奉贤区平台经济范文大全

第一篇：奉贤区平台经济

奉贤区平台经济

一、奉贤区平台经济产业政策

奉贤区针对平台经济出台相关扶持政策,具体内容如下:

1.对经区现代服务业项目协调小组认定的平台型龙头企业，包括电子商务类平台、功能型专业市场平台、集成商类平台、专业服务类平台、产业服务平台等给予其运营主体一次性50万元的扶持资金；对经获得市级示范企业或龙头企业认定的平台型企业，其年度交易金额超过50亿人民币，税收同时达到3000万以上的给予人民币100万元的一次性奖励，当达到年度交易金额超过100亿人民币，税收同时达到1亿元以上的给予人民币200万元的一次性奖励，当年度交易额达到300亿人民币以上，税收同时达到3亿元以上的给予人民币500万元的一次性奖励。

2.对产出较大的平台型龙头企业总部，在奉贤区内建造或购买自用办公场所的，经区现代服务业项目协调小组认定给予建造或购买总价10%最高不超过200万元的一次性补贴；租赁商务楼宇用于自用办公的，经区楼宇经济管理领导小组核定，每年按照实际租金的30%，连续三年给予租房扶持，扶持总金额不超过100万元。

3.对经区现代服务业项目协调小组认定的平台型龙头企业高级管理人员的引进和扶持政策，按《奉贤区人民政府关于人才激励的若干意见》予以执行。简要概括为符合要求的人才可享受：

⑴购房优惠政策 享受5-25万元的购房补贴，最高可按市场销售价格的60%购人才公寓一套；

⑵租房补贴政策 最高每人每月补贴800元，补贴期限最长不超过5年；

⑶个税奖励政策 年工资薪金收入和劳务报酬所得形成的区级地方财力部分给予

50%奖励，每人每年奖励总额不超过25万元；

⑷生活补贴政策 分别给予“创新人才”和“创业人才”一次性生活补贴5万元和10万元；

⑸其他政策 享受奉贤区高层次人才医疗服务和子女就学等人才优惠政策。

4.对引导企业搭建和应用平台的专业服务企业，经区现代服务业项目协调小组认定在总投入300万元以上的平台，按不超过实际投入额的10%给予最高30万元的补助；独立注册平台的平台型企业，区内用户数超过50家，年交易额达5亿元以上，税收同时达到2000万元以上的，经区现代服务业项目协调小组认定，给予最高50万元的奖励。

但是根据我的理解，所谓平台经济，应该是基于虚拟或现实空间，以平台型企业为主导，通过整合力量，与关联方一起组成一个新的经济生态系统，形成核心竞争力，实现彼此增值。所以这个平台可能是以网络、电子信息技术为基础形成的虚拟空间，比如阿里巴巴、苹果的APP商店等，也可能是一个实体空间，比如一个小园区——天安数码城，甚至一个商业街区——海宁皮革城等。正因如此，我认为平台经济根据其业态属性，亦可享受奉贤区针对其他行业的优惠政策，如从事金融服务的P2P平台，它就能享受金融业务创新的奖励；平台型龙头企业的入住完全可以享受总部经济的扶持政策；再如，某龙头开发示范商业街区，不仅能创建商业示范区的政策，亦能享受商业服务一次性补贴等；还有，新型产业园区作为一个招商平台，设立的各种服务企业的平台也可以享受张江高新园的相关补贴，等等。

二、周边区县平台经济比较

对比周边兄弟区县松江、嘉定、闵行、浦东，他们并没有具体提及平台经济的扶持政策，但是根据行业细分来比较，奉贤区的扶持政策处于中游水平。浦东针对信息服务业最高提供区级财政留存部分3免3减半的扶持，在闵行由国家商务部认定的电子商务示范基地可享受100万补贴，嘉定对获得第三方支付牌照的企业或电子商务公司奖励100万，最高50万的开业补贴，松江对该类企业提供地方财力2免3减半的及大额税收户一次性最高100万元的奖励。

但是在行业培育方面来说，奉贤做的相差甚远。拿嘉定区来说，嘉定工业区在近几年科学引入带有平台支撑功能的产业项目，加快发展平台经济为切入点，寻求转型发展的新动力。这些平台型产业项目在加快自身发展的同时，其服务、支撑效应不断显现，逐渐成为助推入驻企业发展、加快园区产业结构优化调整的重要推动力。电商平台助传统产业“网上跑”，内野毛巾在京东上的专卖店可谓炙手可热。老牌的传统制造业，新兴的电商产业，这两家企业迸发出的火花照亮了平台经济蕴藏的无限商机。类似的合作其实在嘉定工业区并不少见，这得益于嘉定工业区在发展电商产业上的高瞻远瞩。嘉定工业区电子商务产业园目前有“京东”、“凡客”、“百度”、“国美”、“苏宁”、“新蛋”等200余家电子商务企业入驻，为嘉定工业区企业打开网络营销之门提供契机，拉动传统产业从线下走到线上。目前，在上海金融谷的30栋办公楼全面封顶，嘉定工业区未来的金融服务中心初具雏形。建成后的上海金融谷兼具区域金融机构网点、金融服务外包产业、金融产品交易中心、金融信息技术研发、投、融资平台、PE孵化等功能。而我们类似的规划或许还没有。

三、奉贤区发展平台经济的建议

往往我们都是把80%的优惠或者精力去对付20%的大户。总部经济政策就是这样，嫌贫爱富。然而实际情况可能是80%的中小企业，或者你认为不重要的人，也值得你付出更多的精力。于是乎，吸引跨国企业、特别是500强企业的总部基地、研发中心成为很多地方政府考核的一个重要指标。一时间，“打造总部经济”嵌入了北上广深和众多省会城市的发展规划。可事实上是技术创新的确往往来自于跨国企业和大公司，他们的研发队伍，对现有产品有很好的升级能力。而颠覆性创新，特别是商业模式的创新却往往来自小企业，因为他们没有包袱，很多生活中熟视无睹的东西，一旦变成一个商业模式，在一个信息平台上实现了供求双方的撮合，电子支付各个方面配上去，一下子企业就会成长起来。既然我们起步已经比别人晚了，按照目前的规划及配套，也很难一下子就引进大鳄级的平台企业，那何不从培育小企业开始，从培育环境开始，后发制人，说不定在不久的将来，一项颠覆性商业模式就在我们奉贤诞生。

为此我们可以做好以下几个方面：

第一，明确平台经济的发展重点。从区域比较优势和发展现状出发，明确平台经济发展的重点行业和企业，既摸清家底，又避免盲目的一哄而上。支持有竞争力的制造业依托自身优势，打造具有一定影响力的平台。

第二，打造平台经济集聚区载体，发挥基础设施的规模效益。平台经济发展也需要实体平台，除推进平台经济本身发展外，能带动功能性企业，如物流等的引入和上下游产业链的延伸，以及平台类别的拓展，实现平台企业和相关配套企业的集聚，形成若干个以平台型企业为核心的平台生态系统。

第三，合理规划，有意识进行产业布局。在进行规划时，应该考虑到平台类企业的集聚特性和系统生态性，立足于“关联性强、集中度大、集约度高”的建设思路，合理安排空间布局，提高平台企业之间、平台相关产业链企业之间布局的科学性，增强平台经济的影响力和带动力。

第四，完善基础设施建设。考虑到平台经济的特殊性，在完善载体建设的同时，推进相关基础设施建设。通过提高通讯、电信等网络的质量和速度，实现企业运营的网络便捷性。

第五，创新服务流程，提高政府办事效率。针对企业生态系统，通过调研、企业联席会议、行业协会等形式，了解企业发展中的需求，创新服务流程政策支持。同时，我们也可以通过打造公共服务平台，为平台企业发展提供支撑。第六，加大政策扶持力度。除了上述扶持政策外，以现行政策中将捆绑型平台企业作为整体、实行税收集中返还，加大税收优惠力度。

第七，平台型人才引进和培育。在人才的引进和培育方面是不是在原有政策的基础上，通过组合拳形势，进一步降低企业自身培养人才的成本。

平台经济作为服务业中最有活力的一部分，发展之快，作用之大，令人咋舌。基于互联网、服务和信息化的“平台经济”正在上海蓬勃发展，这是经济增速放缓后产生的倒逼机制，传统的制造经济必须服务经济转型，而服务经济的皇冠正是“平台经济”，平台经济时代已经到来！

附件一：奉贤区加快发展现代服务业实施细则

附件二：嘉定区促进现代服务业发展扶持意见

附件三：闵行区加快现代服务业发展扶持政策实施细则

附件四：松江区推进生产性服务业发展的若干政策

附件五：浦东新区促进新兴服务业发展的财政扶持办法

附件六：浦东新区促进现代服务业发展的财政扶持政策

第二篇：2018年上半年上海市奉贤区经济运行情况

2018年上半年上海市奉贤区经济运行情况

今年以来，面对错综复杂的国内外环境，我区坚持稳中求进工作总基调，紧紧围绕“奉贤美，奉贤强”的战略目标，坚持新发展理念，推进产业转型升级、提升质量效益，推动经济持续向高质量发展迈进。上半年，我区经济运行保持总体平稳、稳中向好的发展态势，工业生产快速增长，需求增势稳中趋缓，经济效益不断提高，就业持续向好，动能加快转换，实现了“时间过半，任务过半”的目标。

从主要指标完成情况看：三次产业增加值稳健增长，可比增长7.3%（同比增长9.8%），为六年同期最高增幅；工业生产领域增长强劲，规模以上工业产值继续保持两位数增长，增幅达14.0%，增速郊区排名第二；财政收入持续高速增长，同比增长36.2%，区级地方财政收入同比增长32.6%，全市排名第二；消费市场保持稳定，实现社会消费品零售总额288.0亿元，同比增长8.8%；固定资产投资保持较快增长，完成投资总额190.2亿元，同比增长12.3%，其中工业投资同比增长19.8%，较上年同期提高了22.2个百分点；实现全区居民人均可支配收入22681元，同比增长9.1%。

表1： 2018年上半年全区主要经济指标完成情况

一、经济运行总体平稳

（一）经济总量增势较好

上半年我区实现增加值412.7亿元，可比增长7.3%（同比增长9.8%）。其中，第一产业实现增加值2.9亿元，可比下降39.0%；第二产业实现增加值225.4亿元，可比增长9.9%，其中工业实现增加值207.0亿元，可比增长10.4%，比第二产业总体高出0.5个百分点；第三产业实现增加值184.4亿元，可比增长5.5%。三次产业结构比重为0.7:54.6:44.7，其中第一产业比重比上年下降0.5个百分点，第二产业比重上升1.0个百分点，第三产业比重下降0.5个百分点。

（二）工业生产增势迅猛

上半年我区工业生产强劲增长，1-6月份，全区940家规模以上工业企业累计完成产值835.8亿元，同比增长14.0%，比一季度放缓0.5个百分点，增幅较去年同期提高了6.6个百分点（见图1）。

从生产基本面来看，32个行业大类中23个行业实现正增长，增长面达71.9%，增幅两位数以上的有13个行业，反映我区工业经济走势向好。在全行业中产值占比前三的行业依次为化学原料和化学制品制造业、电气机械和器材制造业和汽车制造业，其工业产值增速分别为28.1%、-6.9%、30.8%。化学原料和化学制品制造业增幅较上年同期提高了27.1个百分点，汽车制造业增幅较上年同期增加了17.9个百分点。其他占比较高的行业还有专用设备制造业、通用设备制造业和医药制造业，分别实现产值84.3亿元、71.1亿元和65，0亿元，同比增长45.3%、11.8%和27.8%。从产销情况来看，1-6月完成规模以上工业销售产值834.0亿元，同比增长14.7%，工业产销率为99.8%，较上年同期增加0.6个百分点。从百强企业情况来看，1-6月我区百强企业完成工业总产值490.0亿元，同比增长24.3%，高于全区平均水平10.3个百分点，占全区规模以上工业总产值的比重为58.6%。百强企业中增幅排名前十的企业情况如下：

表2:2018年1-6月奉贤区工业产值增速前十企业情况

企业名称总产值（万元）增长（%）

百强企业中产值规模排名前十的企业情况如下：

表3:2018年1-6月奉贤区工业产值规模前十企业情况

（三）固定资产投资增势总体平稳，工业投资增幅明显扩大

1-6月份，全区固定资产投资完成投资额190.2亿元，同比增长12.3%，比上年同期减少0.2个百分点，其中，市属项目完成投资7.8亿元，区属项目完成投资182.4亿元。第一产业完成投资0.03亿元，下降32.6%；第二产业完成投资45.3亿元，增长19.8%；第三产业完成投资137.1亿元，同比增长4.3%。

主要投资领域中，工业投资增幅持续扩大。1-6月份，工业投资实现45.3亿元，增长19.8%，比一季度扩大了11.0个百分点，较上年同期提高了22.2个百分点，较去年底提高了15.3个百分点（第二产业投资全部为工业投资），反映我区工业实体经济增长后劲有所增强。房地产投资稳步增长。1-6月份，房地产开发投资完成106.5亿元，同比增长15.6%，较上年同期提高10.8个百分点，投资额占全社会固定资产投资比重为56.0%。已入库商品房项目投资拉动作用明显，南桥镇D-01-13区域、奉城镇57一05区域地块、海湾碧桂园项目等20个项目投资均超过2亿元，合计拉动投资77.1亿元，而去年同期仅17个项目超过2亿元。城市基础设施投资减少。1-6月份，城市基础设施投资额为22.5亿元，同比下降25.6%。主要原因在于上海奉贤交通能源（集团）有限公司上年同期有多条道路新建、改建工程，投资额达16.0亿元，抬高了基数。今年下半年，将有奉贤区新林公路（金山区界-浦卫公路）道路新建工程等6条道路建设项目纳入统计，合计计划总投资72.3亿元，预计今年投资6.8亿元，将为拉动城市基础设施投资增长助力。民间投资略有增长。1-6月份，民间投资完成83.5亿元，同比增长2.4%，其中，房地产民间投资完成50.8亿元，同比增长3.8%。

（四）消费市场增势稳中趋缓

1-6月，全区实现商品销售额767.2亿元，同比增长10.0%，实现社会消费品零售总额288.0亿元，同比增长8.8%，增速比上年同期放缓0.7个百分点。主要商品类别中增幅较高的是汽车类和日用品类商品，分别实现零售额10.8亿元和1.2亿元，分别增长8.2%和10.7%。中西药品类和石油及制品类商品分别增长2.7%和1.8%；降幅较高的是烟酒类、家用电器和音像器材类、粮油食品类和金银珠宝类商品，降幅分别为35.8%、23.3%、12.8%和10.9%。

（五）外贸出口增速放缓，结构优化

1-5月份，完成外贸进出口总额363.0亿元，同比增长21.1%，较上年同期增加2.5个百分点。其中货物出口总额201.9亿元，同比增长9.7%，比上年同期减少8.4个百分点。出口结构持续优化，一般贸易出口占比和内资企业出口占比持续提高，一般贸易出口额增长25.0%，占出口总额的比重为66.5%，比重同比提高8.1个百分点；内资企业出口额增长35.9%，占比为47.8%，比重同比提高9.3个百分点。

二、高质量发展成效逐步显现

（一）新动能加快培育

1.美丽健康产业增势良好

1-6月份，东方美谷产业延续一季度的良好增势，完成规模以上工业总产值126.5亿元，同比增长28.0%，较上年同期提高了20.2个百分点，高于规模以上工业产值增速14.0个百分点。占全部规模以上工业总产值的比重为15.1%，比重较上年同期提高0.7个百分点，累计实现税收收入24.3亿元，同比增长19.2%。

2.战略新兴产业增幅郊区排名第二

战略性新兴产业（制造业部分）增速明显，增幅高于全市平均水平，郊区排名第二，仅次于嘉定区。1-6月完成战略新兴产业工业总产值208.2亿元，可比增长8.6%，高于全市0.5个百分点，占规模以上工业产值的比重为24.9%。其中生物医药、新材料和高端装备分别实现产值87.4亿元、60.3亿元和19.6亿元，分别可比增长20.7%、14.9%和20.5%。

表4：2018年1-6月郊区战略性新兴产业（工业部分）情况

3.民营企业活力增强

新设私营企业数量和规模持续扩大，市场经济活力不断增强。至6月末，我区私营企业注册企业数达到25.7万户，同比增长18.4%；私营企业注册资金达到10158.5亿元，同比增长29.9%。1-6月，私营企业累计实现税收99.4亿元，同比增长33.9%，增速较一季度提高10.3个百分点。

（二）经济效益不断提高

1.企业效益改善

1-5月份，我区规模以上工业企业实现利润总额64.1亿元，同比增长19.0%，增速比一季度加快20.9个百分点；主营业务收入达到731.0亿元，增长16.6%，较上年同期提高6.9个百分点；资产负债率为46.3%，同比下降3.6个百分点。

2.财税收入高速增长

1-6月份，全区实现财政总收入308.6亿元，同比增长36.2%。其中，区级财政收入93.7亿元，同比增长32.6%，增幅全市排名第二。实现税收总收入293.2亿元，同比增长35.7%。分行业来看，第二产业实现税收170.3亿元，同比增长45.0%，其中工业实现税收157.5亿元，同比增长47.1%；第三产业实现税收122.7亿元，同比增长24.6%，其中批发零售业和租赁商务服务业，分别实现税收39.7亿元和23.9亿元，增速分别达到47.9%和37.9%。

（三）居民收入加快增长，社会保障不断完善

1-6月份，全区居民人均可支配收入达到22681元，同比增长9.1%，与全市增幅持平，较上年同期提高0.8个百分点。5月末，我区城镇登记失业人数为4880人，比上年同期减少457人。城乡居民养老保险和基本养老保险缴费人数均为363080人，较上年同期增加了18395人，失业保险缴费人数增加19189人。城镇和农村居民低保人数分别减少2742和600人，人民生活水平得到进一步提升。

三、经济向好基础仍需巩固

（一）工业能耗增长过快，需严密监控高耗能行业

推动经济高质量发展，节能降耗工作不能放松，随着工业经济的快速发展我区能源消费也不断增多，二季度规模以上工业综合能源消费量83.2万吨标煤，同比增长16.9%，增速比产值增速快2.9个百分点，万元产值能耗0.107吨标煤，同比增长1.9%。工业能耗虽然较一季度增幅有所下降，但仍处于较高水平，需要引起重视。

我区应当继续稳步推进工业产业结构优化升级，推动传统制造业进行绿色改造，降低能耗和产值能耗比；对重点行业进行总量控制，预防高载能企业能耗反弹；聚焦能源改革，去除过剩产能，通过能源优惠政策鼓励企业引进清洁能源，多方位发力降低能耗。

（二）战略新兴行业占比较低，行业间仍需均衡发展

1-6月完成战略新兴产业工业总产值208.2亿元，可比增长8.6%，高于全市0.5个百分点。战略新兴产业工业总产值占全区规模以上工业总产值的比重为24.9%，郊区排名第六，较上年同期减少了4.7个百分点，低于全市平均水平（29.8%）。分行业来看，七大战略新兴行业中有三大行业的产值较去年同期是下降的，分别是新能源、新一代信息技术和新能源汽车，降幅分别为25.7%、5.0%和62.3%。从具体企业来看，新能源行业中下降较多的是上海艾力克新能源有限公司和上海锦热太阳能科技有限公司，分别下降92.8%和76.5%；新一代信息技术行业中降幅较高的是先锋高科技（上海）有限公司，同比下降21.1%；新能源汽车行业中下降较多的是上海德朗能动力电池有限公司，同比下降58.5%。

我区应当在抢占美丽健康产业高地的同时加快工业产业升级的步伐，在高端前沿行业引进优质企业，尤其是要引入一些隐形冠军企业，推动战略新兴产业全方位高水平发展。

表5：2018年1-6月奉贤区战略性新兴产业（工业部分）总产值

注：因产业之间企业存在重复，所以产业相加数大于合计数。

第三篇：奉贤区2012年首季经济运行情况分析报告

奉贤区2012年首季经济运行情况分析报告

今年第一季度，面对当前复杂严峻的宏观经济形势，全区上下在区委、区府的正确领导下，准确把握发展优势，统一思想，凝聚力量，加快推进“三化两建设”，全力打造“三区一基地”，经济保持了平稳健康较快发展，确保了经济发展各项目标任务的首季“开门红”。

一、一季度本区经济运行实现“开门红”

（一）经济保持平稳健康较快发展

从今年开局情况来看，总体稳健，继续保持了平稳健康较快发展的态势，增速继续位列郊区县前茅，实现了“开门红”，为上半年“时间过半、任务过半”奠定了坚实基础。

但是，受日益复杂的宏观经济形势影响，主要指标增速较去年同期有不同程度回落，经济运行困难增多（见表一）。

表一 2012年一季度主要经济指标完成情况

1-3月

主要经济指标

单位

绝对值 增幅

1、三次产业增加值*

2、区级财政收入

亿元 亿元

140.4 17.0 363.3 70.4 28.8 73.1 1.2

10.4 6.2 15.9 11.4 17.2 17.4 4.0

绝对值 增幅 63057 1650300 130 335 4 1654010 15 14 6 15 — 11

全年计划目标

目前

完成（%）22.3 29.822.0 23.5 22.2 21.8 30 33.63、规模以上工业企业产值* 亿元

4、全社会固定资产投资 其中：工业投资

5、社会消费品零售总额

6、合同外资

7、农村居民可支配收入

亿元 亿元 亿元

亿美元 元

555110.8

注：

1、三次产业增加值增幅为可比速度，其余指标为现价速度

2、规模工业标准为年主营业务收入2000万元及以上

1、三次产业增加值增势平稳。一季度，全区三次产业增加值达到140.4亿元，可比增长10.4%。其中，第一产业2.5亿元，可比增长3.6%；第二产业90.5亿元，可比增长10.9%；第三产业47.3亿元，可比增长9.8%。三次产业增加值增速比去年同期回落2.2个百分点，比去年四季度回落2.7个百分点（见图1）。这种回落，需要高度重视和警惕，但从我委对镇、开发区经济调研的结果看，只要国际、国内形势不出现突然的转折，今年二季度经济增长能够与一季度持平，不会出现连续两个季度的回落。这种回落与08年国际金融危机后我区经济持续下滑不同（见图2），主要还是国家主动调控的结果，经济增长仍处在平稳较快区间。

2、工业生产增长较快，大项目支撑有力。一季度，规模以上工业企业产值达到363.3亿元，同比增长15.9%。工业生产保持较快增长的主要原因是大项目支撑有力，其中：三一重工完成18.5亿元，净增18.5亿元，恒逸聚酯完成21.7亿元，净增7.0亿元，先锋电子和先锋高科（由于泰国洪灾产能转移）完成21.0亿元，净增10.6亿元，若扣除四个大项目，工业生产仅增长4.4%，这进一步体现了依托大项目好项目带动大发展战略的成功。同时，由于大项目支撑，大企业、开发区生产增速较快，七大经济园区完成产值176.8亿元，同比增长28.1%，产值前100位的工业企业完成产值178.2亿元，同比增长27.7%。

3、市场消费保持繁荣活跃。在节庆因素的带动下，消费市场繁荣活跃。一季度，全区社会消费品零售总额达到73.1亿元，同比增长17.4%，增幅较去年同期提高0.2个百分点。旅游市场继续小幅增长，全区旅游接待人数达到121.3万人，实现营业收入5.4亿元，增长

2.2%。

4、固定资产投资增速放缓，工业投资相对较快增长。一季度，全区全社会固定资产投资达到70.4亿元，同比增长11.4%，比去年同期回落16.8个百分点。固定资产投资完成呈现三个特点：一是第三产业投资增幅较快下滑是其增幅放缓的主因，第三产业预计完成投资41.6亿元，同比增长9.2%，比去年同期回落16.6个百分点，第三产业投资占固定资产投资比重达到59%。二是工业投资相对较快增长，工业完成投资28.8亿元，同比增长17.2%，比全社会固定资产投资增速加快5.8个百分点。三是受大型居住社区保障房建设的拉动，房地产开发投资继续保持平稳增长，全区房地产开发投资36.2亿元，增长18.2%，与去年基本持平。

5、招商引资开局良好。一季度，全区引进实业型内资总投资额77.8亿元，同比增长35.5%；到位资金32.7亿元，同比增长31.1%，完成指标的36.3%。引进实业型外资总投资额2.46亿美元，同比增长26.0%；合同外资1.2亿美元，同比增长4.0%，完成指标的30%。全区累计内资1亿元以上、外资1000万美元以上储备项目总数120家，总投资额377亿元。

6、财政收入增速回落，但完成形势较好。一季度，全区财政总收入达到52.9亿元，增长8.4%，其中：区级财政收入17.0亿元，同增长6.2%，增幅较去年同期回落24.6个百分点，但完成指标的29.8%。财政收入增速大幅回落主要原因是去年同期基数较高和今年财政增收困难增加。一季度完成区级税收收入16.5亿元，同比增长11.5%，税收收入主要特点：一是上年末的结转收入将近3亿元，比去年同期净增2亿元。二是耕地税、契税由于大型居住社区集中办理相关手续较快增长，增加区级税收1.56亿元，拉动区级税收增长7个百分点。

7、城乡居民收入稳步增长。一季度，全区城镇居民人均可支配收入达到8067元，增长13.8%；农村居民人均可支配收入达到5551元，增长10.8%。城乡居民收入的结构特点为：一是城镇居民工资性收入增长快于农村居民工资性收入增长，城镇居民工资性收入6166元，增长16.1%，农村居民工资性收入3913元，增长7.0%。二是体现政府保障能力的转移性收入快速增长，城市居民转移性收入1559元，增长12.6%，农村居民转移性收入942元，增长34.4%。

（二）经济增速继续位列郊区县前茅

从与郊区县比较看，一季度，我区三次产业增加值总量第六，增速第一;区级财政收入总量第六，增速第五;规模以上工业产值总量第四，增速第一;固定资产投资总量第二，增速

第三，其中工业投资总量第一，增速第一;社会消费品零售总额总量第六，增速第四。综合分析，我区各主要经济指标增速继续位列郊区县前茅。

（三）经济运行困难增多

一是经济增速有所放缓。从与去年同期增速比较看，除了招商引资、社会消费品零售额外，其它指标增速均有不同程度回落。其中：全区增加值回落2.2个百分点，规模以上工业企业产值回落2个百分点，区级财政收入回落24.6个百分点。

二是税收增长压力渐显。一季度区级税收同比增长11.5%，其主要原因是上年末的结转收入和大型居住社区集中征收等临时性因素，全年来看，受经济增速放缓、重大实业型项目投入产出周期长、结构性减税和房地产紧缩政策变化等影响，保持稳定增长不容乐观。

三是工业生产不均衡因素增加。由于企业受原材料价格的持续上涨、用工人力成本上升、人民币升值压力加大等因素影响，效益明显下滑，1-2月，全区规模以上工业企业实现利润5.2亿元，下降49.3%。规模以上工业企业亏损单位数381家，企业亏损面达到37.4%，亏损总额5.3亿元。六大战略新兴产业增速较慢，1-3月，完成产值72.9亿元，同比增长仅2.8%。

四是房地产市场依然低迷。受国家对本次房地产调控态度坚决，市场观望气氛较浓，一季度，现房销售量0.96万平方米，同比下降 83.2%，现房销售额0.98亿元，同比下降87.3%。期房销售5.0万平方米，同比下降10.3 %，期房销售额7.4亿元，同比下降13.8 %。房地产市场的持续低迷已经对税收增长、商品房投资以及南桥新城的开发建设产生了一定的负面冲击。

五是节能减排压力增大。今年以来，由于规模工业生产继续保持快速增长，尤其是化工、金属加工等高耗能行业增长较快，规模工业能耗开局形势不容乐观，一季度，我区规模工业能耗总量为24.6吨标准煤，增长14%，比去年同期加快5.3个百分点。规模工业万元产值能耗下降率为3.75%,去年同期下降率为7.5%。从2011年全年能源消费总量看，规模工业能耗总量占全区能源消费总量的56.2%，规模工业能耗下降情况的不理想将严重制约全区完成节能降耗能力。

二、下阶段工作建议

鉴于当前经济发展形势的严峻多变，面临的困难和变数不断增多，因此，我们一定要按照“稳中求进”和较快发展的要求，牢牢把握上海新一轮发展中的新机遇，加快“结构升级、转型发展”，要在全市的产业布局中体现先进制造业基地和战略性新兴产业发展主战场的功能作用，聚焦发展动力，控制发展节奏，大力发展实体经济，夯实区域经济基础，加强经济运行监测，防止经济增长的大幅波动，确保经济保持平稳健康较快发展。

（一）抓好“三个一百”，推进实体经济发展。面对国家结构性减税政策落实，如提高增值税、营业税起征点和“营改增”试点等政策的实施，在调整招商策略，加大引进力度，继续维持小微企业、园区商贸注册企业税收对地方财税支撑作用的同时，一要在先发期内，做好准备，抢占先机，抓好重点，推动重大项目建设，加快产业结构的调整，注重实体经济发展，推进经济创新转型发展；二要牢牢把握今年工业用地出让等审批权限下放到区里等重大机遇和市政府对临港开发区奉贤分区重点项目实行产业用地“点供”等政策支持优势，进一步完善工业用地供地机制和方法，加快推进优质产业项目落地；三要促项目开工和竣工投产，加强拔点腾地，努力实现“三个一百”，不断增加产业发展后劲，形成区域经济的新的增长点；四要抓住增值税扩围机遇，进一步促进服务业发展，通过引进和培育一批具有跨地区、跨国影响力的大型服务业集团，使外资、民资、国资三资共同平等参与现代服务业的发展。

（二）重视招商引资工作，培育经济增长亮点。随着国际、国内形势的不断变化，如产城融合、国际对接、内外开放、创新引领、生态优先等诸多新要求，我区产业结构调整转型深度发展，建议进一步重视我区的招商引资工作，一要整合资源，进一步加强对“6+8”重点产业、重点地区招商战略和策略研究，提升园区规划和基础设施建设，不断完善招商政策，加快整合各类政策；二要探索建立伙伴式新型政企关系，做好安商稳商工作，千方百计改善政府服务，畅通企业和政府沟通交流渠道，建立领导走访企业制度，积极帮助企业解决项目审批、资金融通、环境配套、社会服务等实际困难，减少符合产业导向的企业外迁；三要将招商重点从“引企业”向引机构（组织）转变，充分借助已落户奉贤的跨国公司、央企、大型民企和其他各类资源，主动联系、走访国内外知名企业协会、联盟、总部等高层次组织，创造条件，积极吸引各类协会、总部等机构（组织）入驻，提高招商引资的效率。四要加强招商引资队伍和网络建设，不断提高招商水平。

（三）搭建三大平台，强化服务企业能力。随着“十二五”各郊区发展战略定位的变化，要不断研究奉贤如何对接“四个中心”功能承载、国家张江自主创新示范区、长三角一体化门户以及上海“智造”中心建设等方面逐步形成的新优势、新功能、新产业，按照发展新要求，一要搭建融资服务平台、科创服务平台、信息服务平台等三大政府服务平台，帮助中小企业破解各类发展瓶颈制约；二要在继承原有政策基础上，创新发展新机制，积极制定和宣传新政策，放大政策效应；三要发挥规划导向作用，为确保完成各项工作目标任务，需进一步加强和落实工作责任制，并形成工作跟踪督办和“十二五”规划评估机制；四要强化服务企业能力，要研究扶持重点企业扩产扩容政策，引导优质的企业扩大产能和发展总部经济，统筹全区生产性服务业发展。

（四）强化节能目标责任，扎实做好节能降耗工作。节能降耗为约束性指标，面对不容乐观的形势，我们必须下更大的决心、花更大的力气，作更大的努力。一要狠抓责任落实，加强对镇、开发区节能目标责任完成情况考核。二要加大调整和淘汰落后产能力度，坚决淘汰一批“两高一低”企业，积极引导企业加大节能技改投入。三要按照国家和市政府沪府发〔2011〕38号文的要求，进一步落实固定资产投资项目的节能评估和审查制度，严把项目准入关。四要加强重点用能单位监管，掌握1000吨以上企业能源消费总量及其增速两大指标，发现能耗异动情况，要提早控制。

（五）聚焦保障民生改善，推进城乡统筹发展。聚焦保障民生改善，以开展奉贤区统筹城乡发展专项改革试点工作为契机，加快推动城乡一体化发展，统筹城乡资源配置。一要加快推进农村土地管理制度改革，推动农村集体建设用地流转试点，进一步激发农村发展活力；二要着力提高农村社会事业和社会保障水平，增强农村公共产品供给能力，促进农民生产生活方式改变；三要激发农民增收、创业的热情，完善农民增收长效机制，逐步缩小城乡居民收入差距。四要加快民生项目的建设和完成，让广大人民群众共享奉贤发展的成果。

第四篇：经济信息化平台管理软件招标书范文

经济信息化平台管理软件

招标文件 XX经济发展局

二零一一年九月

第一部分投标邀请书

xx高新区经济发展局(招标人)，对--XX高新区经济发展局经济信息化平台--项目进行招标。现邀请合格的投标人前来投标，通过评审择优选定中标单位 来完成该项目。1.招标项目及说明

详细需求说明请参见本招标文档“第四部分”。2.技术要求

见本招标文件“第四部分”。3.招投标程序

第一步：招标人发招标通知；

第二步：投标人向招标人登记投标项目，准备投标文件； 第三步：投标人递交投标文件； 第四步：开标； 第五步：招标人评标；

第六步：招标人公布招标结果，与中标人签定合同。4.登记投标项目

方式：书面（可通过传真或直接递送。内容包括项目名称、投标单位名称、联系人、联系电话）传真： 地点：XXXXXX 申报截止时间：

****年**月**日

时

5.投标文件递送 地点：同第4条中的地点

递送截止时间：

****年**月**日

时6.开标

时间：

****年**月**日

时

分地点：XXXXXX 7.中标通知 时间：另行通知 方式：书面/Email通知 8.答疑人： 联系人电话： 9.答疑

方式：采用集中答疑方式，过时不候。时间：

****年**月**日

地点: XXXXXX

分

分

第二部分投标人须知

一、说 明 1 适用范围

本文件适用于投标邀请中所含项目。2投标人资格要求：

投标人参加本次投标应当符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条的规定并具备下列条件：

1、注册资金壹佰万（含壹佰万）以上，2、具有软件开发经营范围的企业法人，3、必须具有相应的售后服务能力，包括拥有相应的设备和人员。4投标人自行承担所有与参加投标有关的全部费用。

二、招标文件说明 4 招标文件的组成 招标文件由下述部分组成：（1）投标邀请书（2）投标人须知（3）合同一般条款（4）系统需求说明书（5）附件 5 招标文件的修改

a)在投标截止日期前2 天，招标人可视具体情况而修改招标文件，并书面 所有已登记的投标人，投标人在收到该通知后应立即以书面形式确认。

b)为使投标人在编写投标文件时有合理的时间考虑招标文件的修改内容，招标人可酌情推迟投标截止时间和开标时间，并以书面形式进行通知。

c)招标文件的修改通知作为招标文件的组成部分，对投标人有约束力。

三、对投标文件的要求 6 材料的真实性

投标人应仔细阅读招标文件的所有内容，按招标文件的要求编写投标文件，并保证所提供的全部资料的真实性。否则，其投标将被拒绝。7 投标文件语言及计量单位

a)投标文件及投标人和招标人就投标交换的文件和来往函件，应以简体中文书写。

b)除在招标文件的技术要求中另有规定外，计量单位应使用中华人民共和国法定计量单位。8 投标文件的组成 1)投标书； 2)法人资格证明； 3)授权书； 4)投标方资格证明； 5)投标方基本情况表；

6)营业执照（复印件、加盖公章）；

7)投标方必须提供适合于本工程的注册资本证明、资信等级证明、职工人数证明；

8)投标方在近一年内已完成或正在进行的与本合同工程相似的业绩资料，包括：工程合同复印件（首页和法人或法人代表签字页）、工程所在地、甲方单位、联系人及联系电话等； 9)投标人认为需加以说明的其他资料； 10)开发人员名单和经历； 11)对产品质量及售后服务的承诺； 12)技术方案。内容包括： 功能定义； 系统架构设计；

原型系统说明（开放源代码软件或自有软件产品介绍）； 技术实现途径；

关键技术（技术难点）及技术风险； 系统建议书 售后服务方案 13)项目计划。内容包括： 项目组织和管理计划； 费用明细表； 时间进度表； 技术支持计划 9 投标文件格式

投标人应按招标文件中提供的投标文件格式填写，一律用A4纸。10 投标货币

投标币种仅限用人民币。

四、投标文件的递送 11 投标文件的装订和封装

a)投标文件一律一式四份，其中一份正本，三份副本。

b)投标文件按本《须知》第8 条中的排列顺序进行装订和封装，原件和复

印件分开，并在封面或封包上标明“投标人名称”及“原件”或“复印件”。

c)每一密封袋（包）上注明“于之前（指投标邀请中规定的开标日期及时间）不准启封”的字样，同时在密封处加盖投标人公章。d)如果未按上述规定进行密封和标记，招标人对投标文件的错放或提前拆封不负责任。由此造成的错放或提前开封的投标文件将予以拒绝，并退还给投标人。12 投标文件的递送

所有投标文件，都必须按要求，派专人送达。13 迟交的投标文件

招标人将拒绝在投标截止时间后递交的投标文件。14 投标文件的修改

a)投标人在递交投标文件后可对其投标文件进行修改，但必须在投标截止时间之前将书面申请递交招标人。

b)修改后将投标文件在投标截止时间之前派专人送达。c)投标截止时间以后不得修改投标文件。d)投标文件具有下列情形之一者，将视为无效： 1.投标文件逾期送达；

2.投标人不具备投标资格或未按要求登记； 3.未按招标文件规定密封和标记；

4.未经投标人法定代表人或授权代表签署和加盖投标人公章； 5.投标文件无报价；

6.投标文件载明的投标完成期限超过招标文件规定的期限； 7.明显不符合技术规范、技术要求；

8.投标文件不全，或文件格式不符合要求、内容不全、字迹模糊、难以辨认；

9.投标人在唱标时弄虚作假、扰乱开标会场秩序，经主持人劝阻、警告仍无理取闹者。

五、开标和评标 15 开标

a)招标人在规定的时间和地点开标。投标人派代表1-3人参加。b)开标时，先查验投标文件密封情况，确认无误后拆封。16 评标 a)招标人将根据招标项目的特点成立评标小组。评标小组对投标文件进行审查、质询、评估和比较。

b)评标期间，招标人会要求投标人代表到现场通过原型或PPT 进行现场演示，阐明方案内容，并对评标人的问题进行解答。17 对投标文件的审查

a)评标小组将审查投标文件是否符合要求，是否有计算错误。b)在对投标文件进行详细评估之前，评标小组将依据投标人提供的资格证明文件对投标人的财务、技术和开发能力等方面进行综合审查。

c)评标小组将允许修改投标中不构成重大偏离的微小的、非正规、不一致或不规则的地方。18 投标文件的澄清

a)为了有助于对投标文件进行审查、评估和比较，评标小组有权向投标人质疑，请投标人澄清其投标内容。投标人有责任按照招标人通知的时间、地点指派授权代表进行答疑和澄清。

b)重要澄清的答复应是书面的，但不得对投标内容进行实质性修改。19 对投标文件的评估和比较

a)评标小组将对实质性影响应招标文件的投标文件进行评估和比较。

b)评标小组将根据以下因素进行评估： 1.投标人对招标方需求的理解

2.投标人方案的适用性、可行性及风险； 3.投标人的技术水平；

4.投标人提供的技术服务及售后服务承诺； 5.投标价格； 6.项目工期进度；

7.投标人履行合同的资格和能力； 8.其他因素。20 评标原则及方法

a)公正、公平、公开、科学、择优。

b)对所有投标文件的评审，均采用相同的程序和标准。

1.评审开发方案的可行性、先进性、实用性以及风险等（含同类项目业绩，开发人员资质，实施本项目的资金能力、技术能力、履约能 力和用户信誉等方面的从业表现等）。

2.评审技术服务的承诺文件是否满足招标人的要求。c)评标及定标程序

1.评标小组成员阅看投标文件和投标人综合情况；

2.评标小组成员对投标文件的商务和技术部分进行综合评审与比较；

3.对投标文件的质询与澄清；

4.评标小组组长编写评标报告，评标小组成员签字确认评标结果； 5.评标小组将书面评标报告和推荐的中标候选人名单报招标领导小组审定；

6.招标领导小组根据评标小组提出的书面评标报告和推荐的中标候选

人确定中标人。21 保密

a)在投标、评标、决标、定标的全过程中，凡投标人递交的投标文件，以及属于有关投标文件的审查、澄清、评价和比较的一切资料和信息，均不得向其他投标人或与该过程无关的其他人员泄露。b)在投标文件的审查、澄清、评价和比较以及推荐中标候选单位的过程中，投标人对招标人和评标小组成员施压影响的任何行为都将导致取消投标资格。

六、授予合同 合同将授予其投标符合招标文件要求、并能圆满地履行合同的、对招标人最为有利的、最合理报价的投标人。23 中标通知

a)定标结束3 日内，招标人将以《中标通知书》形式通知中标的投标人其投标被接受，《中标通知书》一经发出即发生法律效力。b)《中标通知书》作为签订合同的依据。24 签订合同

《中标通知书》发出后，中标人30日内与招标人签订合同。

第三部分合同一般条款

第一条本合同项目的技术方案、工作量、价款及付款方式、工作进度、阶段成果、附加技术服务等内容由附件载明。乙方就本项目所提交的“项目投标文件”也属于本合同的附件。本合同附件为本合同不可分割的一部分，与合同正文具有同等法律效力。第二条甲乙双方的基本权利和基本义务 2-1 甲方的权利和义务

2-1-1 负责项目管理、技术指导和系统验收； 2-1-2 向乙方提供必要的支持，协助乙方履行工作； 2-1-3 按合同要求向乙方付款。2-2 乙方的权利和义务

2-2-1 负责按合同要求进行开发，遵守开发过程中甲乙双方的各项 规定和制度，按时交付项目成果及配套文档； 2-2-2 负责技术培训； 2-2-3 负责软件系统维护； 2-2-4 随时接受甲方的监督与检查。

第三条双方联合成立项目工作组，负责本项目实施中的联络、协调和项目实施过程中的评审工作，组织召开评审会，形成的会议纪要将作为项目开发和验收的依据。

第四条甲乙双方承诺在履行合同时不进行有损各方形象、声誉等的行为，保守在履行本合同过程中获知的对方商业秘密。

第五条本合同签订后，经甲乙双方当事人协商一致，可以对本合同有关条款进行变更或者补充但应当以书面形式确认。

第六条合同履行期限按照附件规定的工作进度执行。经甲乙双方协商一致，可以延长该期限（以下统称合同期限）。

第七条甲方同意按双方约定的付款方式和时间及时向乙方支付合同费用，以及提供其他必要的协助。第八条系统预审和项目竣工验收。8-1 系统预审

8-1-1 预审条件。乙方全部完成本项目程序开发、相关数据转换、用户操作手册和系统集成测试后，方可向项目工作组申请系统预审工作。

8-1-2 项目工作组收到乙方系统预审书面申请后，将在5个工作日 内安排系统预审会(预审成员不得低于5 名，其中甲方代表 不得低于2名),预审会所形成的《系统预审意见书》将作为 项目工作的依据。

8-1-3 如果乙方提交的系统测试报告与实际不符的功能点占系统功能点总数的比例超过5%时，项目工作组将有权要求乙方委托第三方测试，测试费用由乙方承担。8-2 项目竣工验收

8-2-1 验收条件。乙方全部完成本项目程序开发、相关数据转换、系统集成测试和与本项目相关的所有文档，以及甲方完成《用户试用意见书》后，项目工作组方可向甲方申请项目验收工作。

8-2-2 甲方在收到项目工作组项目验收书面申请后，将在5个工作 日内安排第三方测试，具体测试时间、方法和内容等由甲方与测试单位商定。8-2-3 乙方提交的项目成果经第三方测试为合格的，甲方以会议或现场的方式组织项目验收。乙方代表根据验收组要求提供验收所需材料，并向验收组进行说明、汇报。验收组在听取汇报和审查材料后进行审议，最终提出验收意见，并由验收组签字确认；甲方在收到第三方测试报告后一月内未书面签收也未提出异议的，视为甲方验收合格。

8-2-4 乙方交付的项目成果，不能通过第三方测试的，乙方应在甲方规定的期限内进行整改，整改后仍不能通过验收的，甲方有权聘请第三方进行整改，由此产生的费用由乙方承担（费用总额不超过本合同总金额），同时，乙方还应承担逾期支付项目成果的违约责任，按合同约定向甲方支付违约金。

第九条系统维护起始日。项目验收通过日为系统维护起始日。第十条基本技术服务。

10-1 在一年服务期内，免费提供小功能模块的调整开发，调整期限由甲乙双方协定，免费提供一次系统升级机会。

10-2 自产品交付使用之日起，提供一年内7×10（每天：8：00~18：00）免费电话、电子邮件及网站论坛方式的技术支持服务。10-3 自产品交付使用之日起，提供不少于3次的免费技术培训，具体培训时间和方式由甲方决定。

10-4 自产品交付使用之日起，提供一年内7×10（每天：8：00~18：00）不少于20次免费现场服务，响应时间不超过12小时。第十一条因乙方原因，不能按时交付项目成果的，乙方应承担违约责任，向甲方支付合同总价的30%的违约金。

第十二条甲方不能按时支付合同费用，由甲方承担违约责任，每迟延支付一天，向乙方支付逾期支付部分万分之二的违约金。

第十三条任意一方欲提前解除本合同，应提前通知对方。甲方提前解除合同 的，无权要求乙方返还第七条已付费用并应对乙方遭受的损失承担赔偿责任；乙方无故解除合同的，除返还甲方全部已支付费用外，还应支付甲方合同总金额的30%作为赔偿。本合同其他条款对合同的解除另有约定的，从其约定。

第十四条任何一方没有行使其权利或没有就对方的违约行为采取任何行动，不应被视为是对权利的放弃或对追究违约责任或义务的放弃。任何一方放弃针对对方的任何权利，或放弃追究对方的任何过失，不应视为对任何其他权利或追究任何其他过失的放弃。前款潜力不因本合同的终止、撤消、无效而消失。第十五条不可抗力。

14-1不可抗力事故系指双方当事人在缔结合同时所不能预见的，并且它的发生及其后果是无法避免和无法克服的事故,如战争、严重火灾、洪水、台风、地震等。

14-2受阻一方应在不可抗力事故发生后尽快用电报、传真或电传通知对方，并于事故发生后7天内将有关当局出具的证明文件用特快专递或挂号信寄给对方审阅确认。

14-3签约任一方由于受诸不可抗力事故的影响而不能执行合同时，履行合同的期限应予以延长，延长的期限应相当于事故所影响的时间；一旦不可抗力事故的影响持续30 天以上，双方应通过友好协商在合理的时间内达成进一步履行合同的协议；如果不可抗力事故的影响使得本合同的履行不可能、不必要或者无意义的，任一方均可以解除本合同。

第十六条甲乙双方当事人对本合同的订立、解释、履行、效力等发生争议的，应友好协商解决；协商不成的，双方同意向苏州仲裁委员会提交仲裁解决。仲裁裁决应为最终决定，并对双方具有约束力。在仲裁期间，除正在进行仲裁部分外，合同其它部分继续执行。第十七条本合同的订立、解释、履行、效力和争议的解决等均适用中华人民共和国法律。对本合同的理解与解释应根据原意并结合本合同目的进行。

第十八条政府部门根据现行税法向乙方征收的与履行本合同有关的一切税费由乙方支付。政府部门根据现行税法向甲方征收的与履行本合同有关的一切税费由甲方支付。

第十九条未经甲方书面同意，乙方不得部分转包或分包其应履行的合同项下的义务。

第二十条合同书写应用简体中文。双方所有的来往函电以及与合同有关的文件均应以简体中文书写。

第二十一条双方可以以书面、口头或电子邮件的方式进行沟通，重要事件（有关合同履行）的沟通应以书面的方式进行。有当事人签字或单位盖章的原件为正式文件，具有法律效力。其他沟通记录在各方均认同的情况下可作为正式文件使用。

第二十二条本合同中的服务内容，即乙方为甲乙方开发提供的产品，其知识产权属于双方共同拥有，未经其它各方同意，任何一方不得以任何方式转让或提供给第三方使用。

第二十三条本合同一式两份，双方当事人各执一份，具有同等法律效力。

第二十四条本合同经双方授权代表签字并盖章之日起生效。本合同的有效期为

直至完成和实现本合同的全部条款及要求为止。附件一：项目技术方案

附件二：项目工作量、价款及付款方式 附件三：项目工作进度、主要措施及阶段成果 附件四：附加技术服务 附件五：《软件产品验收标准》

第四部分开发语言及开发环境

系统开发要求采用CMMI3及以上规范标准，拥有完整的开发过程文档资料。系统应该达到系统设计的功能性目标和非功能性的目标，功能性目标应该符合技术方案中设计的功能，非功能指标性能参数，安全性，扩展性，部署方便性，可用性等，整体系统应达到成熟、完整、易操作、功能完善等各项标准。开发语言环境采用.NET或JAVA,数据库采用ORACLE.第五部分需求说明书

1总体目标

信息化建设的总体目标是：坚持“统筹兼顾、全面实施、统一平台、资源共享、统一管理、安全保密”的原则，以整合利用现有网络信息资源和不断完善系统服务功能为重点，以对统计数据信息进行系统化的集成和提供网络化的服务为目标，建成经济发展局向上贯通、向下连接、纵横互联、运转协调、便捷高效的比较完整的信息化体系，实现信息采集自动化、统计信息准确化、数据通信网络化、业务处理电子化、信息服务社会化，使经济发展局信息网络化建设成为高档次和高水平的综合信息平台。

2信息化建设框架

2.1建立统一的基础数据采集平台

统计处及经发局其它科室提出各种需要企事业单位上报的数据报表，这些数据报表统一加工整理后放入基础数据采集平台，由企事业业单位网上填写直报。报表可能随时增加，要求基础数据采集平台能够灵活的增加新的报表，经发局所需要的数据，企业只需填报一次各科室共享，不能让企业相同数据填报多次。在填新的报表时，如果以前相关字段企业填报过，系统能自动调出该信息。2.2建立基础数据加工分析平台

基础数据采集上来以后，各科室获取自己关心的数据，然后按各科室的要求进行各种加工分析，形成分析成果，供领导决策。各种基础数据采集上来以后，还要能够导入目前经发局在用的上级派发的各专业系统，各专业系统的数据再加工处理后上报上级主管单位。在基础数据的基础上建立各种经济运行模型，对经济的运行异常情况以及企业运行的异常情况能够自动报警。

2.3建立数据查询共享平台

各种基础数据同统计分析成果应该能够智能查询，方便的导入导出功能，数据的共享具有严格的权限管理。

3系统模块划分

建立经济发展局及各科室内部网站，以基本单位、市场经济信息为基础，以监测、预警、分析为向导，建立各个子系统。以经济发展局为中心，建设完整的统计数据信息网络，按照大类、子类、小类指标结构，建设基础数据信息库，各数据库的建立与上级各业务主管部门下发的专业软件程序相互兼容、数据能相互转存，囊括所有单位信息和全部经济社会项目指标，通过网络化数据信息浏览系统，提供按权限访问的信息相互传递，实现数据资源共享。3.1统计报表网上直报系统

在XX高新区纳入统计的企事业单位范围内，依托互联网建立统计报表网上直报系统。直报系统分为火炬统计网上直报和区域统计网上直报两种方式，网上直报对象为向XX高新区报送火炬统计的所有单位和XX高新区行政区域内的按国家统计制度要求达到一定规模或资质的法人单位、产业活动单位。统计处为二级汇总单位，石桥办事处、四宝山办事处、卫固镇政府为一级汇总单位。企业、事业、机关单位为基层上报单位。

基层单位直报内容主要包括：统计单位登记、部门统计报表（高新区工委管委直属部门机关）、农业、工业、批发零售贸易业、餐饮业、劳动工资、固定资产投资及房地产建筑也、城市居民收入调查、农村人均纯收入调查和工商、税务、金融保险等专业、部门的各种月报、季报、年报。

要求搭建统一的网上直报平台，上报数据要求与上级派送的各专业统计系统无缝结合，要求基层通过网络上报数据后各专业系统能够自动立即显示，无需手工导入导出。

3.2统计数据电子档案系统

分门别类建立统计数据电子档案系统，从隶属关系上按照国家科技部火炬统计中心、省科技厅、省统计局、市统计局等上级主管部门部署的统计调查、普查、日常专业统计业务建立统计数据电子档案；从时间上按照月、季、年建立统计数据电子档案、统计年鉴。该系统为统计处内部系统，能够自动实现统计数据的存储、延续、提取、共享，实现智能化、自动化数据查询与提取。

3.3统计综合分析系统

以统计数据档案的数据资料为基础，建立统计数据分析系统。该系统通过各种检索和计算方法，对统计数据电子档案进行模糊查询和综合计算，形成分析结果。分析成果主要是对高新区总体经济发展和行业发展状况进行分析，找出存在的问题，分定期分析和随机分析两个方面。定期分析主要是对经济运行进行分析，形成经济运行统计分析资料，形成统计月报、年鉴等需定期分析的工作和成果；随机分析就是根据领导临时交办的任务和各种调研的需要形成初步分析结果。能够对企业运行状况进行检测，自动识别报警。

3.4数据共享与传播系统

建立数据共享与传播系统，以常规统计调查数据为基础，公布静态统计数据资料，用户可以根据自身需要对其进行加工、整理，从中可直接看出经济发展趋势性、规律性的信息，并据此进行研究。该系统依托电子档案数据，有选择的对外进行公布。

3.5重点调查系统

重点企业数据采集报送系统的指标采集标准，按照高新区工委管委的要求，实时对重点企业、行业的各类经济发展状况进行调查，监测和掌握XX高新区内重点企业的发展动态。主要报送指标随着经济发展形势的发展变化而做出相应调整。

3.6网上催报系统

按照火炬中心、省统计局、市统计局规定的上报时间，系统能够自动对要上报单位进行催报。催报方式有网页滚动提示、电子邮箱、手机短信、QQ留言等。

3.7内部办公自动化系统

建立经济发展局内部办公自动化系统，使各种信息流能在经发局内部快速流转，提高工作效率。办公自动化系统具有，公文处理、人事信息、经费管理、固定资产管理等功能。

4其它需求

4.1权限管理

系统要建立安全的权限管理系统，保证统计数据的安全性。不同角色的工作人员只能查看操作其权限范围内的统计数据。

4.2安全性

保证统计数据存储的安全性，有存储冗余，在互联网上传输数据时要采取加密措施，防止机密数据的窃取。4.3智能分析

要求能够根据设定的数学模型，自动检测企业的各项主要数据指标，以自动判断该企业的运行状况，有异常情况能够自动报警。

4.4系统更新

系统应能根据统计变化自动下载更新，由于各系统的统计指标和报表公式可能有变化，需要系统能够做到实时更新。

5信息平台建设

5.1外网建设

建立XX高新区经济发展局对外网站，该网站设计原则是上下贯通、纵横互联、运转协调、便捷高效、功能齐全。

政策法规：宣传党和国家、省、市、区的有关政策和法规。办事程序：各种办事的流程和程序。通知公告：各种通知公告的发布。经济社会调查：各种在线统计调查。

统计数据：可以对外公布的统计数据，可以浏览下载，公布经济和社会发展成果。单位信息采集：可以采集各单位的基本信息。网上直报：按照隶属关系多层次设置使用权限，实现各个专业数据库的网上直报。

5.2内网建设

建立XX高新区经济发展局内部网站，各科室有自己的科室主页，各科室能按照权限访问相关的数据，实现高新区管委会内部纵横互联、运转协调、便捷高效、功能齐全的办公自动化系统。内网主要内容有：

政策法规：能查询各种政策法规文件。通知公告：发布内部的通知公告。工作动态：各项工作的动态。办事程序：能查询各种办事程序。

工作信息：发布各岗位的职责，工作要求等。

资料查询：能从统计系统中按照权限访问各种统计数据，查询要求智能、便捷，使工作人员能快速的获取其所需要的数据资料。

6数据库建设

数据库从总体上分为历史年鉴（静态）和、季度、月度（动态）两大类。建立企事业机关、个体单位基本信息数据库，该数据库的数据只用上报一次，各专业系统共享，不用每次都要上报。要求建立网络数据库，便于数据共享，并能够自动归档。并保证数据库的健壮性和安全性。

第六部分附件（投标文件模板）

一、投 标 书

根据贵方项目招标的投标要求，签字代表（全名、职务）经正式授权并代表投标方（投标方名称、地址）按招标文件中投标文件的组成要求、提交正本一份和副本一式三份。据此函，签字代表宣布同意如下：（1）投标方将按招标文件的规定履行合同中的责任和义务；（2）所附投标价格表中规定的应提供和交付的产品。投标总价为：人民币（大写数字）元。

（3）投标方已详细审查全部投标文件，包括修改文件（如有的话）以及全部参考资料和有关附件。我们完全理解并同意放弃贵方由于对我方投标文件的不明和误解而致我方投标不中的追究权利；（4）其投标自开标日起有效日期为个工作日；

（5）投标方同意提供按贵方可能要求的预期投标有关的一切数据或资料，完全理解贵方，不一定要接受最低价的投标或收到的任何投标；（6）与本投标有关的一切正式往来通讯请寄： 地址： 邮编：

电话： 传真： Email： 投标方代表姓名、职务： 投标方名称：（公 章）日 期： 授权代表签字

二、法定代表人资格证书 单位名称： 地 址：

姓名： 性别： 年龄： 职务：

系 的法定代表人。为系统工程项目，签署上述项目的投标文件、进行合同谈判、签署合同和处理预制有关的一切事务。特此证明。投标单位：（盖章）日期：2011年 月 日

三、授 权 书 本授权书申明：（公司注册地）（公司名称）

法人代表（姓名）经合法授权，特代表本公司（以下称投标方）任命：（公司名称）

（职务）（姓名）为正式的合法代表人，并授权该代理人在有关招标工作中，以投标方的名义签署投标书、进行谈判、签署合同并处理与此有关的一切事务。法人代表签字： 代理人签字： 地 点： 2011年月 日

四、投标方资格声明 1． 名称及其它资料： 投标方名称： 总部地址： 传真/电话： 邮政编码：

成立日期或注册日期： 主要负责人姓名：

在中华人民共和国的代表姓名和地址： 2． 以上所有证明文件

就我方全部所知，兹证明上述声明是真实、正确的，并已提供了全部现有资料和数据，我方同意根据要求出示文件予以证实。日期： 投标方名称：

授权代表签字： 授权代表职务： 传真/电话：

五、投标方基本情况 1.名称和概况： A.投标方名称： B.总部地址： 邮编： 传真/电话：

C.成立日期或注册日期： D.注册资金： E.主要负责人姓名：

F.有关技术人员：_________________人

2.近两年（从2009年1月起算）国内外主要用户的名称和地址： 用户名称和地址、邮编产品名称 代表签字： 单位盖章： 日 期：

六、开发商对产品售后服务的承诺 我们(单位名称)承诺：

对本次招标开发的产品，在保证期内为用户提供免费服务，同时提供产品保证期后的技术支持服务。单位名称：

代表人姓名、部门和职务： 单位盖章： 日 期：

第五篇：2008学年奉贤区学校德育工作计划

2008(一)奉贤区洪庙小学德育工作计划

一、指导思想

继续认真贯彻党的十七大精神，坚持科学发展观，坚持育人为本、德育为先，把立德树人作为教育的根本任务，把社会主义核心价值体系融入学校德育工作全过程。深化“两纲”教育与课程改革的融合，提高课堂教学的质量。继续开展“敬奉贤人，见贤思齐”主题教育，教育学生弘扬奥运精神,争做身心和谐的健康人、知书达理文明人、开拓创新现代人、堂堂正正的中国人，努力提高科学素养和人文素养，促进学生素质的全面发展。

二、工作要点

1、把握社会主义核心价值体系，大力推进“敬奉贤人，见贤思齐”的主题教育，培养青少年学生的爱国情感。

2、全面推进“两纲”工作，突出学科德育有效落实与课外活动体系的构建。

3、重视人文素养的培育，建设和谐校园文化。

4、争创三星级行为规范示范校,推进好习惯养成实践活动。

5、加强学校德育载体创新实践，提升校本德育。

6、重视学校德育课题研究，提升学校德育工作内涵。

7、争创区优秀家长学校，加强家长学校建设，提高家庭教育指导实效。

三、具体任务

（一）积极开展“敬奉贤人、见贤思齐”的主题教育

1、争做文明小天使，开展“见贤思齐”五小实践活动：（1）荣辱观践行小卫士；（2）诚信守法小公民；（3）环保卫生小标兵；（4）明理感恩小伙伴；（5）勇于创新小主人。

以弘扬奥运精神和迎世搏为专题的教育活动为切入点，深入开展爱国主义、民族精神教育活动；结合改革开放30周年，学习宣传十七大精神，了解祖国发展，通过形式多样、丰富多彩的见贤思齐实践活动，增强爱国、爱家乡情感；增强青少年对社会主义坚定信念，对党的深厚感情，把社会主义的共同理想融入青少年学生血脉，从小奠定做人基础。

每个班级选报一个重点主题，每个班级设计好方案，学年初设计，学年中根据设计的方案开展活动，学年末进行评比表彰。

（二）继续全面推进“两纲”工作

1、明晰推进思路。做到注重潜移默化、注重全方位教育；突出学科作用、突出学生体验；和课程改革的“知识与技能、过程与方法、情感态度与价值观”三个维度目标融为一体，促进学生素质的全面提高。

2、加强学科落实。要求各教师把“两纲”的理念在备课教案中体现出来，并且在实际课堂中进行贯彻。加强教学科研和实践活动，探索有利于“两纲”落实的课堂教学模式和策略，形成一批精品教案，努力开发优质教案，完善学科德育体系。

3、构建课外活动体系。以“两纲”为指导，积极发挥课外教育活动功能，充分挖掘和利用丰富的自然资源、经济文化资源、人文资源，加强协调和整合，拓展与丰富学生的社会实践；重视校本德育课程建设，对处于不同成长阶段的青少年，根据他们的身心特点与认知规律以及道德实践能力，建立教育内容序列和操作实施方案。

4、结合学校书法教育实验学校的特色，努力挖掘德育潜能，在指导学生习练书法的过程中引导他们感悟人生的道理。

（三）重视人文素养的培育，建设和谐校园文化

在深入开展创建和谐校园活动中，重视人文素养的培育，建设和谐校园文化，创设物化的人文氛围，丰富发挥师生人文底蕴，弘扬富有学校个性的人文精神。

1、校本文化教育。结合书法教育实验学校，开展具有学校特色的校本课程，拓展学校德育资源，丰富校本文化，健全人文精神陶冶模式，办出学校特色。

2、班级文化建设。结合温馨教室创建，发挥自身的智慧与才能，运用团队组织的力量，创设学生自主管理、自主发展的教育机制，让班级文化陶治学生性情，提升他们的情操。加强科学精神与人文精神教育。

3、加强研讨交流。组织教师结合温馨教室建设开展讨论交流，帮助广大教师进一步转变观念，深刻认识“温馨教室”建设人文化的内涵，提升育德能力。

（四）努力争创三星级行为规范校，推进好习惯养成实践活动

1、继续三星级行为规范示范校的争创，努力提升学校示范校创建水平，创设养成教育特色，把学生行规养成与综合素质发展融为一体。

2、积极开展“好习惯伴我成长”的教育活动。为营造学生自主学习风尚，健全学生自主发展机制，从三个层面强化教育活动：

1、师生中好习惯、学习好方法的弘扬宣传活动；

2、各学科培育学习好习惯的践行活动；

3、家校配合，为学生好习惯养成，创设激励机制与良好氛围。

（五）继续推进学校德育载体的创新实践

根据学校德育工作总体目标和学生个性化发展的要求，充分开发利用社区文化、革命传统、乡土历史、杰出人物、民俗风情、改革成果、办学历史等本土资源，注意与学校文化有机融合，确立课程建设方案，探索学校德育载体的创新实践，尤其在和谐校园文化创建、温馨教室建设、廉洁教育、心理健康教育、法制教育、校园拒绝邪教、学生自主发展等载体创新，形成学校新一轮工作特色。

（六）重视校本德育课题研究，积极探索德育规律。

根据本校和本班实际情况，开展课题研究，从学校德育管理、德育途径和方法、家校结合以及德育课程建设等方面，探索学校特色。

（七）注重队伍建设，努力形成德育工作的强大合力

1、加强班主任队伍建设。配好配强班主任队伍，充分发挥班主任在德育工作中的骨干作用。做好新班主任的培训工作，选派优秀班主任参加各级各类培训，通过组织开展专题讲座、经验交流、课题研究等活动，提高班主任队伍业务水平和工作能力。开好每月班主任例会，总结前阶段工作，部署后阶段任务。

2、加强学生干部队伍建设。通过各种渠道培养大批优秀学生干部，引导广大学生参与学校管理，实现学生自我管理、自主管理、自求进步的生动局面。

（八）整合家校力量，探索协同教育机制

争创区优秀家长学校。通过家长学校建设、家委会机制落实、家访制度完善等措施，进一步促进家校沟通和互动，探索新的家庭教育指导模式，及时向家长传递学校教改信息和子女在校表现，指导家长树立正确的育子观和成才观，改善家教指导方法，优化育子艺术，提高家教实效。努力提高学校的家庭教育指导水平。

（九）优化校园文化，努力创造良好的育人环境

1、营造文化氛围。要结合重大节庆日、重要事件和每月主题月活动，精心布置学校画廊和班级板报，积极营造校园文化氛围，充分发挥其宣传功能。学校成立评选小组，对每期板报的优胜班级给予表彰，以此作为班主任考核和文明班级评选的一项重要依据。

2、整治周边环境。密切配合有关职能部门，进一步净化校园周边环境，积极营造有利于学生思想道德建设的社会氛围。充分发挥法制副校长、法制辅导员的作用，进一步加大校园周边环境的整治力度，努力营造有利于学生成长的安全、健康环境。九月份：

1、学前教育。

2、弘扬奥运精神。

3、弘扬民族精神宣传月活动。

4、调整家长委员会，成立新一届家长学校。

5、新班主任培训工作。十月份：

1、班级庆国庆活动。

2、军训秋游。

3、优秀家长学校的验收准备工作。

4、做好少先队市级课题的结题准备工作。十一月份：

1、书法市级现场会准备工作。

２、冬季安全教育，消防知识讲座。３、《中队辅导员工作纲要》实施研讨会。

十二月份：

1、书法市级现场活动。

2、迎接区三星级行为规范示范校验收。

3、准备庆元旦活动。2009年一月份：

1、组织迎新年才艺展示会。

2、各类优秀学生评选。

3、学生家长问卷调查。

4、假期安全教育。

二OO八年九月