关于2012年实施38项民生工程的通知

第一篇：关于2012年实施38项民生工程的通知

关于2012年实施38项民生工程的通知

发布时间：2012-04-25来源：县政府作者：

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凤府〔2012〕10号

关于2012年实施38项民生工程的通知

经济开发区管委会,各乡、镇人民政府,县政府各部门,各直属机构：

为贯彻落实党的十七届六中全会和省市第九次党代会精神，千方百计保障和改善民生，努力在增进民生福祉上取得新进展，县政府决定，2011年实施38项民生工程,其中：省级33项，市级2项，县级3项。现就有关事项通知如下：

一、新增3项省级民生工程

（一）乡镇公办中心幼儿园建设。在全县开展乡镇公办中心幼儿园建设工作，大力发展农村学前教育，基本满足有园上、上得起的要求，力争2015年全县学前三年毛入园率达到65%以上。2012年，利用中小学闲置校舍改扩建公办幼儿园

11所。

（二）城乡居民养老保险。全面实施城乡居民养老保险制度，进一步健全社会保障体系，政府对符合条件的参保人全额支付基础养老金，其中中央财政按基础养老金标准给予补助，省和县为参保人员缴费给予补贴。2012年，纳入城乡

居民养老保险人数达到27.75万人，实现制度全覆盖。

（三）公共文化服务信息化建设。在全县开展乡镇、社区、街道公共电子阅览室建设，向社会提供多层次、多样化的文化数字信息化服务，逐步形成覆盖城乡的公共文化服务数字信息化网络。2012年,完成4个乡镇公共电子阅览建设工

程。

二、提高6项民生工程标准

（一）提高农村居民最低生活保障补助标准。2012年，将农村居民最低生

活保障人均补差水平提高10%。

（二）提高农村五保供养补助标准。2012年，将农村五保供养补助标准提

高10%，由1500元/年增加到1650元/年。

（三）提高重度残疾人生活救助标准。2012年，将重度残疾人生活救助标

准提高10%，由600元/年增加到660元/年。

（四）落实城乡义务教育经费保障政策。2012年，将农村义务教育阶段中小学生均公用经费补助标准在2011年小学425元、初中625元基础上，提高到

小学525元、初中725元。

（五）提高新型农村合作医疗参合补助标准。2012年，将参加新型农村合作医疗财政补助标准由200元/人提高到240元/人。

（六）提高城镇居民医保参保补助标准。2012年，将参加城镇居民医保财

政补助标准由200元/人提高到240元/人。

三、调整5项民生工程内容

（一）调整农民工技能培训政策。2012年，将原农民工技能培训项目调整

为就业技能培训，补贴标准从500元/人提高到600元/人。

（二）合并增加贫困残疾人康复工程。2012年，将原贫困白内障患者免费复明、重度残疾人生活救助中的精神病患者药费补助合并为贫困残疾人康复工程，增加0-6岁聋儿、肢体残疾、脑瘫、智障、孤独症等贫困残疾儿童抢救性康

复内容。

（三）充实计划生育家庭奖励扶助项目内容。2012年，将符合奖励扶助政策的“半边户”（一方为农村居民、一方为城镇居民的夫妇）的农村户口一方纳入奖扶对象，按现有标准给予补助，将计划生育手术并发症人员（三级以上）纳入特扶对象，分别给予一级、二级、三级人员每人每月300元、200元、100元

补助。

（四）调整家电下乡和以旧换新政策。按照国家规定，以旧换新政策于2011

年12月31日执行到期，相关内容不再列入2012年实施范围。

（五）调整重大传染病医疗救治和生活救助政策。2012年，艾滋病人生活救助转入部门正常工作，原重大传染病医疗救治和生活救助项目调整为重大传染

病医疗救治。

四、退出13项民生工程

城乡卫生服务体系建设、光荣院建设工程已按期完成目标任务，自2012年起退出民生工程；大中型水库移民后期扶持、塌陷区及被征地农民培训、城镇小街小巷改造、乡村清洁工程、农村计划生育家庭奖励、老工伤人员保险工程、贫困残疾人免费参加新农合和城镇居民医疗保险、镇村生活污水生态处理工程、免除农村一级排灌水费、义务教育阶段学校标准化建设、农村中小学教师周转房建

设自2012年起转入部门正常工作。

五、继续实施24项民生工程

高校、中职、普通高中家庭经济困难学生资助、农村五保供养服务机构建设、社会（儿童）福利院建设、校舍安全工程、农村留守儿童之家建设、新型农民培训工程、城乡医疗救助、提高妇女儿童健康水平、城市低收入家庭和公租房保障、农村危房改造和清洁工程、广播电视“村村通”工程、农家书屋工程、乡镇综合文化站建设、政策性农业保险、农村沼气建设工程、农村饮水安全工程、病险水库除险加固工程、农村公路危桥改造、一事一议财政奖补、农房改造和城市旧小区综合整治工程（市级）、采煤沉陷区搬迁安置（市级）、村级泵站更新改造工程（县级）、农村公路“村村通”延伸工程（县级）、城区供水管网改造（县级）等24项民生工程，继续按《凤台县人民政府关于2011年实施50项民生工程的通知》（凤政〔2011〕11号）规定执行。

六、工作要求

2012年是巩固发展“十二五”时期良好开局的关键一年。各级各部门要围绕科学发展主题和全面转型、富民强县的主线，把握稳中求进的工作总基调，进一步拓展和提升民生工程空间，保持社会大局和谐稳定，努力建设幸福凤台，让

发展成果更好地惠及全县人民。

（一）加大政策落实力度。各级各有关部门要从大局出发，严格落实目标责任制，健全协调推进机制，一级抓一级，层层抓落实。县实施民生工程工程领导小组办公室切实担负牵头抓总职责，积极主动做好工作。县直责任部门要对照职责分工，加强工作调度，完善制度措施，强化指导督查，确保各项工作有序高效

推进，确保各项政策措施落到实处。

（二）强化资金保障管理。县财政要优先安排民生工程资金，做足预算，重点保障，确保民生资金及时足额到位。要加快民生工程资金支出进度，确保及时

补助或发放到人，按施工进度拨付到项目工程。要进一步严格民生工程资金监督

管理，严禁挤占、挪用、滞留以及虚报冒领等行为的发生。

（三）创新建后管养机制。工程类项目所在地政府是后续管理养护的责任主体，工程类项目主管部门是具体责任单位。各级各有关部门要不折不扣按照民生工程管理养护要求，明确管养主体，落实必要的管养经费。要因地制宜、探索创新，注重发挥市场和社会的多重力量，建立健全建成项目运行管理新机制。总结

当地行之有效的经验做法，在全县推广。

（四）营造民生宣传氛围。各乡镇、有关部门要面向群众加强政策宣传，不断创新宣传方式，提高宣传实效，扩大民生工程社会影响力。要严格执行各项公开制度，积极引导群众参与、支持和监督民生工程的实施，切实提升群众对民生

工程的知晓率、支持率和满意率。

（五）健全绩效评价体系。县政府将继续对民生工程年度实施情况进行考核评比。各级各有关部门要对照和县政府签订的民生工程责任书，全程跟踪问效，及时发现和解决工程实施中出现的矛盾和问题。要健全绩效评价体系，始终从民所愿、为民谋利、由民监督，真心诚意地为群众做好事、办实事、解难事，真正

让民生工程深入人心、温暖民心。

二〇一二年三月三十日

第二篇：民生工程实施情况自查报告

残联民生工程实施情况自查报告

年前三季度的残疾人工作在上级残联和乡党委委政府的正确领导下，紧紧围绕年初的目标任务要求，切实履行职责，各项工作稳步推进。现将全年前三季度工作目标任务自查情况汇报如下：

一、项目进展情况

1、为贫困白内障患者减免复明手术费用工作

今年我乡实施贫困白内障患者免费复明手术成功，完成手术1例，回访一切正常。

2、二、资金执行情况

为确保资金及时到位，市残联积极与市财政局协调，落实“三项”民生工程经费。目前市级相关经费正在落实中。县（区）为肢体残疾人安装或更换假肢配套经费已全部到位。

为确保资金安全，市残联积极配合市财政局做好了资金使用情况的监督管理工作。市残联和市财政局的相关人员多次下基层了解、查看资金使用情况，防止贪污、截留、挤占、挪用扶贫资金行为发生，确保了资金安全。

三、主要做法

（一）领导重视，责任明确

市残联将“三项”民生工程纳入市残联党组和理事会重要议事日程。由市残联主要领导负总责，分管领导具体抓落实，在市卫生局等相关部门的大力协作下，全市残联系统干部职工齐心协力，在保证完成全面工作的同时，将工作重心放在“三项”民生工程工作之上。

于年初印发了《攀枝花市残疾人联合会关于下达2010年县（区）残联主要业务工作目标任务的通知》（攀残联〔2010〕35号）和《攀枝花市残疾人康复办公室关于印发〈2010年攀枝花市残疾人康复工作要点〉的通知》（攀康办〔2010〕1号），市残联与市卫生局联合印发了《关于2010年实施“百万贫困白内障患者复明工程”有关事宜的通知》（攀残联〔2010〕25号），将“三项”民生工程目标任务分解到各县（区）。

（二）加大宣传力度，提高“三项”民生工程知晓率 为提高“三项”民生工程的知晓率，全市残联系统通过新闻媒体、村（社）宣传栏和入户宣传等方式向广大群众，特别是贫困残疾同胞宣传“三项”民生工程优惠政策，让优惠政策深入人心。

（三）加强协作，抓好落实 1.农村贫困残疾人危房改造工作 ⑴严格按标准确定改造对象

在民政等部门的大力支持下，市残联与各县（区）残联及所属乡镇一道，严格按照标准，认真做好改造对象确定工作。今年改造对象重点仍然安排在边远乡镇、二半山区以上的贫困残疾人。

审批过程中，狠抓了公示环节，使改造对象确定工作透明化，避免了弄虚作假。各乡镇、村社通过切实有效的方式向广大群众公示拟确定的改造对象名单，并畅通了听取意见和建议的渠道，让群众参与、监督对象确定工作，切实保障了贫困残疾人权益。

⑵协助改造对象完成前期准备工作

由市残联牵头，各相关部门密切配合，指导改造对象选址、设计改造方案等，为改造户提供力所能及的帮助。目前350户改造对象的前期准备工作已基本完成。

⑶加强督促检查，确保工程按进度推进

为确保工程按时完成，市残联和有关部门通过召开会议、听取汇报、实地检查等方式督促工程按进度推进。各县（区）残联也及时向市残联报告工程进展情况和存在问题，确保了工程进度。上半年，市残联党组书记、理事长李维忠带领市残联、市财政局等部门有关人员，在县（区）残联负责人的陪同下，先后多次深入全市5个县（区）的10多个乡镇、村社，实地查看危房改造情况，督促他们保质、保量、按进度完成改造任务。

2.为肢体残疾人安装或更换假肢工作 ⑴认真比对，确定假肢装配单位

假肢装配工作是今年新增民生工程项目，也是一项十分精细的工作。为了让贫困肢体残疾人享受到质优、价廉的假肢装配服务，市残联经过广泛调研、细心比对，确定技术力量雄厚、信誉高、售后服务好的省残疾人服务中心、省假肢装配厂作为假肢装配单位。

⑵认真进行假肢安装筛查和取型工作 市残联积极联系假肢装配单位，派技术人员先后两次深入到全市三区两县，为贫困肢残人就近进行假肢安装筛查、确定安装方案和“一对一”取型。

⑶积极争取，扩大惠及面

通过前期筛查、取型，初步确定假肢安装或更换对象86人、95具，超出目标任务45具。为确保每一个有假肢装配需求、又符合装配条件的贫困肢体残疾人都能得到假肢安装或更换服务，使他们早日实现“行走”梦，市残联积极向省残联汇报、争取，得到省残联充分肯定和积极支持，使今年我市符合条件的下肢截肢贫困残疾人全部都能装配上假肢。

⑷假肢试穿工作陆续开展

组织假肢装配对象按计划、分批次赴成都进行假肢试穿、调试和装配后的康复训练。第一批装配对象（米易县：24人、25具；东区：1人，1具）已圆满完成假肢安装或更换，顺利返攀；第二批装配对象（仁和区：19人、19具；盐边县：13人、13具）已于6月28日离攀，目前已在成都完成了假肢试穿、调试，正在进行安装后的康复训练；第三批装配对象（东区：17人、22具；西区：12人、15具）将于7月5日动身赴成都接受假肢安装或更换服务。届时，全市为肢体残疾人安装或更换假肢目标任务将提前超额完成。

3.为贫困白内障患者减免复明手术费用工作 ⑴与卫生部门密切协作，确定手术定点医院

按照既方便患者就近就医，又确保手术质量的原则，与卫生部门共同确定了手术定点医院和手术技术支援医院。承担手术技术支援医院任务的市中心医院、中西医结合医院也分别承担了东区和盐边县的复明手术任务。

⑵认真组织开展手术对象筛查工作

为了让每一个贫困白内障患者都能得到复明救治，市残联早在今年初就对做好2010年贫困白内障手术对象筛查工作进行了统一部署。各县（区）行动迅速，在近十年来白内障患者逐年减少，历史积淀患者基本得到复明，免费复明工作力度不断加大的情况下，为确保今年民生工程任务的圆满完成，仁和区、盐边县、东区等县（区）残联组成以残联工作人员、定点医院眼科医护人员为主的筛查工作组，深入乡镇（街道）广泛宣传，筛查登记患者，乡镇（街道）、村（社区）深入每家每户广泛宣传动员，确保了筛查工作深入、扎实、细致，做到了历史积淀病人不积压，当年新发病人当年能得到复明救治，基本做到市民白内障患者治疗无障碍。

⑶认真做好病员输送工作

各县（区）残联、乡镇（街道）残联按手术计划派专人及时、安全地输送本行政区范围内的手术对象入院；手术对象出院后，又平安地护送他们返家。术后做好了每一位受术者的入户随访登记工作。

⑷手术工作顺利推进

各定点医院认真落实手术操作规程，精心组织手术，确保手术质量，选派精兵强将负责手术工作，做到手术高质、安全、有效。同时，为确保手术万无一失，市残联在术前为每一位手术对象购买手术安全保险。

四、存在的主要问题及工作建议

（一）受今年旱情影响，仁和区有12户农村贫困残疾人户由于缺水，而无法开工进行危房改造。同时，其它县（区）拟修建土墙房屋的改造对象，只有等待雨季基本结束，才能开工修建。

（二）由于我市不余遗力地深入开展白内障复明工程，近几年又将贫困患者复明手术纳入政府“民生工程”，加大力度实施，目前我市历史积淀的白内障患者基本得到复明治疗，象我市这样一个只有110余万人的城市，每年新发病人仅100例左右，若要再每年实施200例免费手术。

第三篇：2015民生工程实施情况汇报材料

2015民生工程实施情况汇报材料

民生工程实施情况汇报材料

县目督办：

根据县目督发〔2015〕2号《关于下达2015民生工程目标的通知》，下达民生行动农机目标任务，我局在2015年的农机工作中，创新思路，真抓实干，认真落实各项工作目标任务，现将1-9月民生行动实施情况汇报如下。

一、项目进展情况

（一）、机耕道建设

截止9月，已完成新修机耕道4条12公里，硬化机耕道道4条8.4公里。具体情况如下：

新修机耕道4条12公里

1、某某乡太一村11、12组机耕道3公里；

2、某某乡太二村13组机耕道4公里；

3、某某乡断七村3、5组机耕道3公里；

4、某某乡石机村12组-民丰组2公里。

硬化机耕路4条8.4公里

1、某某乡共有村小堰组机耕道1公里；

2、某某乡民全村机耕道3公里；

3、某某乡王家1组机耕道2.4公里；

4、某某乡虎成村机耕道2公里。

（二）、农机培训

我们以农机购置补贴项目为载体，通过开农机作业现场会，科技宣传、机手集中培训等形式，大力开展农机技术培训。以农机技术学校为主体，开展拖拉机驾驶员培训、电工、电焊工、农村修理工等培训。截止9月29日，已完成各类农机培训800人次，对促进农村劳动力转移、提高农民工技能起到积促进作用。

（三）农田水利建设

新增提水能力3.4万方，新增有效灌溉面积0.09万亩。

二、存在问题

今年的农村机耕道建设在省市都缺少项目支持，建设资金的来源主要是县农田水利基建资金。县财政拨付给农机上的农田水利基建资金要兼顾全县40处农村电力提灌站和机耕道建设，由于资金分散，投入不足，建设的质量及标准就只能因地制宜，造成一些机耕道的宽度不够，路面砼的标号不够等问题。

三、工作建议

加大对项目工作的支持力度，以项目带动民生行动，高标准实施民生工程的机耕道建设。加大农民在农机技能培训的投入，特别是近年来微型耕整机的推广普及，全县已有各类耕整机400余台，同时联合收割机的拥有量在逐年增加，这就迫切需要对农民进行农机具维修、操作等培训，以保证农机具的安全、正常使用。建议县财政把农民的农机技能培训纳入预算。

第四篇：民生工程实施情况汇报材料

民生工程实施情况汇报材料县目督办：根据县目督发〔2009〕2号《关于下达2009民生工程目标的通知》，下达民生行动农机目标任务，我局在2009年的农机工作中，创新思路，真抓实干，认真落实各项工作目标任务，现将1-9月民生行动实施情况汇报如下。

一、项目进展情况

（一）、机耕道建设截止9月，已完成新修机耕道4条12公里，硬化机耕道道4条8.4公里。具体情况如下：新修机耕道4条12公里

1、某某乡太一村11、12组机耕道3公里；

2、某某乡太二村13组机耕道4公里；

3、某某乡断七村3、5组机耕道3公里；

4、某某乡石机村12组-民丰组2公里。硬化机耕路4条8.4公里

1、某某乡共有村小堰组机耕道1公里；

2、某某乡民全村机耕道3公里；

3、某某乡王家1组机耕道2.4公里；

4、某某乡虎成村机耕道2公里。

（二）、农机培训我们以农机购置补贴项目为载体，通过开农机作业现场会，科技宣传、机手集中培训等形式，大力开展农机技术培训。以农机技术学校为主体，开展拖拉机驾驶员培训、电工、电焊工、农村修理工等培训。截止9月29日，已完成各类农机培训800人次，对促进农村劳动力转移、提高农民工技能起到积促进作用。(三)农田水利建设新增提水能力3.4万方，新增有效灌溉面积0.09万亩。

二、存在问题今年的农村机耕道建设在省市都缺少项目支持，建设资金的来源主要是县农田水利基建资金。县财政拨付给农机上的农田水利基建资金要兼顾全县40处农村电力提灌站和机耕道建设，由于资金分散，投入不足，建设的质量及标准就只能因地制宜，造成一些机耕道的宽度不够，路面砼的标号不够等问题。

三、工作建议加大对项目工作的支持力度，以项目带动民生行动，高标准实施民生工程的机耕道建设。加大农民在农机技能培训的投入，特别是近年来微型耕整机的推广普及，全县已有各类耕整机400余台，同时联合收割机的拥有量在逐年增加，这就迫切需要对农民进行农机具维修、操作等培训，以保证农机具的安全、正常使用。建议县财政把农民的农机技能培训纳入预算。

第五篇：关于迎江区2011年实施34项民生工程的通知

关于迎江区2011年实施34项民生工程的通知

各乡人民政府、街道办事处，区政府各部门、单位：

为贯彻落实党的十七届五中全会和省委八届十三次会议精神，加快经济结构调整和发展方式转变，更好地保障和改善民生，根据《安徽省人民政府关于2011年实施33项民生工程的通知》(皖政[2011]1号)和《关于安庆市2011年实施42项民生工程的通知》（宜政[2011]3号）精神，结合我区实际，区政府决定2O11年实施34项民生工程。现就有关事项通知如下：

一、新增5项省定民生工程

（一）农村危房改造和清洁工程。2011年，完成1个乡的农村清洁工程，建设生活垃圾处理设施，开展乡环境卫生综合整治，促进农村环境改善。

（二）农村公路危桥加固改造工程。2011年，新开工农村公路危桥加固改造项目1个，完成计划工期内的建设项目。国家、省若调整计划，届时纳入考核范围。

（三）一事一议财政奖补试点。支持和鼓励农民开展一事一议村级公益事业建设，区财政根据农业人口落实奖补资金人均5元以上，开展公益事业建设一事一议财政奖补的行政村达到16个，参与一事一议财政奖补的农业人口数达3.81万人。村级公益事业建设项目年内完工并通过验收要达到95%以上。

（四）家电下乡和家电以旧换新政策。提高农村家电普及率，建立和完善面向农村的生产、流通和售后服务网络，家电下乡补贴资金兑付率达到100%；促进家电产业升级发展和节能减排，逐步建立完善废旧商品回收、利用等体系，家电以旧换新销售补贴商务审核率达到100%。

（五）农村饮水安全工程。积极推进规模化集中供水工程建设，延伸集中供水管网，提高农村自来水普及率。加强农村饮水安全工程运行管理，落实管护主体，加强水源保护和水质监测，确保工程长期发挥效益。2011年解决0.38万农村人口的饮水不安全问题。

二、新增2项市定民生工程

（一）食品药品放心工程。

1．食品放心工程。落实食品安全各环节监管责任，加强企业及行业自律，及时有效地处置各类食品安全突发事件，提高农产品和食品质量安全水平，保障人民群众食品安全。

2．药品放心工程。全面规范药品市场秩序，重点打击制售假劣药品的违法行为，建立健全药品安全责任体系和长效监管机制，继续完善药品应急预案，确保不因工作失职而造成各类药品安全事故，及时有效地处置药品安全突发事件，全力保障人民群众用药安全。

（二）城区人口出生缺陷干预一级预防项目试点工程。“十二五”期间，在我区全面开展待孕夫妇“孕前优生健康检查”服务，普及育龄群众对出生缺陷预防知识，提高待孕夫妇健康水平，使婴儿出生缺陷发生率下降2个千分点。

三、调整完善4项省定民生工程

(一)落实城乡义务教育经费保障政策。从2010年起，国家将农村义务教育阶段中小学生均公用经费补助标准在2009年小学325元、初中525元基础上提高100元，贫困寄宿生活费补助标准由小学500元、初中750元提高到小学750元、初中10OO元。2011年继续按照提标后的政策实施。

(二)提高农村五保供养补助标准。2011年，将农村五保供养标准由1200元提高到1400元，新增资金部分由省与区按8：2分担。

(三)充实贫困重度残疾人生活救助项目内容。将特困精神病患者药费补贴作为已有的贫困重度残疾人生活救助项目的扩充内容。2011年，向185名持有低保证的特困精神病患者每人补助5OO元药费。同时，统一城乡贫困重度残疾人生活救助标准，将农村贫困重度残疾人生活救助标准由每人每月30元提高到50元。

(四)充实重大传染病病人医疗救治和生活救助项目内容。做好艾滋病、结核病、晚期血吸虫病、人禽流感等重大传染病政策宣传、患者召集、救治对象公示工作。按规定标准，对艾滋病特困对象开展生活救助。完成淘汰耕牛80头，设立禁牧标志120个，聘用禁牧协管员39人，建无害化卫生户厕850座，必须优先安排在血吸虫病重点流行村，并整村推进。

四、继续实施17项省定民生工程

广播电视“村村通”工程、农家书屋工程、乡镇综合文化站、农民体育健身工程已按期完成目标任务，自2011年起退出我区民生工程。农村居民最低生活保障、计划生育家庭奖励扶助、大中型水库移民后期扶持、城市低收入家庭廉租住房保障、新型农民培训工程、农民工技能培训工程、农村留守儿童之家建设、校舍安全工程、新型农村合作医疗、城镇居民基本医疗保险、城乡医疗救助、贫困白内障患者复明、城乡卫生服务体系建设、提高妇女儿童健康水平、政策性农业保险、农村五保供养服务机构建设、农村沼气建设工程建设等17项省定民生工程按《安徽省人民政府关于2011年实施33项民生工程的通知》(皖政[2011]1号)、《关于安庆市2011年实施42项民生工程的通知》（宜政[2011]3号）规定执行。

五、继续实施6项市定民生工程

帮扶困难人员就业再就业、文化下基层进社区、城区小街小巷路灯工程、菜篮子工程、平安社区建设、法律援助等6项市定民生工程继续按市政府《关于安庆市2010年实施42项民生工程的通知》(宜政发[201O]8号)规定执行。

六、工作要求

保障和改善民生是我们一切工作的根本出发点和落脚点。各有关部门、单位要牢固树立民生优先的理念，顺应人民群众的新期待，更好地发挥民生工程对扩内需、调结构、促和谐的多重效应，着力健全改善民生的长效机制，不断提高人民群众的幸福指数。

(一)加强组织领导，强化工作责任。各乡、街道及各相关部门、单位要进一步增强使命感、责任感，切实把实施民生工程摆在突出位置，主要领导负总责，分管领导具体抓，层层落实工作责任。区民生工程领导小组办公室要充分发挥牵头抓总作用，强化考核和督查力度，积极主动做好工作。各有关部门、单位要对照职责分工，加强工作调度，完善制度措施，强化指导督查，下移工作重心，精心组织、精细实施，确保各项政策措施落到实处，确保各项工作有序推进。

(二)优先保障资金，严格民生工程资金管理。区财政要优先安排民生工程资金，打足预算，重点保障，确保资金及时足额到位。要调整支出结构，确保民生工程配套资金足额落实到位，省级均衡性转移支付资金要优先安排用于民生工程资金配套。要采取以奖代补、贴息、担保等多种方式，鼓励和引导社会资金投入。要加大各类民生资金的整合力度，不断提高资金使用效益。要进一步严格资金管理，加强对民生工程资金管理使用情况的监督，严禁挤占、挪用、滞留以及虚报冒领等行为发生。

(三)完善政策措施，持续发挥民生工程效益。各乡、街道及区有关部门、单位要结合实际，进一步细化和完善民生工程各项政策措施，积极整合民生工程项目资源，进一步提高已建成项目的使用率，健全工程类项目后期管护机制，促进各项工程稳定健康运行，实现民生政策效益的最大化。

(四)加大宣传力度，扩大民生工程影响。各乡、街道及区相关部门、单位要加强政策宣传，创新宣传方式，提高宣传实效，扩大民生工程社会影响力。要严格执行各项公开制度，积极引导群众参与、支持和监督民生工程的实施，提升群众的参与度和满意率。

(五)加强督促检查，务求工作实效。区有关部门要进一步完善督查工作机制，采取随机抽样、暗访、开展回头看活动等多种方式进行督查，对督查中发现的违规违纪行为要严肃处理，情节严重并造成重大影响的，追究有关责任人的责任。同时，要探索建立民生工程科学评估体系，引入绩效评价制度，对已经建成的民生工程项目进行评估。区政府将继续对民生工程实施情况进行考核评比并严格兑现奖惩。

二〇一一年三月二十二日

抄送：区委、区人大、区政协办公室，区纪委，区人武部，区法院，检察院。