基层领导干部如何创造性地开展工作

第一篇：基层领导干部如何创造性地开展工作

基层领导干部如何创造性地开展工作

目前，如何创造性地开展工作是摆在税务干部面前的一个重大课题。我们越来越感觉到，随着社会的发展，在税务工作中，不断要面对一些新的工作局面，大事、急事、难事不断增多。市场经济的发展给税收工作带来了更严峻的挑战。循规蹈矩、按部就班的工作方式已不能适应目前的形势需要。下面我站在一个基层税务所领导干部的角度，就基层税务所领导干部如何创造性地开展工作谈点浅见。

一、增强领导能力是创造性地开展工作的关键

毛泽东同志在世纪年代曾经说过这样一段话：“我们队伍里边有一种恐慌，不是经济恐慌，也不是政治恐慌，而是本领恐慌。过去学的本领只有一点点，今天用一些，明天用一些，渐渐告罄了„„，学习本领，这是我们领导干部所迫切需要的。”我认为这句话说的很好，我们干部队伍目前就面临着这样的恐慌。我想，要想改变这种恐慌，就应做到以下几方面。

（一）增强计划决策能力。基层税务所领导干部是各项工作具体实践的决策者，在改革与发展日新月异、新生事物层出不穷的时代，要有战略眼光。不断总结前面的工作经验，理清下一步工作思路，在各项工作计划决策上应把眼光放在组织未来的发展上，对每一项工作都要有一个科学合理计划，正确决策。在工作人员少，工作难度越来越强、压力越来越大的情况下，多听、多看、多学，最大限度地节约执法成本，开创工作新局面。

（二）增强指挥控制能力。基层税务所领导干部要知人善任，善于分配工作和检测部属与工作的对应关系。善于挖掘下属的潜在工作能力，注重研究干部的年龄、知识、专业和特长等基本情况，委以适合其才能发挥的合适岗位，放手放胆地让他们履行自己的职责，最大限度地发挥他们的聪明才智；善于激发部属的责任感、使命感与工作积极性，在两费停收后的市场监管观念方式的转变中特别要重视群体配合，搞好领导班子优化组合，使其成为整体素质优良、成员优势互补的坚强集体；善于为下属的成长创造机会，赋予下属责、权、利；注意指挥的方式、方法，抓大放小，有重点地开展各项工作，不要眉毛胡子一把抓，什么都想干，但什么都干不好。

（三）增强组织协调能力。目前，在基层税务工作中，经常会遇到因各职能交叉部门的多头管理，给基层税务工作带来了诸多不便和被动局面，需要基层税务所领导干部去协调解决。比如，涉及前置许可的一些经营户，因前置许可证到期而进行更换时，前置许可部门不按以前所核准登记的项目进行核准而发生变更，致使税务营业执照往往要跟随着进行变更，这样无形中增加了基层工作人员的工作量和经营户的负担等等，经常使基层工作人员处于被动局面。这就需要我们基层领导干部要善于协调上下级、部门与部门之间的关系，为下属开展各项工作扫清障碍，提高工作效率。

（四）增强调研判断能力。基层税务所领导干部面对和解决复杂的困难和问题，必须具有思路清晰和决断魄力，要能够深谋熟虑，通观全局，权衡利弊。善于运用系统的方法，对复杂的社会现象或工作中的问题进行思考，科学分析正确认识本系统在本辖区的层次和地位，妥善处理局部与全局的关系，把上级精神和辖区的工作实际结合起来。把自己的工作纳入到全局的总目标中去，多与所员进行沟通，深入经营户中进行调查研究，集中群众智慧，及时总结经验，研究做好工作、解决工作难点问题的方式方法。善于分析判断，洞察先机，从而找到工作难点问题的真正症结所在，并提出解决方案，带动班子成员围绕总目标创造性地开展工作。不要整天泡在文山会海里，照搬照传，想问题不顾实际情况，作部署不清楚辖区实情，做工作不求实际效果，表面看来对上很负责，实际上是对上对下都不负责。

增强创造创新能力。创造创新最能体现一个干部的能力和水平。在改革开放的社会中，作为基层领导干部，我们接受了很多创新思想的熏陶，完全有创新的潜能，就看怎么样把这

种潜能发掘出来，变成一种创造力。善于创造，敢于创新我们的工作，我们的干部队伍才会充满生机和活力。客观事物总是在不断地变化之中，领导干部的主观认识必须努力地适应客观变化，把握变化趋势，打破条条框框，探寻解决新问题的新思路、新途径、新办法，开拓视野，努力做到见人之所未见，言人之所未言，干人之所未干，一切从实际出发，多出亮点工作和特色工作，大胆地创新和突破，实现领导活动的升华。不要甘做“收发室”、“传声筒”，永远是老和尚的帽子——平平塌塌。

二、改进领导方式方法是创造性地开展工作的必然要求

领导方式方法不仅是单纯的行为方式、工作方法问题，而是体现一位领导世界观、方法论和思维方式问题。领导方式方法的正确与否，是决定领导绩效大小的重要因素，也是衡量领导工作优劣的主要标准之一。做为领导，要想开创工作新局面，就必须掌握科学的世界观和方法论，坚持以科学发展观为指导，掌握去粗取精、去伪存真、由此及彼、由表及里的本领，才能从整体上、全局上、事物的动态发展上把握各项具体工作的内在联系，从经常遇到、反复出现的矛盾中，找出带有规律性的东西。避免就事论事，避免简单化、片面性、盲目性，避免什么急抓什么，上级领导强调什么抓什么。积极适应新的形势和要求，解决新问题，抢抓新机遇，着力在学习上下功夫，在实践上做文章。学习那些我们不熟悉、不了解，或者知之不多的东西，切实解决好老办法不管用，新办法不会用的问题。只有掌握了真正的本领，能够运用恰当的工作方式方法，实实在在地帮助群众解决具体困难和实际问题，群众下属才会真心支持你、拥护你，才会齐心合力地将工作干好，才会出成绩。

三、求真务实是创造性地开展工作的根本保证

我曾听过许多领导干部说过：“哪个领导都想出政绩，我也想。”那什么叫政绩呢？我认为真正的政绩应该是为党和人民踏实工作的实绩，是经得起群众、实践和历史检验的业绩，而不是出于私利、只做给上级看的，其结果是劳民伤财的败绩。要想出政绩，就要把求真务实精神贯彻到各项实际工作中去。

求真务实是衡量各级领导干部工作态度、工作方法、工作作风、工作实效的重要标志，我们基层领导干部必须以身作则、做出表率。多听基层一线工作人员工作情况汇报，鼓励讲真话、报实情；调查研究好中差都要看等，为科学合理地创新工作决策奠定理论实践基础。现在，从上到下缺少的不是发展思路、宏伟目标和口号提法，而是缺少一件一件、一项一项地去狠抓落实。抓而不紧，等于不抓；抓而不实，等于白抓。只有抓好各项工作的贯彻落实，我们的工作才会上新台阶、上新水平。创新工作要从领导干部做起，从一把手做起，应时刻牢记自己的庄严使命，清醒地看到未来面临的严峻挑战，清醒地看到我们肩负任务的艰巨性和复杂性，增强危机意识，始终脚踏实地，埋头苦干，不畏艰难，奋力拼搏，做到“不唯书、不唯上、只唯实”。坚决克服“以会议落实会议，以文件落实文件，以讲话落实讲话”的表面工作的恶性循环，从会议、讲话或文件中找出实质性的东西，真正讲实话、出实招、办实事、务实效，使各项工作取得实实在在的进步。

第二篇：党支部书记如何创造性地开展工作

党支部书记如何创造性地开展工作

能否创造性地开展工作，是衡量党支部书记能力强弱、水平高低、是否合格的重要标准。干工作与写文章、作诗一样，唯有创造，才会有生机和发展。那么，党支部书记怎样才能创造性地开展工作呢？结合自身实践经验，对党支部书记如何创造性地开展工作谈几点肤浅认识和看法。

一、要努力学习，提高素质，增强创造性开展工作的本领 党支部书记要创造性地开展工作，除了要具备《政工条例》要求的基本素质外，还必须努力学习，勤于思考，刻苦钻研，积极探寻新情况，研究解决新问题，不断增强开创工作新局面的本领。首先要刻苦学习马列主义、毛泽东思想，特别是邓小平理论，使自己具有开拓进取所需要的思想理论功底。其次要向实践学习，坚持在干中学、学中干，不断增长才干。再次要把学习知识与勤于思考结合起来。头脑中要经常装着部队建设的全局，想着部队建设的大事，用心琢磨工作中遇到的新情况、新问题。通过不断学习，提高“四种能力”：即筹划支部自身建设的能力；独立解决实际问题的能力；团结协调“一班人”的能力；自我管理率先垂范的能力。这样，创造性开展工作就有了坚实可靠的基础和保证。

二、要善于选准结合点，找准着力点，形成自己独特的工作思路 如何结合基层实际情况贯彻落实上级的指示精神，形成本单位操作性很强的工作思路，是党支部书记经常遇到的课题。因此，党支部

书记要在充分吃透上情与摸准下情的基础上，坚持从实际出发，因地制宜，扬长避短，拿出有本单位特色的创新举措。这种“特色”既紧扣上级指示精神的实质，保证正确的方向，又符合本单位的实际情况，脚踏实地走自己的路；既用足用活政策规定，把政策规定变成本单位发展的机遇，又充分发挥本单位的优势，把优势转化成发展的动力；既打破唯上的窠臼，解决好创造中的重点问题，又找准工作着力点，解决干好工作最有条件的问题。唯有这样，才能突出工作的创造性。

三、要勇于实践，善于总结，谋求创造性开展工作的后劲

创造性开展工作从某种程度上讲就是解放思想，开动脑筋，勇于实践，敢于冲破束缚。一要勇于实践。古人云：“为之，则难者易矣；不为、则易者难矣。”如果“前怕狼，后怕虎”，唯恐“跳圈受罚”，或干脆“躺在过去的成绩上睡觉”，工作就只能在“老底”上徘徊，建设更谈不上发展。二要善于研究新情况，解决新问题。大到国际国内形势和社会各种因素的变化，规章制度的修改，小到单位人员的思想变化等情况，都要去研究。三要善于总结经验。创新，既可能成功，也可能出现失误。实际工作中，有些同志往往对取得的成绩津津乐道，总结的热情很高，但“吃了败仗”往往就“垂头丧气”，不注意研究失败的原因，认为“此路不通”便搁置一边了，这不是辩证唯物主义者。成功的经验固然要总结，“败招”更要研究。要通过研究“败招”，从中吸取教训，找到治败之法才能成功。只有这样，创造性开展工作才会有后劲。

四、要善于发挥和集中“一班人”的智慧，形成创造性开展工作的合力

独木不成林，独梁不成屋。有一个好的支部书记，创造性开展工作就有了一个好的基础。但基层建设是一项复杂而艰巨的工程，就如跳舞唱戏一样，只有善于发挥和集中“一班人”的智慧，调动“一班人”的主观能动性，才能形成创造性开展工作的合力。要做到这一点，作为支部书记，一要善于教。对些毕业不久、经验不多的少数支委来说，有时会出现“力不从心”的现象，想干干不好，抓不到点子上。因此，书记自己会干是前提，教给“一班人”工作方法更不可少。二是要善于促。创造性开展工作是一个艰苦的过程，有些同志稍微遇到一点挫折，受点阻力，就容易产生急躁或消极悲观情绪。支部书记要善于正确引导，冷静对待。对工作中出现的失误，要及时总结教训，对成绩突出的要及时奖励，切实调动“一班人”的积极性。三要善于集中。开展工作仅靠书记一个人的能量是不够的，必须集中“一班人”的智慧。党支部书记越是能正确集中，委员就越是能够充分发表自己的意见，挖掘自己的潜力。

五、要掌握政策，把握尺度，防止创造性开展工作越轨离谱 创造性开展工作的目的，是保证基层建设全面发展，单位战斗力不断得到提高。因此，党支部书记在创造性开展工作时，要掌握政策，把握“创”的尺度，围绕加强基层全面建设和提高部队战斗力而开展。一是要以《纲要》为准绳，防止偏离《纲要》规定，搞“土政策”。《纲要》是基层建设的总目标，也是检验抓好工作的总标准。用《纲要》

对照检查抓工作的成效，就能看到工作中的弱项，瞄准弱项做工作，使弱项变强。二是以上级指示精神为依据，防止违背上级意图，搞“花架子”。只有把上级的指示精神吃透，创造性开展工作才有正确的政策依据，否则，就创不到点子上，就会在盲目“创”中发生问题、出现错误。三是要以本单位客观实际为前提，防止不切实际的“空口号”和盲目性。必须结合部队建设的实际，制订切实可行的规划，提出符合实际的标准和口号。

第三篇：如何创造性地开展工作

在探讨如何创造性地开展工作之前，首先来讲一个故事，之所以选定这个题目进行交流，在一定程度上也是受这个故事的启发。故事的大概过程如下：

两个小伙子小周和小赵，同时受雇于一家蔬菜店，开始时拿同样的薪水。可一段时间后，小周加薪晋职，而小赵却分文未加。终于，小赵向老板抱怨待遇不公了。

一天早上，老板让小赵和小周分别到蔬菜批发市场去看看有什么货。

小赵很快就从市场上回来报告说，现在只有一个菜农在卖土豆。老板问菜农有多少土豆，小赵不清楚，赶忙又跑到市场去，回来报告说共有40袋。老板又问价格多少，小赵只得第三次跑到市场去问清价格，回来报告。

随后，小周也从市场上回来，一口气向老板报告说：“目前，市场上只有一位菜农在卖土豆，一共40袋，每斤x x元。这位菜农还将运来几箱西红柿，价格公道。至于质量，我带回一个土豆、一个西红柿，请您过目。考虑到近日西红柿销售较旺，且我店库存不多，我估计您肯定要进一些，所以我把菜农请来了，人就在门外。”

故事讲到此，各位对小周获加薪晋职而小赵的薪水分文未加的原因都应该有自己的答案了。故事中的小周和小赵的工作态度都是没有问题的，区别是小周工作更主动更有创造性。下面就如何创造性的开展工作来谈一下自己几点粗浅的想法：

一、充分熟悉和了解工作职责和工作目标

在实际工作中，每一个岗位都有其特定的工作职责和工作目标，尤其是一些管理性和服务性的工作岗位，其工作职责相对比较繁杂，工作目标也不便量化，此时对岗位职责的熟悉程度和工作目标的理解显得尤为重要。

1、对岗位职责的熟悉是指要清楚自身工作包括哪些项目，每一个项目的流程是什么样的，这些项目之间有无直接或间接联系。在对岗位工作内容和工作流程有了充分深入的了解之后，就有可能发现工作中存在的一些不合理或者不科学安排，想办法来解决这些不合理或者不科学安排的过程就是一个创造性工作的过程。

如果不能熟知岗位职责和工作流程，开展工作时离不开工作职责表和工作流程表，不熟悉有关管理文件，就只能根据相关规定来应付工作，就更谈不上创造性地开展工作了。

好比我们科室的工作，有关制度和文件比较多，对科室负责的各项工作都有明确的规定，做为科室工作人员，应对这些制度和文件都应熟记于胸，并且经常考虑这些文件和制度还有哪些欠缺，该如何修订。

2、对工作目标的理解指的是要明白自己所负责的工作需要做到什么程度、产生什么效果和影响等。同一岗位在不同时期的工作目标是不相同的，一般工作都遵循一个从无到有、从有到多、从多到精的一个过程。正是由于这个过程的存在，工作目标的不断提高，才能促使我们不断改进工作方法，满足不同时期工作目标需要。这个不断改进工作方法的过程，其实就是创造性开展工作的过程。比如我院精品课程建设的过程，就需要在精品课程建设的不同时期，采取不同的措施，使院级精品课程真正成为促进教师教学、帮助学生自主学习、给其他课程提供借鉴的作用。

如果没能深入理解的工作目标，明白工作的终极追求，开展工作就只能是机械地重复，像机器一样工作。

二、提高工作主动性

还是结合最开始的故事来谈关于工作主动性对于创造性开展工作的重要性。小周和小赵被安排去做一件事，但是由于工作主动性的原因，小周完成工作后更能得到老板的赏识。小赵之所以不能出色的完成工作，其主要原因在于开展工作时过于被动，循规蹈矩、毫无主见。

提高工作的主动性，是指在职责允许范围之内，根据工作目标，在执行工作的过程中，溶入自己的思考，更有效地开展工作。

提高工作的主动性可从以下几个方面来进行：

1、端正工作态度，积极对待工作，杜绝做一天和尚撞一天钟的的思想。

2、从小事做起，再小的事情也认真对待，努力完成。牛顿发现万有引力的过程就是重视小事的过程。

3、积极钻研每项工作深层次的内涵和目的。

三、培养和发掘自己的创新能力

1、加强学习，不断提高自身的业务素质

毛泽东同志曾说过这样的一番话“我们队伍里边有一种恐慌，不是经济恐慌，也不是政治恐慌，而是本领恐慌。过去学的本领只有一点点，今天用一些，明天用一些，渐渐告罄了……，学习本领，这是我们所迫切需要的。”

自身的业务素质、知识能力是创造性开展工作的源泉，只有不断学习提高，才能给创造性开展工作提供源源不断的动力。

2、有计划有总结的开展工作

计划是保证工作有序开展的有效措施，而总结是发现问题、提取经验的必经之路，只有按计划、勤总结的开展工作，才能充分发挥经验优势、发现和解决以前存在的问题，实践解决问题的新办法和新途径。

3、敢于打破常规、探寻解决问题的新途径

世界上的客观事物总是在不断地变化之中，主观认识必须努力地适应客观变化，把握变化趋势，打破条条框框，探寻解决问题的新思路、新途径和新办法，开拓视野，努力做到人之所未见，干人之所未干。

比如马云阿里巴巴的成功，就是敏锐地发现互联网发展对商业活动产生促进和推动工作，推出了阿里巴巴网站。史玉柱的成功就是第一个改变网游盈利模式，由按游戏时间收费变为按出售游戏道具收费，并且取得了巨大成功。

总之，创造性地开展工作，需要具备良好的业务能力、积极主动的工作态度、丰富的工作经验、敏锐的观察力和坚决果敢的实践精神。

第四篇：创造性地做好基层社区侨务工作[定稿]

文章标题：创造性地做好基层社区侨务工作

我国加入世贸组织后，与国际间的交流、交往日益增多，特别是我们在基层社区侨务工作中，与华人华侨的交往更趋频繁。这对我们做好新时期基层社区侨务工作提出了新的要求。对此，我们按照邓小平新时期侨务思想和胡锦涛总书记提出的侨务工作“三个大有作为”的精神，根据撤市设区和机构改革以后的新情况，本着“小政府、大社会、大服务”的理念，积极转变职能，调整工作思路，以江泽民同志“三个代表”重要思想为指导，创造性地开展新时期基层社区侨务工作。

一、认真开展资源普查，健全基层社区侨务工作网络

针对撤市设区以后行政区域出现变动的实际情况、为摸清新区域范围内的侨务工作资源，我们认真开展了对海外华人华侨和国内侨眷侨属的侨情普查工作。我们多次召开乡镇统战委员座谈会，共同探讨新时期基层社区侨务工作的新形势和新任务，进一步提高做好基层社区侨务工作重要性的认识。在此基础上，专门印发了侨情调查表，在全区范围开展了侨情普查。侨情调查分两个层面进行，一是全区层面上的侨情普查，由各镇发动村居委排查；二是侨务工作进社区试点社区的侨情详查，由试点社区居委一班人分工负责，挨家挨户上门核实。为了把基础工作做得全面扎实，我们还与区有关涉外部门取得联系，对我区范围内的海外侨务工作对象进行了核实和完善。根据各单位上报和核实后的情况，我们认真进行了汇总，并相应建立了工作台帐。通过调查，基本摸清了全区基层侨务工作对象的底数，为今后进一步做好基层社区侨务工作打下了坚实的基础。在此基础上，我们注重加强基层侨务工作网络建设，针对机构改革中侨务工作机构撤并变动情况，为理顺关系，确保基层侨务工作的正常开展，一是组建了区侨联分会，与侨务办公室合署办公，实行一套班子、两块牌子；二是建立健全了镇级侨联小组，配备了兼职侨联组长，协助配合镇统战办公室做好基层社区侨务工作。

二、积极利用海外侨务资源，为我区的经济建设服务

围绕**区委提出的富民强区、科技强区的宏伟目标，我们发动区、镇两级侨务工作骨干和广大归侨侨眷，积极投身地方经济建设，为我区对外招商引资做好牵线搭桥工作。广大归侨侨眷积极参与，纷纷同海外亲友联系，并通过海外亲友宣传**，提高海外客商来**旅游观光、投资考察的兴趣，增强他们来锡投资和工作的信心

一是以**区每年一度的金秋招商月活动为载体，积极邀请海外客商参加经贸活动。近年来，我们通过这一平台，区级侨务部门每年邀请3—4个团队、60多人参加我区的金秋招商月活动，并带领他们参观**经济开发区和有关乡镇、企业。镇级侨联小组和归侨侨眷也积极配合镇招商部门，邀请客商，介绍海外朋友。同时，我们还配合招商部门外出招商引资和经贸活动，做好牵线搭桥工作。通过几年努力，我们区镇两级侨务部门在招商引资工作方面做了大量工作，取得了较好成效，受到了区委、区政府的表扬，在年终部门工作百分考核中年年得到加分。

二是强化对外经济宣传，提高**知名度。为进一步拓宽招商引资渠道，我们充分利用区镇两级侨务工作网络，发动广大归侨侨眷做好对外经济宣传，把我区的招商信息、人文地理、投资环境、特别是**经济开发区、有关乡镇和投资比较成功的外商企业情况，介绍给海外朋友，吸引海外华人华侨和港澳客商前来考察、洽谈、投资。我们还利用《华人时刊》等涉外媒体，组织专版，专门介绍**经济开发区；利用大型经贸活动，组织召开新闻发布会，邀请海外媒体进行专题采访。特别是在赴港经贸活动中，我们专门邀请唐英年先生出席会议并作讲话，在香港地区赢得了空前影响。通过对外经济宣传，大大提高了**区在海外和港澳地区的知名度。

三是关心侨资侨属企业的发展，帮助他们解决实际问题。通过侨情普查，我们对辖区内所有侨属企业和外商侨资企业逐个进行了走访，了解他们的生产经营情况，征求他们对地方政府的意见，帮助他们协调与地方的关系，解决碰到的实际困难和问题。通过走访了解，切实为企业解决了一些具体困难和问题，侨资侨属企业都比较满意。如唐建年先生的公司要迁移到**区，但其对原定地块不满意，我们主动帮其联系协调，做了不少工作。对此，唐先生非常感激。

三、积极为侨服务，用我们的真情凝聚侨心

侨务工作的对象在国外，但工作基础在国内。根据这一情况，我们十分注重国内侨属侨眷这个工作基础。通过认真贯彻《中华人民共和国归侨侨眷权益保护法》和《江苏省华侨捐赠条例》切实保护好海外华人华侨和国内侨属侨眷的合法权益。

一是认真做好海外来信和国内来访的接待调处工作。凡华人华侨和侨眷侨属的来信来访，我们都十分重视，及时组织调查了解，核实情况，查阅资料，按政策积极帮助协调处理。例如，我们接到旅英华侨李树瑞先生来信，反映其老家部分祖产房屋于文革前被

第五篇：创造性地做好基层社区侨务工作

文章标题：创造性地做好基层社区侨务

我国加入世贸组织后，与国际间的交流、交往日益增多，特别是我们在基层社区侨务中，与华人华侨的交往更趋频繁。这对我们做好新时期基层社区侨务提出了新的要求。对此，我们按照邓小平新时期侨务思想和胡锦涛总书记提出的侨务“三个大有作为”的精神，根据撤市设区和机构改革以后的新情况，本着“小政府、大社会、大服务”的理念，积极转变职能，调整思路，以江泽民同志“三个代表”重要思想为指导，创造性地开展新时期基层社区侨务。

一、认真开展资源普查，健全基层社区侨务网络

针对撤市设区以后行政区域出现变动的实际情况、为摸清新区域范围内的侨务资源，我们认真开展了对海外华人华侨和国内侨眷侨属的侨情普查。我们多次召开乡镇统战委员座谈会，共同探讨新时期基层社区侨务的新形势和新任务，进一步提高做好基层社区侨务重要性的认识。在此基础上，专门印发了侨情调查表，在全区范围开展了侨情普查。侨情调查分两个层面进行，一是全区层面上的侨情普查，由各镇发动村居委排查；二是侨务进社区试点社区的侨情详查，由试点社区居委一班人分工负责，挨家挨户上门核实。为了把基础做得全面扎实，我们还与区有关涉外部门取得联系，对我区范围内的海外侨务对象进行了核实和完善。根据各单位上报和核实后的情况，我们认真进行了汇总，并相应建立了台帐。通过调查，基本摸清了全区基层侨务对象的底数，为今后进一步做好基层社区侨务打下了坚实的基础。在此基础上，我们注重加强基层侨务网络建设，针对机构改革中侨务机构撤并变动情况，为理顺关系，确保基层侨务的正常开展，一是组建了区侨联分会，与侨务办公室合署办公，实行一套班子、两块牌子；二是建立健全了镇级侨联小组，配备了兼职侨联组长，协助配合镇统战办公室做好基层社区侨务。

二、积极利用海外侨务资源，为我区的经济建设服务

围绕**区委提出的富民强区、科技强区的宏伟目标，我们发动区、镇两级侨务骨干和广大归侨侨眷，积极投身地方经济建设，为我区对外招商引资做好牵线搭桥。广大归侨侨眷积极参与，纷纷同海外亲友联系，并通过海外亲友宣传**，提高海外客商来**旅游观光、投资考察的兴趣，增强他们来锡投资和的信心

一是以**区每年一度的金秋招商月活动为载体，积极邀请海外客商参加经贸活动。近年来，我们通过这一平台，区级侨务部门每年邀请3—4个团队、60多人参加我区的金秋招商月活动，并带领他们参观**经济开发区和有关乡镇、企业。镇级侨联小组和归侨侨眷也积极配合镇招商部门，邀请客商，介绍海外朋友。同时，我们还配合招商部门外出招商引资和经贸活动，做好牵线搭桥。通过几年努力，我们区镇两级侨务部门在招商引资方面做了大量，取得了较好成效，受到了区委、区政府的表扬，在年终部门百分考核中年年得到加分。

二是强化对外经济宣传，提高**知名度。为进一步拓宽招商引资渠道，我们充分利用区镇两级侨务网络，发动广大归侨侨眷做好对外经济宣传，把我区的招商信息、人文地理、投资环境、特别是**经济开发区、有关乡镇和投资比较成功的外商企业情况，介绍给海外朋友，吸引海外华人华侨和港澳客商前来考察、洽谈、投资。我们还利用《华人时刊》等涉外媒体，组织专版，专门介绍**经济开发区；利用大型经贸活动，组织召开新闻发布会，邀请海外媒体进行专题采访。特别是在赴港经贸活动中，我们专门邀请唐英年先生出席会议并作讲话，在香港地区赢得了空前影响。通过对外经济宣传，大大提高了**区在海外和港澳地区的知名度。

三是关心侨资侨属企业的发展，帮助他们解决实际问题。通过侨情普查，我们对辖区内所有侨属企业和外商侨资企业逐个进行了走访，了解他们的生产经营情况，征求他们对地方政府的意见，帮助他们协调与地方的关系，解决碰到的实际困难和问题。通过走访了解，切实为企业解决了一些具体困难和问题，侨资侨属企业都比较满意。如唐建年先生的公司要迁移到**区，但其对原定地块不满意，我们主动帮其联系协调，做了不少。对此，唐先生非常感激。

三、积极为侨服务，用我们的真情凝聚侨心

侨务的对象在国外，但基础在国内。根据这一情况，我们十分注重国内侨属侨眷这个基础。通过认真贯彻《中华人民共和国归侨侨眷权益保护法》和《江苏省华侨捐赠条例》切实保护好海外华人华侨和国内侨属侨眷的合法权益。

一是认真做好海外来信和国内来访的接待调处。凡华人华侨和侨眷侨属的来信来访，我们都十分重视，及时组织调查了解，核实情况，查阅资料，按政策积极帮助协调处理。例如，我们接到旅英华侨李树瑞先生来信，反映其老家部分祖产房屋于文革前被

房管所占用，向房管部门反映十多年未予解决。针对这一问题，我们会同房管部门组织专门班子经过多方调查与协调，将房屋归还给了李先生，并为其办理了产权证书。对此，李先生非常感激，专门发来邮件表示感谢。又如，在加快城市化建设过程中，按照现有地方拆迁政策，涉及侨房的拆迁安置问题难以落实。对此，我们通过调查，积极利用侨房“留根”政策，为他们争取到了安置房。

二是热心为华侨华人、归侨侨眷提供全方位的服务和帮助。凡华人华侨要求回国定居，国内侨属侨眷要求出国出境探亲、继承、移民、留学、小孩移地上学等，都热情给予帮助，为他们协调办理手续。主动关心困难归侨侨眷生活，帮助他们解决实际问题和困难。例一名老归侨儿子痴呆、儿媳离婚、孙女上小学，靠其微薄的退休工资维持一家生活，家庭经济非常困难。我们主动帮其牵线搭桥，请一名侨属企业主与其结对帮扶。通过我们的，广大华人华侨、侨眷侨属都非常满意。

三是对华人华侨的捐赠项目进行跟踪服务、管理和监督，确保项目落实到位。依照《江苏省华侨捐赠条例》，凡华人华侨捐赠的项目都进行登记造册，及时跟踪服务、搞好管理，确保项目落实到位，切实保护捐赠人的合法权益。

四、加强沟通联络，开展社区联谊活动

我们一方面通过与海外朋友在政治、经济、文化等方面的交往，大力搞好对外宣传，加强同他们的沟通联络；另一方面通过社区侨务网络，组织广大归侨侨眷开展社区联谊活动。

一是加强同海外华人社团和重点人士的沟通联络。近年来，我们与香港、北美、欧洲等地的10多个华侨华人社团保持着经常性联络，一些重大经贸活动都要邀请他们参加。另外，我们还确定了100名在海外的博士、硕士、教授、有一定实力的实业家作为我们的重点联系对象，通过书信、电子邮件、贺卡等方式同他们保持经常性的联系。

二是注重做好海外友人的接待。凡华人华侨、海外友人前来旅游观光、投资考察、寻根访祖、探亲访友以及参加经贸活动的客商，我们都热情做好接待。对回乡的华人华侨，我们主动上门看望，并陪同他们参观开发区、有关乡镇和企业，让他们加深对**的印象。对重点人士回乡，我们分别请领导出面接待，让他们充分体会家乡人的诚意。如唐英年先生带领唐氏家族回乡省亲时，我们区镇两级高度重视，认真安排好每个环节，细致周到地做好每一项细节，唐氏家族成员都非常满意。

三是定期不定期走访归侨侨眷。区侨务部门平时经常同各镇统战委员、侨联组长保持联络，逢年过节都要走访侨联组长、归侨和困难侨眷。镇级侨联组长经常走访归侨侨眷，关心他们的日常和生活，凡有困难和问题的，及时与镇里取得联系，镇里解决不了的，向区侨务部门反映。通过走访了解，情况反映传递快，许多问题都很快得到顺利解决，侨界信访问题大为减少。

四是组织广大归侨侨眷开展社区联谊活动。开展丰富多彩的联谊活动是加强沟通联络的重要形式之一。因此，我们区镇两级都比较重视侨界的联谊活动。区侨务部门结合会议，组织侨务干部进行联谊，活跃气氛。镇侨联小组经常组织广大归侨侨眷开展形式多样、内容丰富多彩的联谊活动，有时组织传达上级文件和会议精神；有时组织学习侨法，交流学习心得、开展侨法知识竞赛；有时开展国际国内形势的座谈讨论；有时组织文艺联欢。通过活动，广大归侨侨眷心情非常舒畅。

**区侨办

2006年3月

《创造性地做好基层社区侨务》来源于网，欢迎阅读创造性地做好基层社区侨务。KTm

房管所占用，向房管部门反映十多年未予解决。针对这一问题，我们会同房管部门组织专门班子经过多方调查与协调，将房屋归还给了李先生，并为其办理了产权证书。对此，李先生非常感激，专门发来邮件表示感谢。又如，在加快城市化建设过程中，按照现有地方拆迁政策，涉及侨房的拆迁安置问题难以落实。对此，我们通过调查，积极利用侨房“留根”政策，为他们争取到了安置房。

二是热心为华侨华人、归侨侨眷提供全方位的服务和帮助。凡华人华侨要求回国定居，国内侨属侨眷要求出国出境探亲、继承、移民、留学、小孩移地上学等，都热情给予帮助，为他们协调办理手续。主动关心困难归侨侨眷生活，帮助他们解决实际问题和困难。例一名老归侨儿子痴呆、儿媳离婚、孙女上小学，靠其微薄的退休工资维持一家生活，家庭经济非常困难。我们主动帮其牵线搭桥，请一名侨属企业主与其结对帮扶。通过我们的，广大华人华侨、侨眷侨属都非常满意。

三是对华人华侨的捐赠项目进行跟踪服务、管理和监督，确保项目落实到位。依照《江苏省华侨捐赠条例》，凡华人华侨捐赠的项目都进行登记造册，及时跟踪服务、搞好管理，确保项目落实到位，切实保护捐赠人的合法权益。

四、加强沟通联络，开展社区联谊活动

我们一方面通过与海外朋友在政治、经济、文化等方面的交往，大力搞好对外宣传，加强同他们的沟通联络；另一方面通过社区侨务网络，组织广大归侨侨眷开展社区联谊活动。

一是加强同海外华人社团和重点人士的沟通联络。近年来，我们与香港、北美、欧洲等地的10多个华侨华人社团保持着经常性联络，一些重大经贸活动都要邀请他们参加。另外，我们还确定了100名在海外的博士、硕士、教授、有一定实力的实业家作为我们的重点联系对象，通过书信、电子邮件、贺卡等方式同他们保持经常性的联系。

二是注重做好海外友人的接待。凡华人华侨、海外友人前来旅游观光、投资考察、寻根访祖、探亲访友以及参加经贸活动的客商，我们都热情做好接待。对回乡的华人华侨，我们主动上门看望，并陪同他们参观开发区、有关乡镇和企业，让他们加深对**的印象。对重点人士回乡，我们分别请领导出面接待，让他们充分体会家乡人的诚意。如唐英年先生带领唐氏家族回乡省亲时，我们区镇两级高度重视，认真安排好每个环节，细致周到地做好每一项细节，唐氏家族成员都非常满意。

三是定期不定期走访归侨侨眷。区侨务部门平时经常同各镇统战委员、侨联组长保持联络，逢年过节都要走访侨联组长、归侨和困难侨眷。镇级侨联组长经常走访归侨侨眷，关心他们的日常和生活，凡有困难和问题的，及时与镇里取得联系，镇里解决不了的，向区侨务部门反映。通过走访了解，情况反映传递快，许多问题都很快得到顺利解决，侨界信访问题大为减少。

四是组织广大归侨侨眷开展社区联谊活动。开展丰富多彩的联谊活动是加强沟通联络的重要形式之一。因此，我们区镇两级都比较重视侨界的联谊活动。区侨务部门结合会议，组织侨务干部进行联谊，活跃气氛。镇侨联小组经常组织广大归侨侨眷开展形式多样、内容丰富多彩的联谊活动，有时组织传达上级文件和会议精神；有时组织学习侨法，交流学习心得、开展侨法知识竞赛；有时开展国际国内形势的座谈讨论；有时组织文艺联欢。通过活动，广大归侨侨眷心情非常舒畅。

**区侨办

2006年3月

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