第一篇:市容管理局年度机关作风建设工作总结
200*年,我局认真反思和查找连续两年在“群众评议机关活动”中名列末位所反映出来的机关作风建设的深层次问题,深入进行思想发动,针对机关作风建设与行业形象紧密关联的特点,将机关作风建设与行风评议活动有机结合,实现机关作风与行业作风的联动并有效地向区执法局和基层执法队伍延伸,强化整改措施的落实,机关作风的形象明显改善,对市容管理和行政执法的各项工作都产生巨大的推动作用。今年局机关作风建设的进步概括起来有6句话,即:机关效能明显优化,服务意识明显增强,队伍形象明显改观,违规违纪问题明显扼制,市容环境明显改善,群众满意度明显提高。
一、健全组织抓领导
1、抓好层层发动,强化组织领导。认真贯彻“2·11”大会和宁委发[XX]8号文件精神,落实XX年度机关作风建设工作目标分解。在市、区(县)市容局分别成立作风建设领导小组,设立办公机构,下发实施意见。将机关作风建设与业务工作同研究、同部署、同落实、同考核,做到每个季度有重点,重要工作有特点,“一环紧扣一环,一步深似一步”,着力打造服务型机关,人性化执法队伍。
2、培养三种意识,克服三种情绪。针对连续两年“万人评议机关”排列末位,大家有怨气、泄气、不服气的思想情绪,我局重点做了摆正心态的工作。培养干部职工的责任意识、机遇意识和争先意识,引导大家淡泊名利,调整心态,着力整改。从XX年群众对我局满意率的上升(2.72个百分点,不满意率下降了12.8个百分点),看到我局机关作风建设中的进步,增强抓好机关作风建设的信心和决心。
3、抓好面上宣传,搞好信息交流。针对去年作风建设的薄弱环节,我局一方面强化监督措施,广泛听取各界意见,认真接受社会监督;另一方面强化社会宣传,做好教育引导工作。今年,我们向社区发放了2万余份“致市民一封信”,各级市容局采取现场咨询、现场受理市民投诉等形式广泛征求社会各界意见。我局今年还分别向驻宁所有的省、市党政人大、政协机关、企事业单位、全市13个区县有关部门和全市市容环卫系统基层单位进行了两次问卷调查,共发放作风问卷测评表4700份,征求作风建设的意见,了解本系统作风建设状况。同时,在市容系统内刊发《市容要讯》29期,《行风建设简报》13期,宣传报道市容系统作风建设中好的经验与作法。今年以来,市局、支队和区局领导30人次走进电台、电视台直播室,与市民面对面交流,宣传行政法规,宣传执法工作,以展示队伍形象,扩大行政执法工作影响。
二、梳理意见抓整改
1、将意见当财富,变末位为动力。“2·11”大会后,我局对上年度群众评议的1094条意见进行梳理,编印成册,印发到全系统各单位,请干部职工认真学习,了解民意,分析症结,完善措施,认真改进工作。广大干部职工通过对照问题自查自纠,动真碰硬认真整改,将机关作风建设提高到新的水平。
2、抓整改求实效,重落实保长效。对群众评议中反映的68处市容环境的脏乱差问题,我局立即拟定整治方案,下达整改“菜单”,排出时间表,要求各区负责具体落实。各区从2月下旬开始整改,到4月底68条具体意见全部整改到位。为做到长效管理,对这68个问题今后如果出现重复举报,将对责任单位“评优”一票否决。通过调查了解到,群众对整改工作的认同度较高。
3、建机制求突破,尽职责为完善。对去年群众评议中反映的大量意见,我局统一了思想认识,即不能因为体制不顺而推却自身管理不到位的责任,不能因为少数协管员的乱作为而忽略了少数执法队员的不作为,不能因为环卫基础设施的欠帐而放松其建设和管理。我们及时制定和分解机关作风建设目标,建立健全机关作风建设责任制,并严格贯彻责任制,转变考核机制,实行绩效挂钩办法,着力解决思想解放不到位、有些事情还比较难办、少数基层单位作风转变不明显的问题,形成了加强机关作风建设的新高潮。
三、创新机制求长效
近几年来,我市加快了城市化和城市现代化进程,城市管理的范围大大增加,人们对人居环境的要求更高,城市管理的难点和矛盾更加突出。面对城市管理的机遇和挑战,我局坚持把作风建设与市容管理、行政执法工作融为一体,把干部职工从作风建设激发出的革命热情和责任感投入到管理工作中去,使作风建设上升为促进城管创优和市容长效管理的内在保证力量,从而不断提高执法效能和管理水平。
1、简化行政审批,实行政务公开。以推进服务型机关建设为目标,局机关全部公开办事程序,进一步清理了行政审批权和规范性文件。在去年取消4项审批项目后,今年又取消了2项。目前,工程渣土处置、车辆清洗、环卫设施拆除3项审批已进入建设系统政务大厅工作,且运转良好。
2、完善公民参与、社会监督机制。市、区机关和支队、大队实行首问负责制,凡接受群众投诉的部门和人员,属于自己职责范围的事项,必须负责办理到底;不属于职责范围内的事项,须告知有关承办部门和人员的联系方式,不得说“不知道”,不得以任何方式敷衍推诿。市局开通3部举报电话,全天候24小时派专人值班,接受群众投诉、咨询。坚持两周一次的举报工作联络员例会制度,沟通举报整改情况;坚持周三局长接待日制度、现场办公制度,认真及时解决群众和基层反映的问题。今年来,市局共接市民举报6560起,办结5712起,办结率87%。
3、积极探索市容长效管理办法。“六个结合”是我局根据长期市容管理工作经验,创新思路,研究探索的长效管理办法。“六个结合”即突出重点与整体推进结合、集中整治与巩固规范结合,分片包干与定期交流结合,坚守阵地与流动巡查结合,疏与堵结合,市区、区区、区街结合。这“六个结合”突出强化了对占道经营摊点的管理。今年6月4日,我局在建邺区南苑街道召开了观摩会,要求全系统认真推广落实“六个结合”管理办法,严格规范摊点群管理。白下、玄武、秦淮等区大队为落实“六个结合”方法,以主干道为线,以车站、闹市区、旅游景点为窗口,以街道为块,以社区为点,实行了定人、定岗、定时、定责管理,增强管理责任意识。支队采取定期检查与抽查结合、明查与暗查结合等考核办法,使长效管理取得了明显成效。
五、执政为民办实事
今年,经过全市人民的共同努力,“国家卫生城市”通过国家验收,为我市历时14年创卫活动划上了圆满的句号。同时,在全市大规模城市建设、创建环保模范城市和国家园林城市复查以及城管创优等一系列创建活动中,我局系统全力以赴,取得了突出的成绩。根据市机关作风建设工作领导小组下发的宁委发[XX]8号文件关于“扎扎实实为人民群众办实事”的要求,努力打造服务品牌,精心策划并组织实施为民办10件实事,努力改善投资环境,到现在截至,10件实事已经全部完成。此外,认真组织扫雪工作。2月10日晚南京大雪,11日晨,市容系统全体机关干部、1000余名执法队员和5000余名环卫职工迅速走上街头清扫积雪,并协调相关部门组织全市12万人次,车辆近千台,及时清扫了积雪,保持了道路畅通,受到市民赞誉,并得到罗志军市长的表扬。完成抗“非”消杀任务。在“非典”关键时期,我局按市政府要求,在短短三天时间里就组织了3000人的消杀队伍,组织清运40余处集中家庭隔离区垃圾30余吨,为取得抗“非”胜利做出了贡献,局机关第三党支部还受到了市委组织部的表彰。推进“公厕革命”。按一类和二类公厕标准,新改建公厕78座,全部做到提档升级,改善了公共设施;新改建垃圾中转站9座;在全市主
次干道设置安装920只果皮箱。加快灯光亮化建设。已完成亮化楼宇400余幢,商贸国际广场、新庄立交等精品工程受到国内外游客赞誉;国家领导人和外省市领导多次参观了我市亮化成果,夜景亮化成为近年来南京对外的一个品牌。强化市容景观整治。长江路、中华路等10条市容景观街,宁杭路、宁扬路等5条出入城道路环境综合整治已基本完成,城市道路不断提档升级。坚持规范摊点摊群管理。规范设置了62处约5000个摊点,严格取缔占道经营、倚门开店,主次干道和近300条街巷已达到无违章占道要求。严格建筑渣土管理。针对全市有200多个建筑工地,每天产生1XX吨建筑渣土的现状,组织多部门联合执法,查处违章行为378起,清理污染路面30万平方米。现正在试行渣土密闭运输,可望到年底完成80%运输车的密闭改造。一年来,市容局机关作风建设取得了一定的成绩,但我们也清楚地看到,就机关作风建设的整体水平而言,与人民群众的期盼还有一定的距离,一些人民群众反映的热点、难点问题未得到根本性的解决。具体问题集中在以下几个方面:
1、对机关作风建设的认识还不够深化。机关各处室和各基层单位之间行评工作发展不够平衡。个别单位领导对存在的作风问题重视不够,整改力度不大,有走过场,抓一下紧一下,不抓就放松的现象。
2、服务理念的转变还不够到位。个别机关干部和执法人员对待群众态度生硬,口气大,架子大,以管理者自居,盛气凌人、言谈举止不够规范,存在“官气”、“傲气”和“霸气”现象。少数干部宗旨观念淡薄,自我要求不严,做了一点工作就要好处,遇到矛盾绕道走,见到困难就躲避。还有的机关干部作风漂浮,办事效率不高,能糊则糊,推诿拖拉,甚至久拖不决。对机关干部管理还较软,执行制度不严,还存在一些隐患。
3、责任落实不够严谨。定岗死守、流动巡查、“三定两到位”是落实责任制的好办法,但这个管理要求没有真正贯彻,主次干道、窗口地区少数岗位常常见不到执法人员,人员到位率低,履行职责不到位,造成有些地段市容卫生状况差。
4、执法不公、执法不规范的现象在个别队员身上依然存在。突出表现在执法中不能做到正确使用行政处罚自由裁量权,存在着对“挑担子”的硬、对“邪头”软,对熟人轻罚、对生人重罚以及说情风、人情办案等现象。协管员粗暴执法时有发生,队员缓解、钝化矛盾的工作还跟不上形势。
5、长效管理措施还不够落实和有效。市容管理缺乏有效的机制和手段,难以标本兼治,市容环境整治工作或多或少存在着形式主义,“突击”的痕迹明显,迎查前市容整整齐齐,干干净净,迎查过后脏乱差回潮。特别是违章占道经营、违章搭建、渣土抛洒等热点难点问题未取得根本性突破。人民群众对此不满意仍在影响我们的机关形象。
针对上述问题,根据市委、市政府《关于进一步加强机关作风建设的意见》,在新的一年中,我局将从为加快发展,争先进位,实现“两个率先”和市容卫生长效管理提供作风保障的高度,强化措施,努力提高机关作风建设工作水平。
(一)强化领导,明确责任,切实把作风建设作为事关执政能力和执政水平,事关“三个代表”重要思想全面落实的大事来抓。要进一步明确一把手是作风建设第一责任人的地位和作用,认真落实领导干部既抓业务又抓作风的一岗双责制,树立一盘棋的意识,把让人民满意作为局机关搞好作风建设的唯一标准,切实加强组织领导。同时,把实行属地管理负责制和单位负责制,作为全年市容管理和行政执法业绩考核的主要内容。从严要求,对作风建设存在严重问题的单位实行一票否决制,以此增强机关干部和执法人员的忧患意识、紧迫意识和长期意识,努力使全系统形成齐心协力抓作风的工作局面。
(二)加强教育,严格纪律,切实加强队伍建设。局系统要按照建设一支人民满意的执法队伍的指导思想和“政治建队、作风兴队、法纪强队”的建队方针,强化执法就是服务的理念,强化全员政治教育和法纪培训,提高队伍素质和执法水平。要严格贯彻执法责任制,转变考核机制,实行行政执法绩效挂钩办法,切实落实“三定两到位”,努力做到市容环境天天、事事都能受到有效地监督。要严格按程序执法,进一步规范执法行为,真正做到严格执法树权威,文明执法树形象,用铁的纪律打造文明之师。
(三)针对自身存在问题,采取措施,认认真真抓好整改。市容管理、行政执法是动态的,反复性强,局机关要把群众举报的问题、作风监督员反馈的问题和媒体曝光的问题,作为作风建设整改的重要内容,坚持“纠建并举、标本兼治”的方针,本着为百姓负责、为自己负责、为城市环境负责、让人民满意的宗旨,着力整改,尽快整改,并及时反馈整改情况,做到事事有着落,件件有回声,以全新的姿态接受人民的监督和评判。
(四)加强调研,攻坚克难,着力做好难点热点问题的突破工作。对人民群众反映的占道经营屡禁不止、队伍执法中不文明行为、违章建筑拆除不力、建筑渣土抛洒污染路面以及“三乱”等问题,要采取领导负责制,纳入年度目标管理的范围,逐个调研,提出对策,力争在短期内有突破。同时,要研究完善长效管理措施,杜绝形式主义,继续巩固14年来的创卫成果。
(五)要进一步加大宣传教育工作力度。抓住今年万人评议机关的契机,宣传机关作风建设取得的成果,宣传局系统即将评选出来的第二届双“十佳”典型人物,宣传城管法规,积极与媒体搞好共建活动,调动一切积极因素,以争取社会和人民群众更多的理解和支持,形成良好的执法氛围。
总之,我们要在作风建设上继续针对问题抓整改,完善制度求发展,巩固提高上台阶,努力建设一支过硬的干部队伍和优良的机关作风,让党和政府放心,让人民群众满意。
第二篇:市容管理局工作总结
2010年,区绿化市容局在区委区府和市局的领导下,紧紧围绕迎博保博这一工作主线,全局干部职工日夜拼搏、大胆探索、勇于创新,全面完成迎世博600天行动的各项任务,全力做好世博会期间绿化市容环境保障工作,全方位推进世博后城市管理长效机制的建立,回顾这一年来的工作,区绿化市容局做到了七个方面的“显著提高”。
一、环卫作业水平显著提高
1、道路保洁水平有效提升。推行“夜间作业、白天保洁”模式,对武宁路、长寿路等主要道路试点“公交站点式”循环保洁法,基本做到20分钟巡回保洁一遍,全区主要道路形成洁净常态。全面落实环卫装备更新计划,添置、更新各类环卫作业车辆27辆,提高我区环卫作业的机械化水平,全区道路机扫率达93%,冲洗覆盖率达93.5%,道路保洁水平显著提高。
2、城市环境清洁常态化。大力开展垃圾不落地的倡导宣传,生活垃圾分类工作有序推进,今年共新增72个居住小区、60家企事业单位开展垃圾分类,完成全年垃圾分类目标任务。居住区投放生活垃圾驳运车145辆,安装、更新废物箱1500个。今年共清除生活垃圾40.5万吨,建筑垃圾20万吨。
3、公厕服务不断强化。根据市局有关要求,公厕服务全面实行免费,但服务质量不打折,以巩固文明公厕创建成果为抓手,继续推行“微笑服务、站立服务、挂牌服务”;新建、改建、更新公厕等环卫设施设备285处(座),在全区54个主要路口的93个废物箱上设置了公共厕所导向图,进一步优化了环卫设施设置,完善了我区公共厕所导向系统。世博期间开展了公厕应急演练,10月16日成功提供了世博园区的公厕应急服务。
二、绿化管理水平显著提高
1、公共绿地管理有序规划。以百日测评为抓手,结合世博会绿地景观优化工作, 做好公共绿地每月考核,重点对187处公共绿地及99条道路沿线绿地进行考核,并将存在问题及时与作业单位沟通,及时落实整改。2010年,共解决失管失养绿地9万平方米,补种苗木8万余株,草皮3千余平方米,地被2.3万平方米。
2、居住区绿化逐步改善。加强居住区绿化养护的行业管理,推行居住区绿化养护考核试点工作。由各街镇绿化分所对全区118个小区进行绿化养护管理水平考核,再由区绿化办对其中36个小区进行抽查复查。在此基础上,对40多个小区进行空秃地被的补种,使居住区绿化逐步得到改善。
3、公园管理再上台阶。长风公园通过整体改造,完善硬件设施,优化总体布局,打造特色植物组团,成功创建成普陀区首家AAAA国家旅游景区,成为普陀区第一家4A景区。世博期间公园花坛布置1706平方米,长寿公园作为市级主题景点,经过盆花装点,花卉成景,结合露天电影播放等惠民措施,公园游客量大幅提升。同时,管弄、甘泉、沪太、海棠等公园进行绿化调整和局部设施改造,补种草坪、地被18200平方米,调整补种乔灌木9560株,景观面貌得到了明显的改善。
三、市容管理水平显著提高
1、责任区管理达标全覆盖。今年,全区九个街道(镇)全面完成责任区管理达标创建工作,创建达标率100%,且复查合格率达100%,在全市名列前茅。同时,长征镇于10月份成为上海市首批通过的“市容环境综合管理示范镇”。
2、综合门责管理取得实效。实行“以考促管”机制,委托中介公司定期对全区门责管理情况进行考核,并通过区宣传动员指挥部按月发布各街道(镇)、相关委办局综合门责管理情况排名,有效督促各业主单位切实抓好门责管理工作。
3、市容环境整治成效明显。迎博、办博期间,我区完成店招店牌改造4209块,围墙美化2800余平方米、整治围墙8.56万平方米、立面粉刷125万平方米。拆除高炮广告26个,拆除各类不规范户外广告和设施7,682块,拆除总量位于全市中心城区前列。
四、绿化建设水平显著提高
1、完成区实事项目绿化建设指标。完成新建绿地30.07万平方米,其中新建公共绿地20万平方米。全区绿化覆盖率提升至23.5%,人均公共绿地面积达6平方米。加大老公园改造力度,完成长风公园、兰溪公园的调整改造。
2、世博绿化景观建设圆满完成。绿化调整改造20.9万平方米,绿化整治177.8万平方米;布置花卉景点46个,其中主题景点8个、一般景点14个;布置花卉面积1.2万平方米,其中以鲜花布置为主的花坛面积约7583平方米,花境布置面积3556平方米;悬挂花球592个,组合花箱3149组,行道树树穴盖板9471套;完成五次大规模换花任务,全年共计用花300多万盆,为美化区域环境,成功举办世博增光添彩。
3、其他绿化建设稳步推进。推进楔形绿地有序建设,建成并开放武宁公园;配合轨道交通建设,完成12个站点8.6万平方米配套公共绿地的恢复;新种行道树1002株;建设立体绿化4280米。
五、景观灯光建设水平显著提高
1、苏州河景观灯光二期亮点凸显。完成苏州河普陀段二期景观灯光建设,建成白玉路段实宽267米的景观瀑布群工程,完成堪称沪上第一的联合大厦9000平方米的景观大屏幕建设。“苏州河十八湾”夜景成为苏州河景观建设的展示点,得到了十八个区县主要领导的肯定,也吸引了大批观光游客。
2、长风生态园区夜景初具规模。完成长风公园景观灯光建设,基本完成长风生态园1号和4号地块景观灯光建设任务,整个长风生态园区景观灯光夜景已初具规模。
六、城管执法水平显著提高
1、联合执法严控顽症。对无证设摊的治理推进差别化管理,一方面城管大队采取“组合拳”的方式对严禁区域开展持久的综合整治,另一方面,在安远路、华池路、高陵路、红棉路等处设立设摊疏导点,并做好疏导点的保洁、管理等工作。如此一来,高陵路、新会路、定边路、枣阳路等设摊顽症,都得到控制。对“黑广告”的治理,一方面安排人员进行夜间集中清理,另一方面成立专门的“打黑”队伍,城管、公安、工商联手,采取定点固守、捣毁窝点等方法,有效控制其蔓延势头。
2、渣土乱偷倒有效遏制。贯彻落实市府通告要求,加强渣土运输日常管理,渣土车规范装载和清洁出门进一步好转;加强对建筑工地的源头监管好渣土运输企业的执法检查,使渣土偷乱倒、无证运输等现象得到遏制;坚持夜间控制渣土值班,有效杜绝渣土偷乱倒现象,日平均渣土偷乱倒量降至
18吨,不到去年日均值的六分之一;制定建筑渣土专营办法,确定运输专营企业与加盟办法,逐步推行卸点付费机制等措施,确保我区渣土运输市场的规范、有序。
3、拆违力度大力加强。迎博、办博期间,我区进一步健全拆违组织机构,加强对拆违工作的组织领导,依法有力、有序地推进拆违工作,共拆除违法建筑8.3万余平方米。
七、局自身建设水平显著提高
1、服务民生意识进一步增强。办理“两会”意见和提案10件, 办理政协提案8件,办理民生意见9件,办结率和满意率均为100%。受理群众来信来访190件,办结177件,办结率93.2%。投诉与质监中心共受理各类市民投诉7399起,处理率100%。
2、依法行政能力进一步深化。一是对我局行政审批事项进行了清理,依据法律授权、在我局职能范围内的行政审批事项,共清理出44项、取消1项、调整13项、由原来行政审批调整为管理事项的9项。同时,针对调整,及时组织行政审批承办人进行专题培训。二是对全局部分实施行政管理单位的依法行政情况进行了检查,并适时对相关单位的行政管理工作进行了指导。三是加强对行政许可具体办理工作的监督管理,今年我局共受理和实施行政许可198件,其中绿化行政许可58件,全部符合法定的审批程序。
3、行政活动透明度进一步提高。今年,我局共发布主动公开信息80余条,公文备案45余件,受理依申请公开查询5件,未发生因政府信息公开不到位而引发的行政复议、行政诉讼。加大工作力度,对照《政府信息公开条例》确定的政府信息公开范围,充分利用网络平台,及时发布和更新依法应主动公开的政府信息,努力提高办事透明度和公信力,接受社会监督。通过推行政府信息公开,进一步促进依法行政,增强全局员工的工作责任感,提高依法办事的水平,从而提升政府行政效能,推动各项工作的开展。
正是由于上述七个方面管理水平的提高,我区环境景观面貌得到改善,我区第二至第八次文明指数测评成绩基本保持中心城区中游水平,文明指数测评的进步指数位列全市第一,其中与绿化市容局相关的环境文明指数五次名列全市中心城区前三甲。区绿化市容局荣获了“上海世博优秀集体”荣誉称号。总结这一年来的工作,不难看出,在迎博、办博过程中,全社会的良好氛围,各级领导的高度重视,广大市民的理解配合,使绿化市容管理工作取得了诸多成效。但是,我们也要清醒地认识到博后管理及内部管理存在的不足:
一、在市容环境顽症治理方面,尚未找到根治的办法。乱招贴、乱设摊、跨门营业等市容顽症易反复、回潮,过分强调疏导,给管理成本带来巨大压力。执法力度大则易产生冲突,引发社会矛盾,力度小又不能有效治理市容顽症。
二、在绿化建设方面,遭遇动迁难及动迁成本过高等发展阻滞。绿地建设的前期动迁工作难度进一步加大,绿化建设资金需求巨大,直接影响规划绿地建设的推进,使建设周期延长。
三、在干部廉政建设方面,缺乏教育的有效性和监督的针对性,个别同志尤其是重点岗位的同志难抵诱惑,发生了腐败案件,需要我们从中吸取教训。
第三篇:市容管理局全年工作总结
市容管理局全年工作总结
2013年我区城市管理工作坚持以十八大会议精神为指导,在区委、区政府的正确领导下,在区直有关部门的帮助下,围绕区委、区政府中心工作,牢牢把握市容管理工作主线,以迎接全国文明城市复检为契机,以创新规范为抓手,与时俱进、固强补弱。通过一年的努力,全区市容六乱得到有效遏制,环卫保洁质量进一步提升,清违整治成效明显,队伍建设取得长足进步。
一、坚持固强补弱、创新规范,市容管理水平取得新突破
今年以来,围绕文明城市复检达标目标,坚持早行动、集全力、多举措、高标准,大力加强市容管理,坚决遏制市容“六乱”,基本实现了城区主干道零摊点,次干道无成片摊点,小街巷无顽固摊点,高标准通过了全国文明城市复检。
(一)推行“四项制度”规范执法。在总结前几年执法经验基础上,2013年,我局继续深入推广普及“案底备案、影像资料备查、案件移送、结案审查”规范执法四项制度,截止到10月份,今年全区市容管理共受理投诉举报件1109起,立案查处案件1087件,全部实现了3个百分之百,即:十街镇城管中队100%实现案底备案,100%实现执法全程录像(拍照),局机关100%对案件进行了严格结案审查,确保了全年案件处理执法公正,无发生案件处理投诉与行政复议。对于举报投诉案件不属我局职责执法范畴的,不推诿、不搁置,尽快移送至公安、工商、规划、建设、园林等相关部门,确保了举报投诉案件能够得到及时处置。
(二)疏堵结合抓好日常管理。一是控制数量有效疏导。年初,我们以街道为单元,对15个便民早夜市(全日市)和27个疏导点在在城区非主干道进行了重新设置,并注重加大日常监管。目前,我局又正在对27个新疆摊贩疏导点进行重新规范,计划在年底前,取缔部分疏导点、调整部分疏导点,并对各摊贩摊车进行规范统一,出台经营管理规定。二是加大日常督查力度。落实城管队员错时上班制度,灵活采取划片包干、专人定岗、机动巡查等多种方式,全时段、全方位查纠辖区市容违规行为。同时,局领导注重加大检查督导,局机关每天安排4人上路督查。成立15人的专职市容环卫考评组,全天候、全时段上路进行督查,依托数字城管对讲机,发现占道摊点及时通报给相应中队,限时要求整改,并将每月综合检查情况予以通报,有力地促进了市容市貌秩序保持。今年以来,我局共取缔占道流动摊点1万多起,查处店外店5000多起,处理乱堆放杂物等问题8000多起,清理广告布幅、违规户外广告2000多条(个)、乱张贴10万多张。
(三)攻难克弱从严整治“顽症”。一是大力整治机动车违法占道销售。上半年,针对机动车占道销售行为增多现象,在区委、区政府分管领导的亲自部署下,我局会同鼓楼区公安分局,不分节假日、上下班时间及空档时段,连续多次开展机动车占道销售专项整治行动,并协调新闻媒体参与现场报道,有效震慑了不法摊贩依托机动车占道违法销售。截止到9月份,共查扣机动车占道载货车辆51辆,处罚49900元。二是大力整治流动摊点。今年以来,我局采取集中组织或街镇中队自行联合组织的形式,先后100余次实行“拉网式”整治流动摊点和夜间大排档,并多次协调福州日报、福州晚报记者全程跟随并报道,营造全区严管高压态势,迫使流动摊贩在我区无立足空间。截止到9月底,共清理取缔占道流动摊点(含夜间大排档、烧烤摊等)7392起,查扣摊车771件,其它占道物品5197件,非法流动摊点在我区得到有效遏制。三是大力整治“两车”停放。为规划“两车”有序停放,我局根据市政府关于14条路段严禁“两车”停放要求,先后多次实地调查禁停道路车辆停放及疏导点,及时向市民及相关企业发放《关于做好自行车、电动车规范停放的函》,4月份,对禁停道路上的34个停车收费点,取缔13个、调整21个。结合市容巡查,对全区道路两侧“两车”乱停放现象依法进行严厉查处,乱停放现象得到有遏制。截止到9月份,共暂扣违规停放车辆1000多辆,罚款1万多元。
(四)创新管理手段提升市容质量。一是开展“门前三包”完好率路段达标创建活动。为促进新全区“门前三包”责任制全面落实,切实提升我区市容环境卫生长效管理水平。年初,我局将全区80条主要路段纳入考评范围,细化明确卫生、秩序、立面考评标准,采取每周组织一次检查,每月组织一次考评、半年组织一次讲评的方式进行评定,将申报率与通过率与部门绩效挂钩。截止到9月份,78%的路段已达标通过,通过路段“门前三包”落实明显好于以前。年底前,争取90%以上路段达标通过。二是创建10条市容严管示范街。年初,我局确定在八一七路、鼓屏路、五一路、五四路、华林路、杨桥东路、东街路、古田路、乌山路、铜盘东路10条路段创建“严管示范街”,按照教育劝导、集中整治、实施深究措施、建立长效机制步骤有序推进,以点代面,促进全区市容管理水平提升。通过近一年的努力,10条严管示范街市容管理水平明显提高。三是建立联席会议工作机制。在区委分管领导的亲自组织下,我局与区公安分局、区工商局等部门建立了联席会议工作机制,对一些市容管理难点需区直其他部门协助处理的通过联席会议进行及时移送,实现多部门联合执法市容管理。7月份,我局已将18家“门前三包”不落实的店家移送至区工商局进行处理,取得了不错的效果,下一步,我局将对有暴力倾向的商贩通过联席会议及时移送至公安部门,坚决打击暴力抗法的摊贩。
二、坚持依法严查、强势清违,环境综合整治取得新进展
今年以来,我局在巩固去年环境综合整治清违成果的基础上,坚决贯彻“预防为主、从严查处、零忍让”的原则,一经发现违建行为,一律实施拆除。截止到9月底,我局共依法处理违法建设案件249起,共出动城管队员2万余人次,安全拆除违法建筑面积14563平方米,有效遏制了违法建设行为的发生。
(一)建立机制,适时监控。2月份,各街镇城管中队对本街镇辖区内的小区、企业的物业公司(居委会)逐户进行了走访与沟通,与100多家物业公司(居委会)建立了相互定期联系方式,鼓励他们发现违建行为积极主动向我局反馈投诉,我局将依法从速进行处理。同时,我局结合日常市容巡查,执法队员经常深入各小区,督查辖区内是否有违建行为,并结合12345、电话、信访等渠道,建立完善了违法建设监督机制,确保了违建行为早发现、早预防、早拆除。
(二)加大宣传,营造氛围。今年以来,我局充分发挥“12345便民呼叫”、“110市容接警”、“数字网格举报平台”等一系列热线作用。利用电视、网络、短信等传媒手段,先后邀请福州电视台新闻频道、福州日报等媒体多次参与清违现场,适时报道清违情况,大力宣传清违的正面意义及政府坚决拆违的决心,同时,选取典型事例,邀请媒体进行专题报道,让广大市民参与到清违工作中来,形成强大的舆论氛围,有效营造全民理解支持、自觉配合、积极参与的浓厚氛围。今年,我局拆违经验得到了省、市主管部门的充分肯定,7月份,我区作为福州市唯一代表参加了省监察部门组织召开的清违工作座谈会,介绍了我区依法拆除违法建设的成功经验。
(三)从严查处,依法拆除。对于违法建设,一经举报发现违建行为,立即派执法队员进驻现场进行核实,要求停工接受调查,依法快速进行拆除。坚持做到不让举报投诉件在我局滞留过夜,不让违法建筑当事人有机会建成,以免造成当事人更大的经常损失。并在拆违任务完成后继续派人进行跟踪案件,加强与所在物业公司或居委会的联络,防止违建当事人事后重建。今年,我局共拆除领导批示的违法建设50起,拆除12345投诉的违法建设50起,拆除群众举报的违法建设10起,拆除自行检查发现的违法建设77起。在这些违法建设中,由于举报发现早、投诉早、查处快,绝大部分违法建设在开始施工过程阶段就被我局及时查处,且一般在15天内就完成了结案。
(四)积极主动配合景观改造抓好清违工作。今年以来,我局坚持以环境综合整治及景观改造等行动为契机,敢当清违“排头兵”,积极主动配合市、区环境综合整治指挥部行动,对于违法建设立争做到早发现、早拆除,先后出去城管队员1万多人次,配合指挥部做好景观改造,截止到9月份,在环境综合整治和景观改造项目中,共拆除62起违法建设,有效保证了景观改造如期进行。
三、坚持创新突破、转型服务,环卫保洁质量取得新成绩
今年是我区道路清扫保洁市场化改革全面完成的第一年,围绕迎接“全国文明城市”复检、打造“幸福美丽鼓楼”的工作重心,巩固环卫改革成果,创新环卫工作机制,转变工作职能,我局全力做好辖区环境卫生保障,实现了环境卫生保洁质量再上新台阶。
(一)加强公司监管力度。一是组建了一支专门考评组。坚持公平、公正、公开的原则,对公司服务质量进行量化考评。每周召开考评工作会议,加强业务培训,提升考评质效。对工作不认真、不称职者及时进行调整。二是建立了一套科学合理的考评机制和办法。“四随机”(随机产生检查考评人员分组、随机产生检查考评时间、随机产生被检街镇和具体道路)、“三相同”(每个街镇按道路等级、区域特点、难易程度等分为一级的a类,b类,二级的c类,d类共四种类进行别分门别类建库,每个月街镇被检的同类道路、被检道路条数、被检次数保持一致)确保考评公平、公正,并不断完善考评办法。每一阶段的考评工作均围绕一个目标重点考评,从工人在岗情况开始到路面白色垃圾、绿化带、果皮箱、乱张贴等,即什么问题突出就把什么问题作为考评重点,及时调整评分标准,引导公司有计划、有重点地提升保洁质量。三是妥善运用考评结果。每日将考评结果上网公示,每周召开考评通报会,每月书面通报考评结果,表扬先进,鞭策后进,发现问题,解决问题。考评结果与公司合同经费挂钩,与街道环卫所工作人员绩效挂钩,奖优罚劣,努力形成各司其责、各负其责、力争上游、齐头并进的良好氛围。
(二)全力协助公司提高保洁质量。一是帮助公司稳定工人队伍。积极协助解决工人住房、子女教育、工伤事故理赔等,帮助申报争取了37套公租房,积极开展“三个一”(即“提供一个遮风避雨的地方、一张休息椅子、一杯热茶”的爱心活动)活动,建成5座环卫工人休息亭及5个工具间,为工人作业提供便利。同时,协调区工会、区红十字会、区慈善总会等给予困难职工更多的帮助。二是积极协助公司解决困难。对公司办公场所、车辆、停车、车辆上牌、作业用水等方面积极与相关部门协调,帮助公司协调处理一些问题。三是组建训导队。加强“门前三包”的训导,宣传文明、卫生知识,促进市民养成良好的卫生习惯,减轻环卫工人作业负担。四是组建两支应急队伍。组建了环卫应急队,全力增援公司在突发自然灾害和重大节日期间的保障,今年来先后增援各公司60余次;组建了一支家庭废弃物品的应急处置队伍,配置专用车辆和人员,今年来共为街镇、社区无偿清运了500余车的废旧杂物,较大程度上减轻了公司负担。五是引导公司不断适应新形势。积极探索新型作业、管理模式,提升劳动效率。推行工人“做六休一”工作制,改变了20多年来工人没有休息的历史。探索推广快速保洁模式,化“扫”为“捡”,减轻工人劳动负担,提高劳动效率。六是牵头组织清理乱张贴专项行动。组织专门队伍,多方学习、实践、探索,采取高压冲洗、火烧石、机械打磨等办法整治乱张贴难题,今年来共投入20万元对全区主次干道进行清理,乱张贴问题得到有效遏制。
(三)完善环卫基础设施建设。一是加强果皮箱更新和管理。共投入专项资金购置1540个新型环保分类果皮箱,全面扩大城市果皮箱覆盖面,为提高环卫果皮箱管理水平,继续试行果皮箱社会化管理。二是加大公厕改造提升力度。今年来,共新建公厕3座,重建6座,提升改造2座,加强公厕的设施设备更新、维护,为提升服务质量打下良好基础。三是积极展开对天泉、杨桥西2座垃圾转运站提升改造及东浦站拆除后改后压缩收运工作,为转运全区日产730吨垃圾打下基础。同时积极开展三环停车场建设前期准备工作。四是继续开展了武警二中队、省委党校等5个垃圾分类试点工作,为全市积累了一些经验、教训。
四、坚持以人为本、强化管理,全区城管队伍树立新形象
(一)加强政治理论建设。为深入贯彻学习十八大会议精神和中央“八项规定”,局党组先后3次召开专题会议,深刻领会精神实质,坚持理论联系实践,不耍嘴皮、不走形式,研究讨论贯彻落实措施步骤。结合每周开展政治理论学习活动,分层次、多样式组织干部学习,扎实开展自查自纠,撰写学习心得体会,局班子成员和城管队伍的政治理论水平明显提高。积极开展创先争优活动,区环卫处被省精神文明建设指导委员会授予第七届文明行业创建工作“示范点”。
(二)开展城管队员日常管理量化考评。为适应形式发展,我局坚持把今年作为全区城管队伍“作风建设整治年”,整作风、严纪律,内强素质、外树形象。年初,局领导分别对全局所有正式城管队员进行一次思想谈话,了解掌握队员思想状况,鼓励队员立足本职工作岗位积极工作。在分管副区长的亲自指导下,按照“重日常、常评议,讲赏罚、促成效”总体思路,制订了《城管队员作风建设量化考评实施办法(试行)》在全局推广试行,考评从工作制度及工作作风进行考评,采取“日考评、月汇总”方式,分别由各城管中队队长(机关科室负责人)对城管队员的日常工作表现情况进行考评。考核结果作为评比先进、选拔任用干部重要依据,并与个人年终绩效工资、绩效奖金直接挂钩。通过10个月的试行来看,队员遵规守纪明显好转,工作积极性、责任心明显增强。
(三)注重抓好新队员业务培训。今年我局新招了两批共40名城管队员,激活了全区城管队员活力。为确保这些新进队员尽快进入角色,我局外请专家和业务技能优秀的城管干部分别组织了两期各15天的业务技能培训,并在日常工作中,采取以老带新的办法,手把手教导他们。目前,今年新进的40名队员已成为我局一线城管中队的骨干力量。
(四)组织规范化执法技能培训。9月份,我局针对当前城管执法环境严峻形式,以及在日常执法过程中现出的问题,及时组织全体城管队员(含临时队员)进行了为期三天的规范化执法技能培训,先后外请检察院和法院专家进行授课,并结合实际案例进行了深入剖析,进一步规范了执法步骤。并归纳了100多句文明执法用语,要求队员日常执法时必须按要求使用。
第四篇:市容管理局工作总结_-个人工作总结
市容管理局工作总结_-个人工作总结
作为市容管理局环卫科的一名科长,我认真学习,积极工作,较好完成了各项工作任务,取得了一定的成绩。根据区委办开展基层执法评议工作要求,我科严格按照局基层执法评议领导小组的工作部署,我就环卫科执法评议和依法行政工作情况进行述职汇报。
一、端正思想,开拓工作新局面
我首先端正思想摆正位置,严格执行局里的决策与局主要领导保持高度一致,紧密配合,认真完成领导交办的各项工作任务,同时经常向组织领导汇报思想,接受指导,协助处理一些局里的应急工作。同时,在具体分管的环卫工作中,认真贯彻局里的决策精神,严格履行自己的职责,在工作中大胆开拓局面,勇于承担责任与风险,较好地完成了任务,达到了预期目标。
二、认真学习,不断进步
要胜任工作,必须紧跟时代潮流,不断地加强学习,充实自我。因此,我从不放松学习,不仅学理论、学业务,而且注意观察新鲜事物和其他方面的业务,努力做一个复合型的干部。
三、脚踏实地,扎实工作
根据市委、市政府的统一布署,全市上下掀起了“创模”、“创卫”活动,作为市容环卫系统干部,我全力以赴投入创建活动中。根据分工,我主要负责环卫工作,在今年具体分管工作中,我勇于负责,大胆工作,不惧苦、脏、累,较好的完成了工作任务。在较重大的具体工作,如道路拍卖、中转站建设、设备采购、车辆采购中,尤其注意严格依法按程序办理,廉洁奉公,大胆建言献策,为主要领导的决策提供详尽的信息,为这些工作的顺利完成,尽自己的全力。同时,积极配合协助主要领导加强全局的工作管理,确保市容局的各项工作步入正轨,工作取得实效。
在这一年里,虽然取得了一些进步,回想一下,还有很多不足之处,尤其在工作中遇事有时不太冷静。工作中有事还带有书卷气,处理问题缺乏必要的灵活性,这些是今后工作中必须努力克服的。
四、勤政廉政建设
(一)认真履行党风廉政建设职责
我认真履行职责,对职责范围内的廉洁自律和廉洁从政情况进行严格管理,对应当追究责任的按规定实施追究。今年以来,在贯彻落实党风廉政建设责任制方面,本人在党风廉政建设责任制的落实上能够尽职尽责,始终坚持把贯彻落实党风廉政建设责任制作为反腐倡廉的重要举措和有效途径,放在突出的位置去抓。
(二)认真执行廉洁自律的各项规定
1、没有违反规定收送现金、有价证券和支付凭证及贵重物品;
2、没有放任、纵容配偶、子女、其他亲友及身边工作人员利用职权和职务影响经商办企业或从事中介活动谋取非法利益;
3、没有用公款公物操办婚丧喜庆事宜和利用婚丧喜庆事宜大操大办、借机敛财;
4、没有参加赌博、为赌博提供条件或者为赌博活动提供保护等行为;
5、没有接受可能影响公正执行公务的宴请和礼物馈赠;
6、没有违反其他领导干部廉洁从政规定的情况。
第五篇:市容环境卫生管理局年终工作总结
在市委、市政府及建设局党委正确领导下,通过全局干群共同努力,克服了资金紧、任务重、责任大的困难,紧紧围绕建设局党委年初工作目标,科学谋事干事,积极创先争优,并取得了优异成绩,现向领导简要汇报。一、打好经济仗,再上新台阶
财务收支相抵全年亏损17万元。虽然仍处于亏损境地,但我单位与下属两所签订了责任状,制定了收费人员目标任务,积极开拓费源,经济指标完成情况取得了全面胜利,干部职工工资得到了进一步提高。
二、借好“五创”风,打造新临湘
环卫局是我市“五创”提质核心队伍之一,城市卫生的提质关键在于我们的服务能力,要上水平、上台阶,就要借风扫落叶。尤其在迎省检时,通过我们400多名干部职工共同努力,向各级主管部门和全市人民交出了一份满意的答卷。
(一)、服务范围不断拓展
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(二)、设备设施不断完善
在各级政府部门的大力支持下,完成了城区果皮箱的更换;增加了一辆10吨的洒水车和一辆农用车;五里牌公厕及垃圾中转站改造与绿化广场公厕及垃圾中转站新建已经动工;指导中国电网临湘公司等单位建设垃圾中转站或垃圾池5座;垃圾无害化处理项目建设已经全面开工。
(三)、服务质量不断提高
一是制订责任制度。我们为了城市卫生全面提质,首先在年初对城区各路段进行了重新测量,并按实际条件进行了重新劳动定额分配,实行了“路段清扫、保洁承包责任制”和“清运承包责任制”,保洁时间达到18小时,清运做到日产日清。二是加强宣传劝导。在做好日常清扫,卫生保洁工作的同时,按市“五创”办要求,对责任路段开展了文明劝导活动,并在此基础上,加大了“垃圾不出店”与背街小巷的宣传力度,分区分片,责任到人到岗,严格控制了城市主要污染源。三是清除卫生死角。我们对城乡结合部进行了严格监察,并定期进行清理,采用集中行动与平常检查相结合原则治理,基本清除了卫生死角。四是街巷洒水降尘。我们在增加一辆洒水车后,在每天洒水降尘的同时,对城区主次街道进行了地毯式清洗,城市卫生质量得到全面提高。特别是在今年夏季,天气持续高温,我们的洒水车每天进行了两次喷雾降温,大大改善了我市人居环境。
三、践行“两维护”,建设新环卫
垃圾无害化处理项目建设是一项利国利民的事实工程,节能减排在当下,低碳环保功千秋。但这项工程涉及面广,牵涉单位多,从选址到环评、可研、场地勘察、国土预审、压覆矿产、地质灾害报告书等一系列前期工作都遇到各种各样的困难与问题,甚至改址和改址后的一些阻力。这些困难除法律或技术约束外,关键是出现了错综复杂的利益矛盾。我们在项目指挥部的帮助下,特别是在李炎利局长的带领下,无数次走访垃圾所在地杨田村,了解群众诉求,帮助村民解决实际困难,由政府出资200多万元对三王、新屋两个组的水利设施、道路进行了新建和改造,并给予了二个组每组20多万元的经济补偿;自来水免费接通,且每人每月免费提供3吨自来水;另对部分村民进行了补偿。维护群众利益,维护我市环卫事业核心利益。目前,垃圾无害化处理项目工程建设经过千辛万苦后,终于全面开工,这将是我市节能减排的一项伟大工程,也是我市环卫事业发展的一个新的里程碑。
四、创建两文明,树立新风尚
我们今年又申报了“岳阳市精神文明单位”,并开展了创建活动,并获得了荣誉。一是成立了精神文明领导小组。领导小组以团结、务实、勤政、廉洁为要求,并严格按要求进行制度约束,确保队伍健康、稳定发展。极大地加强了班子的凝聚力、号召力、战斗力。二是机关工作有条不紊。机关工作不断改观,机关卫生状况、劳动纪律、办事作风良好。三是党、工、青、妇工作开展有声有色,职工业余生活丰富多彩。开展了创先争优活动,学“红旗市民”、学“劳模”、学“五五普法”、学习两个维护等“五争四学”活动,开展了篮球赛,拨河比赛、精品街道打造赛等环卫赛事。通过这些活动的开展,我单位党支部建设成了“创先争优”先进党支部,涌现了以王文龙为代表的一大批省市先进工作者,增加了队伍的凝聚力、向心力,陶冶了干部职工情操。四是综合治理、安全生产、计划生育工作全面达标。我们根据自身弱点与优势,加强了各方面的工作,重新制订了计划生育制度和安全生产制度,重大责任事故为零,干部职工上访为零,计外生育为零(节育率100%)。
五、研究新形势,规划新未来
面对困难,我们提出了2011年计划,并大胆实施。
(一)、把科学发展观和创先争优放在党政工团组织工作中的核心地位
高举“科学发展观”伟大旗帜,认真开展“创先争优”活动,加强班子成员及中层骨干理论学习,大力提高科学谋事干事水平。一是研究环卫目标状况与可持续发展方向,正确把握我市环卫长足发展道路;二是加强干部与群众的密切联系,深入贯彻落实各项方针政策,让理论在实践工作中发挥重要指导作用;三是坚持民本执政理念,影响和带动群众坚持艰苦创业,把环卫事业推向市场,推向高水平、高发展新平台。
(二)、把居民住户卫生费伴水征缴放在卫生费征缴工作中的核心地位
(三)、把服务范围向城郊拓展和卫生提质放在保洁工作中的核心地位
清扫、保洁、清运是建设“秀美临湘、清洁临湘” 核心工作,努力提高临湘城区与城郊环境卫生质量是来年新的形势发展必要。一是尽快转变工作职能,真正成为市场规则的制定者、市场监管者及垃圾处理服务的采购者。剥离清扫保洁职能,建立健全清扫保洁工作的市场化运作机制;二是逐步在清扫、保洁、降尘等方面向机械化转移,致力机械化、现代化、精品化;三是逐步把临湘各风景名胜区、独立工矿区、城镇化程度较高的农村(集镇)等区域纳入环卫管理范围,扩大环卫业务。
(四)、把无害化处理项目建设与卫生处置放在利国利民中的核心地位