亚运村街道重大工程效能监察程序及相关科室工作任务的说明

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第一篇:亚运村街道重大工程效能监察程序及相关科室工作任务的说明

亚运村街道重大工程效能监察程序及

相关科室工作任务的说明

为进一步规范亚运村街道重大工程行政效能监察工作,保证重大工程保质、保量、按时高效完成,特就街道重大工程的效能监察程序及相关科室的工作任务作以下说明。

一、重大工程效能监察程序的说明

(一)监察科在主任办公会确定重大工程项目,经报街道工委审批后,成立效能监察小组,对工程全程跟踪监察,并填写《重大工程效能监察备案表》,在规定的时间内上报区有关部门备案。

(二)及时召开重大工程通报会,向主管领导、科室负责人下达重大工程效能监察通知书,并当场签订重大工程责任书。

(三)针对重大工程制定监督、检查预案,参与质量检查、工程验收和效果评估等工作。

(四)协助有关科室做好协调工作。

(五)组织有关领导、人大代表、专业人士和群众,对重大工程进行监督检查及效能评估。

(六)对重大工程进行总结,并向上级部门汇报。

二、相关科室工作任务的说明

(一)制定计划方案。重大工程有关科室在接到监察科的重大工程效能监察通知书后,按照任务时限立即针对重大工程制定工作计划,落实责任。

(二)确定关键环节。与监察科一道确定重大工程项目的关键环节,如预算决算、招标投标的审议和决定等,届时邀请监察科参与,并听取有关的意见和建议。

(三)把握工作进度。根据工程时限,定期向监察科报送工程进度。每一个阶段性工作完成后,及时对工程质量和进度进行检查验收。工程结束后,要进行工程质量评估。对检查中查出的问题,要制定整改措施,作详细检查记录。

(四)合理使用资金。预算资金、追加资金、实际使用资金或者节约资金等情况,要按照有关规范要求详细记录,并注明原因。

(五)工程资料完整。收集、保存和整理相应档案材料,完整记录施工之前、施工过程中、工程完成后的资料,包括照片、音像等,以及中间产生的法律文书,包括工程审批文件、合同文本、设计方案、预算概算、招投标资料、工程监理记录、工程完成后的评估等材料。档案的收集整理要有专人负责。

(六)效能总结及时。工程结束后,要及时收集和整理好全部工作材料,针对重大工程项目,写出总结报告。

附件1

所需材料明细(存档)

1.效能监察小组名单

2.监察通知书

3.重点工程责任书

4.工程实施方案

5.工程进度表

6.工程阶段小结

7.工程整改措施

8.追加(减少、节省)资金原因说明

9.工程施工前、中、后照片资料

10.预(决)算书

11.主任办公会、工委会研究文件

12.工程合同

13.招(投)标书及相关资料

14.工程监理记录

15.工程总结报告

16.施工单位营业执照、法人证书、企业资质证书复印件

第二篇:效能监察工作程序与方式

效能监察工作程序与方式

(一)效能监察工作程序包括选题立项、实施准备、组织实施、拟定监察报告、做出监察处理、跟踪落实、总结评审和归档立卷。

(二)效能监察工作选题立项应针对公司生产经营实际,选择员工反映的热点、管理工作中难点、公司领导布置的工作重点进行专题立项,所立项目须报公司监督委员会批准备案。

(三)效能监察工作实施准备应按以下程序进行:

1、收集整理与监察项目有关的法律制度,了解监察项目立项的背景、依据、原始数据记录等,理清监察项目的主要业务流程和关键岗位权限;

2、对收集的资料进行分析,找准主要监察点,制定项目实施方案,明确监察目的、要求、方法和步骤;

3、成立效能监察项目检查组,检查组成员原则上以专、兼职效能监察人员为主,有关部门派人参与。根据监察项目需要,可组织相关专业技术人员参加;

4、对效能监察项目检查组成员进行相关专业知识、法律法规及相关制度的培训;

5、向被检查的经营管理者所在单位、部门发送效能监察通知书,相关单位、部门应提供效能监察必需的工作条件。

(四)效能监察工作组织实施应按照以下程序进行:

1、向被检查的经营管理者所在单位、部门通报实施效能监察的目的、要求以及相关事宜;

2、依据效能监察项目实施方案规定的方法和步骤对有关经营管理者进行检查;

3、检查效能监察项目有关经营管理者履行职责、执行国家法律法规、公司规章制度、完成管理目标任务情况;收集与监察项目有关的文件资料和事实陈述;检查经营管理者履职行为的正确性,发现行为偏差和管理缺陷;

4、向被检查的经营管理者所在单位、部门通报检查情况,听取其意见,并予以确认;

5、会同公司相关部门对发现的行为偏差和管理缺陷进行分析,并从体制、机制和制度等各个方面查找原因,研究提出监察建议或决定的意见。

(五)效能监察项目实施后,效能监察项目检查组应实事求是、客观公正地拟定效能监察报告,并报公司监督委员会审批。

效能监察报告内容包括监察依据、检查过程、发现的行为偏差和管理缺陷、管控制度分析和监察建议或决定等。

(六)公司监察部门对在监察中发现的需要追究党纪处分的问题,报公司纪委处置;需要追究法律责任的移交司法机关处理;违反公司规章制度需要进行监察处理的,经公司监督委员会批准后,向公司提出监察处理建议或做出监察处理决定。

(七)公司监察部门须对监察建议或决定的执行情况进行跟踪检查,督促整改意见的落实,并将效能监察整改情况通报相关单位、部门。

(八)公司企管监察处应对全年效能监察工作进行总结,对已完成的效能监察项目资料应及时全面立卷归档。

(九)效能监察采用下列监察方式:

1、企管监察处在每月的绩效考核中对公司各单位、各部门生产经营指标及工作任务完成情况进行监督;

2、企管监察处在日常的生产经营监督管理工作中,要针对公司生产经营管理工作中的薄弱环节大力开展专项监察审计,提出专项监察审计意见和建议;

3、企管监察处每半年或一年组织公司相关职能部门,以走访检查、查看原始记录、召开员工座谈会等形式,对各单位、各部门经营管理者履职情况、廉洁自律情况进行综合性检查,并提出综合性监察意见和建议。

第三篇:效能监察工作

效能监察工作

2013年,结合公司经营生产实际,紧紧围绕效能监察立项的内容,充分发挥组织和协调作用,有针对性、有重点地开展效能监察工作,促进公司经营生产的顺利完成。

一、组织队伍健全,形成长效机制,促进效能监察工作全面落实。

公司领导班子十分重视效能监察工作,把效能监察工作纳入重要的议事日程,认真解决效能监察工作中遇到的各种问题,为开展效能监察工作提供有力的保障。公司党政领导亲自担任效能监察工作领导小组组长,形成了层层监督组织网络体系。效能监督员能够认真履行职责,对本单位在经营生产、廉政建设、招投标、物资采购过程中进行全面监督,保证效能监察立项项目有效开展,实施。

二、围绕中心工作,以提高经济效益为目的,确立立项项目。

为了全面做好2013年效能监察工作,公司专门下发了效能监察工作安排,促使本效能监察工作有计划、有目标地开展。年初,公司及时召开效能监察小组会议,认真分析公司2013年经营生产工作形势,统一思想,对公司2013年效能监察工作立项进行了认真研究,重点选择了4项工程项目作为重点立项监察内容,并认真组织和实施。

三、坚持原则,明确任务,积极开展效能监察工作。

效能监察小组认真履行监察职责,及时作好相关资料的收集、整理、保存备案。监察内容:

1、质检处取、制样管控制度监督。

监察依据:针对公司生产经营中重点铜精粉采购(海外矿)过程中存在的、质量、安全等方面的重要性,公司确定质检处取、制样管控制度监督。监察目的:保证公司铜精粉在采购过程中的质量。监察内容:在立项期间,质检处与各参与监督部门相互配合,严格按照质检取、制样制度进行操作。组织领导与人员分工:人事处处长为项目负责人,其他各部门按照取、制样监督小组工作安排进行监督。工作方法、工作步骤及时间安排、工作要求:为确保公司外购原料取样、制样、化验工作有序进行,保证监督小组履行监管职责,监督人员及时到位,制定部门轮班制度。

(1)公司外购原料取样、制样、化验工作,必须和质检监督人员同时进行。

(2)在监督过程中及时发现问题,及时更正,保证原料取样、制样、化验工作有序进行。

2、原料采购与产品销售管理监督。

监察依据:针对公司生产经营中重点原料铜精粉的采购(海外矿)和成品粗铜及中间产品过程中管控制度和流程。监察目的:为生产经营中原料铜精粉的采购和成品粗铜及中间产品监督管理制度执行和过程控制,避免违规操作,规避供销环节出现漏洞和财务风险。监察内容:在立项期间,供销处与各参与监督部门相互配合,严格按照供销处管控制度进行操作。组织领导与人员分工:供销处处长为项目负责人,纪检监察小组对供销处工作流程进行监督。工作方法、工作步骤及时间安排、工作要求:(1)为确保公司外购原料以及出售的产品工作有序进行,保证监督小组履行监管职责,监督人员及时到位。(2)公司外购原料以及出售的产品必须遵循相应的工作制度。

3、余热资源综合利用项目。

检查依据:拟利用熔炼炉余热锅炉及转炉余热锅炉产生的饱和蒸汽共25t/h,建设1套4MW中间再热补汽凝汽式汽轮机。拟利用冲渣水改造供暖工程实现厂区4.2MW的供热负荷。从而为公司产生节能效益。

监察目的:保证余热资源综合利用项目顺利完成。检查内容:在立项期间,企管工程处与监督部门相互配合,严格按照项目建设周期进行工程。组织领导与人员分工:企管工程处处长为项目负责人,纪检监察小组定期对工程的进展进行监督审查。工作方法、工作步骤、时间安排及工作要求:(1)1—3月份方案设计和初步设计,进行监督审查。(2)4—9月份施工图和施工准备。(3)5—9月份主厂房基础、主厂房基础、辅机基础、附属生产建筑工程。进行监督审查。(4)6—10月份设备安装工程,进行监督审查。(5)10—12月份机炉调试。

4、贯彻落实中央八项规定和“三重一大”。

监察依据:贯彻落实中央八项规定和“三重一大”决策制度。监察目的:防止决策失误、防范决策风险、纠正有令不行、有禁不止、随意变通、恶意规避等行为,切实提升制度执行力。监察内容:(1)中央八项规定精神和“三重一大”决策制度建立情况、执行情况。(2)“三重一大”决策制度监督情况、决策考评及失误责任追究情况。(3)“三重一大”决策制度过程中遇到的困难、问题及原因提出监察建议,规范用权行为。

组织领导与人员分工:纪委书记为项目负责人,班子成员及分管领导具体落实。

工作方法及工作要求:(1)贯彻执行党和国家的路线、方针、政策以及上级公司重要部署的重大措施,需要向上级请示、报告的重要事项。(2)对公司的经营方针中,长期发展规划等重大战略决策事项监督。

效能监察小组认真执行工程招标和比价采购、审批权限和管理程序,做到事前有报告,事后按规定规范实施,充分发挥了效能监察的监督保障作用,加强了管理,最大限度地降低了生产经营成本。

虽然效能监察工作始终认真开展与完善,但还存在许多不足,我们应不断总结经验,增强效能监督责任意识,充分发挥公司效能监察工作的作用,使公司生产经营任务顺利完成。

第四篇:效能监察工作初探(推荐)

效能监察工作初探

【摘要】近年来,秦皇岛港股份有限公司将效能监察作为促进企业管理水平全面提升的重要抓手,按照“保证政令畅通,纠正行为偏差,规范管理行为,提高企业效能”的基本任务和工作要求,结合现代港口企业特点,通过监督检查各项经营管理活动,分析评价管理人员履职情况,贴近生产经营,融入管理,在纠正行为偏差、提高管理效能方面发挥了监督保障作用,有力的促进了港口改革发展各项工作。2010年至2012年,股份公司共计开展效能监察79项,避免和挽回经济损失568.3万元,降低管理成本1145.8万元,下达监察建议98项,提出管理建议485条,完善制度825项,取得了良好的管理效益、经济效益、反腐倡廉效益和社会效益。

【关键词】效能;监察;评价

一、采取“双赢得”模式,争取党政重视和支持,找准工作定位,为效能监察工作顺利开展营造良好环境

同时赢得企业行政班子、党委的重视和支持是效能?O察顺利实施的前提和保证。在赢得行政重视方面。坚持对行政班子负责,及时请示、报告进展情况,完成交办的各项任务,将效能监察作为企业管理过程监控环节上具有综合监督性质的重要抓手,结合管理实际选定监察项目,开展监督检查,纠正行为偏差,促进企业堵塞漏洞、完善制度,不断强化内控机制建设,达到了规范制约管理行为、提高管理效能的目的。在赢得党委、纪委支持方面,将效能监察作为秦皇岛港反腐倡廉建设的重要组成部分,坚持从党风建设和反腐倡廉工作全局中予以统筹谋划和推进,及时向党委副书记、纪委书记报告效能监察工作的重大事项,借助信访预警、行风测评和权力运行的平台效应,促进效能监察工作与反腐倡廉工作同向合拍,确保正确的政治方向和系统效能最大化。

在行政、党委的统一领导下,监察部门找准工作定位,发挥合署办公体制下组织协调力度大的优势,借助业务部门的资源力量,优化监察方案,细化责任分工,用业务部门的业务专长促进整体监察效能提升。一方面,监察部门针对影响企业效能的业务事项或活动过程以及相关经营管理者履行职责行为(以下简称履职行为)的正确性,在业务部门的有效参与下开展综合性管理监控工作,发现管理缺陷,纠正行为偏差,促进企业规范管理和自我完善。另一方面,监察部门充分认识到业务部门既是效能监察工作对象,也是效能建设的责任主体。将效能监察定位于企业监督约束机制的重要组成部分,实施“再监督、再管理”,进而与日常管理、业务部门的业务活动区分开来,不直接参与管理、不直接切入管理,做到监督不越权、管理不错位。这样,就形成了党政高度重视、业务部门积极参与、监察部门组织协调,有序推进效能监察工作的良好局面。

二、抓好三结合,找准切入点,做好效能监察选题立项工作

一是与港口经营管理的重要环节相结合。近年来,港口的经营管理涵盖了经营决策、货运质量、工程项目运作、资金运营、设备管理等诸多重点工作,这些环节管理效能的高低直接影响到企业最核心的经济效益。以经济效益为中心开展工作,是效能监察融入管理、在监督中服务的有效途径。2009年以来,股份公司监察部先后围绕质量、安全、工程建设、成本控制、业务人员履职等关键领域组织开展全面、专项效能监察工作,在规范企业管理、提升效能方面发挥了重要作用。

二是与港口改革发展的重要工作部署结合。推动企业重要决策部署贯彻落实,监督检查工作纪律、工作制度贯彻落实行情况,提高执行力,维护政令畅通,是效能监察的又一重要职责。2012年,针对股份公司关于全面开展自主维修的决策部署,监察部迅速反应,联合设备工程部成立效能监察工作领导小组,及时跟进改革措施的推进情况,并于11月在全港启动了设备自修管理效能监察,对各单位推进设备自修工作情况作了系统的检查评估,指出了管理体系、制度建设、维修队伍建设及专业人才培养、安全风险管控、数据统计分析、维修保障和基础管理等方面存在的问题,向相关单位和部门下达监察建议5份,督导相关单位、部门认真整改问题,明确了今后推进工作的具体措施,确保了设备自修改革的稳步推进。

三是股份公司统一立项和基层各单位自主立项相结合。监察部门在立项的着眼点上采取高低搭配、点线结合的形式,布局效能监察工作覆盖面。在股份公司统一立项上,将关注重点放在影响港口经营管理和改革发展的重要问题上,着力点相对来说带有全局性、战略性。而各分(子)公司则将关注的重点主要集中于影响本单位管理和效益的瓶颈问题和重点环节以及基层职工普遍关注的热点和一线生产管理的难点,并通过效能监察解决好这些带有局部性、细节性的问题,提高基层单位的管理绩效。

在“三结合”的基础上,监察部门采用分析与筛选的办法进一步深化选题,提高立项科学性。通过系统查找管理重点领域和关键环节的制约因素,分析具有的资源条件与约束、面临的挑战与问题、企业管理风险等,按照提升企业效能的原则,对制约因素、问题与风险点进行分类排序,分析“管理需求、领导要求、基层诉求”的共同点,形成效能监察项目备选清单。监察人员通过聚焦制度建设、管理流程、任务管控和保障条件等要素,论证效能监察工作切入点、实施方式和预期成效,最终确定效能监察项目、实施方案。

三、建立“四性测试与评价模型”,将管理流程作为主要监察对象,以更加科学、有效的方法抓好效能监察的组织实施工作

在多年工作与实践探索中,监察部门逐步摸索出“四性测试与评价模型”的效能监察方法技术,将管理流程作为主要监察对象,对企业管理效能的充分性、符合性、有效性和适宜性进行测试和评价。

制度建设充分性监察。看有没有健全完善的管理制度,即检查港口业务执行全过程是否“有章可依”。按照企业内部控制理论、风险管理理论、业务流程理论等现代企业管理理论,建立业务流程控制制度体系测试与评价指标,针对制度体系中存在的制度盲区、制度空缺等风险,采用审阅与询问相结合的监察方法,评估当前制度体系覆盖业务行为过程的充分性情况,查找发现问题。

业务过程符合性监察。看业务行为过程是否按照制度执行。依据现有的业务制度体系,建立检验业务行为是否符合制度要求的测试与评价指标,在此基础上梳理并列出主要监察点,形成监察方案,针对业务执行过程偏离、执行偏差等风险,采用穿行控制测试、审阅、观察与询问等监察方法,对业务办理过程符合现有控制制度体系的情况进行测试与判断。

制度设计适宜性监察。看制度规定的“好不好”。按照企业业务流程理论、PDCA循环原理等理论,将管理目标、执行步骤、责任部门与岗位、工作任务与记录、工作方法与标准等八个方面作为检测业务控制制度体系是否科学合理、经济有效的测试与评价指标。针对制度体系存在可能丧失控制功能和风险管理功能的风险,采用穿行实质性测试、审阅与询问相结合的监察方法,对制度体系本身进行适宜性测试与分析。

执行结果有效性监察。看执行结果是否实现预定目标。将企业管理层的重要决策部署或确定的绩效考核目标作为测试与评价指标,针对业务执行的实际结果是否达到预设的管理目标,采用指标对比、审阅、观察与询问等监察方法,对流程运行、执行结果的有效性进行测试与认证。2012年,监察部按照股份公司领导的指示精神,启动调度指挥中心合署办公情况专项效能监察,对当前工作的进展情况进行分析评估,指出存在问题,协调主管部门进一步明确推进措施,最终促使合署办公升级项目加速推进,使这一跨行业、跨部门合作的典范项目,在更短的时间内成为煤炭运输的“助推器”。

第五篇:关于加强重大建设项目效能监察的研究

关于加强重大建设项目效能监察的研究

一、重大建设项目效能监察的意义

重大建设项目是指在一个地方投资金额大,对当地经济和社会发展有重大影响的建设项目。重大建设项目作为地方政府发展经济的重要抓手,政府投入了大量的人力和物力,占用了地方各级领导很多的精力。为了高效、有序的推进重大建设项目,各级党委政府专门成立组织实施机构,加强管理。但在实践中,仍然会出现一些由于决策失误,手续办理繁锁,管理措施不力,征地拆迁、安臵补偿等问题没有得到很好的解决,致使工程进度慢,建设质量差,有的生产项目建成后就面临倒闭的问题,造成重大的经济损失。有的还出现一些腐败问题,带来不良的社会影响。而加强重大建设项目的效能监察,就是为了改善建设环境,及时发现和纠正各级干部职工在思想、作风和效能等方面存在的问题,使重大建设项目能够科学、高效、阳光的推进,促进地方经济社会健康发展。

二、重大建设项目存在的问题

当前重大建设项目主要存在以下问题:一是项目立项程序不够规范,决策不够科学。个别重大建设项目没有进行深入论证,或不按立项批复要求,随意扩大建设规模,凭地方政府领导的好恶,盲目上马,使项目决策过程流于形式,导致“政绩工程”和“面子工程”的出现。二是项目管理组织薄弱,效能低下。大多数重大建设项目的管理,均由政府领导亲自挂帅,抽调部门相关人员,组成临时“指挥部”,出现领导力量强,但具体工作人员素质参差不齐,项目结束各奔东西,导致责任感缺失,使“指挥部”成为头重脚轻的“空架子”,施工管理工作落不到实处。三是项目招投标监管难深入。由于招投标制度不完善,1市场机投制不健全,有的企业不讲诚信,造成招投标监督难。纪检监察部门只能监督招投标工作的开标、评标过程是否依法按程序进行,但对前期资格预审、评标办法、标书制作、邀标范围等重要环节缺乏监督手段,致使对招投标领域的腐败问题难以察觉,出现问题成为有关单位推卸责任的借口和“挡箭牌”。四是代表政府的业主单位对监理和施工单位的监督不到位,为偷工减料、以次充好、高估冒算提供了可趁之机。五是项目预决算不尽规范。有的项目存在以行政领导的好恶为标准,对在建工程随意更改,人为出现大量的计划外工程,导致投资失控和超投资现象的发生。六是项目建设监管不明晰。重大建设项目多为政府直接组织,在工程质量、财务管理、招投标等关键环节上政府实行多头管理,表现为相关部门多头监管,但权责划分不明确、部门配合不协调,责任落实不到位。七是办理手续繁锁,资料要求多,一个重大建设项目从前期立项开始,到竣工验收,要办理社会的和政府的手续不下一二十种,造成效率低下。八是群众反映的问题,政府部门解决不主动、不及时,造成阻工现象,延误了工期。

三、开展效能监察,促进重大建设项目的顺利推进

(一)注重组织建设,组成强有力的效能监察队伍。

要解决好重大项目建设中存在的问题,就要立足预防,提前介入,充分发挥纪检监察的组织协调和监督检查职能,有效调动相关职能部门的工作积极性,整合监督资源,形成合力,组成强有力的监督队伍。开展对本级和下级政府投资的重大建设项目进行综合性或专项监督检查,适时派出检查组或检查人员。监督检查工作要坚持实事求是、客观公正,依法办事、有错必纠,注重实效性。

(二)突出重点,明确重大建设项目效能监察的内容。

效能监察要有重点,抓关键。一是要检查建设项目规划、立项是否符合科学发展观的要求及中央和省市规定的投向,项目安排和投资决策是否履行民主化、科学化程序,投资有无用于高耗能高污染、低水平重复建设和产能过剩行业项目,有无用于违反规定的楼堂馆所项目等情况;二是检查建设项目审批和建设程序是否依法合规,是否履行国家有关项目审批、核准、备案等程序,是否严格执行土地、环保、节能等政策和管理规定;三是检查建设项目是否严格按照项目法人责任制、招标投标制、工程监理制和合同管理制等要求实施和管理,是否存在未经批准擅自提高或降低建设标准、改变建设内容、扩大或缩小建设规模的情况;四是检查发展改革部门是否迅速下达投资计划,财政部门是否按规定及时拨付资金,国土资源、环保、规划建设部门和有关行业管理部门是否及时有效办理相关手续,地方和项目单位的配套资金是否足额到位;五是检查项目建设资金管理使用是否规范、透明、公开,是否存在滞留、挤占、截留、挪用以及虚报冒领、铺张浪费建设资金等情况;六是检查项目及施工单位是否建立和落实工程质量和安全生产领导责任制,是否严把工程质量关,是否存在安全隐患,是否防范事故风险;七是检查国家机关及有关单位工作人员在项目建设过程中是否存在滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊、贪污受贿等违纪违法问题,项目建设相关单位和人员是否存在其他违纪违法问题。

(三)注重科学,建立重大建设项目效能监察方式。

效能监察应采用科学,有效的检查方式。一是参加有关部门研究投资项目安排等重要会议,听取项目实施情况的汇报;二是召开不同类型的座谈会,向被检查地方和单位的干部、群众了解情况,听取对项目实施情况的意见;三是查阅、复制有关建设项目的文件、财务账簿、会议记录等资料;四是进入建设项目现场进行查验,调查、核实

3建设项目的招标投标、工程质量、进度等情况;五是向发展改革、财政、建设等有关部门及金融机构调查了解被督查单位的投资安排、资金流向、工程质量和经营管理情况;六是受理反映重大建设项目有关问题的来信来访,要求项目单位负责人对有关问题作出说明,并及时解决存在的问题;七是与被检查地党委、政府及项目主管部门沟通监督检查情况。八是被督查单位要如实提供相关的文件、资料和情况证明,不得妨碍效能监察工作的正常进行。

(四)公开透明,建立重大建设项目效能监察的处理机制。对效能监察发现的问题,要依法有力、有序、有效的处理。发现被督查单位违反项目建设和管理规定的,督查组可以下发整改通知书,或报请派出机关下发监察决定书,责令其限期改正,情节严重或拒不改正的,可建议有关部门暂停拨付建设资金,直至暂停项目建设。涉及部门权限的,应及时移交其部门处理。检查组在监督检查中遇有重要事项,应及时请示派出机关。检查工作结束后,应及时提交效能监察报告。对工作人员不作为、乱作为,工作效率低下,影响工程进度和质量的,应按效能监察有关规定严肃处理。对项目单位弄虚作假,骗取财政专项资金的;截留、挪用、贪污私分财政专项资金的;严重违反建设项目立项、审批程序的;超过审批的建设方案,擅自改变建设内容的;未按规定招标投标,或者中标后非法转包、分包的;不认真落实质量、安全管理规定,发生严重责任事故的,以及存在其他违法违纪行为,应当按照有关法律法规,对直接负责的主管人员和其他直接责任人员实施责任追究。

总之,只有充分发挥效能监察的职能,关口前移,惩防结合,抓重点,抓关键,才能有效保证工程优质高效、干部优秀、群众满意。4

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