以人为本与干部队伍素质

第一篇：以人为本与干部队伍素质

以人为本与干部队伍素质

以人为本与干部队伍素质

***行政管理机关是监管社会主义大市场的主体执法部门，其干部队伍素质的好坏直接影响着监管工作。县市基层***局、***所处在市场监管执法第一线，是***行政管理工作的基础，既是***部门监管执法的前沿阵地，又是为经营者、消费者服务的重要窗口，直

接面对企业和群众。基层***所的监管执法效能如何直接反映出***部门职能是否到位；***所干部素质的高低和工作质量的好坏直接影响***部门和政府形象。***地区***局党组高度重视干部队伍业务素质提高和干部思想政治工作，以“栓心留人”的理念进行基层建设投资，取得了明显成效。基层***所变化大，办公条件明显改善，干部上进心明显增强，精神面貌好，争先创优气氛浓厚，执法办案力度明显加大。

一、队伍建设现状与存在问题

近年来，地区***系统以机构改革为契机，紧紧围绕“内强素质，外素形象”这一目标，抓住队伍建设这一根本，通过一手抓队伍教育整顿，一手抓整顿和规范市场经济秩序，队伍的整体素质和执法权威都不断得到增强，队伍凝聚力、战斗力明显提高。但按照党的执政能力的要求，对照***监管职能“三化”的目标尚有较大距离，还不能适应新形势下***行政管理发展之需要。

⒈思维观念陈旧，缺乏创新理念和能力。基层队伍中，仍有不少干部喜欢人云亦云、亦步亦趋，没有危机感和进取心。喜欢沿用惯性思维方式思考问题，习惯于传统的思维方式和凭领导的指示办事，工作上大多囿于集贸市场和个体***户的管理，工作方法简单，说到执法就是罚款，谈到管理就是收费。一些干部一提到打击投机倒把便得心应手，一谈到反不正当竞争就无从下手；提起集贸市场头头是道，讲监管大市场就愁眉苦脸；说审批、检查、处罚、收费干劲十足，讲规范、监管、信用工程、电脑操作便浑身有劲使不出。还有的同志觉得年纪差不多了，抱着“船到码头，车到站”的思想，市场管管是三年，规费收收又三年，得过且过，不思进取，缺乏获取知识、进一步充实自己的勇气和信心。有些干部过多地强调经济欠发达、基础条件差等客观原因，怨天尤人，而忽视了社会瞬息万变的事实，漠视了人的主观能动性，并忽略了自身综合素质如何适应现代社会的发展问题，缺乏与时俱进，开拓创新的理念。

⒉知识结构不均衡，缺少高学历复合型人才。***行政管理人员的基础素质包括很多方面，文化水平是基础素质之一，它反映了一个人接受和掌握新知识、新技术的能力。从文化结构和年龄层次看：地区***系统共有在职干部*人，其中本科学历*人,占*；大专学历*人,占*；中专（高中）以下学历*人,占*。第一学历*人，占*；第二学历*人，占*。30岁以下*人，占*％；31岁至35岁*人，占*；36岁至40岁*人，占*；41岁至50岁*人，占*；51岁以上*人，占*％。从学历层次看：***行政管理专业*人，占*％；经济管理专业*人，占*％；法律专业*人，占*％；计算机专业*人，占*％；财会专业*人，占*％；其他专业*人，占*％。

从以上数据可以看出，全日制的高学历人才较少，计算机、财会、国际贸易等专业人才，特别是高层次复合型管理人才十分缺乏，不适应的学历层次决定了大部分干部对新生事物的接受能力差，主动适应的自觉性差，对适应新形势的发展要求存在一定的差距，且年龄结构老化，队伍综合素质偏低。

⒊精神状态不佳，进取心不强，素质不高。由于各种原因，政治意识淡薄导致的“重干轻学”现象，在***工作面临着历史转换的时期，有的基层干部感到今不如昔，充满了忧愁、畏难情绪，这说明了我们干部对***职能变化不甚了解。部分执法干部自我感觉良好，满足于现状，吃老本，凭老经验办事，在工作实践上忽视能力与素养的锤炼，不注重知识积累更新，出现能力与素质跟不上时代发展的滞后现象，甚至出现管理者与被管理者的素质“倒挂”现象。少数干部单纯追求文凭，出现“文化学历提高，理论水平不高”的倾向，特别是不能完整系统地掌握邓小平理论的科学体系，把握理论的精神实质，不能很好地运用于工作和实践。

⒋缺乏科学的干部队伍激励机制。一些基层***部门缺少一种激励机制，造成干多干少一个样、干与不干一个样、干好干坏一个样的局面，这也与当前干部考核工作在一些具体环节上还存在着某些缺陷有一定关联。一方面，定性考核缺乏必要的“刚性”。衡量一位干部职工的思想政治素质即“德”的高低，很难有一个准确的尺度，加上“德”具有隐蔽性、复杂性及不可量化性的特点，不同于工作实绩那样有直接的外观表现，这样对“德”的考核只能根据考核者主观感觉来评判，难免有失偏颇。另一方面，定量考核指标存在“不可比性”。一个所或科室工作实绩的好坏，并不仅仅该所或科室工作好坏的影响，也有区域优势、人员结构、历史原因、原有基础等多方面因素的制约。

二

第二篇：纪检监察干部队伍素质心得体会

党的xxx确定了本世纪前20年全面建设小康社会的宏伟目标，要求全党把发展作为第一要务，聚精会神搞建设，一心一意谋发展。这使我们进一步认清在改革创新中加强纪检监察队伍建设，提高纪检监察干部队伍素质，以适应与时俱进的党风廉政建设和反腐败斗争的重要性。本文仅谈一下自己的几点认识。

一、以“三个代表”重要思想为指导，加强理论学习。

加强纪检监察干部的理论学习，就是学习马列主义、毛泽东思想特别是邓小平同志建设有中国特色社会主义理论以及江泽民同志“三个代表”重要思想。特别要认真学习毛泽东、邓小平、江泽民同志关于严肃党的纪律的一系列重要论述，提高认识，统一思想，深入宣传贯彻党内监督条例。

只有坚持以“三个代表”重要思想为指导，才能为党风廉政建设和反腐败工作奠定科学的理论基础。“三个代表”重要思想既是我们推动实践创新的根本指针，又是我们深化理论探索的崭新起点。我们只有坚持用“三个代表”重要思想指导纪检监察工作新的实践，才能解放思想，实事求是，与时俱进，开拓创新，不断取得党风廉政建设反腐败斗争的新成果；只有坚持以“三个代表”重要思想为指导，才能始终坚持中国共产党的领导，才能深刻认识我们的反腐败与其他社会制度下反腐败之间的区别，深刻认识加强党的领导同反腐败的关系，毫不动摇地坚持党对反腐败的领导，保证反腐败斗争始终沿着正确的政治方向健康地发展；只有坚持以“三个代表”重要思想为指导，才能在反腐败斗争中，正确回答相信谁、依靠谁、为了谁的问题；只有坚持以“三个代表”重要思想为指导，才能深刻认识反腐败斗争的性质和地位。

二、时刻牢记“两个务必”，自觉构筑防腐拒变大堤。

毛泽东同志在中共七届二中全会上，高瞻远瞩地告诫全党，“务必使同志们继续地保持谦虚、谨慎、不骄、不躁的作风，务必使同志们继续地保持艰苦奋斗的作风。”从此，“两个务必”成为指导中国共产党人执政兴国的正确指针和警示全党的响亮口号。

200x年底，胡锦涛总书记在西柏坡发表的重要讲话中，重温当年中共第一代领导人进入北京城之前的谆谆教诲，意味深长。在新的形势和任务面前，我们要充分认识到，过去干革命需要艰苦奋斗、防骄戒奢。今天搞社会主义现代化建设，同样要靠艰苦奋斗、防骄戒奢。胡长清、成克杰、李嘉廷之流就是没有记牢“两个务必”，滥用职权，骄奢糜烂，走向人民的反面，最终葬送自己，也辜负了党和人民多年的培养。这些反面典型案件一再警示我们，只有时刻牢记“两个务必”，才能自觉牢固构筑防腐拒变之大堤。

江泽民同志多次强调，领导干部要“讲学习、讲政治、讲正气”，要“多学习、少应酬”，语重心长，含义深刻。领导干部应时刻以郑培民、钟明斌、成克杰、李嘉廷等正反两方面典型警示自己，自觉抵制拜金主义、享乐主义和极端个人主义等腐朽思想的侵蚀，着力解决自身的思想、作风上存在的突出问题，用理想信念的灿烂阳光去杀灭私欲的病毒，以实际行动牢固筑起防腐拒变之大堤，做到“事能知足心常惬，人到无求品自高”，自觉做实践“三个代表”重要思想的楷模，切实树立党员领导干部的良好社会形象。

三、纪检监察工作必须在创新中不断深化。

纪检监察工作要坚持实事求是，科学分析和全面把握反腐工作的特点和规律，适应改革大趋势，进一步增强创新意识，在从严治标的同时，着力对权力运行有效监督，从源头上预防和解决腐败问题。一是在关口前移、加强防范上深化企、事业单位领导人员廉洁自律、查办案件、开展效能监察三项重点工作。二是在规范和监督用权行为上深化治本措施。通过制定配套的程序和制度，规范和监督用权行为，实现按程序办事和靠制度管人。结合企、事业单位信息化建设，逐步实现对企、事业单位生产经营管理过程的动态监督。三是在完善监督体系中形成整体合力。发挥纪检监察体系形成步调协同、手段互补和信息资源共享的整体合力。四是在改革创新中加强纪检监督队伍建设。要坚持用邓小平理论和“三个代表”重要思想武装头脑，加强学习，勇于实践，与时俱进，奋发有为，改变那些已不适合时宜的观念，以改革创新精神开展工作。加强纪检监察业务和相关方面知识的学习，做到懂经济、法律、科技、管理，不断提高知识水平和业务能力。积极探索企、事业单位纪检监察机构精干、工作高效、有为有位的路子，使纪检监察部门成为锻炼培养人才的学习型组织，加快培训和吸纳具有创新意识的高素质复合型人才，畅通企、事业单位纪检监察人员的进出和横向交流的渠道，实现年龄和知识结构的优化配置，为深化纪检监察工作提供有力保证。

第三篇：讲学习,提高干部队伍素质

讲学习，提高干部队伍素质

讲学习，提高干部队伍素质

政治路线确定后，干部就是决定因素。我们在讲学习、讲政治、讲正气时，是把学习放在第一位来强调的。学习是个前提，不学习政治上就不可能成熟，就不可能自觉改造自己的主观世界，加强理论学习是提高干部队伍素质的关键。

一、讲学习，就是要认真学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和科学文化知识。

“我们只有坚持不懈地学习和实践邓小平理论，从根本上提高自己，才能成为合格的社会主义建设者。”在我县的干部队伍中，有些同志很有干一番事业的雄心壮志，但由于缺乏理论功底，工作

中原则性、系统性和预见性不强，创造性不够。因此，努力学习和实践马列主义、毛泽东思想和邓小平理论，学习科学文化知识是提高我们思想政治素质、加强思想作风建设的根本途径，也是我们做好实际工作的前提和先决条件。当前，我县各方面改革进入攻坚阶段，发展处于关键时期，我们面临着许多复杂情况和新的问题，对干部队伍的政治素质提出了更高的要求，要提高政治素质，就离不开理论学习。政治上的清醒源自理论上的清醒，信念的坚定源自理论上的坚定。在新的历史时期干部素质的基本要求中明确指出，各级干部要做到”解放思想，实事求是，一切从实际出发，善于开拓前进，具有唯物辩证的思想方法和工作方法”。学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论，实质就是要把握其立场、观点、方法，把握其研究解决问题的科学态度和创造精神。所谓立场，就是永远站在最广大人民群众一边；观点就是辩证唯物主义和历史唯物主义；

方法就是一切从实际出发，具体问题具体分析。理论学习过程就是改善党风，坚持群众观点，走群众路线，学会辩证思维，克服形而上学的思想方法，解放思想的过程，也就是提高素质，增强本领的过程。

科学的理论是对事物的客观规律的正确揭示，是对客观事物进行系统分析形成的具有整体性、系统性的观点。只有学好理论，才能把握事物的发展规律，才能有助于人们从宏观、整体的高度，从事物之间的相互联系中观察与思考问题，从而避免孤立地看问题。这对于我们形成大局观，正确处理整体与局部、宏观与微观的关系，识大体、顾大局，克服个人主义和小团体主义，清除实用主义，维护县委、县政府的权威，政令畅通，自觉维护国家利益，维护人民利益有着极为重要的意义。

二、讲学习，必须端正学风 早在延安整风时期，毛泽东同志就明确指出：学风问题是一个非常重要的问题。

严肃指出“从本本出发”的教条主义是反科学的主观主义方法，是人民的大敌，是民族的大敌。在社会主义现代化建设的新时期，邓小平同志把学风问题上升到关系“亡党亡国”的高度加以论述：“一个党，一个国家，一个民族，如果一切从本本出发，思想僵化，迷信盛行，那它就不能前进，它的生机就停止了，就要亡党亡国”。同时一定要以我国改革开放和现代化建设的实际问题，以我们正在做的事情为中心，着眼于马克思列宁主义理论的运用，着眼于对实际问题的理论思考，着眼于新的实践和新的发展”。由此可见，在理论学习当中，我们要十分注意克服各种不良风气，弘扬马克思列宁主义学风，兴起理论学习的新高潮。

端正学风，必须要特别注重反对形式主义，做表面文章的不良风气，反对重工作，重应酬而轻学习的不良风气。有的干部热衷于搞关系，虽不学无术，但官欲太盛；有的干部认为干工作自己的水

平绰绰有余，勿需学习；有的干部有了一些知识就自以为是；有的干部把理论学习当做单纯的任务，为“装门面”而学习，严重脱离工作实际，学习不是用来武装头脑，改造思想，提高自身的思想理论素质和工作能力，而是做表面文章，搞形式主义，口头上说的是一套，而实际做的是一套。凡此种种，必然导致精神上的颓废，政治上的无知，事业上的失败。面临跨世纪发展的历史机遇，我们必须在进一步坚定正确的政治方向的同时，认识和把握客观规律，担当起历史赋予的建设经济强县的重任，广大干部必须把理论学习作为一项严肃的政治任务和历史使命，自觉刻苦学习马列主义、毛泽东思想、特别是邓小平理论，提高自己的思想理论素质和工作水平。否则，就难以担负重任，甚至回会犯错误，给我们的改革和事业造成损失。端正学风，必须大力弘扬理论联系实际的马克思学风。能否坚持理论联系实际的学风，自觉运用马克思主义的立场观

点、方法来研究和解决工作中面临的实际问题，是每一位干部理论和政治上是否成熟的一个根本标志，是深入学习邓小平理论的目的之一。学习邓小平理论中有关党的基本路线理论、思想路线理论、党的宗旨理论、群众路线理论、民主集中制理论、从严治党理论，有利于我们保持清醒的政治头脑，明真理，辨真伪，起着重要的指导作用。而要树立正确的世界观、人生观、价值观，必须在实践中不断磨练。更重要的是，把理论和实践结合起来，切实提高广大干部的政治业务素质，才能正确理解、把握好县委、县政府的一系列重大决策，把思想和行动统一到县委九届五次全委会议精神上来，把群众的智慧和力量进一步凝聚到实现强县富民的宏伟目标上来。

第四篇：村镇两级干部队伍素质调查与思考

村镇两级干部队伍素质调查与思考

村镇两级干部队伍素质调查与思考2007-12-12 17:52:32第1文秘网第1公文网村镇两级干部队伍素质调查与思考村镇两级干部队伍素质调查与思考(2)村镇两级干部队伍素质调查与思考

提高镇村两级干部的整体素质，是推动农村改革与发展，实现农民富裕的关键。随着农村经济体制改革的不断深化和社会主义市场经济的蓬勃发展，农村工作出现了许多新情况、新矛盾和新问题。从我镇的情况来看，产生这些矛盾和问题，在一定程度上是由于村级干部队伍的整体素质不高造成的。

一、镇村干部素质不高的主要表现

调查发现，我镇干部队伍的整体素质不高，主要表现在：一是驾驭市场经济和带领群众致富的能力低，与群众盼

望致富的迫切心情不相适应。当前，广大农民群众盼的是致富，要的是服务，求的是保护，特别希望基层干部给指出致富路子。但有些基层干部能力不强，引导不利，服务不够，不能带领群众致富，群众想的盼的实现不了，急切的致富愿望变成失望，当干部再要求农民为集体做贡献时，就会产生抵触情绪，工作稍有差错，群众就会抓住不放，甚至激化干群矛盾。

二是政策水平不高，有私心杂念，与群众要求公开、公正、公道的迫切愿望不相适应。现在农民群众要求干部处事有章可循，办事公开透明。而有些干部对政策把握不全面，执行中出现了一些偏差。有的怕”群众明白多了会找茬”，不是向群众宣传解释党的政策，而是”截留”上级政策；有些干部仍和过去一样，办事不公开，藏着掖着，甚至搞假公开，应付检查，糊弄群众，由此引起群众不满。

三是依法行政的能力弱，与群众日

益增强的民主意识不适应。现在基层干部与农民的关系，已由过去的指挥者变成了指导者和服务者，不仅要带领群众致富，还必须依法行政。但有些基层干部不善于运用政策法律、示范引导等综合手段推动工作，仍然采取行政命令等传统方式，极易引起群众反感，甚至激化矛盾，换来农民强硬的回应，使一些问题解决起来愈加困难。这些不适应从根本上讲都是镇村干部文化水平低、综合素质差所致。因此，下大力气提高干部素质是做好当前农村工作的当务之急。

二、关于提高干部队伍素质的几点思考

提高镇村干部队伍素质应围绕以下几个方面来进行：

（一）长短结合，规范管理，不断强化镇村干部培训。

培训教育是提高镇村干部素质的有效方法，也是一项难度较大而又非抓不可的工作。镇村干部尤其是村干部长

期处于工作一线，平时忙于事物性工作而忽视和放松学习，在文化知识和理论知识的学习上，普遍存在着自觉性不强的问题。在基层干部的教育培训上，过去采用较多的是短期办班、以会代训、外出参观学习等方式方法，这些办法对于提高干部的理论、政策、知识水平起了一定的作用。但因时间较短，比较零散，随意性大，往往是”雨过地皮湿”，收效不明显。今后应采取”长短结合、规范管理”的原则，对镇村干部进行综合素质的再教育。一是长期办学，要继续开办成人教育中专班，组织镇村干部、后备干部、入党积极分子进行全面系统的学习、培训。二是抓好短期培训。要根据工作需要进行不定期的实用技术、法律法规和政治理论学习，全面提高他们的综合工作能力。培训中要突出”三个讲”。即领导干部带头讲、邀请专业教师和专家教授重点讲、组织有关科站室的专业技术人员巡回讲。通过多种形式的教育培训，使广大干部学知识、转观念、拓思路，增强加快发展的信心。三是注重理论与实践相结合。农村干部工作头绪多，工作难度大，如果不善于动手写，不动脑筋想，就很难驾驭新形势下的农村工作。因此，要继续要求干部重视写作，培养他们动手动脑的习惯，从根本上提高他们的理论水平和工作能力。

（二）注重培养后备干部，建立健全干部选拔任免制度。

培养后备干部是加强干部队伍建设，提高干部素质的重要措施之一。今后要把培养教育后备干部作为一项重要工作，建立后备干部培养工作制度。各村每年都要确定1-3名后备干部，并安排班子成员为联系人进行帮带培养，提高思想理论水平和工作能力。同时要有针对性地安排一些实际工作进行实践锻炼。此外，党委要严格执行《干部选拔任免制度》，本着”四化”的方针，坚持公平、平等、竞争、择优的原则进行培养选拔，努力形成富有生机和活力的选人用人机制。做到在任免干部之前，党支

部深入群众广泛征求意见，在此基础上，由党委进行全面考察后决定任免。凡现任干部辞职离任都要写出书面申请，报镇党委审批。离任前要进行审计，并按有关规定办好任免手续。以此使干部上任堂堂正正，离任明明白白。

（三）选派机关干部到村任职，优化村级干部队伍结构。

村干部选拔难是目前农村存在的共性问题。由于选人渠道狭窄，有些村选不出理想的村支书、村主任，只好”矬子里面拔将军”，临时凑合，致使出现了这样那样的问题。如有的村是”老实人把摊”，虽然兢兢业业，但观念落后，无胆识，没本事，影响了经济发展；有的是”愣人掌权”，这些人往往因自身素质不高，处事不公，在思想作风、道德品质上出问题，在处理与群众的关系上出偏差，最终引发干群矛

村镇两级干部队伍素质调查与思考

第五篇：村镇两级干部队伍素质调查与思考

村镇两级干部队伍素质调查与思考

提高镇村两级干部的整体素质，是推动农村改革与发展，实现农民富裕的关键。随着农村经济体制改革的不断深化和社会主义市场经济的蓬勃发展，农村工作出现了许多新情况、新矛盾和新问题。从我镇的情况来看，产生这些矛盾和问题，在一定程度上是由于村级干部队伍的整体素质不高造成的。

一、镇村干部素质不高的主

要表现

调查发现，我镇干部队伍的整体素质不高，主要表现在：一是驾驭市场经济和带领群众致富的能力低，与群众盼望致富的迫切心情不相适应。当前，广大农民群众盼的是致富，要的是服务，求的是保护，特别希望基层干部给指出致富路子。但有些基层干部能力不强，引导不利，服务不够，不能带领群众致富，群众想的盼的实现不了，急切的致富愿望变成失望，当干部再要求农民为集体做贡献时，就会产生抵触情绪，工作稍有差错，群众就会抓住不放，甚至激化干群矛盾。

二是政策水平不高，有私心杂念，与群众要求公开、公正、公道的迫切愿望不相适应。现在农民群众要求干部处事有章可循，办事公开透明。而有些干部对政策把握不全面，执行中出现了一些偏差。有的怕“群众明白多了会找茬”，不是向群众宣传解释党的政策，而是“截留”上级政策；有些干部仍和过去一样，办事不公开，藏着掖着，甚至搞假公开，应付检查，糊弄群众，由此引起群众不满。

三是依法行政的能力弱，与群众日益增强的民主意识不适应。现在基层干部与农民的关系，已由过去的指挥者变成了指导者和服务者，不仅要带领群众致富，还必须依法行政。但有些基层干部不善于运用政策法律、示范引导等综合手段推动工作，仍然采取行政命令等传统方式，极易引起群众反感，甚至激化矛盾，换来农民强硬的回应，使一些问题解决起来愈加困难。这些不适应从根本上讲都是镇村干部文化水平低、综合素质差所致。因此，下大力气提高干部素质是做好当前农村工作的当务之急。

二、关于提高干部队伍素质的几点思考

提高镇村干部队伍素质应围绕以下几个方面来进行：

（一）长短结合，规范管理，不断强化镇村干部培训。

培训教育是提高镇村干部素质的有效方法，也是一项难度较大而又非抓不可的工作。镇村干部尤其是村干部长期处于工作一线，平时忙于事物性工作而忽视和放松学习，在文化知识和理论知识的学习上，普遍存在着自觉性不强的问题。在基层干部的教育培训上，过去采用较多的是短期办班、以会代训、外出参观学习等方式方法，这些办法对于提高干部的理论、政策、知识水平起了一定的作用。但因时间较短，比较零散，随意性大，往往是“雨过地皮湿”，收效不明显。今后应采取“长短结合、规范管理”的原则，对镇村干部进行综合素质的再教育。一是长期办学，要继续开办成人教育中专班，组织镇村干部、后备干部、入党积极分子进行全面系统的学习、培训。二是抓好短期培训。要根据工作需要进行不定期的实用技术、法律法规和政治理论学习，全面提高他们的综合工作能力。培训中要突出“三个讲”。即领导干部带头讲、邀请专业教师和专家教授重点讲、组织有关科站室的专业技术人员巡回讲。通过多种形式的教育培训，使广大干部学知识、转观念、拓思路，增强加快发展的信心。三是注重理论与实践相结合。农村干部工作头绪多，工作难度大，如果不善于动手写，不动脑筋想，就很难驾驭新形势下的农村工作。因此，要继续要求干部重视写作，培养他们动手动脑的习惯，从根本上提高他们的理论水平和工作能力。

（二）注重培养后备干部，建立健全干部选拔任免制度。

培养后备干部是加强干部队伍建设，提高干部素质的重要措施之一。今后要把培养教育后备干部作为一项重要工作，建立后备干部培养工作制度。各村每年都要确定1-3名后备干部，并安排班子成员为联系人进行帮带培养，提高思想理论水平和工作能力。同时要有针对性地安排一些实际工作进行实践锻炼。此外，党委要严格执行《干部选拔任免制度》，本着“四化”的方针，坚持公平、平等、竞争、择优的原则进行培养选拔，努力形成富有生机和活力的选人用人机制。做到在任免干部之前，党支部深入群众广泛征求意见，在此基础上，由党委进行全面考察后决定任免。凡现任干部辞职离任都要写出书面申请，报镇党委审批。离任前要进行审计，并按有关规定办好任免手续。以此使干部上任堂堂正正，离任明明白白。

（三）选派机关干部到村任职，优化村级干部队伍结构。

村干部选拔难是目前农村存在的共性问题。由于选人渠道狭窄，有些村选不出理想的村支书、村主任，只好“矬子里面拔将军”，临时凑合，致使出现了这样那样的问题。如有的村是“老实人把摊”，虽然兢兢业业，但观念落后，无胆识，没本事，影响了经济发展；有的是“愣人掌权”，这些人往往因自身素质不高，处事不公，在思想作风、道德品质上出问题，在处理与群众的关系上出偏差，最终引发干群矛盾