在全乡村支两委干部培训会

第一篇：在全乡村支两委干部培训会

培训心得交流

同志们、在座的精英们：

紧张而又充实的全区村级党组织书记、村委会主任培训即将结束，这次培训很有特色、课程安排合理、针对性强、实用性强、有显著的指导性、组织服务周到。首先，对为我们讲授课程的专家、领导们表示诚挚的感谢。下面我就此次培训和大伙交流交流。

一、加强学习，提高素质强本领

学习，是村干部自身建设和自身成长的需要，是加快经济又好又快发展的需要，要发展农村经济，就要有开拓进取的村级领导班子，要有克难奋进的党员干部，要有坚强有力的基层党组织，要有素质优良的人才队伍。通过这次培训，感到我们思想保守，观念落后，缺乏长远眼光，缺乏发展意识，缺乏大局观念，在某些问题上，有些放不开，跟不上经济发展的形势;还有的有令不行，执令不严。作为一个合格的农村干部，首先是要成为一个“复合型”的干部，新班子成员要尽快学习和掌握管理农村工作的方法，要尽快适应新的环境，努力转变思想作风、工作作风，改进工作方式方法，锻炼提高自己，成为会做、会写、会讲的农村干部。一要会做，而且要做得扎实。农村干部处在基层第一线，与群众朝夕相处，很多工作都需要通过村干部组织和发动并带领群众一道去做。“村看村、户看户，农民看干部，干部做前头，村民跟后头”，“村里干部能带头，后面群众有劲头”。繁

琐、杂乱、艰巨是农村工作的一大特点，这就要求村干部一件一件去落实。二要会写。在做好工作的基础上，要及时总结得失，概括提炼，把经验性的东西和规律性东西认真地提练出来，从而更好地指导今后的农村工作。三要会讲。村干部会讲，在农村工作中显得更为重要。绝大数村民认同能说会道的村干部。学习是一项长期而艰巨的任务，这次培训仅仅只是一个开端。我们要用现代知识丰富自己的头脑，努力提高自身的整体素质。

二、树立农村干部公正廉洁的良好新形象。

一是树立群众观念，增强服务意识。要经常深入群众，想群众所想，急群众所急。二是廉洁自律，树好形象。村支两委干部必须时时处处以党的事业为重，以大多数群众利益为重，具有全心全意为人民服务，甘愿吃亏，无私奉献的精神。解决问题、处理村务，要自觉做到公平公正。在利益分配上，要一视同仁，在处理民事纠纷上，要做到亲疏有别，护理不护人。要增强村务、财务的透明度，接受群众监督，给群众一个“明白”，给干部一个“清白”。三是严格依法办事、做学法用法的好干部。作为新任的村支两委干部，我们要带头学习和遵守法律法规，做知法、懂法的明白人和带头人。要坚持依法治村，促进农村稳定，促进农村经济的全面发展。

第三，树立实干作风，争当落实的“带头人”

完成一项工作，成就一番事业，除了要有好的规划和思路外，关键在于落实。胡锦涛总书记指出：“发展农业和农村经济，一靠政策，二靠科技，三靠投入，而所有这一切，归根结底，都要靠以党组织为

核心的农村基层组织团结和带领广大农民群众去落实，都离不开基层组织的有效工作。”农村干部处在最基层，来不得半点虚的，一定要树立狠抓落实的工作作风。1.要实实在在抓落实。对上级、对群众说实话。2.要知难而进抓落实。当前农村发展面临新矛盾、新问题，有的还比较突出，群众增收的问题、农产品产销问题、农业基础设施问题、农村业余文化生活问题等等。随着发展，还会有更多、更复杂的矛盾和问题暴露出来。我们要正确对待，理性分析，摆正心态，不回避问题，不推卸责任，敢于迎难而上。3.要持之以恒抓落实。目标确定了，任务明确了，就要一杆子插到底，做到持之以恒、善始善终。要学习艰苦创业、功在长远的实干精神，发扬愚公移山的精神，坚持不懈地抓、深入持久地抓，努力在有限的任期内创造出经得起实践、历史和群众检验的实绩。

在坐的领导们、战友们，在圆满完成培训任务就要返回工作岗位的时候我与大家交流了以上内容，自感力不从心，内容凌乱肤浅，目的是与大家共勉，相信大家通过此次培训，会以新的面貌积极投入到极具挑战性的基层工作中，谱写农村事业发展新篇章，为农村经济建设立新功。

谢谢大家。

二零一二年四月十四日

第二篇：村支两委议事规则

村支两委议事规则

为进一步提高村支两委办事效率和议事决策水平，推进基层民主管理的规范化、制度化，以党内和谐促进社会和谐，特制定本规则。

村两委议事的会议主要是：村支部委员会议、支部党员大会、党小组会议；村民委员会议、村民代表会议、村民会议、村民小组会议；村支两委联席会议。分别按照上级党委、政府的要求结合本村实际情况进行议事、商讨、决策。

一、村党支部有关会议

（一）村支部委员会议

村支部委员会的主要议事范围是：

1、贯彻执行党的路线方针政策和上级有关决定，结合本村实际，落实完成上级组织的决定和任务；

2、研究制订本村经济建设和社会发展的规划及措施；

3、审定村级重大投资项目和财务公开项目，制订建设项目的公开招标方案及办法。讨论确定各业承包方案和各种款项收缴办法；

4、研究制订推行民主政治建设的实施办法；

5、讨论确定村级后备干部，研究制订村级干部的培养、教育、使用和管理等各项制度；

6、研究加强党支部自身建设的办法和途径，确定建党对象，做好党员和积极分子培养教育管理；

7、听取村委会、村工会、共青团、妇女、民兵等组织的工作汇报并提出工作建议及措施；

8、讨论研究村委会、村工会、共青团、妇女、民兵等组织提交的有关事项；

9、决定需要提交支部大会、村民代表会议、村民会议、村经济联合社决定的重大事项；

10、研究处置突发性事件的办法及措施。

（二）村支部党员大会

村支部党员大会是研究村内重大事务、基层组织建设的决策性会议。村支部党员大会出席人员是支部全体党员，参会人员达到应到会人数的80%以上可以开会。根据会议内容，可邀请部份村民代表和村组干部参加。村支部党员大会的主要议事范围是：

1、总结审议支部工作报告，讨论决定党支部任期工作目标和工作计划；

2、讨论决定本村经济建设和社会发展中的重大问题以及要提交村民代表大会、村民会议讨论决定的其它事项；

3、确定党员发展，讨论吸收预备党员及转正，对党员作出奖惩决定；

4、开展对党支部委员、党员村干部的述职考评，做好党员的民主评议；

5、研究党支部的换届事宜，选举产生新一届支部委员会或各级党代表；

6、研究决定村支部委员会提交的其他有关事项。村支部党员大会议题一般应在三天前，由书记与支委成员研究决定，提出议题或方案。

村支部党员大会议事要求：

1、村支部党员大会由村党支部书记主持。

2、村支部会议原则上一季度召开一次，必要时可临时召开，支部会议的时期、议题、地点由书记或组织委员提前一天通知与会人员。

3、所有提交支部党员大会讨论的议题，必须事先经支部委员会讨论通过；

4、党员大会表决时，到会人数必须在应到会人数的五分之四以上。根据会议性质内容，表决可采用口头、举手、无记名投票等方式进行，赞成票超过到会人数的半数，才能通过；

5、党员大会每次会议必须指定专人做好记录，重大内容，特别是决议内容必须形成《会议纪要》，并由会议主持人签发。议事记录和《会议纪要》应立卷归档。

（三）村支部党小组会议

村支部党小组会议的议事范围是：

凡涉及村组经济社会事务、群众生产生活的事项及村民关注的热点、难点问题，如公益事业建设、集体资产处置、产业结构调整、生产布局规划、群众生活安排、社会治安维护、各种救济补助发放、各种先进评选上报、重大突发事件处置及精神文明建设等内容都是党小组议事的范围。

二、村民委员会有关会议

（一）村委成员会议

村委成员会议的主要议事范围是：

1、讨论决定本村集体经济、合作经济、私营经济中有关协调服务事宜。

2、讨论本村公共事务和公益事业、兴修水利、植树造林、修建村庄道路、公共卫生、环境整治等问题。

3、讨论决定有关民事纠纷、义务教育、计划生育、依法纳税、拥军优属、扶贫救灾、社会救济、禁毒、禁赌和劳教释放人员的帮助等工作。

4、讨论决定本村组财务管理、集体资产管理、村务财务公开等问题，调查处理村组干部违犯财经纪律有关问题。

5、讨论制定本村村规民约，村民议事制度、村组财务收支审批制度、民事调解决定等。

（二）村民会议

村民会议亦称村民大会由村民委员会召集，应当有本村18岁以上村民过半数参加，或有本村三分之二以上的户的代表参加，所作决定，应当经到会人员的过半数通过。村民大会的议事范围是：

1、《中华人民共和国村民委员会组织法》规定的应由村民委员会讨论决定的事项；

2、村经济与社会发展规划和工作计划；

3、听取和审议村民委员会的工作报告，村财务预算、决算和收支情况的报告；

4、评议村民委员会和村民委员会成员的工作；

5、依法制定和修改村民自治章程、村规民约；

6、罢免和补选村民委员会成员；

7、审议和批准村民委员会成员的辞职申请；

8、撤销、变更村民代表会议和村民委员会不适当的决议、决定。

（三）村民代表会议

村民代表会议审议村民委员会的工作报告，评议村委会成员的工作，讨论决定本村自治章程规定的下列事项：

1、本村建设规划，经济和社会发展规划、计划；

2、镇统筹的收缴方法，村提留的收缴及使用；

3、本村享受误工补贴的人数及补贴标准(见村财务管理制度)；

4、从村集体经济所得收益的使用（1000元以下包含1000元由村委会主任审批；1000以上—10000元以下包含10000元由村两委讨论决定，授权村委会主任审批；10000元以上由村民代表会议通过，授权村委会主任审批）；

5、兴办学校、道路、水利等村公益事业的经费筹集方案；

6、村集体经济项目的立项、承包方案及村公益事业的建设承包方案（5万元以下由村委会提出方案，交村两委讨论决定；超5万元交村民代表会议讨论决定）；

7、村民的承包经营方案；

8、国家计划生育政策的落实方案；

9、宅基地的使用方案；

10、土地征用及各项补偿费的使用方案(法律另有规定的除外)；

11、村民代表会议认为应由村民代表会议讨论决定的涉及村民利益的其它事项。

三、党支部、村委会联席会议

参加联席会议的人员为村党支部、村委会全体成员和不是两委会委员的村妇代会主任、团支部书记、计生专干，列席人员根据会议内容确定，必要时可扩大到村民小组长，也可邀请部分党员和群众代表。村党支部、村委会联席会议的主要议事范围是：

1、学习贯彻上级重大决策决定。

2、通报村党支部与村委会近期重点工作进展情况。

3、研究讨论村民关心的经济发展、文化教育、财务管理、工程实施、公益事业等重大问题。

4、研究村级重大事务。

5、研究决定当前工作任务和措施。村党支部、村委会联席会议的议事要求是：

村党支部与村委会联席会议人数必须达到村党支部与村委会成员总数的三分之一以上方可召开。对会议研究的事项，与会人员应逐一发表意见，表明态度，半数以上同意方可形成决议。对争议比较大问题，可暂缓决议，需深入调查研究，广泛听取群众意见，待下次会议研究讨论。

村党支部、村委会联席会是在村民会议或村民代表会议讨论表决的基础上，对村级重大事务进行讨论决策，并按照各自的职能组织实施，凡经联席会议讨论决策的事项，任何人都无权改变，有不同意见可以保留，也可以向上级党组织反映，但必须无条件服从，坚决执行。

第三篇：农村支村“两委”干部培训班主持词

镇农村支村“两委”干部培训班

主持词

同志们：

按照省、市、县委组织部《关于认真落实农村“领头雁”培训延伸计划的通知

》要求，根据镇党委全年组织工作的总体安排，结合我镇目前干部的思想状况和对干部素质的要求，经镇党委研究决定，从今天开始，利用两天的时间对全镇农村支村“两委”干部进行集中培训。目的就是要通过这次集中学习培训，进一步加强村级干部队伍建设，提高“两委”干部的素质，把“两委”班子成员的思想凝聚到党的十八大精神上来，把力量凝聚到全镇五镇战略的实施上来，为构建美丽北留提供坚强的组织保证。希望大家珍惜这次难得的机会，认真学习和思考，集中精力，刻苦专研，遵守纪律，注意形象。使自己在思想上有新的提高，在作为上有新的改进，在能力上有新的提升。

今天上午的课程安排：

一、王书记就党的十八大精神给大家进行专题辅导，二、县委党校白财富老师讲解《关于党章修改的几个问题》。

下面，就让我们用热烈的掌声请王书记作专题辅导报告。

（讲话毕）

同志们，刚才王书记就党的十八大报告为大家作了深入细致的专题辅导，生动地、全面地讲解了党的十八大时代背景、基本内涵、精神实质和重要意义，王书记的辅导提纲挈领、深入浅出，特别是对“十二五”期间我镇实施“五镇”战略的方向和路径，进行了较为详细的解读，具有很强的指导性、针对性和启发性，使我们受益匪浅。不仅让我们对十八的精神有了更深层次的认识，同时也让我们看到了美好的明天，希望与会的同志要深刻领会，抓好落实。

下面，我们请县委党校白财富老师就《关于党章修改的几个问题》为大家作专题讲解。大家掌声欢迎！

（讲课毕）

白老师讲的非常精彩、到位，让我们再次用掌声向白老师的辛勤付出表示感谢！

今天上午的培训，效果良好，希望大家能再接再厉，一如既往地坚持下去。下午的课程安排是交流讨论，以支部为单位进行讨论，同时做好讨论笔记。明天上午继续上课，各支部书记带队，早上8：00报到。9点准时开课。

散会。

第四篇：新任村“两委”干部培训材料

新任村“两委”干部培训材料

同志们：

经过镇、村干部一个月共同的努力，全镇35个村的“两委”换届选举工作已基本结束。首先我代表镇党委对新一届村“两委”干部的顺利当选，表示诚挚的祝贺。你们是群众们选出来的新一届领头人，相信你们会带领群众把我镇各村建设的越来越好。

今年，我省对新一届村“两委”干部的任职标准有了新的要求，就是以“讲政治、重公道、有本领、善服务、口碑好”这15字要求为标准。下面，我就从这5个方面来和大家交流一下怎样做好一名合格的村干部。

一、讲政治。何为讲政治？就是要理想信念坚定，认真执行党在农村的路线方针政策，自觉接受上级党委的领导，对于镇党委安排的任务要不折不扣保质保量的完成。比如，在今年的环境整治工作中，在计划的13个村中，有的村在没有明确要求开工的时候，不等不靠，想办法、找门路，率先完成，受到了县领导的关注；有的村在镇上没有安排任务的情况下，能够未雨绸缪，敢想敢干，自觉主动的承担起责任，硬化了全村的道路，为老百姓做了好事。但是也有个别村，对于党委政府的安排不积极执行，对上级交办的任务找客观原因顶着不办，能拖就拖，只为工作找借口，不为困难想办法，说得多、做的少，当面一套、背后一套，遇到问题自己不想办法解决，而是避重就轻，推卸责任；有的党员干部在执行惠农政策时变形走样，厚此薄彼，引起群众不满，甚至造成上访；有的村干部分不清上下隶属关系，对党委政府缺少敬畏之心，看人做事，一般干部去下达任务就拖着，非等着班子成员、管区书记安排了才去干，弄不明白不管哪一位干部去都是代表着党委政府；有的村党支部把党的组织生活变成了“选修课”，开展不经常或流于形式。比如县委安排每个月要召开“民主议政日”活动，党员学习，当成负担，有的支部书记连党员会都组织不起来，还怨天尤人，把正常的组织生活说成是搞形式，希望同志们认真反思一下自己的党性觉悟是否丢失了。

二、重公道。《论语》中有句话叫“有国有家者，不患寡而患不均，不患贫而患不安。”意思就是说，不担心分的少，而是担心分配的不均匀，不担心人民生活贫穷，而担心生活不安定。对于老百姓来说，最重要的就是讲究个公平。有的村干部信奉“我的地盘我做主”，跟谁关系好，谁和我礼尚往来就把优惠政策偏向谁；有的落实强农惠农政策打折扣，惠农资金发放不及时、不到位，甚至从中截留、挪用。这造成了老百姓怨声载道、举报上访，对村班子村干部极为不满，得不到群众的信任和支持，这样的村干部也必定干不长久，这样的村必定也是没有发展前景的村。所以请各位新一届的村干部要坚持严格按法律法规和政策办事，一把尺子量全村，做到公平公正公开办事，真正做到让老百姓心服口服。

三、有本领。何为有本领？村班子能喝酒、拉关系不是本领，能欺上瞒下，得过且过不是本领，只有能带领广大群众发家致富，做到想群众所想，急群众所急，为党委政府排忧，为群众解难才是真本领。不管是新班子还是旧班子，既然是新一届当选，就应该有新思想、新激情、新魄力，新干劲。有的村干部考虑问题不从大局出发，只强调个人利益，打自己的“小九九”，有利的事情抢着干，没利的事情能拖就拖，能推就推，这样的村干部怎么能有心思带领村民发展呢？在这里，我希望所有的村班子尽快在村里召开一个会议，统一思想，认真的商讨一下村内未来的发展规划，制定出详细的发展计划和发展目标。落后一点的村要分析落后的原因，找出摆脱落后的办法；先进村要在保持原有发展的基础上寻找新的增长点。旧班子连选连任的村干部，要戒骄戒躁，不能倚老卖老、得过且过，新当选的班子要脚踏实地，拿出干事创业的勇气和魄力，形成一种你追我赶的发展势头。

四、善服务。村干部作为党委政府安排各项工作的具体实施者，一方面要为村民服务好，另一方面要完成好党委政府安排的工作，这两者是一脉相承、相互促进的。把党委政府安排的工作干好就能达到为民服务好的目的，为民服务好了也会促进党委政府工作的完成。有的村干部能为了村民的一个盖章、一个签字亲自跑到镇上来，面对邻里之间的矛盾纠纷、村民不满的问题，自己想方设法解决，做到大事化小、小事化了；但有的村干部办事方法简单粗暴，对待群众态度恶劣，随意训斥，不仅不解决问题，反而激化矛盾，本来不大的事，却非要闹到信访局；还有的村干部对群众要办的事情找各种理由拖着不办，小事拖大、大事拖炸。大家要有这样的意识，问题发生在哪里就该在哪里解决，村里的问题就该由村干部解决，要把问题解决在基层，把问题扼杀在萌芽状态。如果村里解决不了可以找镇上相关部门进行协调，但每一位村干部都应承担起自己的责任。要服务好，就要尊重群众意愿，善于做群众公告，热心为群众办实事解难题。

五、口碑好。俗话说：金杯银杯不如老百姓的口碑。一名村干部在村内的口碑如何是其工作好坏的直接体现。何为口碑好？如果你能切实把以上4点做好，那么你的口碑就不会差。除此之外，还要以身作则，模范遵守社会公德、家庭美德，礼之用和为贵。一个村就是一个大家，用对待家人的态度、方式来对待村里人，不可能不会有一个好口碑。同时要做一个品行端正、廉洁自律的干部，不搬弄是非、不收礼受贿，在党员群众中树立好的形象，赢得高的威望。

同志们，今天我们把大家集中在一起搞培训，就是希望新一届的村“两委”干部，能时刻牢记组织重托、人民期盼，用实际行动践行15字要求，把主要时间和精力用在村级事务、为村民服务上。希望广大村干部心往一处想，劲往一处使，共同开创我镇发展的新局面。

第五篇：在全镇支、村“两委”换届选举工作动员部署会讲话稿

在全镇支、村“两委”换届选举工作动员部署会讲话稿

同志们：

今天，召开全镇支、村“两委”换届选举工作动员部署会，主要目的是贯彻省、市村（社区）党组织和村（居）民委员会换届选举工作会议精神，安排部署我镇换届选举工作。中央和省委、市委、县委都非常重视这次换届选举工作。全国组织部长会议上，X、X同志对加强基层组织建设提出了明确要求，强调要严格规范村“两委”选举，完善基层民主管理制度。省委常委会对村（居）“两委”换届进行了专题研究，X书记指示，要切实把村级组织换届工作抓好，选出素质过硬、作风过硬、能够带领群众脱贫致富的好班子、好书记。X月X日全市村（居）“两委”换届选举工作动员部署会对换届工作作了详细部署。市委书记X年初在茶陵调研脱贫攻坚工作就指出，支、村“两委”换届工作要早谋划、早部署、早行动、早完成。县委先后多次开展换届专题调研，县委常委会进行了专题研究。刚才，X同志就我镇村（社区）党组织、村民委员会换届选举工作进行了说明，部署很到位、要求很明确，请大家认真领会，抓好落实。下面，我讲五点意见，概括起来就是要做到“五严”“五确保”。

一、严阵以待，确保思想认识到位

这次支、村“两委”换届选举，是全镇基层政治生活中的一件大事，涉及面广、敏感度高，群众关切、社会关注，意义重大、影响深远。各级党组织一定要高度重视，严阵以待，自觉把思想认识统一到中央、省委、市委精神和县委的决策部署上来，强化责任意识和政治担当，以抓好支、村“两委”换届的优异成绩迎接党的十九大胜利召开。

1、充分认识这次换届选举的重要性。按期进行支、村“两委”换届选举，是《党章》和国家法律的明文规定。能否搞好这次换届选举，关系党的执政根基稳固，关系基层群众民生福社，关系全镇经济社会大局稳定。搞好这次换届选举，是决胜脱贫攻坚的现实需要。今年要实现脱贫“摘帽”的目标任务。这既是我们向县里作出的庄严承诺，更是广大干部群众的热切期望。要实现这个目标，离不开一个精诚团结的支、村“两委”班子，离不开一个坚强有力的村级组织。我们要站在战略和全局的高度，切实抓好换届工作，真正把基层组织建设成为坚强领导核心，为决胜脱贫攻坚、实现全面小康提供组织保证。搞好这次换届选举，是深化基层治理的关键举措。当今，群众的利益诉求日益多元化，农村基层改革治理任务很重，迫切需要基层组织解放思想、开拓创新、敢于担当、化解矛盾、团结群众。切实抓好支、村“两委”换届选举，选出勇于负责、善于治理、能打硬仗、群众拥护的基层组织领导班子和“当家人”，才能确保各项任务落地见效，推进基层社会治理朝着法治化、现代化的目标不断迈进。搞好这次换届选举，是全面从严治党的重要举措．基层组织是党执政大厦的地基，基层干部是这个地基中的钢筋，只有把基层党组织这个地基打牢了，把地基中的钢筋配强了，我们党才能从容应对各种风险挑战，永远立于不败之地．这些年，我们强力推进“强基固本”工程，基层组织、基层面貌有了很大改观。但基层基础总体薄弱的状况仍然没有得到根本改变，一些基层党组织软弱涣散，基层民主管理制度不够健全，“雁过拔毛’式腐败现象和“土霸王”意识不同程度存在，不正之风依然易发多发等等。我们要把此次换届选举作为全面从严治党向基层延伸的有力抓手，加强基层组织建设，解决基层突出问题，巩固党在基层的执政地位。

2、合理分析这次换届选举的特珠性。这次支、村“两委”换届选举，是在全面从严治党新形势下，是在新一轮合乡并村改革后进行的第一次换届选举。虽然并村工作20X年已经圆满结束，但仍有部分村还没有完全实现合村合心，村干部消化难、债务负担不平衡、选民投票分散等问题普遍存在，这些问题都是之前没有的。对我们的工作提出了更高要求。时间相对短、任务相当重，全镇上下一定要准确把握形势，开拓思路，创新方法，找准对策，有序推进．

3、深刻认识这次换届选举的复杂性。近年来，我们对农村基层组织投入不断加大，村（社区）运转经费不断增加，村干部保障水平不断提高，特别是离任村干部生活困难补助发放，在村干部中定向招录公务员等政策的出台，增强了村干部岗位的含金量，想当村干部的人越来越多，换届竞争也就越来越激烈，极少数人为了达到当选的目的，可能会利用宗族派性、黑、恶势力干扰选举。同时，少数村（社区）党组织原本软弱涣散，班子不团结，缺乏战斗力和凝聚力，难以在村居委会换届选举中发挥好领导核心作用；一些村（社区）财务管理混乱，村务不公开，群众意见大，矛盾比较突出；还有的村（社区）长期以来积压着各种矛盾纠纷，很可能在村（居）换届之时集中爆发，基层信访维稳的压力比较大．我们务必要高度重视，积极应对，有效化解，确保换届选举期间无重大矛盾、重大纠纷、重大上访事件发生。

二、严密组织，确保程序依法依规

换届选举工作的法律性、政策性、程序性都很强，每一步都有严格的程序要求，哪个环节操作不当，都有可能影响整个换届质量，影响基层和谐稳定。各村要准确把握、认真执行换届工作的各项政策法规和程序要求，保证换届选举工作依法依规有序进行，确保实现提出好思路、选出好干部、配出好班子、换出好风气的“四好”目标。

1、广泛宣传发动。要采用组织党员学习、开展媒体宣传等多种形式，把换届选举的目的、意义、资格条件与程序步骤告知选举人、被选举人，告知广大党员和群众，教育引导党员群众积极参与换届选举工作。对在家的党员群众，要多入户走访，了解情况，听取意见。对在外务工的党员群众，要想方设法取得联系，电话联系的要做好记录，认真落实好他们的知情权、选举权和被选举权，保证在家的党员群众都参加，外出务工经商的党员群众尽可能返乡参加选举，切实提高党员和群众的参选率。

2、严格程序要求。程序到位是选举合法的重要保证。从近年来全省通报的换届违纪违法典型案件来看，随意简化程序不按程序办事，是群众反映比较强烈的问题。如：X县X镇X村临时工作委员会书记X对镇党代表推选工作履责不力问题。20X年，X在全村党员大会上，未按要求公布乡镇党代会代表推选条件，导致X名非中共党员被推荐为党代表候选人推荐人选和取得党代表候选人初步人选提名资格，后被镇党委换届工作驻村指导组发现并纠正。X受到撤销党内职务处分，并被取消镇党代表候选人初步人选资格，被省纪委、省委组织部通报。因此，搞好换届选举，必须严格换届程序。各村要按照法律法规和党章党规的规定，结合实际，进一步规范和细化支、村“两委”换届选举的程序和实施办法，对选民资格认定、委托投票方式、有效选票认定等容易引起争议的内容作出明确规定，对工作流程和选举步骤作出具体规范，让基层一看就懂、一学就会、精准操作。尤其是对推荐提名、大会选举等关键环节，都要规范操作、严格执行，决不能因为嫌麻烦、图省事而随意简化省略，确保程序精准到位，合法有效。

3、充分发扬民主。要强化村党组织作用，教育引导赏群众正确处理民主与集中、权利与义务的关系，依法按章行使民主权利，着力实现贯彻组织意图和体现群众意愿相统一。要认真落实党员群众的选举权和被选举权，扩大人选推荐范围，完善选举办法，规范候选人介绍方法，让党员群众在面对面比较中分优劣、选贤能。要充分发挥党员群众的监督作用，及时处理和反馈党员群众提出的意见、建议和反映的情况，使换届选举过程阳光透明。

三、严格标准，确保班子选优配强。

选准人选好人，是换届选举的核心任务。抓好换届选举，关键要树立鲜明的用人导向，着力优化班子结构，着力选优配强村（社区）党组织带头人。

一要坚持正确用人导向。要把那些政治素质好、带富能力强、有奉献精神、公道正派、廉洁自委、群众公认的优秀人才选进“两委”班子，特别要把党性强、能力强、改革意识强、服务意识强的党员选为村（社区）党组织书记。对县委提出的X种不得担任“两委”班子候选人的具体情形，要旗帜鲜明、理直气壮地说“不”，让广大党员群众明白该选什么样的人、不该选什么样的人。

二要扩大选人用人视野。切实转变选人观念，变“就地选才”为“遍地选才”，努力把各方面有志于农村工作的优秀人才吸收到“两委”班子中来。注重从村级后备干部中选拔优秀人才，从农村致富能手、专业合作组织负责人、外出务工经商人员、复转军人、优秀大学生村官中发现人才充实支、村“两委”班子。

三要注重改善班子结构。对新提名的“两委”班子候选人选，提倡年轻化、知识化，每个村配备一名X岁以下懂电脑操作的年轻干部。

四、严肃纪律，确保换届风清气正。

换届选举风气如何，直接关系换届工作质量，影响党和政府在人民群众心目中的形象。要坚持把纪律和规矩挺在前面，严格落实村（居）“两委”换届风气“十个严禁”的纪律要求，以“零容忍”态度严肃查处违反换届纪律行为，确保换届风清气正。

1、警钟长鸣，做到“三个”在先。一要坚持教育在先。组织候选人和广大党员群众认真学习换届纪律文件，组织收看专题教育片，旗帜鲜明地教育引导他们增强党性观念、法纪意识，自觉抵制拉票贿选、利用家族势力威胁操纵等千扰破坏选举工作的违纪违法行为。《X日报》报道X省X县村级组织换届选举工作领导小组于20X年X月X日查处了一起在村级组织换届选举中利用微信红包进行拉票贿选违反换届纪律的案件，取消了该自荐人资格．经查实，村主任自荐人X某通过微信进行拉票，共发放X个微信红包（总金额X元，红包个数X个），存在拉票贿选情形．当晚，天台县公安局对戴某作出行政拘留X日并处X元罚款的处罚。二要坚持警示在先。要把村（居）“两委”换届风气“十个严禁”作为换届工作的嘀压线”，确保每一名党员干部、每一名候选人、每一名选民知晓。要运用反面典型加强警示教育，警示党员干部引以为戒，自觉筑牢纪律防线。这里强调，领导干部带头遵守换届纪律规定，不能说情打招呼，不能干预基层选举，不能给基层压力，凡是发现有违纪违规行为的，一律从严查处，绝不姑息。三要坚持预防在先。要强化组织监督、制度监督、民主监督、把提名推荐、考察、公示、选举等各个换届环节都置于组织、群众的有效监督下，防患于未然。

2、从严从实，落实“三快”查处。查处是最直接、最有威慑力的惩戒措施。凡是涉及换届问题的实名举报，相关部门都要高度重视。，一要快速受理核实。要建立违返换届纪律问题查核专办制度，对反映问题线索清楚、内容具体的实名举报案件，组织力量快速核实。对媒体特别是互联网披露的问题，要在第一时间作出反应，迅速采取应对措施。二要快速处理结论。实名举报案件在核实后要快速查处，严格限时办结。纪发可采用电话督办，汇报督办和派人督办等形式进行跟踪督办，确保举报案级案件妊快络坚决处理到位。要严格落实贵任迫究制度，对换届风气不好、查处不力的，追究相关贵任人的贵任。三要快速公开通报。对已查实处理的违法违纪案件，在全镇范围内及时予以通报，强化对违法违纪行为的警示作用，教育警示广大党员群众依法有序参与选举。

五、严明责任，确保工作平称顺利

圆满完成支、村“两委”换届选举工作是当前一项重要的政治任务。我们要保持政治上的高度清限和敏锐，切实负起贵任，统筹安排、精心组织，确保换届工作有力有序推进。

1、强化组织领导。我要认真展行“第一责任人”，专职副书记、组织委员履行直接责任人责任，亲自抓部署、抓指导、抓落实，主动到问题多、矛盾多的村，解决问题，指导工作。对社情复杂的地方制定应急处置预案，对社情复杂的村和重点人员提前掌控，加强对突发事件的防范和处理。

2、强化部门责任。支、村“两委”换届选举工作涉及的部门多，各相关部门必须强化服从大局，协同协作的思想意识和行动自觉。组织部门要发挥牵头抓总，统筹协调作用，加强对换届选举工作的组织指导。民政部门要充分发挥职能作用，切实抓好村（居）民委员会选举工作的指导和监督。纪委要发挥监督作用，提供纪律保障。司法部门要采取有力措施，积极排查化解矛盾，及时解决好、处理好可能出现的各种突发矛盾和突发事件，维护社会稳定。信访部门要对党员、群众的来信来该访及时办理，认真调查核实，对有可能越级上访的苗头和隐患提前做好排查化解工作。财政部门要落实相关工作经费。宣传等部门要积极参与、主动配合、齐抓共管。

3、强化舆论引导。坚持团结稳定鼓劲、正面宣传为主，把宣传引导工作贯穿于换届选举工作全过程，既要做好我镇经济社会发展成就、党的建设成效的宣传，又要做好换届政策规定、纪律要求的宣传解读，凝聚有利于做好换届工作的共识和力量。要及时发现、总结、宣传换届选举工作先进典型和先进事迹，深入挖掘换届选举工作中的好经验、好做法，充分发挥先进典型的示范带动作用。严格宣传纪律，密切关注舆情动态，加强分析研判正面引导，主动回应社会关切，防止恶意炒作，为换届工作营造良好舆论氛围。

同志们，做好这次支、村“两委”换届选举工作，责任重大、使命光荣。摆平就是水平，搞定就是稳定，妥协就是和谐，无事就是本事。撸起袖子加油干，“两委”换届一定赢！