组织全员学习和有效激励，增强职工开拓创新、超越自我的能力，增强企业持续快速健康发展活力的一项系统工程。创建学习型企业，是企业文化建设的深化和发展，是推进企业创新工程的动力源泉。

２、创建学习型企业是新形势、新任务的客观要求。当前，的改革发展已经进入了一个关键时期，深化改革、转机换制，优化管理，推进战略性结构调整，实现经济增长方式的根本转变，多地区的发展格局，品种、质量由低端竞争转向高端竞争，国际、国内两个市场的严峻竞争形势，干部职工的思想观念、工作方式，优化人才结构，提高队伍素质等新形势、新任务，要求我们必须创建学习型企业。只有创建学习型企业，不断提高企业的学习力，才能保持企业持续的创新力、增强企业的综合竞争力。

３、创建学习型企业是管理创新发展的迫切要求。在长期的发展过程中不断创新实践，企业管理水平逐步提高，为进一步优化管理奠定了良好的基础。但必须清醒地认识到，企业目前生存环境的变化越来越快，管理的幅度越来越大，改革发展的任务越来越重，只有不断创新管理，进一步提升企业管理水平，才能解决改革发展面临的新矛盾和新问题，使各方面工作取得新突破。

４、创建学习型企业是树立和落实科学发展观的有效组织形式。科学发展观要求我们坚持以人为本，促进经济、社会和人的全面发展。学习型企业所倡导的理念和坚持的原则反映了科学发展观的核心内容和根本要求。

二、创建学习型企业的指导思想和目标

指导思想：坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，树立和落实科学发展观，按照“方向要明、标准要高、基础要牢、措施要实”的要求，积极学习借鉴国内外创建学习型企业的理论成果和实践经验，围绕建设２１世纪新的战略目标和改革创新发展任务，解放思想，更新观念，坚持学习工作化，工作学习化，学习生活化，将学习工作生活融为一体，全面系统地推进企业创新工程，保证各项工作不断取得新成绩。

目标：全体职工具有共同的理想、追求和价值观。确立“全员学习、终身学习”的学习理念，使学习成为企业的基本生存状态和运行准则，成为企业创新发展的主要推动力。自觉弘扬企业精神，改善思维模式，形成不断挑战自我、战胜自我、超越自我的思想文化。构建终身学习体系，建立各类学习型组织，健全促进全员学习、团队学习、互相促进、共同进步、良性循环的体制机制。进一步提高全体职工的思想道德素质、科学文化素质、专业技术素质，壮大优秀人才队伍。

三、创建学习型企业的主要内容和任务

1、建立共同愿景，确定发展战略，落实发展规划，实现发展目标。总体的发展战略具体化为各单位、每名职工、每个阶段、每年的任务和措施。要集中全体职工的智慧，凝聚全体职工的力量，以只争朝夕、顽强拼搏、雷厉风行、持之以恒的工作作风，落实和执行发展规划，广泛利用企业内外资源，采取多种方法和途径实现发展目标。

2、弘扬精神，培养开放、动态、系统、合作、追求、进取的思维方式。大力弘扬“自强开放、务实创新、诚信敬业”的企业精神，树立适应国际国内竞争的优秀理念。以大开放促大发展，走出去，请进来，博采众长，在开放中汲取营养。适应新形势新任务的要求，解放思想，更新观念，与时俱进，在创新中实现卓越。系统辩证分析面临的形势，快乐应对，在挑战中发现机遇。

3、营造尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造的氛围，提升职工勇于挑战自我、超越自我的人生境界。提升职工不断超越的境界，是企业不断创新发展的精神基础。深入贯彻落实总公司近年来制定的人才建设的一系列新制度、新办法，实施人才兴企战略，创新人才工作机制，优化人才成长环境，抓好经营管理者、专业技术人才和高级技工队伍建设。

4、形成全员岗位学习培训的终身教育体系，建立开放互动的团队学习系统。根据实际需要和存在的问题，有计划、有步骤、分层次地进行系统培训，把职业教育和职工培训纳入企业管理体系。充分利用企业内部各种教育培训资源，加大教育培训投入，密切联系实际，学以致用，提高教育培训质量和效果。

5、建立反应迅速、运行高效的体制机制，提高管理水平和创新能力。加快产权制度改革，积极推进投资主体多元化，规范企业法人治理结构，建立与市场经济相适应的现代企业制度。适应