翠屏区市容管理局2011年环卫股工作总结

第一篇：翠屏区市容管理局2011年环卫股工作总结

翠屏区市容管理局环卫股2011年

工作总结

2011年我股工作在局党委、行政的正确领导下，在市执法局市容环卫科的业务指导下，围绕“五十百千”示范市创建和创省级优美示范市、创国家卫生城市等中心工作，紧密结合市委、市政府建设“美好新宜宾”的目标和建设“四个宜宾”的工作方向。在十二五的开局之年通过强化学习，提升认识，完善制度，开展强有力的督促检查，圆满的完成了年初既定的工作目标，同时出色的完成了局党委、行政临时工作安排。现将2011年我股工和全面总结如下：

一、强化学习，统一思想，提升认识

2011年环卫股因工作需要，进行了较大的人员调整，新进人员对环卫工作皆不熟悉。在“五十百千”示范市创建工作的重大任务面前，环卫股及时理清工作思路，把握工作方向，明确工作目标。将环卫股工作人员分组轮流到环卫一所、环卫二所、基层工作站学习，通过学习，全面了解一线环卫工作，系统的掌握环卫工作的相关理论，理清环卫股的工作职能、职责。结合当前的工作重点（五十百千示范市的创建，国家卫生城市的创建，省级优美城市示范市等工作），股卫股全体人员进一步统一思想，提升认识，主动作为。充分认识到环卫工作对整个宜宾城市形象的改善，人居环境的提升，提高宜宾竞争的软实力方面起着举足轻重的作用。

二、健全制度，明确职责

结合新时期出现的新问题，在市容局党委、行政的领导下，环卫股认真总结过去工作中的成功经验，盘点了存在的不足。制定了《环卫股日常管理工作制度》，对环卫股的人员重新进行了责任分工，特别是针对街面环卫检查，实行定人定片，定片定责。进一步健全和完善了对环卫一所、环卫二所在环卫方面的目标考核制度，制定了《宜宾市环境卫生管理一所2011年环卫业务目标管理考核》、《宜宾市环境卫生管理二所2011年环卫业务目标管理考核》，做到了管理考核数字化。同时指导环卫一所、二所拟定人事体制方案改革的草案，协同环卫一所开展了垃圾清运市场化方案的拟定。

三、工作举措和成效

（一）加强对环卫作业的督促检查。2011年环卫一所新接收了二医院人行天桥、半岛小筑、中坝大桥南北引桥约70000平方米保洁区域，目前，清扫保洁作业面积约452万平方米。平均每天出动机动清运车约160余车次，出动非机动清运车400余车次，日清运生活垃圾约 420吨，年共清运生活垃圾约15.5万吨。环卫股根据岗位职责的分工，依照对环卫一所、二所的考核管理办法加强了对街面清扫，垃圾清运，环卫设施设备的日常维护检查力度。依照考核标准，严格打表，针对存在的问题，及时通知，限时整改。针对各种各样的上级检查和交叉检查，环卫作业经常处于突击状态的情况，注重了环卫作业监督检查长效机制的建设。通过这一建设，城区环卫基本实现了“四个一样”。2011年接受国家、省上各种检查数十次，城市环境卫生没有出现一次问题，特别是“五十百千”示范市的创建工作，环卫更是得到充分肯定。

（二）搞好协调服务沟通工作。积极参与协调环卫一所地埋式垃圾库建设的选址工作，办公用房的搬迁、装修工作，环卫车辆停车场选址建设工作，目前该工作都得到有序推进。协调环卫二所潼关码头粪便处理中心建设工作，帮助完成了三个公共厕所的升级改造建设工作。帮助环卫一所、二所一起起草种经费报告，请示数十次。大大的推动了环卫一所、二所的工作，加速了各项工作的进程。

（三）人大政协议案提案，来信来访。2011年我股室共接受了人大、政协议案、提案16起，在规定的时间内完成了回复，并获得了人大代表、政协委员的认同。全年我股室接受来电来信28起，接到后，我股室积极作为，认真的解答群众的问题，全年没有发生一起重访、闹访事件。

（四）地埋式垃圾库建设。地埋式垃圾库建设是今年市治理办下达的五个专项工作之一，翠屏区承担17个的建设任务。时间紧，任务重，根据局领导的安排，业务上由环卫股具体牵头推进该项工作。环卫股随即成立工作小组，联系相关单位部门制定建设方案，落实经费，相继与监察局、发

改局、财政局、审计局、住建局、环卫一所一起按正规流程完成了竞争性谈判招标工作，确定了中标方，并于4月份进场正式开展工作。在整个建设过程中，环卫股不断跟进、督促，目前已全面完成建设，部分投入使用，相应的验收资料正在有序的办理之中。

（五）省级生态区建设。翠屏区申报省级生态示范区建设，去年年底经过了省级相关部门的初步检查，今年将在十月份正式接受省级部门的正式检查。其中接受检查的内容有两项涉及我股室，是今年的必检内容，农村生活垃圾收集率、处理率的达标和农村卫生厕所改造达标率。接受检查的资料涉及三个年度，由于时间跨度大，每一年度都有变化，在调节表间数据平衡上困难重重。环卫股发扬了“五加二”的冲刺精神，新兵老将齐上阵，在区环保局规定的时间内，圆满的完成了工作任务，并获得了省检组的高度赞同。

（六）“一片一线一基地”新农村示范片建设。这是省上确定的一项长远规划工作，每一年都有具体任务，并且配套相应的资金，基层开展工作相对容易，而今年省上取缔了部分配套资金。市容局牵头的垃圾池、垃圾屋、焚烧池建设恰恰是取缔配套资金的项目。环卫股通过多次深入一线，大量的开展宣传动员，与相关乡镇主管和分管领导进行沟通，最后该项工作得到了群众和政府的大力支持，在省上规定的任务内完成，并顺利通过了省上的验收检查。

（七）城乡生活垃圾无害化填埋场选址。按市政府的规划，未来的宜宾是一个百万人口的城市，同时结合城乡一体化的要求，所有的生活垃圾必需进行无害化处理，而宜宾现在只有一个垃圾处理场。新建设垃圾处理场进行土地预留势在必行。环卫股的人员在分管副局长的带领下，与环卫一所专业人员，相关单位人员在酷暑的8月数次深入一线，到李庄、宋家、李端、牟坪、南广等乡镇对多个拟选点进行实地查勘、论证，并自己主动深入的询问，查找地点。在区政府规定的时间内完成了拟选点的图纸初步设计，概算。建设方案获得区政府的认定，拟定宋家乡杨柳冲作为建设垃圾处理场的预留地。

四、存在的不足和来年的工作打算

存在的不足：2011年环卫工作虽说取得了不错的成绩，但也存在一些不足。对环卫工作的意义认识有待进一步加强，思想上的动力有待提升，工作职责有待进一步细化。宣传力度不够，在电视，电台，报刊环卫的图像、声音等较少。对环卫工作的督促检查力度不够，对临时工作安排的响应速度不够。

来年的工作打算：2012的工作在2011的基础上将着重从以下几个方面开展工作：一是加强环卫股自身的建设，不断强化自己的思想认识，加强理论和业务技能的学习，将自己从环卫工作管理者转换成一个环卫专家，积极探索适应新

形式下的管理理论，不断创新管理方法；二是在环卫作业方面继续保持2011年的监督检查的势头，进一步细化考核职责，加大力度，力争新的突破；三是推进环卫一所、二所的人事制度全面改革，通过改革提升环卫一所、二所人员的工作积极性，从而进一步提升工作质量；推动环卫一所垃圾清运市场化运作的改革；四是积极探索解决环卫中的老大难问题，如背街小巷垃圾清运时间问题，城市通道绿化花坛边卫生问题，隔离带、隔离栏中间的灰带问题等；五是加大宣传力度，与环卫一所、二所、清扫作业公司一起，制定方案，明确宣传目标。扩大环卫的宣传面，作到电台有声音，电视有图像，报刊有文字。通过以上举措全面提升环卫新形像，谱写环卫新篇章。

翠屏区市容管理局环卫股

二〇一一年十二月五日

第二篇：市容管理局2007年环卫工作新举措

文章标题：市容管理局2007年环卫工作新举措

找公厕将不用再发愁，___街头将出现数千个标有“向西100米”、“前方路口右转”等内容的新型公厕指向牌。昨天，___市市容局公布了2007年环卫工作的许多“新招”，全面打造面目一新的___城市形象。

数千公厕指向牌将亮相

新招：在公厕附近道路的醒

目位置安装“公厕导向指示牌”，上面标注距离、方向等信息。上半年试点，下半年在全市推广。

解读：这个计划将用1～2年完成，全市760个公厕，每个公厕要安装2～4个指示牌，总计要安装2000～3000个。以前的指示牌面积很小，最多只是画一个公厕的标志。新型的指示牌颜色醒目，标注详细，“让你一看就知道公厕在哪里”。指示牌安装试点选择在白下区。

果皮箱统一更换

新招：主城区所有的果皮箱一律更换，新型果皮箱全部安装带有“可回收”和“不可回收”的标志。

解读：___近年来不断地“出新”果皮箱。但只有一小部分带有回收标志，加上风格不统一，样式不统一，总有点乱糟糟的感觉。

___市市容局负责人孙宁透露，这次全部换成有回收标志的，总量在1000～2000个。换箱工作分批进行，第一批投资30多万元。

污水收集改时不扰民

新招：垃圾收集点污水问题、垃圾收集车和运输车跑冒滴漏的问题，进行逐一整改。

解读：在一些缺乏垃圾中转站的居民小区周围，有部分用暗红色的大垃圾桶收集垃圾。这种收集方式严重扰民，异味传播范围大，污水四处流淌污染路面。此外一些垃圾收集车过于破旧，一路运一路洒。

今年，___将更换随车污水收集装置，或者换新车。对于使用大垃圾桶的小区，将环卫工作时间“换到非高峰期时间工作”。___市市容局负责人孙宁说，“这样一来，我们就有空余时间冲洗掉被污染的路面，而不至于影响居民”。

百条干道将“晚间保洁”

新招：今年___将实施“晚间保洁”。

解读：___环卫的夜间清扫一直处于空白，导致夜间垃圾大量堆积。

今年，___市区两级政府、环卫部门将投入800万元，对100条主次干道、390条街巷道路实施“晚间保洁”。

流动指挥车实时监控

新招：逐步建立环卫指挥中心，与数字城管相衔接，对全市环卫保洁进行监控。

解读：___将建立全市环卫指挥中心，配备流动指挥车，安装视频监控系统，对道路清扫保洁、环卫车辆运行、重大任务和活动保障情况，进行实时监控和指挥。

为保洁员建公寓办保险

新招：逐步解决环卫工人保险、福利和住房等问题，建保洁员公寓。

解读：___市有大量的环卫工人没有编制，而工作的高度危险性又使得伤害事件频频发生。市容局将为农民工保洁员办理一至两个险种，比如医疗保险、工伤保险。另外，各区将改善农民工保洁员居住条件，建设一些简易住房或保洁员公寓，并为环卫临时用工的子女教育提供一些政策、费用上的帮助。

《市容管理局2007年环卫工作新举措》来源于xiexiebang.com，欢迎阅读市容管理局2007年环卫工作新举措。

第三篇：市容管理局工作总结

2010年，区绿化市容局在区委区府和市局的领导下，紧紧围绕迎博保博这一工作主线，全局干部职工日夜拼搏、大胆探索、勇于创新，全面完成迎世博600天行动的各项任务，全力做好世博会期间绿化市容环境保障工作，全方位推进世博后城市管理长效机制的建立，回顾这一年来的工作，区绿化市容局做到了七个方面的“显著提高”。

一、环卫作业水平显著提高

1、道路保洁水平有效提升。推行“夜间作业、白天保洁”模式，对武宁路、长寿路等主要道路试点“公交站点式”循环保洁法，基本做到20分钟巡回保洁一遍，全区主要道路形成洁净常态。全面落实环卫装备更新计划，添置、更新各类环卫作业车辆27辆，提高我区环卫作业的机械化水平，全区道路机扫率达93%，冲洗覆盖率达93.5％，道路保洁水平显著提高。

2、城市环境清洁常态化。大力开展垃圾不落地的倡导宣传，生活垃圾分类工作有序推进，今年共新增72个居住小区、60家企事业单位开展垃圾分类，完成全年垃圾分类目标任务。居住区投放生活垃圾驳运车145辆，安装、更新废物箱1500个。今年共清除生活垃圾40.5万吨，建筑垃圾20万吨。

3、公厕服务不断强化。根据市局有关要求，公厕服务全面实行免费，但服务质量不打折，以巩固文明公厕创建成果为抓手，继续推行“微笑服务、站立服务、挂牌服务”；新建、改建、更新公厕等环卫设施设备285处（座），在全区54个主要路口的93个废物箱上设置了公共厕所导向图，进一步优化了环卫设施设置，完善了我区公共厕所导向系统。世博期间开展了公厕应急演练，10月16日成功提供了世博园区的公厕应急服务。

二、绿化管理水平显著提高

1、公共绿地管理有序规划。以百日测评为抓手,结合世博会绿地景观优化工作, 做好公共绿地每月考核，重点对187处公共绿地及99条道路沿线绿地进行考核，并将存在问题及时与作业单位沟通,及时落实整改。2010年，共解决失管失养绿地9万平方米，补种苗木8万余株，草皮3千余平方米，地被2.3万平方米。

2、居住区绿化逐步改善。加强居住区绿化养护的行业管理，推行居住区绿化养护考核试点工作。由各街镇绿化分所对全区118个小区进行绿化养护管理水平考核，再由区绿化办对其中36个小区进行抽查复查。在此基础上，对40多个小区进行空秃地被的补种，使居住区绿化逐步得到改善。

3、公园管理再上台阶。长风公园通过整体改造，完善硬件设施，优化总体布局，打造特色植物组团，成功创建成普陀区首家AAAA国家旅游景区，成为普陀区第一家4A景区。世博期间公园花坛布置1706平方米，长寿公园作为市级主题景点，经过盆花装点，花卉成景，结合露天电影播放等惠民措施，公园游客量大幅提升。同时，管弄、甘泉、沪太、海棠等公园进行绿化调整和局部设施改造，补种草坪、地被18200平方米，调整补种乔灌木9560株，景观面貌得到了明显的改善。

三、市容管理水平显著提高

1、责任区管理达标全覆盖。今年，全区九个街道（镇）全面完成责任区管理达标创建工作，创建达标率100％，且复查合格率达100％，在全市名列前茅。同时，长征镇于10月份成为上海市首批通过的“市容环境综合管理示范镇”。

2、综合门责管理取得实效。实行“以考促管”机制，委托中介公司定期对全区门责管理情况进行考核，并通过区宣传动员指挥部按月发布各街道（镇）、相关委办局综合门责管理情况排名，有效督促各业主单位切实抓好门责管理工作。

3、市容环境整治成效明显。迎博、办博期间，我区完成店招店牌改造4209块，围墙美化2800余平方米、整治围墙8.56万平方米、立面粉刷125万平方米。拆除高炮广告26个，拆除各类不规范户外广告和设施7,682块，拆除总量位于全市中心城区前列。

四、绿化建设水平显著提高

1、完成区实事项目绿化建设指标。完成新建绿地30.07万平方米，其中新建公共绿地20万平方米。全区绿化覆盖率提升至23.5％，人均公共绿地面积达6平方米。加大老公园改造力度，完成长风公园、兰溪公园的调整改造。

2、世博绿化景观建设圆满完成。绿化调整改造20.9万平方米，绿化整治177.8万平方米；布置花卉景点46个，其中主题景点8个、一般景点14个；布置花卉面积1.2万平方米，其中以鲜花布置为主的花坛面积约7583平方米，花境布置面积3556平方米；悬挂花球592个，组合花箱3149组，行道树树穴盖板9471套；完成五次大规模换花任务，全年共计用花300多万盆，为美化区域环境，成功举办世博增光添彩。

3、其他绿化建设稳步推进。推进楔形绿地有序建设，建成并开放武宁公园；配合轨道交通建设，完成12个站点8.6万平方米配套公共绿地的恢复；新种行道树1002株；建设立体绿化4280米。

五、景观灯光建设水平显著提高

1、苏州河景观灯光二期亮点凸显。完成苏州河普陀段二期景观灯光建设，建成白玉路段实宽267米的景观瀑布群工程，完成堪称沪上第一的联合大厦9000平方米的景观大屏幕建设。“苏州河十八湾”夜景成为苏州河景观建设的展示点，得到了十八个区县主要领导的肯定，也吸引了大批观光游客。

2、长风生态园区夜景初具规模。完成长风公园景观灯光建设，基本完成长风生态园1号和4号地块景观灯光建设任务，整个长风生态园区景观灯光夜景已初具规模。

六、城管执法水平显著提高

1、联合执法严控顽症。对无证设摊的治理推进差别化管理，一方面城管大队采取“组合拳”的方式对严禁区域开展持久的综合整治，另一方面，在安远路、华池路、高陵路、红棉路等处设立设摊疏导点，并做好疏导点的保洁、管理等工作。如此一来，高陵路、新会路、定边路、枣阳路等设摊顽症，都得到控制。对“黑广告”的治理，一方面安排人员进行夜间集中清理，另一方面成立专门的“打黑”队伍，城管、公安、工商联手，采取定点固守、捣毁窝点等方法，有效控制其蔓延势头。

2、渣土乱偷倒有效遏制。贯彻落实市府通告要求，加强渣土运输日常管理，渣土车规范装载和清洁出门进一步好转；加强对建筑工地的源头监管好渣土运输企业的执法检查，使渣土偷乱倒、无证运输等现象得到遏制；坚持夜间控制渣土值班，有效杜绝渣土偷乱倒现象，日平均渣土偷乱倒量降至

18吨，不到去年日均值的六分之一；制定建筑渣土专营办法，确定运输专营企业与加盟办法，逐步推行卸点付费机制等措施，确保我区渣土运输市场的规范、有序。

3、拆违力度大力加强。迎博、办博期间，我区进一步健全拆违组织机构，加强对拆违工作的组织领导，依法有力、有序地推进拆违工作，共拆除违法建筑8.3万余平方米。

七、局自身建设水平显著提高

1、服务民生意识进一步增强。办理“两会”意见和提案10件, 办理政协提案8件，办理民生意见9件，办结率和满意率均为100%。受理群众来信来访190件，办结177件，办结率93.2%。投诉与质监中心共受理各类市民投诉7399起，处理率100%。

2、依法行政能力进一步深化。一是对我局行政审批事项进行了清理，依据法律授权、在我局职能范围内的行政审批事项，共清理出44项、取消1项、调整13项、由原来行政审批调整为管理事项的9项。同时，针对调整，及时组织行政审批承办人进行专题培训。二是对全局部分实施行政管理单位的依法行政情况进行了检查，并适时对相关单位的行政管理工作进行了指导。三是加强对行政许可具体办理工作的监督管理，今年我局共受理和实施行政许可198件，其中绿化行政许可58件，全部符合法定的审批程序。

3、行政活动透明度进一步提高。今年，我局共发布主动公开信息80余条，公文备案45余件，受理依申请公开查询5件，未发生因政府信息公开不到位而引发的行政复议、行政诉讼。加大工作力度，对照《政府信息公开条例》确定的政府信息公开范围，充分利用网络平台，及时发布和更新依法应主动公开的政府信息，努力提高办事透明度和公信力，接受社会监督。通过推行政府信息公开，进一步促进依法行政，增强全局员工的工作责任感，提高依法办事的水平，从而提升政府行政效能，推动各项工作的开展。

正是由于上述七个方面管理水平的提高，我区环境景观面貌得到改善，我区第二至第八次文明指数测评成绩基本保持中心城区中游水平，文明指数测评的进步指数位列全市第一，其中与绿化市容局相关的环境文明指数五次名列全市中心城区前三甲。区绿化市容局荣获了“上海世博优秀集体”荣誉称号。总结这一年来的工作，不难看出，在迎博、办博过程中，全社会的良好氛围，各级领导的高度重视，广大市民的理解配合，使绿化市容管理工作取得了诸多成效。但是，我们也要清醒地认识到博后管理及内部管理存在的不足：

一、在市容环境顽症治理方面，尚未找到根治的办法。乱招贴、乱设摊、跨门营业等市容顽症易反复、回潮，过分强调疏导，给管理成本带来巨大压力。执法力度大则易产生冲突，引发社会矛盾，力度小又不能有效治理市容顽症。

二、在绿化建设方面，遭遇动迁难及动迁成本过高等发展阻滞。绿地建设的前期动迁工作难度进一步加大，绿化建设资金需求巨大，直接影响规划绿地建设的推进，使建设周期延长。

三、在干部廉政建设方面,缺乏教育的有效性和监督的针对性，个别同志尤其是重点岗位的同志难抵诱惑,发生了腐败案件，需要我们从中吸取教训。

第四篇：市容局环卫监督股整改承诺书（推荐）

××县市容局环卫监督股

为切实改善城区环境卫生状况，给城区居民提供良好的生产、生活环境，迅速摆脱我股在县直机关民主评议中落后的局面。结合我股实际工作，我们作如下承诺。

一、加强思想教育，提高业务水平

坚持每周两次的思想政治理论学习，学习好各种相关文件、会议精神、政策法规，坚持用马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“xxxx”重要思想和科学发展观武装干部队伍，使全体职工在学习政治理论知识的同时还加强对业务的培训，不断提高干部职工的理论水平和业务素质。

二、提高工作效率和服务质量

1、主次干道每天分早晚两次清扫，清扫做到路面净、人行道净、绿化带净。全天7小时保洁，保洁时间：上午8：30-11：00；下午2：30-6：00。

2、主次干道垃圾点每天早晚两次清运，单位内部垃圾点每天一次清运，清运做到彻底、干净。

3、日常管理划分责任区，全城划分6个责任区，每个责任区确定2-3名责任人，明确管理目标任务，主要是督查各责任路段的清扫保洁情况和责任区内垃圾点的垃圾清运情况。强化监督考核，考核做到有记录，考核结果和责任人利益挂钩，当月兑现奖金。

4、7月15日-8月31日开展环境卫生整治活动，主要规范“门前三包”，整治垃圾乱丢乱放，清除卫生死角。

三、进一步完善各项制度,切实提高机关效能

一是严格考勤制度，强化上、下班签到制度和清销假制度，认真解决上班自由散漫的行为；二是严格实行目标管理制度，狠抓考评、考核，切实解决干与不干一个样，干好干坏一个样的问题；三是严格执行办事承诺制和首问负责制，切实转变机关作风，加强效能建设，努力树立良好的机关形象。四是严格执行“政务公开”、“服务承诺”制，自觉接受组织监督、群众监督、社会监督和舆论监督，确保环卫监督各项工作落实到位。

以上承诺恳请广大群众监督。

举报电话：××

承诺单位：县市容局环卫监督股

XX年7月21日

第五篇：市容管理局全年工作总结

市容管理局全年工作总结

2013年我区城市管理工作坚持以十八大会议精神为指导，在区委、区政府的正确领导下，在区直有关部门的帮助下，围绕区委、区政府中心工作，牢牢把握市容管理工作主线，以迎接全国文明城市复检为契机，以创新规范为抓手，与时俱进、固强补弱。通过一年的努力，全区市容六乱得到有效遏制，环卫保洁质量进一步提升，清违整治成效明显，队伍建设取得长足进步。

一、坚持固强补弱、创新规范，市容管理水平取得新突破

今年以来，围绕文明城市复检达标目标，坚持早行动、集全力、多举措、高标准，大力加强市容管理，坚决遏制市容“六乱”，基本实现了城区主干道零摊点，次干道无成片摊点，小街巷无顽固摊点，高标准通过了全国文明城市复检。

（一）推行“四项制度”规范执法。在总结前几年执法经验基础上，2013年，我局继续深入推广普及“案底备案、影像资料备查、案件移送、结案审查”规范执法四项制度，截止到10月份，今年全区市容管理共受理投诉举报件1109起，立案查处案件1087件，全部实现了3个百分之百，即：十街镇城管中队100%实现案底备案，100%实现执法全程录像（拍照），局机关100%对案件进行了严格结案审查，确保了全年案件处理执法公正，无发生案件处理投诉与行政复议。对于举报投诉案件不属我局职责执法范畴的，不推诿、不搁置，尽快移送至公安、工商、规划、建设、园林等相关部门，确保了举报投诉案件能够得到及时处置。

（二）疏堵结合抓好日常管理。一是控制数量有效疏导。年初，我们以街道为单元，对15个便民早夜市（全日市）和27个疏导点在在城区非主干道进行了重新设置，并注重加大日常监管。目前，我局又正在对27个新疆摊贩疏导点进行重新规范，计划在年底前，取缔部分疏导点、调整部分疏导点，并对各摊贩摊车进行规范统一，出台经营管理规定。二是加大日常督查力度。落实城管队员错时上班制度，灵活采取划片包干、专人定岗、机动巡查等多种方式，全时段、全方位查纠辖区市容违规行为。同时，局领导注重加大检查督导，局机关每天安排4人上路督查。成立15人的专职市容环卫考评组，全天候、全时段上路进行督查，依托数字城管对讲机，发现占道摊点及时通报给相应中队，限时要求整改，并将每月综合检查情况予以通报，有力地促进了市容市貌秩序保持。今年以来，我局共取缔占道流动摊点1万多起，查处店外店5000多起，处理乱堆放杂物等问题8000多起，清理广告布幅、违规户外广告2000多条（个）、乱张贴10万多张。

（三）攻难克弱从严整治“顽症”。一是大力整治机动车违法占道销售。上半年，针对机动车占道销售行为增多现象，在区委、区政府分管领导的亲自部署下，我局会同鼓楼区公安分局，不分节假日、上下班时间及空档时段，连续多次开展机动车占道销售专项整治行动，并协调新闻媒体参与现场报道，有效震慑了不法摊贩依托机动车占道违法销售。截止到9月份，共查扣机动车占道载货车辆51辆，处罚49900元。二是大力整治流动摊点。今年以来，我局采取集中组织或街镇中队自行联合组织的形式，先后100余次实行“拉网式”整治流动摊点和夜间大排档，并多次协调福州日报、福州晚报记者全程跟随并报道，营造全区严管高压态势，迫使流动摊贩在我区无立足空间。截止到9月底，共清理取缔占道流动摊点（含夜间大排档、烧烤摊等）7392起，查扣摊车771件，其它占道物品5197件，非法流动摊点在我区得到有效遏制。三是大力整治“两车”停放。为规划“两车”有序停放，我局根据市政府关于14条路段严禁“两车”停放要求，先后多次实地调查禁停道路车辆停放及疏导点，及时向市民及相关企业发放《关于做好自行车、电动车规范停放的函》，4月份，对禁停道路上的34个停车收费点，取缔13个、调整21个。结合市容巡查，对全区道路两侧“两车”乱停放现象依法进行严厉查处，乱停放现象得到有遏制。截止到9月份，共暂扣违规停放车辆1000多辆，罚款1万多元。

（四）创新管理手段提升市容质量。一是开展“门前三包”完好率路段达标创建活动。为促进新全区“门前三包”责任制全面落实，切实提升我区市容环境卫生长效管理水平。年初，我局将全区80条主要路段纳入考评范围，细化明确卫生、秩序、立面考评标准，采取每周组织一次检查，每月组织一次考评、半年组织一次讲评的方式进行评定，将申报率与通过率与部门绩效挂钩。截止到9月份，78%的路段已达标通过，通过路段“门前三包”落实明显好于以前。年底前，争取90%以上路段达标通过。二是创建10条市容严管示范街。年初，我局确定在八一七路、鼓屏路、五一路、五四路、华林路、杨桥东路、东街路、古田路、乌山路、铜盘东路10条路段创建“严管示范街”，按照教育劝导、集中整治、实施深究措施、建立长效机制步骤有序推进，以点代面，促进全区市容管理水平提升。通过近一年的努力，10条严管示范街市容管理水平明显提高。三是建立联席会议工作机制。在区委分管领导的亲自组织下，我局与区公安分局、区工商局等部门建立了联席会议工作机制，对一些市容管理难点需区直其他部门协助处理的通过联席会议进行及时移送，实现多部门联合执法市容管理。7月份，我局已将18家“门前三包”不落实的店家移送至区工商局进行处理，取得了不错的效果，下一步，我局将对有暴力倾向的商贩通过联席会议及时移送至公安部门，坚决打击暴力抗法的摊贩。

二、坚持依法严查、强势清违，环境综合整治取得新进展

今年以来，我局在巩固去年环境综合整治清违成果的基础上，坚决贯彻“预防为主、从严查处、零忍让”的原则，一经发现违建行为，一律实施拆除。截止到9月底，我局共依法处理违法建设案件249起，共出动城管队员2万余人次，安全拆除违法建筑面积14563平方米，有效遏制了违法建设行为的发生。

（一）建立机制，适时监控。2月份，各街镇城管中队对本街镇辖区内的小区、企业的物业公司（居委会）逐户进行了走访与沟通，与100多家物业公司（居委会）建立了相互定期联系方式，鼓励他们发现违建行为积极主动向我局反馈投诉，我局将依法从速进行处理。同时，我局结合日常市容巡查，执法队员经常深入各小区，督查辖区内是否有违建行为，并结合12345、电话、信访等渠道，建立完善了违法建设监督机制，确保了违建行为早发现、早预防、早拆除。

（二）加大宣传，营造氛围。今年以来，我局充分发挥“12345便民呼叫”、“110市容接警”、“数字网格举报平台”等一系列热线作用。利用电视、网络、短信等传媒手段，先后邀请福州电视台新闻频道、福州日报等媒体多次参与清违现场，适时报道清违情况，大力宣传清违的正面意义及政府坚决拆违的决心，同时，选取典型事例，邀请媒体进行专题报道，让广大市民参与到清违工作中来，形成强大的舆论氛围，有效营造全民理解支持、自觉配合、积极参与的浓厚氛围。今年，我局拆违经验得到了省、市主管部门的充分肯定，7月份，我区作为福州市唯一代表参加了省监察部门组织召开的清违工作座谈会，介绍了我区依法拆除违法建设的成功经验。

（三）从严查处，依法拆除。对于违法建设，一经举报发现违建行为，立即派执法队员进驻现场进行核实，要求停工接受调查，依法快速进行拆除。坚持做到不让举报投诉件在我局滞留过夜，不让违法建筑当事人有机会建成，以免造成当事人更大的经常损失。并在拆违任务完成后继续派人进行跟踪案件，加强与所在物业公司或居委会的联络，防止违建当事人事后重建。今年，我局共拆除领导批示的违法建设50起，拆除12345投诉的违法建设50起，拆除群众举报的违法建设10起，拆除自行检查发现的违法建设77起。在这些违法建设中，由于举报发现早、投诉早、查处快，绝大部分违法建设在开始施工过程阶段就被我局及时查处，且一般在15天内就完成了结案。

（四）积极主动配合景观改造抓好清违工作。今年以来，我局坚持以环境综合整治及景观改造等行动为契机，敢当清违“排头兵”，积极主动配合市、区环境综合整治指挥部行动，对于违法建设立争做到早发现、早拆除，先后出去城管队员1万多人次，配合指挥部做好景观改造，截止到9月份，在环境综合整治和景观改造项目中，共拆除62起违法建设，有效保证了景观改造如期进行。

三、坚持创新突破、转型服务，环卫保洁质量取得新成绩

今年是我区道路清扫保洁市场化改革全面完成的第一年，围绕迎接“全国文明城市”复检、打造“幸福美丽鼓楼”的工作重心，巩固环卫改革成果，创新环卫工作机制，转变工作职能，我局全力做好辖区环境卫生保障，实现了环境卫生保洁质量再上新台阶。

（一）加强公司监管力度。一是组建了一支专门考评组。坚持公平、公正、公开的原则，对公司服务质量进行量化考评。每周召开考评工作会议，加强业务培训，提升考评质效。对工作不认真、不称职者及时进行调整。二是建立了一套科学合理的考评机制和办法。“四随机”（随机产生检查考评人员分组、随机产生检查考评时间、随机产生被检街镇和具体道路）、“三相同”（每个街镇按道路等级、区域特点、难易程度等分为一级的a类，b类，二级的c类，d类共四种类进行别分门别类建库，每个月街镇被检的同类道路、被检道路条数、被检次数保持一致）确保考评公平、公正，并不断完善考评办法。每一阶段的考评工作均围绕一个目标重点考评，从工人在岗情况开始到路面白色垃圾、绿化带、果皮箱、乱张贴等，即什么问题突出就把什么问题作为考评重点，及时调整评分标准，引导公司有计划、有重点地提升保洁质量。三是妥善运用考评结果。每日将考评结果上网公示，每周召开考评通报会，每月书面通报考评结果，表扬先进，鞭策后进，发现问题，解决问题。考评结果与公司合同经费挂钩，与街道环卫所工作人员绩效挂钩，奖优罚劣，努力形成各司其责、各负其责、力争上游、齐头并进的良好氛围。

（二）全力协助公司提高保洁质量。一是帮助公司稳定工人队伍。积极协助解决工人住房、子女教育、工伤事故理赔等，帮助申报争取了37套公租房，积极开展“三个一”（即“提供一个遮风避雨的地方、一张休息椅子、一杯热茶”的爱心活动）活动，建成5座环卫工人休息亭及5个工具间，为工人作业提供便利。同时，协调区工会、区红十字会、区慈善总会等给予困难职工更多的帮助。二是积极协助公司解决困难。对公司办公场所、车辆、停车、车辆上牌、作业用水等方面积极与相关部门协调，帮助公司协调处理一些问题。三是组建训导队。加强“门前三包”的训导，宣传文明、卫生知识，促进市民养成良好的卫生习惯，减轻环卫工人作业负担。四是组建两支应急队伍。组建了环卫应急队，全力增援公司在突发自然灾害和重大节日期间的保障，今年来先后增援各公司60余次；组建了一支家庭废弃物品的应急处置队伍，配置专用车辆和人员，今年来共为街镇、社区无偿清运了500余车的废旧杂物，较大程度上减轻了公司负担。五是引导公司不断适应新形势。积极探索新型作业、管理模式，提升劳动效率。推行工人“做六休一”工作制，改变了20多年来工人没有休息的历史。探索推广快速保洁模式，化“扫”为“捡”，减轻工人劳动负担，提高劳动效率。六是牵头组织清理乱张贴专项行动。组织专门队伍，多方学习、实践、探索，采取高压冲洗、火烧石、机械打磨等办法整治乱张贴难题，今年来共投入20万元对全区主次干道进行清理，乱张贴问题得到有效遏制。

（三）完善环卫基础设施建设。一是加强果皮箱更新和管理。共投入专项资金购置1540个新型环保分类果皮箱，全面扩大城市果皮箱覆盖面，为提高环卫果皮箱管理水平，继续试行果皮箱社会化管理。二是加大公厕改造提升力度。今年来，共新建公厕3座，重建6座，提升改造2座，加强公厕的设施设备更新、维护，为提升服务质量打下良好基础。三是积极展开对天泉、杨桥西2座垃圾转运站提升改造及东浦站拆除后改后压缩收运工作，为转运全区日产730吨垃圾打下基础。同时积极开展三环停车场建设前期准备工作。四是继续开展了武警二中队、省委党校等5个垃圾分类试点工作，为全市积累了一些经验、教训。

四、坚持以人为本、强化管理，全区城管队伍树立新形象

（一）加强政治理论建设。为深入贯彻学习十八大会议精神和中央“八项规定”，局党组先后3次召开专题会议，深刻领会精神实质，坚持理论联系实践，不耍嘴皮、不走形式，研究讨论贯彻落实措施步骤。结合每周开展政治理论学习活动，分层次、多样式组织干部学习，扎实开展自查自纠，撰写学习心得体会，局班子成员和城管队伍的政治理论水平明显提高。积极开展创先争优活动，区环卫处被省精神文明建设指导委员会授予第七届文明行业创建工作“示范点”。

（二）开展城管队员日常管理量化考评。为适应形式发展，我局坚持把今年作为全区城管队伍“作风建设整治年”，整作风、严纪律，内强素质、外树形象。年初，局领导分别对全局所有正式城管队员进行一次思想谈话，了解掌握队员思想状况，鼓励队员立足本职工作岗位积极工作。在分管副区长的亲自指导下，按照“重日常、常评议，讲赏罚、促成效”总体思路，制订了《城管队员作风建设量化考评实施办法（试行）》在全局推广试行，考评从工作制度及工作作风进行考评，采取“日考评、月汇总”方式，分别由各城管中队队长（机关科室负责人）对城管队员的日常工作表现情况进行考评。考核结果作为评比先进、选拔任用干部重要依据，并与个人年终绩效工资、绩效奖金直接挂钩。通过10个月的试行来看，队员遵规守纪明显好转，工作积极性、责任心明显增强。

（三）注重抓好新队员业务培训。今年我局新招了两批共40名城管队员，激活了全区城管队员活力。为确保这些新进队员尽快进入角色，我局外请专家和业务技能优秀的城管干部分别组织了两期各15天的业务技能培训，并在日常工作中，采取以老带新的办法，手把手教导他们。目前，今年新进的40名队员已成为我局一线城管中队的骨干力量。

（四）组织规范化执法技能培训。9月份，我局针对当前城管执法环境严峻形式，以及在日常执法过程中现出的问题，及时组织全体城管队员（含临时队员）进行了为期三天的规范化执法技能培训，先后外请检察院和法院专家进行授课，并结合实际案例进行了深入剖析，进一步规范了执法步骤。并归纳了100多句文明执法用语，要求队员日常执法时必须按要求使用。