第一篇:关于加强工商干部队伍建设的思考
关于加强工商干部队伍建设的思考
随着国家总局新“三定”方案的出台,省、市、县、乡镇工商部门机构改革的实施,工商行政管理职能又实现了一次战略性转变。要实现“五个更加”,“三最一高”目标,干部队伍建设就成了工商事业发展的重要基础,如何提高干部队伍能力建设就成了服务发展、监管执法、消费维权的关键。本人现结合京山县工商系统实际,就干部队伍建设现状、问题及对策谈点粗浅的看法。
一、京山县工商干部队伍的现状
1、机构设置。本次机构改革后我局辖派出机构10个(工商所),直属机构5个,机关下设股室会13个。
2、人员结构。现有在册干部职工353人,其中:在职人员245人(公务员216人,工勤社团29人);离退休人员108人。中共党员116人。城区在职人员71人,占29%;乡镇在职人员174人,占71%。
3、年龄结构。在职人员245人中,35岁以下42人,占17%;36岁至45岁135人,占56%;46岁至50岁42人,占17%,51岁以上24人,占10%。
4、学历结构。本科63人,占26%;大专144人,占59%;中专及以下37人,占15%。
5、能力结构。县局机关、直属机构能依法行政,能精通业务,能谋划工作,能调研指导,能熟练写作公文,能熟
练使用电脑的只占60%;基层工商所会服务、会监管、会办案、会维权、会一般公文写作、会一般电脑操作只占50%。
二、干部队伍存在主要问题
1、工作能力缺失。一是队伍趋于老化,年轻力量不足。现在干部队伍大多是体制改革以前进入人员,改革至今,仅招考招录一名公务员;30岁以下的干部仅占1.6%,40-50岁干部占41%,50岁以上占10%,全局干部年龄结构呈现出中间大、两头小,总体年龄偏高的特点,不符合干部年轻化的要求。二是素质参差不齐,半路出家的多,科班出身的少。据统计,我局全日制院校毕业的大专以上人员15人,仅占在职人数的6.1%;其他大专以上学历的占85%,看似队伍的实力很强,但大多数学历都是通过函授或电大等业余培训取得,未通过系统脱产培训,学历能力不对等;法律专业、文秘、计算机等专业人才严重匮乏。三是干部交流力度不够。近几年,我局干部交流轮岗制度逐步建立,但实施过程中有些走样,如一些工商所往往只对工作能力差的干部进行交流,对工作能力强的人员不愿交流,城区人员不愿下基层,基层人员不安心基层的问题仍然突出。
2、工作激情缺失:一是工作缺乏进取精神,不求有功,但求无过;二是安于现状,认为自己是国家公务员,端的是“铁饭碗”,满足于已有的工作条件,缺少竞争意识;还有的同志认为年纪差不多了,有船到码头车到站的思想,工作
消极应付;三是学习意识不强,对新近出台的法律法规、规章制度学习不够,不能适应新形势、新环境对工商干部提出的新要求,厌学懒学不愿学的问题比较突出。
3、工作作风缺失:一是工作缺乏责任心,履职意识不强,任务明确了仍然等待观望,工作安排了依旧无动于衷,敷衍了事,缺乏全局观念和大局意识。二是工作经验化。少数干部没有转变监管执法观念,在监管执法中服务意识、法制意识不强,对新的监管模式不以为然,执法不到位、监管不文明现象存在。三是办事效率低下,工作处于被动状态,主观能动性不强。
4、工作机制缺失。在队伍管理中,能否调动干部职工的积极性,提高工作效率,与是否建立一套健全的队伍管理激励机制有很大关系。近年来我局实施全员岗位绩效考核办法、考核结果与人个奖金发放、年终评先评优以及干部使用等结合起来,在一定程度和范围内形成了较好的激励机制,但在一些干部职工中仍缺乏有效的激励。特别是干部能上不能下,能进不能出的问题仍然存在。
三、加强当前工商干部队伍建设的对策
1、着力加强基层班子建设。工商所长是战斗在一线的指挥员,他们是前线的指挥官,也是政策的执行者。既是政府的形象代言人,也是市场主体和消费者的守护神。他们的一言一行,一举一动,小而言之是代表着单位的形象,大而
言之,则是代表着党和政府的形象。因此,加强基层班子建设是我们抓好干部队伍建设的首要任务。笔者认为,加强基层班子建设必须做到“五个坚持”:一是要坚持学习制度,提高政治素养;二是要坚持工作目标责任制,严格落实考核机能;三是要坚持轮岗交流制,不断提高履职能力;四是要坚持财务责任审计,公用经费公开透明;五是要坚持党风廉政建设,确保从政高效清廉。
2、着力加强队伍教育培训。要针对队伍整体素质有待提高的状况,根据“缺什么,补什么”的原则,制定系统的培训计划。首先应以作风纪律整顿活动为契机,深入开展政治理论教育,加强党性教育,党风廉政教育和科学文化教育,引导队伍树立正确的世界观、人生观、价值观、权力观和“公仆意识”,解放思想,更新观念,从根本上克服安于现状、墨守成规、无所作为的思想。其次要广泛开展严格执法教育整顿活动,树立依法行政、法律至上的观念,把坚持依法办事、文明优质服务作为提高整个队伍综合素质的突破口,为推进队伍素质提高打下坚实基础。再次要加强知识更新,扎实开展“叠加式”干部能力培训工作,培养复合型人才。要克服“以干代学”思想,坚持“在学中干、在干中学”的方法,有计划地加强对现有干部的知识更新和素质培养。以提高履行岗位职责能力为基本要求,针对不同的业务领域,开展各种专业知识培训,增强培训的针对性和实效性,使工商
干部队伍逐步由工作型、经验型向知识型、工作型、复合型相结合的结构转变。
3、着力加强人才队伍能力建设。重点是要加强工商系统专家型、复合型、紧缺型人才和基层实用型人才队伍能力培训。一是采取与高等院校联合培养商品质量监管、公平交易、执法办案、消费维权,商标广告、网络商品交易和服务、数据统计分析、公职律师、信息化技术、财务审计管理等工商系统急需的高层次人才。二是选派年轻干部到沿海发达地区工商部门挂职锻炼,跟岗学习。三是实施基层干部岗位资格等级考试认证制度。各类干部通过培训考试,取得岗位资格证书,实行持证上岗。四是组织开展基层干部岗位持证大练兵大比武活动,采取“学、练、比、考、评”方式,评选表彰奖励一批涵盖工商各项业务职能的“岗位能手”,使广大干部学有先进,做有样板,赶有目标。
4、着力加强各项制度建设。一是适应形势,不断规范和完善制度。要进一步建立健全各项办事、服务、承诺、过错追究及有效投诉认定制度,落实岗位责任、层级责任制;完善层级量化考核制,以日常考核和年度考核相结合,达到用机制和制度调动干部的工作积极性,提高工作效率和执法水平的目的。二是推行干部职工轮岗交流制。通过制定和实施统一的干部职工轮岗交流制度,推行局机关、工商所之间的纵横向干部职工交流。通过交流锻炼,优化人才配置,改
善班子和队伍结构,提高工作质量与工作效率。三是要严格干部考核制度,加大对不称职干部的调整处理力度,实施领导干部负责制、公务员辞职制和淘汰制等,激励和鞭策人人奋发进取、努力成才、多做贡献。多培养和发展年轻干部,积极探索研究建立能“上”能“下”、能“进”能“出”、竞争择优、充满活力的用人机制,使各类人才创业有机会、干事有舞台、发展有空间。
5、着力加强工商文化建设。加强工商文化建设,能够增强工商部门的凝聚力,规范和约束自身行为,提高队伍整体素质和社会形象。要通过组织开展各种形式的文化、娱乐及各种积极向上、健康有益的活动,加大对工商文化建设的宣传力度,深化工商文化内涵,让队伍的每一分子都在工商文化氛围内得到陶冶,激发他们的荣誉感、自豪感,激励队伍的创新意识、工作斗志和服务热情,使队伍的向心力、凝聚力、创造力和战斗力得以增强。要弘扬敬业、勤业、精业精神。在工商工作面临着历史转换的时期,要认清形势,适应变化,当前,要紧紧围绕“服务、监管、维权”三大职能,着力打响服务、监管、维权工作的品牌。要以工商事业为荣,爱工商、讲工商、颂工商,做到爱岗敬业、勤奋工作、精益求精,做亮工商的窗口、树立工商的形象,再创工商的辉煌。
第二篇:加强和改进新形势下工商干部队伍建设的思考
加强和改进新形势下 工商干部队伍建设的思考
在新的历史条件下,国家工商总局提出,要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入学习实践科学发展观,做到“四个统一”、加强“四化建设”、推进“四个转变”、实现“四高目标”,着力更新观念,创新机制体制,提高监管水平。可以看到,工商干部思想道德素质和科学文化素质的高低如何,直接关系到工商事业的强弱兴衰,树立正确的、以人为本的科学发展观,建立一个素质超群的领导班子、培养一批素质颇高的工商干部,就为工商事业科学发展、健康和谐发展、永续发展夯实坚实的基础。
面对新形势、新任务,基本前提就是要贯彻落实工商总局周伯华局长提出的“努力建设一支政治、业务、作风过硬的高素质工商干部队伍。”
一、工商干部队伍综合素质显著提高,是工商事业持续发展的关键
近年来,工商部门高度重视干部队伍素质建设,出台了很多文件,提出了很多措施,广泛掀起学习贯彻党的十七届四中全会精神的热潮,广大基层干部深增强了贯彻落实科学发展观的自觉性和主动性,干部队伍的素质不断提高,干部队伍素质建设取得了显著的成绩。
一是领导班子建设进一步加强。各地大力加强领导班子建设,贯彻落实科学发展观的能力进一步提高;认真落实民主集中制、民主生活会制度、廉洁从政制度,领导班子表率作用进一步发挥,团结带领干部积极进取、开拓创新的能力进一步增强。
二是基层建设进一步推进。各地进一步加强了工商所硬件建设、制度建设和队伍建设,积极推动基层工商所规范化管理,促进了工商所职能作用的充分发挥。工商行政管理系统行政执法类公务员管理试点工作有序展开。精神文明创建工作效果良好,2009年全系统有29个单位荣获中央文明委授予的“全国文明单位”称号。
三是基层党建工作深入开展。各地普遍建立了党建目标管理责任制,全面落实党建工作责任人工作机制,明确分工,责任到人,狠抓落实。加强党员教育管理,以能力建设为重点,将党员思想教育和岗位职能紧密结合起来。全系统基层党组织的凝聚力和战斗力不断增强,机关作风明显改进。
干部队伍素质整体提升,有力促进了工商事业的迅速发展,并强有力的确保了在复杂困难的环境下市场主体稳定健康发展。2009以来,服务社会主义新农村建设成果突出,全系统在“红盾护农”行动中共查处农资违法案件3.96万件,为农民挽回经济损失1.2亿元;服务市场主体保持稳定健康发展态势,降低了国际金融危机对市场主体发展的不利影响;支持区域经济协调发展实效明显,消除市场秩序中影响经济平稳较快发展的突出问题。工商部门的大发展及服务质量的大提高充分说明,只有建设高素质干部队伍,工商行政管理才有组织保障,工商事业才能持续快速发展。
二、当前工商干部素质建设方面存在的问题
如何实现要围绕新“三定”的落实,进一步深化体制机制改革,特别要围绕职能转变,加强对机构设置、职能整合、人员配备、业务规范的科学化、合理化的探索和实践
我们在看到成绩的同时,也应该正视工商干部素质建设中存在的问题和薄弱环节。要把工商干部的思想道德素质和科学文化素质提升到一个新水平,适应日新月异形势发展的需要,就要找准存在的不足和问题,对症下药,解决问题,弥补不足,加快发展。就当前工商系统干部队伍建设的情况,主要存在四个方面问题:
一是部分干部作风不踏实。服务意识不强,没有树立正确的政绩观。由于受社会一些消极因素的影响,部分干部宗旨意识、服务观念不强,坐在机关高高在上冥思苦想,就是不愿深入群众、深入基层,对基层的了解和经验相对不足,无法设身处地为群众的利益着想,更不能全心全意为群众服务。
二是部分干部学习的主动性不强。学习能力是干部综合能力的重要体现之一,学习效果的转化直接决定着干部素质的提升。一些干部不重视提高自身素质,学习上懈怠,态度不认真,不用心汲取新知识,不深入思考新问题,对学习的重要性和必要性认识不够,没有形成良好的学习习惯。有些干部自认为受过正规的国家高等教育,理论功底扎实,不用学习也能掌握,没有在真学、真用、真实践上下功夫,缺少操作能力,常常犯眼高手低的毛病。
三是部分干部创新能力不够。是否能够创新工作方法和思路,创造性地开展工作是检验干部自身素质高低的重要尺度。但是,部分干部目前仍存在这样或那样的一些突出的问题。主要表现在:工作方法不够创新,在工作中习惯于用老经验、老办法,在遇到新情况、新问题时常常按部就班、因循守旧;工作思路不够创新,跟不上时代的发展。在具体工作中,有些干部往往流于表面,流于形式,不能全身心的研究、谋划出具有创新性的工作思路,工作缺乏亮点,总结缺乏新意,工作的主动性和能动性不强,导致工作的质量和效率不高。
四是干部素质发展不平衡。在思想道德和科学文化素质方面,存在轻思想道德素质,重科学文化素质的倾向;在政治思想教育上,存在轻集体主义、艰苦奋斗教育,重职业道德教育的倾向。在科学文化素质建设方面,存在轻自身实际水平,重学历文凭的倾向。并存在学历结构不合理、专家型、复合型人才少等问题。目前,全国工商系统有大专以上学历的干部占全系统总人数的80%,缺少研究生以上的人才。同时,在干部队伍思想中,仍有个别人认为“自己有高学历(本科)具有高素质,今后不用怎么学也能对付过去。”
上述问题的存在,严重阻碍工商干部队伍整体素质的进一步提高,及时解决以上问题,已成为亟待解决、必须完成的艰巨任务。
三、强化措施、真抓实干、夯实工商事业发展的基础 对工商行政管理部门而言,其高素质干部的评价标准就是国家工商行政管理总局局长周伯华提出的“政治过硬、业务过硬和作风过硬”。针对存在的问题,结合“三个过硬”的要求,笔者认为,要建设与跨越式发展相适应的高素质干部队伍,要抓好五个方面:
一是立足政治战略高度加强培训,政治理论教育体现时代性。首先加强战略思想教育培训。要将思想政治工作作为全局中心工作来抓,努力开展先进理论教育培训,继续深入学习实践科学发展观,以科学发展观为基础,每年开展思想作风教育等活动,并紧扣环节抓好落实,有力有序扎实推进,进一步转变干部思想、学习、工作作风,确保取得实效;其次是加强国情形势教育和社会主义核心价值体系教育。引导工商干部紧跟国家发展的步伐,进一步明晰国情形势,让自己的脉搏与党和国家共跳动,为党分忧解难,为党的事业发展不懈努力。最后是加强理念信念宗旨教育。引导工商干部牢记党的宗旨,增强服务意识,忠于党、忠于祖国、忠于人民、忠于工商行政管理事业,始终跟上时代潮流和事业前进的步伐。
二是抓理论学习,努力适应业务的新要求。加强素质建设最重要的途径就是加强政治业务学习。学习是思考和创造的前提条件,同时,也是借鉴、发展和创新的源泉。不断的学习政治、业务,才能获得新理论、新知识,使自己变得聪慧文明,高尚完美、全面发展。讲学习,最主要是学习马列主义、毛泽东思想,特别是邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观及党的十七大的会议精神。学习科学文化知识,特别是高科技知识,还要财税、经济、管理、法律知识,以及国际税收知识等,努力提高新形势下的工作本领。同时,在学习过程中,应注意政治、业务一起学,突出重点学,兼顾系统学,掌握其精神实质,吸取其理论精华,全面提高政治业务素质。学习应讲究多种形式,请专家讲座,办学习论坛,开展讨论,交流心得,举办各种培训,开办夜校,举办“文化早餐”活动等。学习需要因人而定,遵照缺什么补什么,需要什么学什么,进一步调整知识结构、学历结构,争做复合型人才,高水平驾驭本职工作。学习更要理论联系实际,学以致用,学习与工作同步,树立学习工作化,工作学习化的理念,通过孜孜不倦,持之以恒地长期学习、终身学习,以学习的进步推动工商事业的发展。
三是抓工商文化教育,营造素质建设的良好氛围。工商机关应积极营造“人人讲素质、个个为增强素质而努力”的良好环境和氛围。创造政治业务学习和思想道德教育所需要的条件,改善政治业务学习和思想道德教育的周围环境。首先是提供必备的场所和工具。如建立图书室、阅览室、活动室等。在物质条件许可的情况下,给工商干部购置需要的书籍和报刊,让学者有其屋,学者有其书;其次是抓住时机搭建学习文化的载体。利用重要节日、纪念日,利用纪念馆、博物馆等组织开展内容鲜活的思想道德和科学文化实践活动。搞团队学习、团队教育、成立各类学习教育小组,结成学习教育对子,大力开展互学、互教、互助、互促活动,广泛开展创建学习型机关、学习型单位、学习型家庭活动。通过开展形式多样,寓学于乐、寓教于乐的活动,实现快乐学习、学习快乐;最后是加强组织领导,领导干部率先垂范。领导干部既要带头学政治、学业务,又要带头树新风、受教育,以此带动和促进全体干部职工的学习,进一步浓厚全员学习的氛围。为此,领导干部应该做到:先学一步、学深一些;先受教育,再教育他人,以领导带头学,引导群众跟着学,形成比学赶帮的新高潮。
四是抓制度的建立与完善,确保素质教育规范化,经常化。用健全完善的制度使素质建设步入规范化、经常化的轨道。首先是制定学习教育培训计划。按照目前工商干部素质水平存在高中低不一的现状,将其分类排队、再按照工商事业未来发展的要求,制定出短期中长期学习教育培训计划,然后分步分层次组织实施。根据眼下工商干部中学习结构不合理、知识结构不合理、复合型人才短缺的实情,学习培训中,加紧调整学历结构和知识结构,培养较多的复合型人才;其次是完善学习教育培训制度。根据工商事业飞速发展的要求,从素质建设的实际出发,将原有的学习教育培训制度,该补充的补充、该修改的修改,该完善的完善,使之建立健全,完整配套;最后是狠抓各项制度贯彻落实。有了制度就要用制度管事,用制度管人,对已制定的各项制度,应实行定人员,定时间,定内容、定标准,按时检查,抓好落实,确保素质建设抓得细,做得实,见实效。
五是抓激励机制,充分调动全员提高素质的积极性。素质建设说到底就是要充分调动全体工商干部的积极性、主动性、创造性,用中国特色社会主义的理想信念和先进的科学文化知识武装工商干部的头脑,并付诸其行动。为此,应建立优劣有别、赏罚分明的激励机制。全方位激发工商干部的潜能,充分发挥每个人的主观能动性。主要做法是围绕“三结合、一奖励”来进行。“三结合”:首先是将工商干部素质建设的主要工作、主要目标分解量化到各单位和个人,然后与单位和个人的岗位绩效考核结合起来,每月检查考核一次,年终进行总考核;其次是素质建设成绩大小与单位和个人的评先选优结合,褒优贬劣;最后是个人素质建设成绩与能级、职务晋升结合,能者上,庸者下。“一奖励”即对自学获取大专以上文凭的,给予报销学费或奖励相应数额的现金。素质建设实行激励机制,工商干部有动力、全系统上下有活力。
第三篇:工商队伍建设
关于基层工商分局在队伍建设中的一些看法
胡锦涛同志在庆祝中国共产党成立九十周年大会上的讲话中指出:“我们必须从新的实际出发,坚持以科学理论指导党的建设,以改革创新精神研究和解决党的建设面临的重大理论和实际问题,着眼于全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化,全面认识和自觉运用马克思主义执政党建设规律,全面推进党的建设新的伟大工程,不断提高党的建设科学化水平”。因此队伍建设是根本,是工商部门生存和发展的生命线,大力加强工商队伍建设,以新理念新方式,铸造一支适应时代发展,全面监管社会主义大市场的高素质工商管理队伍,是一项迫在眉睫的重要任务。
随着“两费”的停征和国家工商总局新“三定” 方案的出台,使工商行政管理职能面临着战略性转变。目前系统基层在执法力量相对薄弱的前提下,要实现“四个统一”,推进“四化建设”,建设“三个过硬”队伍,实现“四高目标”,在基层队伍建设中还有较大的差距,还存在着比较普遍、突出的问题,这些问题是影响基层队伍建设关键。
目前基层工商队伍中存在的问题有以下几个方面:
一、知识结构单
一、年龄结构趋于老化。由于人员、编制、经费等各种因素,丰县局到2007年才招收新公务员,致使队伍整体年龄结构还是趋于老化,缺乏朝气逢勃的活力。丰县工商局的在职干部职工,表面上看学历层次不低,实际上相当一部分是通过函授或电大等业余培训取得学历文凭,未通过系统脱产培训,学历能力不对等,文凭大打折扣,加之学习能力不足,知识更新缓慢,复合型人才匮乏。
二、思想观念有待于进一步更新。由于各种原因,工商行政管理队伍人员构成复杂,政治意识淡薄导致的“重干轻学”现象,以致观念落后,创新意识差。随着改革开放的不断深入,工商行政管理监管职能发生了重大的战略转变,特别是“两费”停收后,有的仍然抱残守缺,缺乏紧迫感。具体表现是有的干部习惯于传统的思维方式和凭领导的指示办事,工作上大多囿于集贸市场和个体工商户的管理,工作方法简单。监管方式跟不上市场经济的发展变化,只满足于一般性的业务操作,习惯于坐等式的静态管理方式,缺乏对市场行为监管业务的深层次探讨
和挖掘。
三、队伍激励机制缺乏科学。在队伍管理中,能否调动工作人员的积极性,提高工作效率,与是否建立一套健全的队伍管理激励机制有很大关系。有的同志存在“松口气”的心理,不求有功,但求无过,人浮于事,效率不高。出现了一方面人满为患,一方面人才紧缺,事多的没人干,人多的没事干,队伍内部忙闲不均的现象,对队伍建设造成一定的负面影响。
上述问题的存在,严重阻碍了工商干部队伍整体素质的进一步提高,及时解决以上问题,已成为亟待解决,必须完成的艰巨任务。丰县工商局在队伍建设上经过了近几年的探索,尤其是2010年新一届领导班子调整后,县局紧紧围绕 “抓班子、抓机关、抓基层”这条工作主线,以“党徽耀红盾”、“民主评议政风行风”等活动为工作契机,以人为本,大力加强队伍建设。
(一)加强教育培训,稳步提升队伍素质。胡锦涛同志在七一讲话中说:源源不断培养造就大批优秀年轻干部,是关系党和人民事业继往开来、薪火相传的根本大计。人才是第一资源,是国家发展的战略资源。培养人才是获得人才最管用的办法。要针对基层工商队伍整体素质有待提高的状况,根据“缺什么,补什么”的原则,制定系统培训计划。教育培训首先应以正在开展的学习实践科学发展观和作风建设活动为契机,加强党性教育,坚定理想信念。要利用政治、业务学习制度和其他学习教育活动,深入开展政治理论教育、党风廉政教育和科学文化教育,引导队伍树立正确的世界观、人生观、价值观、权力观和“公仆意识”,解放思想,更新观念,从根本上克服安于现状、墨守成规、无所作为的思想。其次要广泛开展严格执法教育整顿活动,树立依法行政、法律至上的观念,把坚持依法办事、文明优质服务作为提高整个队伍综合素质的突破口,为推进队伍素质提高打下坚实基础。再次要加强知识更新,培养复合型人才。要克服“以干代学”思想,坚持“在学中干、在干中学”的方法,有计划地加强对现有干部的知识更新和素质培养。以提高履行岗位职责能力为基本要求,针对不同的业务领域,开展各种专业知识培训,增强培训的针对性和实效性,使工商干部队伍逐步由工作型、经验型向知识型、工作型、复合型相结合的结构转变。
(二)树立与时俱进、开拓创新的观念。变革的时代呼唤创新的意识,严峻的现实需要我们有警醒的头脑和前瞻的眼光,更需要我们有改革的思想和创新的思
维。当前特别要增强三种观念:一是不断增强市场化观念,自觉遵循市场经济规律,学会运用适合现代市场经济发展要求的方式方法监管市场运行,引导企业发展。要从主要监管集贸市场进一步转到监管社会主义统一市场上来,从主要监管单纯的国内市场进一步转到监管日益国际化的市场上来。二是不断增强法制化观念,大力推进市场监管由过去以行政手段为主到主要运用法律手段的转变,提高监管的权威性,促进依法行政,实现监管执法工作的法制化、规范化。三是不断增强现代化观念,掌握现代化科技技术,加快利用局域网、广域网等现代信息技术和科学手段提高监管工作水平。
(三)积极探索建立健全有效地竞争激励机制。一是应以《公务员法》为依据,探索末位培训制、试岗制、待岗制。健全和完善简便、科学、操作性强的定量和定性相结合的考核方法,在干部队伍中形成“不进则退,慢进也是退”的危机意识,形成“人人有压力,个个有动力,奋勇争上游”的良好氛围。二是推行奖惩制度。鼓励广大干部忠于职守,充分调动广大干部的工作积极性和创造性。大力弘扬爱岗敬业、诚实守信、依法办事、服务群众、奉献社会的职业道德风尚,对损害工商队伍形象的行为按照规定给予惩处,并进行警示性教育。
队伍建设是一项长期而艰巨的工作,加强新时期的队伍建设,以人为本,充分发挥人的主观能动性,打造一支特别能吃苦、特别能战斗、特别能奉献的工商执法队伍,工商事业一定会再创辉煌。
第四篇:加强干部队伍建设思考认识体会
加强干部队伍建设思考认识体会
(一)坚持政治建队,进一步加强思想建设工作。党的政治建设是党的根本性建设,思想建设是党的基础性建设,而坚定理想信念是思想建设的首要任务。实践证明,只有把思想政治工作置于万事之首,坚持创新思路、创新形式、创新方法,在思想政治建设中施教育、强素质、建队伍、聚人心,使广大干部心往一处想、劲往一处使,同心同德,同欲同步,才能打造坚强有力、团结向上的队伍。
干部队伍要旗帜鲜明讲政治,狠抓政治思想建队,坚持不懈地用马列主义等科学理论思想武装头脑,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,切实加强党对干部队伍的绝对领导、全面领导。要深入开展“X、X”主题教育,把握“四个要求”,明确“五个”目标,学懂、弄通、做实,并将其作为加强党的建设的永恒课题,作为全体党员、干部的终身课题常态化开展、制度化推进,确保党的领导干部的先进性、纯洁性。
(二)坚持从优待队,进一步加强暖心惠队工作。从优待队是凝聚向心力、战斗力的重要保障,要把爱队护队惜队作为基本责任担当,加强暖心保障、延伸惠队范围,真正做到让其“安身、安心、安业”。要坚持素质和实绩相结合,杜绝重留痕轻实绩的形式主义,形成“公开、公平、公正”选人用人机制,让人尽其才、才尽其用,为每一位干部提供平等发展、贡献智慧的机会。
要加大宣传推介力度,多媒体多途径全方位发声,创新送奖上门、典型引路等多种形式,实现“事前、事中、事后”和“一线、后方”全覆盖,传递好经验、弘扬正能量。要实行干部人性化关爱工程,强制年休假制度和每年全员体检制度,建立干部健康档案,实行干部生病住院、退休慰问制度及领导家访、谈心制度,为队伍购买意外伤害保险等,使干部切身感受到组织的关怀和温暖,切实增强干部的荣誉感和归属感,促其以饱满的热情、昂扬的斗志全心全意投身工作之中。
(三)坚持从严治队,进一步加强作风建设工作。作风就是形象、就是效率、就是战斗力。总书记强调:“作风建设永远在路上,永远没有休止符,必须抓常、抓细、抓长,持续努力、久久为功。”领导干部作为党的事业的建设者、推动者、捍卫者,更应在作风建设上走在前面。
要以规办事,把权力关进制度的笼子,坚持制度面前没有特权、制度约束没有例外,让干部学会在严格律已中履职尽责,在遵章守纪中干事创业,在健康生活中享受人生,做到即使带着制度的“镣铐”,也能跳出精彩的舞蹈。要以纪治队,始终把纪律和规矩挺在前面,加强对干部全方位管理,做到思想与行动相统一、工作圈与社交圈相衔接、八小时内与八小时外相贯通,用“初病早治”管理大多数、“有病快治”盯紧少数、“重病严治”惩处极少数,真正做到壮士断腕、刮骨疗毒。
第五篇:关于加强纪检监察干部队伍建设的思考
多年的实践证明,我们的纪检监察干部队伍是一支政治坚强、能打硬仗、党和人民信赖、能够担当起党风廉政建设和反腐败斗争重任的队伍。但是我们也清醒地看到,纪检监察干部队伍建设也还存在一些与形势任务要求“不适应”、“不符合”的问题,具体表现为“四不”:一是个别干部理想信念不强;二是个别干部业务知识不熟;三是个别干部执纪水平不高;四是个
别干部作风不过硬。加强新时期纪检监察干部队伍建设,要健全四项机制,增强四个意识,提高四种能力,着力解决“四不”问题。
一、健全学习机制,增强执纪为民意识,提高明辨是非的能力,解决理想信念不强的问题。构建学习激励机制、团队学习机制和特色学习机制,定期组织纪检监察干部集中学习,规定一定时期的自学内容,指定必读书目,明确学习目的和要求。定期听取纪检监察干部学习情况汇报,组织开展学习心得体会评比。加强对学习情况的考核,将考核情况记入个人档案,作为评优表模和提拔重用的重要依据。通过创新学习机制,激励纪检监察干部加强政治学习和党性修养,提高思想道德水平,提高明辨是非的能力,以高度的政治责任感和使命感,自觉地为民尽责,为国竭力,为党分忧,认真履行职责,维护党风党纪,保障党的理论和路线方针政策的贯彻落实。通过健全学习机制,教育引导纪检监察干部以坚定的理想信念为支撑,做到执纪一身正气,理直气壮,敢作敢为,当好党的忠诚卫士和群众的贴心人。
二、健全培训机制,增强服务全局意识,提高工作驾驭能力,解决业务知识不熟的问题。纪检监察工作是一项政治性、政策性、业务性很强的工作,涉及政治、经济、文化、社会生活等各个领域,这就要求纪检监察干部不断学习和掌握经济、金融、法律、科技、管理等方面的知识,真正成为纪检监察工作的行家里手。只有健全培训机制,不断加强纪检监察业务知识培训,增强纪检监察干部服务全局意识,提高工作驾驭能力,解决业务知识不熟的问题,纪检监察干部才能胜任新形势下反腐倡廉的历史重任。培训可以采取多种形式,一是采取走出去的办法,有计划地选派纪检监察干部到上级机关参加业务知识培训;二是对新从事纪检监察工作的同志,参照法官、检察官的管理模式,对纪检监察干部实行资格准入制,搞好岗前培训。同时,有针对性地举办业务培训班,促其加快从不懂到较懂到精通的进程,提高他们的综合素质和业务能力;三是根据工作需要,建议上级机关在条件允许的情况下,有组织有计划地安排纪检监察干部外出参观学习,引导纪检监察干部更新观念,开阔视野。
三、健全交心谈心机制,增强严格自律意识,提高拒腐防变能力,解决作风不过硬的问题。谈心活动既是一项思想工作,又能充分体现出人文关怀;既有利于发现问题及早预防,更有利于提高纪检监察干部的工作积极性,增强纪检监察机关的凝聚力、战斗力。建立纪检监察系统领导对纪检监察干部定期谈心制度、走访家庭制度,及时了解纪检监察干部思想动态及其工作、生活情况,帮助纪检监察干部解决工作、生活中遇到的困难,让大家放下包袱,轻装上阵,全身心地投入工作。定期组织纪检监察干部和近年从纪检监察系统调出去的干部开展以“内强素质、外树形象”等为主题的交流、谈心活动。通过开展谈心活动,促进纪检监察干部提高律己意识,引导纪检监察干部学会自我加压、自我监督,从而耐得住寂寞,守得住清贫,自觉做到自重、自省、自警、自励,努力成为党风廉政建设和拒腐防变的楷模,成为党员干部廉洁自律的榜样。
四、健全内部考核评价机制,增强争创一流意识,提高查办案件能力,解决执纪水平不高的问题。内部评议是干部了解自我提高自我的有效手段。在充分征求意见的基础上,制定对纪检监察干部内部考核评价机制,通过上级纪检监察机关干部和基层纪检监察工作负责人双向考核评价,基层干部、党风监督员和服务对象对纪检监察干部的考核评价,上级领导和相关部门对纪检监察干部的考核评价,从学习、业务、思想动态等方面对纪检监察干部进行综合考核评比。将考核结果作为评先表彰的基本依据,对一定时期内考核不合格的纪检监察干部进行诫免谈话或者调离纪检监察干部队伍。通过健全内部考核评价机制,形成积极向上、朝气蓬勃的良好竞争氛围,激发纪检监察干部奋勇拼搏的热情,促进纪检监察干部不断提高依纪依法办案和案件突破能力,提高执纪水平,创造一流的工作业绩。(**区委组织部供稿)