第一篇:琼海市人民政府网:2013年琼海市事业单位招聘237名
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2013年琼海市事业单位招聘237名公告
根据工作需要,经市政府批准,决定面向全国、全省公开招聘事业单位工作人员。现将有关事项公告如下:
一、招聘岗位、名额和条件
招聘10个事业单位237名工作人员,其中卫生系统市直单位医务人员219名;其他事业单位工作人员18名。
招聘岗位、条件和有关要求请登录琼海市人民政府网(http://)查阅或向琼海市公开招聘事业单位工作人员工作领导小组办公室咨询。
二、报名时间、地点
应聘者请于2013年1月9日至1月13日(上午8:00-11:30,下午14:30-17:30)到琼海市人力资源和社会保障局一楼大厅报名(双休日不休息)。报名时须携带本人学历证书(未取得学历证书的应届毕业生须提供学校出具的学历有效证明,聘用前提供学历证书)、学位证书(按照招聘岗位要求提交)、身份证、户口簿、专业资格证书原件及复印件、1寸近期免冠彩色相片3张。
本次考试实行诚信报名制度。报考人员要仔细阅读诚信承诺书,按要求真实、全面、准确填写《琼海市事业单位工作人员招聘考试报名表》一式两份(可下载附件3或到报名现场领表填写)。信息填报不全导致未通过资格审查的,其后果由报考人员本人承担。虚假填报主要信息的,一经查实,视情节轻重,取消考试资格或聘用资格,并按有关规定给予处罚。报考后应及时登录相关网站了解招聘工作进展情况和有关事项的公告,并保持报名时登记的联系方式畅通。
报考人员只能选择招考单位中的一个岗位进行报名,不得用新、旧两个身份证号同时报名,报名与考试时使用的身份证必须一致。
进入面试范围的报考人员,面试前,须向招聘工作领导小组办公室提供本人身份证、毕业证原件(2013年高校应届毕业生需学校出具准予毕业的相关证明材料,聘用前提供学历证书)、准考证、报名表等招考岗位要求的相关材料;在职公务员(参照管理工作人员)、事业单位工作人员须提供单位同意报考的证明;在编在岗的中小学教师报考人员须提供教育主管部门同意报考的证明。计生部门出具的未违反计划生育政策证明,户籍所在地公安派出所出具的无犯罪记录证明等资料原件及复印件。提供材料不全或有关材料主要信息不实的,以及未按规定时间提供相关报考材料的,招聘领导工作小组将取消该报考人员参加面试的资格。
三、考试时间和地点
考试时间和地点另行通知。
四、考试科目
笔试科目:公共基础知识。
面试主要采取结构化面试方式。
五、有关问题说明
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(一)基层工作经历。基层工作经历,是指在县级以下党政机关、企事业单位、社团组织,曾在军队团和相当团以下单位工作过。自谋职业、个体经营的人员,也可视为具有基层工作经历。曾在基层工作,后再进入高校就读的应届毕业生,也视为具有基层工作经历。
(二)基层工作经历起始时间。一是在基层党政机关、企事业单位工作的人员,基层工作经历时间自报到之日算起;二是参加“中西部计划大学生志愿者”、“三支一扶”、“大学生„村官‟”等服务基层项目人员,基层工作经历时间自报到之日算起。到基层特定公益岗位(社会管理和公共服务)初次就业的人员,基层工作经历时间从工作协议约定的起始时间算起;三是已毕业离校而未就业的高校毕业生到高校毕业生实习见习基地(该基地为基层单位)参加见习或者到企事业单位参与项目研究的,视同具有基层工作经历,自报到之日算起;四是到其他经济组织、社会组织等单位工作的人员,基层工作经历时间以劳动合同约定的起始时间算起;五是自主创业并办理工商注册手续的人员,其基层工作经历时间自营业执照颁发之日算起。以灵活就业形式初次就业人员,其基层工作经历时间从登记灵活就业并经审批确认的起始时间算起。两年以上基层工作经历中“两年”是指截至2012年12月1日,报考者累计在基层工作的时间已满两年。
(三)相关工作经历。市人民医院除综合管理职员岗位外8个岗位,具有三级综合医院2年以上工作经历的,笔试成绩加5分;市中医院25个岗位,具有二级综合医院1年以上工作经历的,笔试成绩加5分;市妇幼保健医院12个岗位,具有二级专业医院2年以上工作经历的,笔试成绩加5分;市皮肤性病防治所5个岗位,具有一级专业医院2年工作经历的,笔试成绩加5分;市人民医院综合管理职员岗位,具有管理工作1年以上工作经历,是指在党政机关、企事业单位、社团组织等单位从事管理工作;市政府后勤组计算机管理职员岗位,具有2年以上相关工作经历,是指在党政机关、企事业单位、社团组织等单位从事计算机管理工作。以上工作经历截止时间:2012年12月1日,工作经历时间可累计计算。
(四)招考专业分类原则上按教育部《普通高等学校本科专业目录》和《普通高等学校高职高专教育指导性专业目录(试行)》等确定。该目录未列入的专业,按专业门类、名称及课程设置确定。
附件:
1、2012年下半年公开招聘事业单位工作人员实施方案
2、琼海市2012年下半年公开招聘事业单位工作人员计划表(其它事业单位)
第二篇:白银市人民政府网:2012年白银市事业单位招聘
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2012年白银市事业单位招聘176名
为了进一步做好事业单位公开招聘人员工作,深化事业单位人事制度改革,为事业单位选拔优秀人才创造公开、公正、平等、择优的良好环境,根据《事业单位公开招聘人员暂行规定》(人事部第6号令)、《甘肃省事业单位公开招聘人员暂行办法》(甘办发〔2011〕22号)和《白银市事业单位公开招聘人员实施细则(试行)》(市委办发〔2011〕61号)精神,组织实施白银市2012年事业单位公开招聘人员工作。现将有关事项公告如下:
一、招聘计划
2012年全市事业单位计划公开招聘人员176名。其中,市直71名,会宁县15名,靖远县22名,景泰县26名,白银区30名,平川区12名。
二、报考条件
1.具有白银市户籍(落户时间为本公告发布之日前),2002年以来尚未就业的全日制普通高校专科以上毕业生(具体户籍及学历、专业以岗位表的要求为准)。
2.拥护中国共产党的领导,热爱祖国。
3.遵守宪法和法律,品行良好。
4.德才兼备,爱岗敬业,具有奉献精神。
5.具备正常履行职责的身体条件,年龄为18周岁以上、30周岁以下(1982年11月12日至1994年11月12日期间出生)。
6.具备与招聘岗位相匹配的学历(指现场报名开始已取得正式毕业学历)、专业条件。
7.报考教育类岗位的非师范类毕业生必须有《教师资格证书》(含教育学、心理学合格证)。
8.报考人员不得报考与招聘单位有回避情形的岗位。
曾因违法受过刑事处罚的人员,在各级公务员招考、事业单位招聘中被认定有舞弊等严重违反录用纪律的人员,现役军人,在读未毕业的学生(含研究生、本科生),以及法律规定不得聘用为事业单位工作人员的其他情形的人员,不得报名。
三、现场报名
本次公开招聘工作,采取现场报名方式。报考人员只能报考一个单位中的一个岗位,不得同时报考幼教职教岗位,不得用一代身份证号或新、旧两个身份证号同时报名,报名与考试时使用的身份证必须一致。
报名时,现场填写诚信承诺书,报考人员要仔细阅读,要求考生提交的报考申请材料真实、准确。报考人员提供虚假报考申请材料的,一经发现,即取消报考资格。对伪造、变造有关证件、材料、信息骗取考试资格的,将按有关规定予以处理。报考人员要提供准确、有效的联系方式。
市事业单位公开招聘人员工作领导小组办公室要根据本公告规定的报考资格条件和拟任岗位所要求的资格条件及时对报考者进行审查。报名时须提供毕业证(学位证)、《择业
通知书》或《就业报到证》、身份证、户口本原件及复印件各1份,近期正面免冠2寸彩照3张,填写《白银市事业单位公开招聘人员报名登记表》。
按照有关规定,本次考试收取报名费100元。
报名地点:报考事业单位的报名地点设在白银市体育中心(白银市白银区兰州路与诚信路十字南面)。
报名时间为2012年11月21日至23日,共三天。
四、考试
考试工作在市委、市政府和市事业单位公开招聘人员工作领导小组领导下由市招聘办统一组织实施。
本次招聘工作,开考比例为招聘计划与报名人数之比1:3以上。报名达不到比例的岗位,将压缩招聘计划直至达到开考比例,压缩招聘计划后仍达不到比例的,取消该岗位招聘计划,在白银市人力资源和社会保障网公布或电话告知报考者,并全额退还考生缴纳的报名费。
考试分为《公共基础知识》和《专业基础知识》(分综合类、教育类、卫生类),试卷分值为百分制。
1.考试科目
(1)综合类岗位。考试内容为《公共基础知识》和《综合类专业基础知识》;
(2)教育类岗位。考试内容为《公共基础知识》和《教育类专业基础知识》;
(3)卫生类岗位。考试内容为《公共基础知识》和《卫生类专业基础知识》。
《公共基础知识》主要包括政治、经济、法律、时事、文史等内容;
《综合类专业基础知识》主要包括写作、申论等内容;
《教育类专业基础知识》主要包括教育学、教育心理学、教育法律法规和教师职业道德等内容;
《卫生类专业基础知识》主要包括医疗卫生基础知识、医护人员职业道德和卫生法律法规等内容。
2.考试地点
设在白银区,具体考试地点以准考证为准。
3.考试时间
2012年12月23日
上午: 9:00——11:00 《公共基础知识》
下午: 14:00—— 16:30 《专业基础知识》
4.携带证件
报考者须携带准考证和身份证(原件)根据准考证上确定的时间、地点参加考试。缺少上述证件者,不得参加考试。
5.成绩查询
考试成绩拟于2013年1月上旬公布,考生可通过白银市人力资源和社会保障网查询。
6.计分办法
报考人员的最终考试成绩=公共基础知识成绩×40%+专业基础知识成绩×60%。
同一岗位成绩出现并列时,加试岗位专业知识测试。
五、体检、考察
1.体检。根据报考者的最终成绩,按职位拟录取人数等额确定体检人员名单,由市招聘办组织体检。体检工作在市级以上具备体检资质条件的医疗机构中进行,按照《公务员录用通用体检标准(试行)》(国人部发[2005]1号)组织实施体检。
对于在体检过程中,弄虚作假或者隐瞒真实情况致使体检结果失真的体检者,不予聘用或取消其聘用资格。
体检不合格者,按照招聘权限,经市招聘办同意后,该岗位按最终成绩从高分到低分的顺序依次等额递补。
2.考察。体检结束后,由招聘单位负责对体检合格的拟招聘人员进行考察,并进行资格复审,同时写出考察评语。要按照德才兼备以德为先的标准,根据拟招聘岗位要求,采取多种形式全面了解被考察对象的政治思想、道德品质、遵纪守法、自律意识、能力素质、学习以及需要回避的情况等。考察应成立考察工作小组,每组应由2名以上工作人员组成。考察小组要查阅报考人员档案,听取有关方面意见,与本人进行面谈,采取实事求是的态度,准确把握被考察对象的情况,全面、客观、公正地予以评价。考察后,应写出书面考察意见。
考察不合格者,按照招聘权限,经市招聘办同意后,该岗位按最终成绩从高分到低分的顺序依次等额递补。
六、审批、聘用
1.市招聘办根据考试、体检、考察结果,按照考生报考的岗位,由高分到低分确定拟聘用人员,按管理权限分别报市委组织部、市人力资源和社会保障局审批。
2.经审批的拟聘用人员,面向社会公示7天。对公示中反映的问题要进行查证,经核实不符合聘用条件的,分别提请市委组织部、市人力资源和社会保障局研究取消其聘用资格,从本岗位报考人员中由高分到低分等额递补。
3.拟聘用人员确定后,按管理权限由组织、编制、人社部门分别办理相关手续。
4.受聘人员须与用人单位签订聘用合同,试用期一年,聘用管理按照《甘肃省事业单位实行聘用合同制管理办法》执行。
5.受聘人员的工资、津贴、补贴等待遇,执行事业单位现行标准。
七、监督检查
为确保公开招聘工作严肃、公正、透明,由市纪委(监察局)全程监督。要进一步增强公开招聘工作的公开性和透明度,确保报考者对公开招聘工作的知情权、参与权和监督权。
要坚持原则,严格执行工作程序、工作制度和保密规定。要严肃考试纪律。对违反有关规定和工作要求,给公开招聘工作造成不良影响的单位,给予通报批评;对违反聘用考试纪律的工作人员,视情节轻重,分别给予取消工作人员资格、调离工作岗位或给予处分的处理。对违反聘用考试纪律的报考者,视情节轻重,分别给予取消考试资格、取消聘用资格的处理,并记入本人诚信档案。对违反考试纪律的相关人员,按有关规定予以处理。上述人员中,触犯刑律的,交由司法机关依法处理。
从事事业单位公开招聘工作的人员凡与报考者有需要回避的亲属关系的,要实行公务回避。
监督电话:
市纪委(市监察局)信访室 0943—12388
市委组织部干部监督科 0943—8252115、12380
市人社局纪检组 0943—8260592
咨询电话:
市人社局事业单位管理科: 0943—8244489
八、有关事项
本次考试不指定考试辅导用书,不举办也不委托任何机构举办考试辅导培训班。凡社会上出现的假借事业单位公开招聘考试命题组、专门培训机构等名义举办的辅导班、辅导网站或发行的出版物、上网卡等,均与本次考试无关。
本公告由白银市事业单位公开招聘人员工作领导小组办公室负责解释。
白银市招聘办
2012年11月12日
附件:2012年白银市事业单位招聘计划表.xls
第三篇:兴仁县人民政府网:2012年兴仁县事业单位招聘
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2012年兴仁县事业单位招聘143名简章
根据《州人民政府办公室转发州人事局关于贯彻<贵州省事业单位新增人员公开招聘暂行办法>的实施意见的通知》(州府办发[2006]48号)文件精神,经研究,兴仁县2012年事业单位计划面向社会公开招聘工作人员143名,按照公开、平等、竞争、择优的原则,为确保招聘工作顺利进行,特制定本实施方案。
一、组织领导
经研究,成立兴仁县2012年公开招聘事业人员工作领导小组,领导小组下设办公室,办公室设在县人力资源和社会保障局,安贵华同志兼任办公室主任,周凡军、邱锦林、孙昌穆、张科能等四位同志兼任办公室副主任,办公室下设报名组、考试组、安全保卫组、巡视组、体检组、考察组。
二、工作原则及程序
招聘工作严格按照公开、平等、竞争、择优的原则,采取考试与考察相结合的办法进行,实行公开报考条件、公开考试程序、公开考试结果“三公开”制度。招聘工作按照发布招聘公告、报名、资格初审、笔试、面试、体检、考察、公示、聘用审批的程序进行。
三、招聘计划及职位
兴仁县2012年事业单位计划招聘143名,具体职位详见附件一《兴仁县2012年事业单位新增人员公开招聘职位一览表》。
四、招聘对象及报考条件
(一)招聘对象
具有国家承认的专科及以上学历的毕业生(2012年毕业的毕业生不含定向生和委培生)。
(二)招聘条件
1、具有中华人民共和国国籍,拥护中国共产党的领导,热爱社会主义;
2、遵纪守法,品行端正,具有为人民服务的精神;
3、年龄在18周岁以上、35周岁以下(1977年10月31日至1994年11月1日期间出生);
4、具有正常履行职责的身体条件,符合《贵州省公务员录用体检通用标准(试行)》;
5、具备报考职位所需的其它资格条件(具体职位资格条件详见附件一:《兴仁县2012年事业单位新增人员公开招聘职位一览表》)。
(三)以下人员不得报考:
1、2010年1月1日以来招考(聘)的公务员(含选调生)、参照公务员法管理机关(单位)的工作人员、事业单位人员(含试用期人员,自收自支事业单位人员除外);
2、定向到具体行业或单位的应届毕业生,截止2012年11月30日仍在岗的“农村义务教育阶段学校教师特设岗位计划”人员;
3、曾因犯罪受过刑事处罚或受过劳动教养的人员;
4、曾被开除公职或被辞退未满5年的人员;
5、曾因贪污、行贿受贿、泄露国家机密等原因受到过党纪、政纪处分或近三年机关、事业单位考核中曾被确定为不称职(不合格)的人员;
6、在各级公务员或事业单位招聘中被认定有舞弊等严重违反考试录用纪律行为的人员;
7、有法律、法规规定不得聘用的其他情形。
五、报名、资格审查及加分
(一)报名
采取统一现场报名的方式进行、现场进行报名资格审查。
1、报名时间:2012年11月19日至22日;
上午8:30—11:30 下午2:30—5:302、报名地点:兴仁县人力资源和社会保障局(人力资源市场);
3、报考费:100元/人。
4、报名时,考生须持毕业证书、有效《居民身份证》(或户籍所在地公安机关出具的附本人照片的户籍证明)原件及复印件各一份;在岗的“西部计划志愿者”、“三支一扶”计划大学生、“一村一名大学生工程”选聘生和“到村任职大学生”同时持县项目办、引导办同意报考证明。
5、资格审查合格的考生交近期同底免冠1寸照片3张。根据所报职位要求,填写《兴仁县2012年事业单位新增人员公开招聘报名表》(以下简称《报名表》)。在职人员需提供单位同意报考证明(中小学教师需提供县级及以上教育行政主管部门同意报考证明),报考人员须仔细阅读《报名表》,如实提交本人有关信息和材料。《报名表》填写信息不真实、不完整或填写错误的,责任自负;委托他人报名,若报名信息出现上述情况,视同报考人员本人填写,由报考人员本人承担责任。凡弄虚作假的,一经查实,即取消考试或聘用资格。
招聘职位的报名人数与计划招聘人数达不到2:1比例的,则对该职位招聘计划予以调整或取消。
6、准考证发放时间:2012年12月21至22日。
发放地点:县人力资源和社会保障局人才交流中心办公室。
考生凭有效《居民身份证》(或户籍所在地公安机关出具的附本人照片的户籍身份证明)和报名发票领取准考证。
(二)加分
1、加分政策
对符合下列条件的报考人员在笔试成绩总分中给予加分照顾(加分在折算后进行,同时符合两项及以上加分条件的,不累计加分)。具体条件如下:
(1)革命烈士、因公牺牲、见义勇为死亡受县级以上表彰的公民子女,见义勇为受县级以上表彰者加2分;
(2)至2012年12月31日在本县服务期满、并在服务单位考核均为合格及以上等次的由省级及以上统一选派的“西部计划”志愿者、“三支一扶”计划大学生、“一村一名大学生工程”、“选聘高校毕业生到村(社区)任职”计划大学生加2分;
(3)农村计划生育独生子女户或二女结扎户加5分;
(4)少数民族考生加2分。
2、加分确认
加分审查工作由州招聘办负责。符合上述加分条件的报考人员,可在网上打印统一格式的《兴仁县2012年事业单位新增人员招聘加分申请表》(见附件三,以下简称《加分申请表》),如实填写并在报名结束后进行加分审查。
逾期不提交《加分申请表》的考生,视为自动放弃加分。提交《加分申请表》的同时,须同时提交以下证明材料:
(1)革命烈士、因公牺牲的公民的子女,须提供父(母)亲原所在单位和所在地县级以上民政部门出具的书面证明、户籍所在地公安派出所出具的父(母)子(女)关系证明及革命烈士、因公牺牲相关证书原件及复印件等相关证明材料;受县级以上表彰的见义勇为者和见义勇为死亡的公民子女,须提供相关证明材料原件及复印件,户籍所在地公安派出所出具的父(母)子(女)关系证明。
(2)“西部计划”志愿者、“三支一扶”计划大学生须提供所服务县项目管理办公室出具的书面证明或服务证;“一村一名大学生工程”、“选聘高校毕业生到村任职计划”大学生需提供县引导和鼓励高校毕业生面向基层就业工作办公室出具的书面证明或服务证。书面证明均须注明毕业学校、派遣时间、服务单位和在县级以下单位服务时间以及考核情况。
(3)农村计划生育独生子女户或二女结扎户,须提供县(市)人口与计划生育局出具(父)母绝育证明和有效《绝育证》、有效《独生子女证》原件及复印件。
(4)少数民族报考人员须提供能证明少数民族身份的本人有效《居民身份证》原件及复印件。
《加分申请表》经州招聘办审核后,对符合加分条件的,在笔试成绩公布前面向社会公示,公示结果无异议的,予以加分确认。
六、考试形式、内容和总成绩计算
(一)考试形式
考试采用笔试和面试相结合的形式进行。考试均不指定参考用书,不举办也不委托任何机构举办考试辅导培训班。
(二)笔试
笔试为闭卷考试。考生必须同时持有效《居民身份证》或有效《临时身份证》和《准考证》原件才能进入考场参加考试。
笔试由州招聘办统一组织命题、制卷、阅卷。
(1)笔试科目:《公共基础知识》
(2)笔试时间为2012年12月23日
上午:09:00——11:30 《公共基础知识》
(3)笔试地点详见准考证。
(三)面试
笔试结束后,县招聘办根据各招聘职位计划招聘人数按笔试成绩由高到低顺序1:2的比例确定参加面试对象,如遇某职位进入面试人员末位出现并列时,并列考生均参加面试。
面试成绩总分100分。面试时间及地点另行通知。
(四)总成绩计算
考生总成绩按百分制计算。其中,笔试成绩占60%,面试成绩占40%。笔试、面试成绩和总成绩均按“四舍五入法”保留小数点后两位数字。
七、体检
参加体检的人员,根据报考人员总成绩由高到低按本职位计划招聘数1:1的比例确定;体检不合格的职位不再递补体检。同一职位报考人员总成绩出现末位并列的,以笔试成绩高者列为体检对象。
体检在招聘办指定的县级及以上医院进行。体检费用由体检人员自理。
八、考察
体检合格人员列入考察对象,由用人单位组织考察。考察内容主要包括报考者政治思想、道德品质、能力素质、学习和工作表现、遵纪守法、廉洁自律以及是否需要回避等方面的情况。考察时还须进一步核实报考者是否符合规定的报考资格条件,查阅档案,确认其报名时提交的信息和材料是否真实、准确。考察组应当广泛听取意见,做到全面、客观、公正,并据实写出考察材料。
在考察中发现下列情况之一者,视为考察不合格,由招聘单位报经招聘办审定,取消拟聘用资格:
1、2010年1月1日以来招考(聘)的公务员(含选调生)、参照公务员法管理机关(单位)的工作人员、事业单位人员(含试用期人员)。
2、定向到具体行业或单位的应届毕业生,截止2012年11月30日仍在岗的“农村义务教育阶段学校教师特设岗位计划”人员。
3、没有考核依据(个人档案)或报名时提供虚假证明材料的。
4、曾因犯罪受过刑事处罚或受过劳动教养的人员。
5、曾被开除公职或被辞退未满5年的人员。
6、在各级公务员或事业单位招聘中被认定有舞弊等严重违反考试录用纪律行为的人员。
7、曾因贪污、行贿受贿、泄露国家机密等原因受到过党纪、政纪处分或近三年在机关、事业单位考核中曾被确定为不称职的人员。
8、截止到2012年12月31日未能提交招聘职位所需学历、学位证书、档案等的人员。
9、有法律、法规规定不得聘用的其他情形。
考察不合格的,不再递补。
九、公示和聘用审批
经笔试、面试、体检、考察合格的人员,确定为拟聘用人员,面向社会进行为期七天的公示,接受社会监督。公示期满,对没有问题或者反映问题不影响聘用的,报州人力资源和社会保障局审批、备案,县人社局办理聘用手续。对有严重问题并查有实据的,不予聘用;对反映有严重问题,但一时难以查实的,暂缓聘用,待查实并做出结论后再决定是否聘用。
新聘用人员实行一年试用期。试用期满后,经考核合格者转为正式聘用,试用期考核不合格的解除聘用。聘用审批工作结束后,不再开展递补工作。
十、纪律监督
招聘工作主动接受纪检监察部门和社会各界监督。考试报名工作人员要严格按照《招聘简章》规定的报考条件进行资格审查,严禁擅自放宽报考条件和标准,坚决杜绝弄虚作假、徇私舞弊等不良现象的发生。从事招聘工作的人员应当主动提出回避。工作人员如有违反规定或弄虚作假的,一经查实,将按照相关规定处理。对违反聘用纪律的报考者,视情节轻重,分别给予批评教育,取消考试、考察和体检资格,不予聘用或取消聘用等处理。其中,有舞弊等严重违反考试聘用纪律行为的,5年内不得参加招聘考试。
附件:
1、《兴仁县2012年事业单位新增人员公开招聘职位一览表.xls》
2、《兴仁县2012年事业单位新增人员公开招聘报名表.doc》
3、《兴仁县2012年事业单位新增人员加分申请表.doc》
第四篇:琼海市自来水公司简介(本站推荐)
军民共建工作简介
多年来,市自来水公司秉承“拥政爱民,拥军优属”的光荣传统,积极为部队官兵排忧解难。为深入持久开展双拥共建活动,2010年公司与驻市75571部队61分队本着“共建共育、互帮互援、共同受益”的原则结成共建对子。为了扎实开展军民共建工作,双方成立了共建领导小组,由双方单位领导担任组长,亲自抓好共建工作,并通过共建方案,认真落实组织保障工作、“双向”教育工作、相互援助工作、寓教于乐等工作,以此夯实共建基础,增进军地情谊,扎实推进共建工作。公司多次主动到部队义务安装、维修水管、泵机设备,给官兵赠送图书和捐款捐物。部队官兵也先后参与了市区供水主管线抢修、抗洪抢险等工作,充分体现了民拥军、军爱民的鱼水之情。此外,公司还经常组织员工到部队军营进行军训,让职工体验部队生活,激发广大员工的工作热情。每逢“八一”、春节等节日,公司都赶排文艺节目,带上慰问品到部队慰问官兵,并与官兵开展篮球友谊赛、军民联欢会等丰富多彩的联谊活动,增进共建情谊,营造军民共建的良好氛围。
通过开展双拥共建活动,进一步促进了军地双方各项工作的发展,公司先后荣获“全国厂务公开工作先进单位”、“全国城镇供水排水行业突出贡献企业”、“琼海市军民共建先进单位”等殊荣。61分队被广州军区和省军区树为“基层全面建设标兵单位”,党支部被总政治部评为“全军先进基层党组织”等殊荣。
第五篇:2014年琼海市政府工作报告
——2014年1月16日在琼海市第十四届人民代表大会第四次会议上
市长 宁虹雯
各位代表:
现在,我代表市人民政府向大会报告工作,请予审议,并请各位市政协委员和其他列席人员提出意见。
一、2013年工作回顾
2013年,在省委、省政府和市委的正确领导下,市政府认真贯彻落实党的十八大、十八届三中全会和省六次党代会、省六届四次全会精神,按照稳中求进的工作总基调,努力稳增长、调结构、促改革、惠民生,全力实施“打造田园城市、构建幸福琼海”发展战略,较好地完成了市十四届人大三次会议确定的各项任务,全市经济稳健发展,社会事业和谐进步。
(一)经济保持平稳较快发展
全市地区生产总值完成163.7亿元(预计数,下同),增长13%;地方公共财政预算收入17.8亿元,增长18.1%;固定资产投资133.3亿元,增长30%;社会消费品零售总额51亿元,增长15%;城镇居民人均可支配收入23448元,增长18%;农民人均纯收入9820元,增长20%;金融机构本外币存款余额242.3亿元,比年初增长15.2%;本外币贷款余额80.9亿元,比年初增长11.6%,不良贷款率为4.2%,基本持平。全市各项主要经济指标完成或超额完成年初预定目标。
2013年我市确定的重点项目110个,完成投资53亿元;省重点项目17个,完成投资49亿元。官塘区白石岭大道市政工程、嘉积城区污水处理配套支管网工程等34个项目完成或超额完成投资计划;先锋住宅小区(一期)、宝莲城等15个项目完成投资过亿元;光华路(西段)市政工程、爱海南路改造工程等16个项目顺利竣工;沉寂九年之久的潭门大桥实现功能性通车。
(二)产业结构持续优化
全市三次产业比重由去年的41.7:17.2:41.1调整为38.7:19.1:42.2。其中,第一产业完成增加值63.3亿元,增长7%。第二产业完成增加值31.3亿元,增长22.8%。建筑业继续成为支撑“二产”增长的主要因素。第三产业完成增加值69.1亿元,增长15.1%。宝莲城游艇码头、博鳌国际会展文化产业园、白石岭旅游度假区等项目加速推进,丰富了旅游业态。全市接待过夜游客206.6万人次,增长11.5%;旅游收入20.5亿元,增长18.4%。商品房销售面积102万平方米,增长24.2%;销售额75.2亿元,增长62.7%。
(三)统筹城乡发展,推动特色城镇化建设
——城镇化建设成效显著。坚持走“不砍树,不拆房,不占田,就地城镇化”的特色城镇化发展之路。投资3亿元,打造博鳌天堂小镇、潭门南海风情小镇、中原南洋风情小镇、塔洋古邑风情小镇和万泉水乡风情小镇。博鳌镇入选全国首批“美丽宜居示范小镇”。投资5300万元,建设旅游慢道和田园绿道。投资7000万元,对龙寿洋国家农业公园区域进行农业化、公园化、旅游化改造。投资1000万元,建设美丽乡村9个。着力抓好城乡环境卫生综合整治,投资2亿元用于建设生活垃圾收集、转运基础设施和购置环卫工作设备,“户分类、村收集、镇转运、市处理”的城乡一体化生活垃圾无害化处理体系正逐步完善,在全省环境卫生整治工作考核评比中获总分第一名。创建国家卫生城市工作主要指标达到了《国家卫生城市标准》要求,进入技术评估阶段。拆除乱搭乱建2.3万平方米、违法建筑1.1万平方米。
——农村农业基础设施建设进一步加强。稳步实施“菜篮子”工程,全市新增常年蔬菜种植面积1353亩,省政府推进常年蔬菜基地建设、稳定“菜篮子”价格现场会在我市召开。积极探索“龙头企业+农民专业合作社”发展模式,市级以上龙头企业达67家,新增农民专业合作社111家,总数310家。投入2.5亿元,重点对28宗中小型水库进行除险加固,修建渠道2485公里,修复水毁工程400多处;万泉河段综合整治、加浪河中下游防洪整治、农田水利基本建设等工程竣工。在全省农田水利基本建设评比中获一等奖。加强农村公路畅通工程建设,修建农村公路206公里。投资1.6亿元,建设文明生态村165个。投资5251万元,新增农村沼气农户1780户,改厕5400户,解决3.7万群众不安全饮水问题。组织申报“一事一议”项目402个,财政奖补资金6050万元,受益群众18万人。
——“生态市”建设不断加快。完成《琼海生态市建设规划(2011—2020年)》和《琼海市环境保护十二五规划》等修编工作。加强调查研究和源头治理工作,使全市国土、海域岸线、森林和水资源等重点领域存在的突出问题得到有效解决。节能减排和清洁生产工作扎实开展,万元GDp能耗持续下降。着力推进嘉积、官塘、博鳌等重点区域和中心镇墟污水处理项目建设,全市污水处理率达72%。pM2.5自动监测设备投入运行。槟榔加工污染整治初见成效。绿化宝岛植树造林2.3万亩,超额完成省下达任务,全市森林覆盖率达69%。积极实施美化绿化净化工程,突出对“绿化带、道路两侧、休闲广场、城乡居民住宅区”四个重点实施绿化提升。
(四)社会事业全面发展,民生不断改善
全年地方公共财政预算安排民生支出29亿元,占地方公共财政预算支出的75%。扶贫开发、保持居民副食品价格稳定等省政府确定的9项为民办实事任务全面完成。
——社会保障水平持续提升。全年发放城乡低保金、五保供养金、城乡医疗救助资金5309万元。城市低保标准提高至350元/月,农村五保集中提高至460元/月,分散供养标准提高至360元/月,“新农保”参保率达99.1%;“新农合”参合率达100%,补助标准提高至每人每年285元;城镇居民和职工医保参保率达95%,补助标准提高至每人每年280元。完成2013基层低保规范化建设评估工作。投资1880万元,新扩建嘉积、大路、阳江等镇敬老院。向2527名优抚对象发放抚恤补助金1024万元。全年引进副高级以上职称人才44人,新增城镇就业7362人,转移农村富余劳动力11856人,城镇登记失业率控制在0.8%以内。帮助农民工追回欠薪2450万元。投入2.4亿元,建设保障性住房1079套,改造农村危房1090户。我市荣获全省农村危房改造工作一等奖。
——社会事业协调发展。注重教育发展投入,投资6860万元,全面开工建设23个学校项目,解决1.8万个农村中小学生学位、1000个农村学前教育学位以及150名农村中小学教师住宿问题。筹资7310万元,对全市128所中小学进行校容校貌整治、校园文化建设及教学生活设施设备改造和完善,县域义务教育均衡发展工作通过国家评估验收,全省教育均衡发展现场会在我市召开。分别与省教育厅和海南大学等多所院校签署了共建海南软件职业技术学院及市校合作框架协议。艺术教育成绩喜人,嘉积中学男子舞蹈团参加第十届中国艺术节大赛并荣获艺术类政府最高奖“群星奖”。文体事业蓬勃发展,成功举办了元宵节、端阳节等文化活动和全民健身日活动。组团参加海南第十二届东西南北中广场东片区文艺会演并荣获舞蹈类第一、二名。我市被评为全国群众体育先进单位。卫生事业加快发展,中医药健康管理服务项目顺利启动。投资1.5亿元,加快市中医院新院区门诊楼、市人民医院门诊医技楼等项目建设。创建省级“卫生村”6个,城南社区卫生服务中心被评为“2013年全国示范社区卫生服务中心”。人口计生工作扎实开展,率先在全省成立人口福利基金会,免费孕前优生健康检查覆盖率达85%,受益人数7030人。创建农村“幸福家庭”360户。公检法工作扎实推进,社会治安综合治理卓有成效,我市被评为“全国平安建设先进市”。支持驻市军警部队建设资金4124万元,“双拥模范城”创建工作通过省级考核验收。科技富民强县计划全面实施,评定奖励11项市科技成果,29项科研项目顺利实施。我市被评为全国科技进步考核先进市县。
与此同时,质监、扶贫、信访、侨务、人防、地震、档案、气象、民宗、安全生产等工作质量进一步提高,妇女、儿童、青少年、老龄、残疾人等事业发展迈上新台阶。
(五)坚持开放改革,激发经济社会发展活力
——对外开放卓有成效。积极参与长三角区域、泛珠三角区域、省会经济圈论坛及琼北旅游合作等区域合作。加大城市宣传推介,先后组团参加津洽会、珠洽会,赴深圳、南宁、重庆等城市开展招商引资和旅游房地产促销,2013年全市招商引资项目86个,意向投资总额589.6亿元,实际投资80亿元,增长13.4%。出色完成博鳌亚洲论坛2013年年会服务保障工作,成功承办驻华外交使团体育系列赛、环海南岛自行车赛、两岸妈祖佑南疆祈福活动、CBA/WCBA季前赛、“博鳌金湾杯”IKA风筝冲浪世锦赛等大型赛事和文化活动,使琼海的知名度和美誉度大幅度提升。
——重点改革深入推进。行政管理体制改革有序推进,进一步强化职能整合,规范机构设置,理顺责权关系。行政审批和服务事项进一步压缩,按时办结率达99.1%,其中,提前办结率88.1%。积极推动各部门实行内部许可审批项目、审批权力和审批首席代表向政务服务中心“三集中”。通过下放、委托、代办等方式,设置四级政务服务网络,建成基层便民服务窗口64个。行政许可审批及电子监察系统实现与省政务服务中心以及13个镇级政务服务中心、51个村级便民窗口的联网办公。医药卫生体制改革扎实推进。在基层医疗卫生机构及村卫生室实施国家基本药物制度,对农场医院进行药品零差率销售补偿,将基层医疗卫生机构经常性收支差额补助纳入财政预算拨付。积极推行居住证制度、户口管理免费代办制度,逐步规范流动人口服务管理。完善预算制度,推进预算绩效管理,切实提高财政资金使用效益。“一事一议”财政奖补比例由原来的5:5提高到7:3。公务卡改革、政府集中采购、殡葬体制改革、事业单位体制机制等改革有序推进。
(六)政府行政效能和服务水平进一步提高
法治政府、服务型政府建设成效明显。完善政府议事决策机制和制度体系建设,修订、完善和颁布《琼海市人民政府工作规则》、《琼海市进一步加强土地管理的规定》、《琼海市建设用地容积率管理暂行办法》等10项制度,对涉及政府资金拨付、项目管理、灾害应急、民政救助等重大事项,均以规范性文件确立和执行。进一步加强政务公开,推行电子政务和电子效能监察,并实时通过政府门户网站和电子显示屏向社会公开。加大向省政府报送政务信息力度,信息采用率位列全省前茅。加强审计监督,审计审核政府投资项目212个,核减工程造价6087万元,核减率11.3%。主动接受人大的法律监督和政协的民主监督,办复市人大代表建议67件、政协委员提案97件。完成2013年我市第七届村(居)委会换届选举工作,村民自治、社区民主管理不断完善。认真贯彻落实中央“八项规定”和省、市“二十条规定”,着力解决好“庸懒散奢贪”方面存在的突出问题。积极配合国家土地督察广州局开展2012年土地例行督察工作,立案查处土地违法案件13宗,追缴土地出让金4亿元,整改问题200个,整改到位率95.6%,通过国家土地督察广州局验收。
各位代表,过去一年我市各项成绩的取得来之不易,这是省委、省政府和市委正确领导的结果,是人大、政协监督支持的结果,是全市人民共同奋斗的结果。在此,我代表市政府,向在各个领域和岗位上辛勤劳动、作出贡献的全市人民,向给予我们大力支持的人大代表、政协委员、离退休老同志、各民主党派、工商联、各人民团体、社会各界人士、驻市军警部队、省驻市单位,以及广大海内外投资者,表示衷心的感谢和崇高的敬意!
在肯定成绩的同时,我们也清醒地看到,在发展的道路上,我市仍然存在许多困难和问题,主要表现在:地方财政对房地产业的依赖程度仍然较高,投资结构亟待进一步优化;部分重点项目推进缓慢;新的经济增长点不多,财政增收压力加大;个别工作人员为政不勤不廉等现象依然存在等。对这些问题,我们一定高度重视,采取有效措施在今后的工作中认真加以解决。
二、2014年工作任务
今年政府工作的总体思路是:全面贯彻十八届三中全会和习总书记视察海南重要讲话精神,认真落实省委、省政府工作部署和要求,紧紧围绕“打造田园城市,构建幸福琼海”发展思路,统筹城乡发展,深化开放改革,构建现代产业体系,努力争创琼海科学发展、绿色崛起的实践范例,谱写“美丽琼海”新篇章。
今年经济社会发展主要预期目标是:地区生产总值增长10%;地方公共财政预算收入增长15%;固定资产投资总额增长20%;社会消费品零售总额增长15%;城镇居民人均可支配收入增长10%;农民人均纯收入增长11%;居民消费价格涨幅控制在3.5%以内;人口自然增长率控制在10.23‰以内;全面完成省下达的节能环保指标。为实现上述目标,2014年我们将重点抓好七个方面工作:
(一)优化产业结构,实现经济可持续发展
——全力推动传统产业升级。深入推进“产学研”结合,推动我市农产品初加工、海洋渔业等传统产业由靠低成本竞争向靠质量、技术、品牌、服务竞争转型。安排3000万元资金,推广环保型、节能型等科技含量高的槟榔加工技术。积极挖掘槟榔、益智等南药资源,延伸资源加工型产业发展链条。着力推进渔业发展方式转变,鼓励渔民报废旧渔船新造大型钢质渔船,全年新造渔船26艘。支持渔民由近海捕捞向远洋捕捞、滩涂养殖向深水网箱养殖、水产品初加工向精加工转变,逐步形成集远海捕捞、深海养殖、海产品加工和港口补给的海洋产业体系。扶持本土骨干工业企业转型升级。
——培育发展新兴产业。加快推进博鳌数码港项目和潭门豪华游艇、掠海高飞型地效翼船研发组装及新概念海洋公园等项目建设。高水平编制园区产业规划,推进大路产业园区和潭门九吉坡工艺品加工园区建设,制定园区优惠政策,加大招商引资力度,引进和培育一批新能源、新材料、电子信息、生物医药等企业入驻,实现产业集群发展。强化工作力度,促进国电LNG发电厂、中电新能源与智能电网产业等项目开工建设。
——加快发展现代服务业。依托“智慧旅游年”建设,推动我市传统服务业向现代服务业转变。加快推进博鳌国际会展文化产业园、中信博鳌风情广场、慧远好望山等重点旅游项目建设,深度开发特色乡村旅游新产品、新线路,撬动琼海旅游目的地建设。完善旅游逸栈、咨询服务中心和全市旅游标识系统,打造塔洋镇鱼良村七星伴月景区、大路镇农耕文化体验区、万泉河国家农业公园文曲起步区、嘉积镇官塘片区、中原-博鳌-潭门金三角片区和龙江阳江美丽乡村示范区六大乡村旅游示范区。积极推进国家外贸转型升级专业型(调味品)示范基地建设,努力培育外贸出口基地。加快以家乐福和大润发购物广场为重点的主题商业项目建设,大力推进“万村千乡市场工程”、农产品现代流通试点工程和城乡消费网络建设。完善旅游服务配套设施和市政基础设施,启动“全域5A级景区”申报工作。加快会议会展、金融保险、康体保健、现代物流等现代服务业的招商引资力度,培育新的消费增长点,提升第三产业产值和发展水平。
——大力发展现代农业。充分挖掘我市农业内部增收潜力,依靠政策和投入,不断培植和壮大现代农业。按照“科技支撑、结构优化、品牌推动、龙头带动”的发展要求,加快建设一批以生态循环热带经济作物和大棚、喷滴灌、绿色防控等技术应用为主的设施农业示范基地,促进特色果瓜菜生产向规模化、标准化、产业化发展,着力抓好龙寿洋、下寨洋5000亩冬季瓜菜标准化菜田改造项目建设,全年新增蔬菜基地面积1000亩以上。充分发挥我市“中国胡椒之乡”等品牌优势,突出抓好特色品牌农业的培植和网络推销,探索集中建设连片成方的现代农业科技示范园,努力打造一批专业村、特色镇,不断提升农业综合效益和市场竞争力。加强同海南大学等院校和科研单位战略合作,努力培育高科技含量的农业品种。重视扶持农产品加工业,鼓励龙头企业参与现代农业产业化建设,促进农业持续增效、农民持续增收。
——发展壮大民营经济。支持品香园、春晖、新天久、琼海新发地等企业发展。引导和鼓励琼海群鑫农业开发有限公司、福松实业有限公司、温氏畜禽有限公司、大午畜禽有限公司等龙头企业积极申报“三品一证”认证,争创国家级、省级名牌产品和驰(著)名商标。鼓励和引导农民发展多种形式的专业合作组织,加大示范社培育力度,引导发展家庭农场,提高农民进入市场的组织化程度。
(二)扎实推进项目建设,增强经济社会发展后劲
继续把“抓投资、上项目”作为经济工作的重中之重。初步确定重点项目111个,计划投资81.8亿元。积极推动博鳌机场、博鳌乐城国际医疗旅游先行区等64个重点项目年内开工建设;加强跟踪服务工作,推进沙美内海旅游道路工程、博鳌亚洲湾等21个续建重点项目,确保完成或超额完成投资计划;主动争取岛东农副产品交易中心、潭门海洋渔业文化旅游项目等4个预备项目落实投资;全力组织攻坚,推进沙美内海防潮堤工程、市中医院新院区建设等22个重点项目年内竣工使用;推进金海北路延长线市政道路建设等重点项目取得实质性突破。
与此同时,加快推进省、市重点项目,基础设施、财政增收的储备项目和民生项目的用地报批工作,落实耕地异地占补指标,切实保障重点项目落地。继续开展土地领域突出问题专项治理和闲置土地专项整治活动,力争今年6月底前完成清理整改工作。积极争取中央投资、省级专项及地方债券资金支持,引导银企融资对接,为全市重点项目建设提供制度、土地和资金的有力保障。
(三)稳妥推进新型城镇化,加快城乡一体化进程
坚持规划先行,更加注重以统筹的思路谋划城乡区域规划、建设和发展,深入实施“打造田园城市,构建幸福琼海”发展战略,加快城乡基础设施一体化和公共服务均等化,促进城乡区域经济社会协调发展上新台阶。
——以科学规划引领城镇化发展。立足琼海长远发展,对城市发展整体布局进行科学调整,编制完成《田园城市、幸福琼海》发展概念规划,抓紧启动《琼海市城市总体规划》、《琼海市旅游发展总体规划》修编和土地利用总体规划定期评估及调整工作,进一步优化城市空间布局,加快形成人口、产业和环境相协调的城市空间格局。在继续抓好嘉积、博鳌、官塘三大组团发展的同时,加快万泉河西岸区域、金海北路至高速路区域、龙湾港区域等三大区域的规划和建设,形成区域分工清晰、产业布局合理、资源优势互补的多组团式协调发展格局,增强城市综合发展实力。
——提升特色城镇化水平。积极争取将我市列入全省新型小城镇建设试点,按照“一镇一特色、一镇一风情、一镇一产业”基本模式,以博鳌风情小镇、潭门南海风情小镇为先导,分步实施大路、长坡等6个镇的特色化改造,提升城镇品位和内涵。认真抓好博鳌镇墟立面改造二期工程和乡村带状公园建设。加快潭门建设,将潭门打造成具有全国影响力的风情小镇。
——夯实城乡一体化发展基础。大力推广小型农田水利高效节水项目,努力探索高效、节能、环保的“光伏水利”生态循环经济发展模式。全面完成病险水库除险加固工程,继续抓好防灾减灾工程、中小河流整治工作。落实中央大江大河专项治理资金1亿元,推进万泉河综合治理工作。加快城乡一体化供水步伐,力争2014年城乡同网供水达70%以上。投资1.5亿元,实施农村公路改建工程,动工建设260公里农村公路。继续抓好危桥改造和县道砂土路改造工作。完善农村文化室、篮球场、村卫生室等服务设施建设,推动公共服务资源向农村延伸。
——创新城乡发展一体化制度。积极开展集体建设用地流转试点工作。坚持把合作社作为带动农户进入市场的基本主体,促进农业生产组织化水平全面提高。继续扩大财政惠民补贴“一卡通”覆盖面,把粮食直补、农资综合补贴、良种补贴、农业机械购置补贴等政策性补贴金及时足额发到农民群众手中,调动和激发广大农民发展生产的积极性。创新扶贫工作机制,实施整镇推进和“雨露”计划,确保省下达扶贫对象脱贫。
(四)加快生态市建设,提升生态文明水平
牢固树立绿色、低碳可持续发展的理念,加快建设资源节约型、环境友好型社会,实现经济增长与资源环境承载的良性循环。抓好重点区域、流域污染治理和重点行业标准化整治,有效减少污染物排放。全面开展水生态文明示范城市试点建设。认真抓好生态环境保护建设,推进人工湿地污水处理和垃圾资源化综合利用,不断改善城乡生态环境。继续加强海域、海岛、海岸线生态保护,侧重抓好万泉河沿岸生态保护和开发建设,大力推进退耕还林、天然林保护、水土保持等生态工程建设,努力打造“绿色低碳市”品牌,使天更蓝,山更绿,水更清。深入开展“美丽琼海城乡环境卫生整洁行动”。继续大力实施特色通道绿化工程,着力推动“绿化宝岛”工作取得新进展。大力推进国家卫生城市创建工作,争取今年通过国家技术评估,获得国家卫生城市称号。
(五)推进改革创新,增强发展内生动力与活力
以更大的勇气和智慧,力争在转变经济发展方式、维护社会和谐稳定、提升政府公共服务的体系机制上取得新突破。
——加快重点领域改革。继续深化行政审批制度改革,清理行政审批事项,优化审批流程,加快建设覆盖全市的网上审批系统,大力推行联合审批工作,确保行政审批提速增效。深入推进全民医保体系建设,细化公共卫生服务,加快公立医院改革步伐,健全基层医疗卫生服务体系。扎实推进人口和计划生育综合改革,统筹解决好出生人口性别比偏高、流动人口管理难度加大等问题。加强政府债务管理,对融资平台和债务实施监管,建立规范政府债券融资机制。积极建立以财政资金为主导、以市场多元化资金为基础的多元投融资机制,引导和鼓励社会资金投入环境保护、城乡统筹、基础设施等项目的建设运营。加快鳌仙园市级公益性公墓建设,完善殡葬服务基础设施。分类推进事业单位改革,建立和完善事业单位法人治理结构等改革配套政策。有序实施农垦、国有企业、民间投资、服务业及农村教育体制改革。
——继续扩大对外开放。全力做好博鳌亚洲论坛2014年年会服务保障工作。充分利用博鳌亚洲论坛对外经济合作和文化交流的平台,主动融入区域发展合作,进一步提升城市知名度和影响力。与省外事侨务办密切合作,打造“公共外交示范基地”,把一个更加健康、和谐、开放的琼海展示在世人面前。积极实施“走出去、引进来”战略,加强对外经济合作和贸易往来。进一步扩展招商领域,力争引进外资、侨资合作或合资项目。
(六)更加关注民生,大力发展社会事业
2014年将投入29亿元用于民生领域和社会公共服务事业,坚持为民办事、用心做事,把琼海人民生活质量不断提升、幸福感不断增强作为经济发展的最终目的。
——提供更好的教育服务。建立健全教育投入保障机制,全年教育安排资金6亿元,推进城乡义务教育均衡发展和优质教育资源均衡配置,办好人民满意的教育。投资3100万元,抓紧建设长坡、塔洋等镇公办中心幼儿园,新增学前幼儿优质学位1000个;新建石壁中学、长坡镇中心学校等中小学教师周转宿舍385间。继续实施好“一镇三优”工程,推动优质教育资源向边远地区倾斜,巩固提高义务教育质量和水平。
——让市民得到更可靠的社会保障。不断完善多层次、广覆盖的社会保障体系和专项救助制度,推动医疗救助与其他制度的有效对接,做到动态管理下的应保尽保。加大工资福利社会保障支出,在2013年投入的基础上增长22.9%。投资1500万元,建设养老中心项目,新增养老床位150个。实施更加积极的就业政策,继续做好高校毕业生、农村转移劳动力,特别是被征地农民等人群的就业工作,确保新增就业5000人,转移农村剩余劳动力8000人,城镇失业率控制在2%以内。建设保障性住房1002套,加大资金投入,确保先锋住宅小区年内竣工交付使用。继续加快教育卫生系统住宅小区建设步伐。改造农村危房500户。努力保持物价稳定,建设3个“放心市场”和3个“放心超市”,确保“菜篮子”和“米袋子”多项民生工作惠及百姓。
——提供更好的医疗卫生和计生服务。加强新农合经办机构建设,扩大按病种付费范围。加大重特大疾病救治救助力度,不断提高医疗救助资金封顶线。投入350万元,加大力度,创新措施,在全市开展以肝病、肺结核为主的慢性病预防工作。加快市人民医院门诊医技楼和市中医院新院区建设,做好12个镇卫生院的标准化建设,争取我市卫生院标准化建设全覆盖。全面做好新形势下人口管理和服务,提升流动人口计生服务质量,积极做好地中海贫血免费筛查等民生项目,打造“幸福家庭”500户。
——提供更加安定和谐的社会环境。全面实施社会治安综合治理网格化管理工作,不断提升社会治安综合治理基层基础建设水平,促进平安和谐琼海建设。建立完善“统一指挥、情报主导、高效打击”的打防犯罪新机制,加大对“两抢一盗”和“黄、赌、毒”,网络、电信诈骗等违法犯罪打击力度,提升矛盾纠纷排查化解和信访积案化解工作能力。强化公共安全体系建设,完善减灾防灾和综合应急救援体系。加强安全生产工作,遏制重大生产安全事故发生。
与此同时,充分发挥工会、共青团、妇联等人民团体以及社会组织在参与社会事务管理中的作用。继续做好统计、气象、地震、人防、档案、侨务、老龄、残疾人、民宗等工作。
(七)切实加强自身建设,建设人民满意政府
做好今年各项工作,必须以改革创新的精神加强政府自身建设,坚持从严治政,突出“干”字当头,着力强化服务能力。
——坚持依法行政。严格按照法定权限和程序行使权力、履行职责,不断提高依法依规办事水平。进一步完善议事规则和决策程序,完善规范性文件、重大决策合法性审查机制,做到民主决策、科学决策、依法决策、审慎决策。自觉接受人大及其常委会的法律监督和工作监督,政协的民主监督,以及舆论监督和社会监督,确保行政权力依法、公正、有效运行。
——强化服务职能。进一步简政放权,推动政府职能向创造良好发展环境、提供优质公共服务、维护社会公平正义转变。发挥政府对经济社会的规范和引导作用,努力创造统一开放、公平竞争的发展环境。加强电子政务建设,强化信息资源共享,严格行政电子监察,简化行政审批事项,认真落实首问责任制、限时办结制、责任追究制,强化公务员队伍服务理念,提高政府效能。
——加强廉政建设。坚决落实中央“八项规定”和省、市二十条具体措施,着力解决干部作风“四风”问题。把权力关进制度的笼子,全面推进源头治理、制度防腐。强化财政资金监管,坚决反对铺张浪费。从严控制行政经费和一般性支出,压减公用经费的10%全部用于民生、基层和重点项目建设。加强监察和审计,严厉查处违纪违法案件,着力解决发生在人民群众身边的腐败问题,以反腐倡廉的实际成果取信于民。
各位代表!全面完成今年各项工作任务,需要全市人民的智慧和力量。让我们在市委的正确领导下,团结拼搏,励精图治,为推动琼海实现更好更快发展,建设琼海人民幸福美好的明天而努力奋斗!