县检察院加强领导班子建设经验材料

第一篇：县检察院加强领导班子建设经验材料

近年来，县检察院紧紧围绕“强化法律监督、维护公平正义”和“立检为公、执法为民、服务发展”的工作主题，坚持以加强领导班子建设为中心，提高干警的执法能力为目的，通过积极开展各项主题教育，不断加强检察队伍建设，使全院干警在服从大局、创新工作和狠抓落实上得到了锻炼和提高。

一、班子成员带头廉洁自律，积极转变工作作风

院

党组对班子成员有一条基本要求，即“要求干警做到的，班子成员必先做到；要求干警不做的，班子成员坚决不做”。，龙山县院先后有三名班子成员因迟到、下班忘记关电灯被院里通报批评和扣除部分岗位津贴，并被要求在民主生活会上作出自我批评，从而在干警中掀起了敢于正视问题、开展批评和自我批评的优良作风。而对于过去在干警中存在较多的迟到、早退、上自由班等严重问题，该院通过以“三严”警示教育、社会主义法治理念教育和学习实践科学发展观教育活动为契机，大力加强了纪律作风整顿——他们通过把思想教育整顿与抓制度的落实相结合，以党支部民主生活会、行政民主生活会等形式进行自查自纠，从而把原来的消极因素转化为积极因素，较好地解决了过去在干警中存在的工作责任心不强、执法观念不端正的问题，树立起了“有为才有位”的思想，干警的面貌也因此有了明显转变。此外，该院针对过去乱拉赞助、乱报账、办人情案的问题，院党组坚持从自身做起，严格执行党风廉政责任制，并由纪检监察部门逐案落实回访制度，密切注意对班子成员的随案跟踪监督，从而确保了廉洁执法，有效地提升了龙山检察院的良好形象。三年来，该院在全县机关单位的行风评议中均位居公检法三机关的前列。

二、高度重视信访工作，坚持检察长接待日

为加大信访工作力度，龙山县检察院结合工作实际，建立健全了《检察长接待日制度》，明文规定了接待时间、地点、方式和程序。在执行过程中，为保证全天及时接待来访群众，该院坚持做到了“五不准”——即不准随意更改接待日规定时间、不准他人代班、不准早退溜号、不准推诿问题、不准接待的来访无结论等，从而保证了接待日的顺利开展，形成了检察长亲自接待，副检察长主动接待，工作再忙也忘不了接待的良好氛围。该院控申科干警也因此在接待来访中更加注重对来访群众笑脸相迎、端茶让座、耐心解答等细节问题，从而大大提高了息诉罢访的效率，杜绝了群体上访和越级事件的发生，有效地维护了社会的和谐稳定。

三、抓学习培训，以教育活动促干警素质提高

龙山县院十分注重教育培训，他们以党组中心组学习为主要方式，坚持每周一上午为党组中心组集中学习时间。在各种学习活动中，院领导通过鼓励干警自学、组织大家集体学、并组织院班子成员及中层骨干到全国先进单位凤凰检察院观摩学习和座谈交流等形式，促使干警从多方面加强自我素质的锻炼和提高。为加深干警对社会主义法治理念的学习和理解，该院还安排院班子成员从依法治国、执法为民、公平正义、服务大局、党的领导五个方面进行专题授课，并亲自带头撰写心得体会和调研文章。，该院在积极开展“大学习、大讨论”主题教育和深入学习实践科学发展观活动中，通过开办专题讲座、创办学习专栏、组织专题讨论、广泛征求意见，认真查找与科学发展观不相适应、不相符合的突出问题，先后制定出了整改措施11条，健全制度规范23项，有效地促进了本院干警用科学的发展理念推动检察工作的全面发展。与此同时，龙山县院十分注重信息调研宣传工作，他们把调研宣传作为检察工作对外宣传的重要窗口予以高度重视。在调研宣传工作中，院班子成员不但身先示卒，还积极鼓励干警尤其是中青年干部多看多写多思、学好学深学精。三年来，该院仅有的8名班子成员中有3名领导撰写的调研文章分别被中央级和地区级报刊、杂志采用。在他们的有力带动下，全院干警好学上进，积极撰写调研文章和学习体会——截止目前，该院干警所写的经验材料和调研文章在州级以上各大小媒体共发表近360篇，全院上下掀起了新一轮的调研热潮。为使干警的业务素质也得到有效提高，龙山县院在经费紧张的情况下，每年都挤出一定资金支持干警进行高学历教育和业务培训学习，并鼓励有条件的干警参加选拔考试等。三年来，该院共投入资金近30万元，选送骨干参加省、州各类专业培训60余人次。由于这种良好机制的激励作用，几年来，龙山县院14名干警先后通过司法考试，进入了检察官序列。同时，该院紧紧围绕《湖南省检察机关基层院建设考核办法》，把各项工作责任进一步细化到每一个科室、每一名干警，并通过积极开展岗位练兵，评选“优秀公诉人”、“办案能手”，组织干警参加州里举办的法庭辩论赛、演讲比赛活动等，不断促进干警综合素质的提高，确保了龙山检察院进入先进院行列——底，龙山县院在基层检察院建设综合考核评比中被评为全州先进检察院。

四、以身作则，班子成员带头勤奋工作

龙山县院的班子成员在全院干警中

响亮地提出“从我做起，向我看齐”的口号，在工作中他们既当指挥员，又当战斗员，与干警们一道奋战在了办案第一线——其中，分管案件质量的副检察长，不但跟踪检查、督办到位，而且自己亲自动手整理案件材料，严把案件质量关；分管反贪工作的副检察长，不论是每一条线索的初查还是每一个案子的侦查，他都与干警们一同战斗在反贪办案第一线；分管监所工作的副

检察长，不但亲自带领所属干警加强对看守所日常工作的监督，还与看守所同志一道通力合作，定期、不定期地对在押人员进行清监，适时进行体检，并对有异常情况的在押人员入监调查问话，及时指出监管场所存在的问题并督促整改，从而避免了一个又一个的监管场所安全隐患，使龙山县院的监所工作有了很大起色——底，在全州监所工作评比中，龙山县院监所科位居全州监所系统工作第一名。而分管综合部门工作的副检察长，在有条不紊地狠抓本部门工作日常管理的同时，还对多项检察工作进行深入调研，用自己的先进理论和具有深度的理性思考指导本院检察工作实践。三年来，该副检察长先后撰写了《不起诉的效力与被害人自诉权在司法中的冲突及解决途径》、《关于“泛逮捕”化误区的反思》、《当前侦查监督存在的问题和对策》、《如何解决执法中的利益驱动问题之我见》、《试论用科学发展观指导检察实践》等10余篇调研文章，分别发表于《湖南检察研究》、《中国当代思想宝库》、《法制日报》等报刊杂志上，其调研成果被湖南省人民检察院授予优秀成果奖。这些有益的思想，不仅使她所分管的综合部门干警的素质有了大幅度提高，也使得该院的业务部门干警有了更为明确的工作思路，从而大大提高了干警们办公办案的效率。

五、多方争取支持，积极改善办公办案条件

为给干警们一个更为优良的办公办案环境，龙山县院总投资约1300余万元的“两房”建设及办公办案设备采购在院领导的多方奔走积极争取支持下顺利完成，3月25日，该院实现了整体搬迁。为立足当前、着眼长远，龙山县院按照全省检察机关网络信息建设标准，先后投入170万元更新了所有的电脑设备，完成了局域网、检察三级专线网、办公自动化、办案工作区及院内监控系统等信息化建设工程，出台了《信息网络制度》、《办案工作区制度》、《网络安全保密规定》等一系列制度，从而把信息化建设与检察办公、业务办案、队伍建设、检察宣传密切结合，促进了办公办案效率的提高，为检察事业的长远发展奠定了坚实基础。

第二篇：领导班子思想政治建设经验材料

大力加强领导班子思想政治建设

汇 报 材 料

思想政治建设是领导班子建设的首要任务，是带动领导班子其他建设的根本性建设。我乡充分结合我乡实际情况，紧密围绕发展第一要务，把思想政治建设作为乡领导班子建设的一项首要的长期的根本的任务来抓，全乡呈现了政治安定、经济发展、社会和谐、人民安居乐业的良好局面。

一、强化学习，不断提高各级领导班子的思想政治素质

坚持不懈地加强理论学习，不断提高乡领导班子的思想政治素质，是我们乡党委加强领导班子思想政治建设的首要任务。这方面我们重点抓了乡党委中心组的学习和村“两委”成员的学习。乡党委中心组的学习主要体现为成立学习领导小组，建立自学、调研、集中学习研讨、学习情况通报、考勤请假等制度，采取了读（书、文件）、讲（专题讲座）、看（电教片）、议（讨论和交流）、写（读书笔记、心得体会、理论文章）、测（测验考试）等灵活多样的形式，使学习理论的过程变为深化理论认识、提高决策水平、推进工作落实、加快经济和社会发展的过程。村 “两委”成员的学习一方面体现为注重发挥乡党委中心组的示范带动作用，及时向基层通报学习情况，并采取中心组成员深入基层辅导宣讲等形式加强基层班子的理论武装；另一方面体现为乡委对党的十 七届五中、六中全会精神、“三个代表”重要思想、科学发展观、先进性教育、创先争优等重要理论采取集中办班培训的形式强化学习；第三方面体现为经常化规范化的自主学习。为保证学习的效果和质量，我们将理论学习纳入创建 “学习型灰河”工作中，年终对具体学习情况进行严格考核。通过强化学习，一是使乡村两级领导班子牢固树立了马克思主义的世界观、人生观、价值观，正确树立了科学发展观和正确政绩观、权力观、地位观、利益观；二是使乡村两级领导班子的廉政法制意识不断增强，自觉做到了常修为政之德、常思贪欲之害、常怀律己之心；三是使乡村两级领导班子想发展、谋发展、抓发展的意识显著增强，领导发展、保证发展、实现发展的能力进一步提高。

二、转变作风，切实建立充分发扬民主、广泛集中民智、有效促进发展的工作机制

我们把转变作风作为加强领导班子思想政治建设的前提工作来抓，在抓落实中认真解决作风上存在的问题，做到真转不假转、实转不虚转。

1、贯彻落实民主集中制，建立科学决策的机制。民主集中制是党的根本组织制度和领导制度，是将领导班子成员置于集体监督之下的重要机制。几年来，我们在贯彻执行民主集中制上，坚持做到了在思想上求坚定、在行动上求自觉、在内容上求深入、在程序上求规范、在形式上求科学、在效 果上求真实，从而使领导班子达到了空前团结，班子的创造力、凝聚力、战斗力显著增强，决策水平明显提高。当前，我乡贯彻党的路线方针政策和上级党委重要决定；经济发展战略、发展思路、相关政策，改革方案，政治文明、精神文明、党的自身建设等方面的重大举措； 涉及群众根本利益的重大问题；重大建设项目、重大技术改造和引进项目、重大投资经营开发项目；重要固定资产的购置、转让、出租、报废；重大建设、技改等项目大额配套资金的使用；机关各部门等重要机构的设置、调整及撤消；干部管理权限范围内人员的推荐、提名、任免、聘用、奖惩；重要规章制度；向上级主管部门提交的重要请示和报告等重大问题，都按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则，通过乡党委进行集体决策。在重大问题的决策前集思广益，注重征求各方意见，广泛听取群众心声，做到不经过调查研究不决策，不征求各方面意见不决策，不经过集体研究不决策。讨论决策重大问题时，书记带头执行民主集中制，班子成员都畅所欲言、各抒己见、充分发表意见。

2、认真开好民主生活会，营造团结协调的氛围。坚持民主生活会制度，是增强领导班子团结的重要措施。乡党委民主生活会的质量，主要体现在开展批评与自我批评的效果上。每次生活会，我们都首先以查找突出问题为重点，认真做好会前准备工作。认真开展谈心、交心活动，主要负责同 志与班子成员、成员与成员之间都能开诚布公、以心交心，达到思想上的共鸣。其次，积极开展批评与自我批评。生活会上，班子成员对自身存在的突出问题敢于正视、不回避，都能真正拿起批评与自我批评的武器，开诚布公、诚恳地进行批评与自我批评。同时，对生活会上提出的问题，不论是集体的还是个人的，大家都能够以高度自觉高度负责的态度积极进行整改，避免了生活会摆形式、走过场现象的发生。通过开好民主生活会，有力地提高了领导班子整体解决问题的能力，营造了心齐、风正、劲足、团结和谐的良好氛围。

3、树立全乡一盘棋思想，形成共抓落实的局面。我们始终坚持衡量一名干部的思想观念转没转变，工作作风实不实，都拿任务目标是否真正落实来检验。年初我们都把全乡的重点工作进行详细分解立项，明确要求责任单位务必在规定时限内完成任务。机关各部门不是自顾一摊，各干各的，而是讲大局、讲配合，齐心协力，统一在大局下行动。尤其是乡机关各部门在抓落实上都能率先垂范，身先士卒。

三、坚持求真务实、执政为民，切实加强作风建设

1、大力弘扬求真务实之风。一是坚决反对形式主义。大力弘扬求真务实的精神，时时处处坚持重实际、说实话、办实事、求实效，不提脱离实际的高指标，不喊哗众取宠的空口号，不报欺上瞒下、弄虚作假的统计数字，不搞沽名钓誉的“形象工程”、“政绩工程”。我乡制定的“十二五”规 划，就是立足当前、着眼长远作出的，而不是急功近利、盲目发展。二是深入开展调查研究。坚持在乡党政领导班子中兴调查研究之风，乡党委书记带头深入基层进行调研，帮助各村理清工作思路，有针对性地指导工作。三是大力整顿文山会海，减少不必要的迎来送往等应酬活动，规范领导干部的公务活动，使领导干部能够从繁杂的事务中解放出来，深入基层，深入群众，倾听民声，体察民情，了解民苦，关注民生。

2、坚持密切党群干群关系。针对新形势下群众工作面临的新情况、新特点，创新、积极探索加强党群干群联系、密切党群干群关系的新途径，在全市率先实行了以“察民情、解民忧、帮民富”为主要内容的村“村情民意垦谈会”制度，和群众面对面交流，掌握群众关心的热点、难点问题，认真加以解决。自推行“村情民意恳谈会”制度以来，全乡上下出现了干部听民情、顺民意、办实事，群众信党委、信干部、心气顺的好局面，进一步密切了党群关系，确保了社会大局稳定，促进了农村经济快速发展。

3、切实维护群众利益。坚持执政为民、勤政为民，把维护好、实现好、发展好最广大人民群众的根本利益作为决策、办事情的出发点和落脚点，在出台重要政策、开展重要建设事项时，注意保护群众利益。

4、强化督查狠抓落实。成立了乡党委书记为组长的督 查领导小组，定期对各单位工作开展情况进行督促检查，做到了有令必行、有禁必止，切实保证各项工作落到实处。

四、存在和潜在问题

综合乡党委领导班子结构、综合能力和工作实绩，在肯定领导班子整体较好的情况下，认真对比领导班子建设的更高要求和标准，寻找差距和不足，还存在一定的问题，必须努力加以改正。主要表现在以下方面：

1、思想政治工作不够细致深入。班子成员系统学习政治理论知识相对欠缺，结合实际开展理论学习深度不够，理解邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观等重大理论体系的精神实质和科学内涵还不深不远。在实际工作中，班子成员缺乏以情感人、以理服人的责任感，批评多、鼓励少，安排工作多，教育引导落实方法少，召开会议谈工作的多，进行思想交流沟通的少，造成一些干部学习工作积极性不高，工作效率不高，服务质量不高等，达不到既教育培养干部又有效完成任务的统一。

2、领导班子缺乏创新实干精神。班子成员存在求稳怕乱的思想，缺乏大胆创新的意识和苦干实干巧干的精神。往往为完成当前工作任务考虑的多，研究全局性、战略性工作不够。在分管工作中，存在四平八稳，按部就班的思想，工作平铺直叙、亮点和特色不鲜明，缺乏认真分析具体情况，结合实际提出或采取有效措施的意识和勇气，没有树立敢为 人先的气魄，缺乏深入群众，与群众耐心细致的交流沟通和苦干实干巧干的精神。

3、宗旨观念和服务技能需要加强。在工作中，为完成工作任务有时只求上级满意，忽视了基层群众的感受，对群众提出的某些热点问题，没有真正想办法帮助群众解决，在处理一些遗留问题、解决群众关心热难点问题上，个别班子成员考虑问题过于简单，服务意识淡漠，存在畏难情绪，造成群众对问题处理或答复不满意，在一定程度上影响党群干群关系。在服务农村和产业化发展中，对干部群众的教育引导不充分，在组织发动群众参与、指导农民合作组织作用发挥等方面力度不大、办法不多，措施不到位。影响了全乡科学发展、和谐发展、率先发展的进程。

五、下一步工作计划

1、进一步加强领导班子思想政治建设，注重发挥班子的整体合力。强化班子成员个人素养，夯实领导班子思想政治建设基础。通过抓好党委中心理论组学习和鼓励个人自学等方式，提高班子成员文化水平和政治理论素质；丰富活动载体，提高领导班子和领导干部科学发展能力；改进工作作风，着力解决发展过程中的实际问题；建立长效机制，巩固领导的执政能力。

2、深入开展学习实践科学发展观和创先争优等活动，强化班子的执政能力。按照省委市委区委的统一要求，进一 步转变作风，强化服务职能，真正达到提高思想认识，解决突出问题，加强基层组织，促进科学发展的目标要求。全体领导要走出机关，放下架子，沉下身子，排除干扰，减少应酬，深入基层、深入群众。开展调查研究，知民情、解民意，每个领导保证一半时间在基层，坚持为群众化解实际问题，办实事好事，始终做到言行一致，老老实实做人，扎扎实实干事，力戒形式主义，反对弄虚作假。要教育班子成员牢固树立“领导就是服务”的意识，树立权力就是职责，就是奉献，就是服务，就是义务的观念。在工作中坚持“五个第一”的原则，把群众情绪作为第一信号，把群众的要求作为第一选择，把群众的利益作为第一考虑，把群众的满意作为第一标准，把群众增收作为第一目标。

3、解放思想，争先进位，全面做好各项工作落实。要以领导班子思想政治建设和学习实践科学发展观活动为动力，解放思想、真抓实干，全力推动各项工作任务的全面落实。继续强化基层干部和党员队伍的培训和管理，扎实开展“创优争先”等活动，为全乡发展提供坚强的组织保障和人才基础；按照“单项工作争第一，全面工作争先进、总体工作争优秀”的总体目标，细化乡村干部考核奖惩办法，建立健全各项制度，科学考核，严格奖惩，逐步形成良好的考核机制和工作运行机制，确保全年重点项目和各项任务全面超额完成。加强领导班子思想政治建设，是一个常抓常新的课题，需要在实践中对其方式方法和内容进行不断探索和完善。今后一个时期，我们要以党的十七届五中、六中全会精神为指导，根据新形势新任务的要求，查找差距，借鉴经验，以与时俱进的精神，推进领导班子思想政治建设不断登上新台阶。

第三篇：2010年如何加强领导班子建设经验材料

各级领导班子既是党的路线、方针、政策的贯彻者、执行者、实践者和推动者，又是领导本地科学发展的决策者和关键所在。河南省周口市委以改革创新的精神加强领导班子建设，坚持做到为民诚、为务勤、为事公、为人正、为政廉，不断提高执政能力，使各级班子成为坚定贯彻党的理论和路线方针政策、善于领导科学发展的坚强领导集体。

一、坚持深

入学习，提高履行职责的能力

政治的清醒源于理论成熟，本领的增长源于不断学习。周口市各级领导班子和领导干部切实把学习作为一种政治责任、精神追求和工作需要，系统学习中国特色社会主义理论体系，做到思想上清醒、政治上坚定；认真学习党的路线方针政策，特别是科学发展观这一重大战略思想，切实增强以科学发展观统领经济社会发展全局的自觉性和坚定性；广泛学习经济、科技、文化、法律、历史等方面的知识，更新知识结构，跟上时代步伐；充分发扬理论联系实际的良好学风，向实践学习，向基层群众寻计问策，选派干部到发达地区挂职锻炼，使学习过程成为研究工作、破解难题、指导实践、推动工作、促进发展的过程。在坚持中心组集体学习制度、组织开展干部培训的同时，领导班子成员积极主动自学，经常沟通交流，做到个人学习经常化、集体学习制度化。

二、坚持解放思想，提高开拓创新的能力

周口作为欠发达地区之所以落后，最主要的是思想观念的落后。各级领导班子带头大力弘扬解放思想、实事求是、与时俱进的精神，树立开拓创新的眼光，保持开拓创新的激情，探索开拓创新的方法，开创加快发展的新局面。市委在全市范围内开展了“解放思想、改革创新、开放开明”主题教育。在活动中，各级领导班子和领导干部既当好活动的倡导者和组织者，又以身作则、率先垂范，当好活动的先行者和实践者，紧密联系思想和工作实际，对照科学发展观的要求，认真查摆存在问题，深刻剖析思想根源，努力转变不适应、不符合科学发展观的思想观念，破除不适应、不符合科学发展观要求的行为方式，解决影响科学发展的突出问题，构建符合科学发展观要求的体制机制，使改革创新成为常态思维，使科学发展观成为自觉行动，使领导方式和工作方式更加符合科学发展观的要求。

三、坚持从实际出发，提高科学发展的能力

在发展战略上，立足周口处于工业化初期、城镇化起步阶段、传统农业向现代农业过渡阶段的基本市情，加快工业弱市向工业强市转变、农业大市向农业强市转变、文化资源大市向文化产业强市转变“三个转变”，推进和谐社会建设和党的建设“两大建设”，把潜在优势变成产业优势和现实优势，走追赶型、跨越式发展的路子。在经济社会发展的指导思想上，遵循发展规律，尊重群众意愿，注重发展质量，高度关注民生。针对周口实际，注意不能急、不能慢、不能乱、不能变“四个不能”，做到避免违背经济规律的现象发生，避免违背群众意愿的事情发生“两个避免”，宁可走慢一点，也要扎实一点。在工作布局上，坚持围绕经济建设中心、紧贴民心、把握和谐稳定重心、抓住党的建设核心，推进“四项建设”协调发展。坚持用突破的办法推进工作，努力在工业经济发展、新农村建设、中心城市建设和民生改善上取得重大突破和明显进展，以重点突破带动全局发展。在工作合力上，针对领导干部中存在的自私、小心眼、窝里斗、红眼病、好议论、爱告状等不良风气，大力倡导“三少三多”，即少一些是非长短，多一些和气和善；少一些评头论足，多一些苦干实干；少一些斤斤计较，多一些奉献贡献。针对存在的“怎么看”、“怎么办”等现实思想问题，市委提出“要以发展的眼光看清问题，从全局的高度深化认识，用突破的办法推进工作，靠良好的作风作为保证”，进一步统一了思想、凝聚了人心、鼓舞了士气。在应对矛盾和困难上，在社会转型期特别是欠发达地区，在推进发展中，必然出现一些这样那样的问题。我们妥善应对突发事件和矛盾问题，针对一些热点问题引起的议论和思想波动，我们强调做到“三不”，即积极应对，努力化解，不慌；不受干扰，不加议论，不乱；集中精力，心无旁骛，不变。以此统一思想，正视问题，化解矛盾，稳定大局。

四、坚持以人为本，提高为民谋利的能力

科学发展观的核心是以人为本，我党的一切奋斗和工作都是为了造福人民。各级领导班子坚持把关注民生作为最大的政治、改善民生作为最大的政绩，始终践行权为民所用、情为民所系、利为民所谋，把改善民生作为加快发展的突破口之一，正确处理可为与可能的关系，凡涉及群众切身利益的事情，可为的、有条件做到的越快越好，能办但一时无法解决的要千方百计创造条件去做好。正确处理民怨与民愿的关系，群众怨声载道的事情要赶快办、赶快解决，人民群众期待的事情分清轻重缓急，创造条件去办。近几年来，每年办一批惠及群众的实事好事，重点解决了群众反映强烈的出行难、看病难、上学难等突出问题。去年，全市用于解决民生问题的支出

占财政总支出的40.7%。今年，市委、市政府向人民群众承诺的“十大实事”正逐件实施并取得明显成效，以实实在在的成效普惠于民、取信于民。

五、坚持求真务实，提高执行落实的能力

求真务实，是一个领导干部必备的政治品格和工作作风。市委先后出台了《关于加强党员干部作风建设，加快周口追赶型、跨越式发展的决定》、《关于

进一步转变作风提速增效狠抓工作落实的决定》，把提速增效作为工作的主基调，大力发扬严、细、深、实、正的良好风气，说实话、办实事、求实效、抓落实，抓深入、抓具体、抓落实，做到了发展目标切实、工作措施扎实、工作作风务实。坚持领导干部带头干，一级做给一级看，对决定了的事情雷厉风行、抓紧实施，部署了的工作加强督查、严格问责，一个问题一个问题地去解决，一个环节一个环节地抓落实，增强决策的执行力和有效性，真正确保各项工作任务落到实处、取得实效。为全面加强各级领导班子的思想作风和工作作风建设，我们响亮提出了“五要五不要”和“七个坚持、七个反对”。“五要五不要”即：抓工作要注重实效，不要形式主义；搞建设要量力而行，不要盲目攀比；办事情要民主商议，不要强迫命令；上项目要突出特色，不要千篇一律；促发展要引导扶持，不要包办代替。“七个坚持、七个反对”即：坚持实事求是、量力而行，反对好大喜功、急功近利；坚持深入群众、调查研究，反对官僚主义、高高在上；坚持真抓实干、务求实效，反对形式主义、做表面文章；坚持勤勉敬业、大胆负责，反对推诿扯皮、敷衍塞责；坚持表里如

一、忠诚老实，反对弄虚作假、夸夸其谈；坚持加强学习、团结共事，反对不学无术、制造矛盾；坚持艰苦奋斗、廉洁自律，反对奢侈浪费、以权谋私。各级领导班子和全市广大党员干部对照检查，遵照执行，工作作风明显好转，工作效率明显提高。

六、坚持团结协作，提高和谐共事的能力

市委班子深刻认识到，团结出凝聚力，团结出战斗力，团结才能和谐发展。市委健全完善了《中共周口市委规章制度》，制定出台了《中共周口市委关于进一步完善市委常委会工作机制的意见》，认真贯彻执行民主集中制，重大事项、重要工作坚持班子集体研究决定，努力做到科学决策、民主决策。在领导班子之间，“班长”多一些民主意识，善于听取多方面意见，积极支持班子成员开展工作，调动大家的积极性、创造性，形成干事创业的整体合力；班子成员多一些集中意识，牢固树立全局观念、大局意识，坚决维护班子的团结统一。在四个班子之间，党委充分发挥总揽全局、协调各方的作用，大力支持政府依法行政、人大法律监督、政协民主监督，调动一切积极因素，凝聚方方面面的力量，营造团结统一、和谐融洽、干事创业、共促发展的环境和心齐、气顺、风正、劲足的良好局面。

七、坚持廉洁自律、提高拒腐防变的能力

各级领导班子按照为民、务实、清廉的要求，坚持做人有准则，做事有原则，工作有规则，做到讲党性、重品行、作表率。自觉加强党性修养和道德修养，提高拒腐防变能力，慎用手中权力，时刻做到自重、自省、自警、自励，严于自律、严格监督，严格遵守领导干部廉洁自律各项规定，特别是不插手不干预土地的招拍挂，不插手不干预工程的招投标，不插手不干预下级部门和单位的干部人事调整。严格要求下属，切实加强管理监督，真正做到勤管理、多提醒、早告诫、敢批评。党员干部要做到廉洁操守，守住底线，艰苦奋斗，堂堂正正做人，清清白白做官，干干净净做事，以党员干部的优良作风带动全市党风、政风和社会风气的明显好转。

第四篇：市级检察院加强基层院建设经验材料

2004年以来，**市院根据《人民检察院基层建设纲要》要求，充分发挥“一线指挥部”的领导、引导、指导、督导作用，明确目标，调高定位，精心组织，狠抓落实，促进基层院创建工作不断呈现新面貌、焕发新活力、取得新成效。

一、强化“三个理念”，在明确争先目标、引领创建方向上强化领导、真帮实促。在发展要求越来越高，经济增长方式

转变步伐日益加快的新形势下，基层院建设工作要实现更快更好的科学发展，首先要以更新理念为先导、以高点定位为动力，促进创建工作提升层次。为此，该院特别注重强化“三个创建理念”：一是强化“创新创优”理念。确立“高标准规划，高起点定位，高效率运作，高质量完成，高效率体现”的“五高”要求和“各项工作进入全省前三”的明确目标，引导基层院不仅把创新创优作为做大做强优势项目的重要途径，也将其作为突破薄弱环节、实现跨越发展的重要途径，要求基层院以创新创优的精神思考未来、以创新创优的要求谋划全局，以创新创优的思路扬长补短，以创新创优的方法破解难题，进一步形成百舸争流、朝气蓬勃的创建局面。二是强化“效果最大化”理念。始终把基层院建设成效作为衡量检察工作成效大小的重要标准，在履行职能的整个过程中，始终把“抓理念、抓素质、抓质效、抓机制、抓特色、抓规范、抓保障、抓落实”的“八抓”要求贯彻到基层院具体工作中去，效果明显的多做、多推广，对潜质好、认可度高的工作项目用心经营，促大促强，努力打造了一批具有检察特色和**特点的工作品牌。三是强化“整体推进”理念。坚持立足工作实际，着眼整体，分类推进，不搞“一刀切”，对工作基础较好的单位要求争创全国“十佳”、模范检察院；对创建任务比较重的要求强力攻坚、跨越发展；对其他单位要求调高标准、提位进位，从而使每个基层院的创建热情被激发和调动起来，在全市迅速形成你追我赶、争先率先的良性竞争格局。

二、加强“四项建设”，在营造创建氛围、提升全员素质上真帮实促。坚持从自身做起，在提升队伍素能上狠下功夫，着力加强内外和谐环境的营造，进而发挥基层检察机关在构建和谐社会中“促进者、推动者”作用。一是着力加强班子建设。狠抓领导干部培养，2004年以来，共调整基层院班子成员30余人次，提拔使用22人。完成了8个基层院班子“一把手”的调整，使基层检察长平均年龄从50.4岁下降到44岁，使基层院班子学历层次大幅提升，年龄和知识结构更趋合理。支持指导基层院开展公推竞岗、任职“三考”、述职评议、设置领导助理等改革试点，帮助完善能者上、平者让、庸者下的选人用人机制。三年来，30余名基层干警通过公平竞争走上领导岗位，100余名同志过“三考”晋升法律职务和行政职级。鼓励探索加大年轻干部培养步伐新途径，选派年轻干部到上级机关挂职锻炼，盘活和积蓄人才资源。二是着力抓好监督能力建设。始终把提高人的素质作为提高法律监督能力的根本来抓，通过公诉、反贪、侦监、民行等业务技能竞赛、集中“冬训”、邀请专家学者和检察系统高层次人才培养讲座授课、与华东政法学院、苏州大学等开展“检校共建”、协办“中国法治论坛”、承办“国家高级检察官论坛”等等有效形式，在广大基层干警中大力营造钻研业务强本领、提高素质比贡献的浓厚氛围，有力促进了基层干警整体素质的新提高。三是着力加强检察文化建设。把握主题教育主线，结合文明机关和文明行业创建热潮，通过组织“知荣辱、明理念、树形象”演讲比赛、开展志愿者服务活动等文化育检举措，赋予创建活动实实在在的内容。广大基层干警还积极开展结对帮困、爱心捐助、义务献血等各项社会公益活动，基层检察工作的社会美誉度进一步提升。四是着力加强勤政廉政建设。指导基层院健全落实较为完备的思想政治工作制度措施，与基层院“一把手”负责人签订党风廉政责任状，鼓励开展“廉政保证金”等制度试点，确保了近三年来基层干警考核全部称职以上，违纪违法案件零发生，举报信访逐年下降，执法情况和队伍建设的群众满意率名列前茅，连续多年位居政法部门之首。全市两级检察机关中市院及6个基层院被地方党委评为“团结、廉洁、高效、开拓”好班子。

三、推行“五个机制”，在增强创建动力、打造品牌特色上真帮实促。坚持把机制创新作为推动基层院整体工作发展的重要着力点，努力使各项工作更加符合法律监督工作的内在规律、本质特点，更加有利于基层院强化检察职能、提高工作质效的发展要求。一是侦查一体化机制。在上级检察机关和市委、市政府关心支持下，投资2500余万元建成可满足8个单位同时办案需要，侦查指挥、后勤保障、安全警卫功能兼备的网络化、数字化、专业化职务犯罪侦查工作基地。全市基层检察院已在该基地成功突破202件贪污贿赂案件，占同期立案总数的82.8%。不断加快完善侦查指挥机制软件建设，积极发挥市院侦查指挥中心实体功能，主办、提办、督办、参办、指定异地办理重大疑难案件和线索58件，成功

提办一起受贿100万余元的特大案件，有力支持了基层院依法履行查案职能。二是案件督导机制。2004年即在全省率先设立具有独立机构编制、配备专职人员的案件督导部门，对办案质量和工作作风进行“监督、检查、指导、引导”。两年多来，共对1824件案件进行督导检查。在此基础上，进一步发挥这一机制在个案督查、案件质量指导、引导、辅助量化考核以及

作风监督等方面的功能，积极探索个案督导、专项督导等新的工作形式，一些基层院还在此基础上整合监督资源，建立案件管理中心，取得良好效果。三是工作阶段实时推进机制。坚持“分阶段、反复抓”、“领导抓、抓领导”等工作方法，通过定期不定期地召开检察长工作座谈会、条线工作例会、案件质量分析会等，有的放矢推动工作，扬长补短协调共进，促进基层检察业务工作呈现出平衡发展的良好态势，不少业务工作在全省位次前移，一些原本比较薄弱的工作项目得到有效改进。四是钝化矛盾长效机制。牢固确立“解决问题、根除矛盾”的工作理念，以构建“全院大稳定”工作格局和强化领导责任、首访息诉及“窗口”建设为重点，着力提高接访质量，确保了赴省进京“零上访”，今年3月，涉检信访工作成效突出，被省院荣记集体二等功。大力推进“检察工作进社区”，积极开展“一十百千万”工程，坚持送法下乡、上山、进企、到园区，不断拓展检察机关在构建社会和谐中的作用空间；正确运用宽严相济的刑事政策，审慎适用逮捕等强制措施，探索对未成年人犯罪及乡邻纠纷等引发的轻微刑事案件尝试“恢复性司法”，检察机关作为“和谐社会促进者”的作用得到进一步发挥。五是检察工作流程管理。从2005年开始，就把全部检察工作分成20个大类，以文字、图表等形式，详细规定每一项工作、每一个岗位的具体操作流程，并专门汇总制作成集，下发到全体干警人手一本，做到有章可依、按章而行，充分发挥其科学、合理、规范的过程控制效能。加强促进规范执法的长效性机制建设，还专门出台保障犯罪嫌疑人、证人合法权益、人身安全等6项人性化执法硬性规定。

四、健全“三大体系”，在筑牢创建基础、促进长效发展上强化领导、真帮实促。坚持把基层院创建工作作为一项长期性的战略工程，通过切实抓好“三大工作体系”建设，构筑基层创建可持续发展平台。一是健全工作绩效评价体系。根据高检院、省院基层建设工作要求，以检察职能履行情况为重点，将检察机关的主要工作分成11个条线75个项目进行量化考核，使基层院建设的目标任务与单位个人的切身利益紧密挂钩，严格依照考核结果，并以此为依据评定先进院和条线工作优胜部门，及时进行表彰奖励，进一步营造出凭工作说话、靠实绩争先的良性竞争氛围。督促指导基层院加快自身工作目标量化考核体系的健全完善，引导基层院在奋力争先的同时，更多地把工作着力点放到提质、增效、强规范上来，夯实基层院建设的根基。二是健全基层检务保障体系。紧紧抓住中央11号文件出台和省、市委相继召开“两院”工作会议的大好契机，积极争取党委、政府关心支持，推动市委专门出台贯彻《意见》，使基层检务保障实现“6个新突破”：明确基层院领导班子副职成员可解决一名副处职级；明确据实确定预算规模，确保日常运转经费、办案经费、必需的专项经费“三落实到位”和检察经费年增幅高于本市财力增幅、人均公用支出高于市级机关人均公用支出、人均支出高于周边城市同类单位人均支出“三高于”经费保障原则；明确不仅将“两房”建设列入地区经济社会发展规划，而且将建设经费列入政府社会事业发展资金计划；明确将基层院办案装备和信息化建设等列入市信息化建设重点项目统一解决；明确放宽基层检察院空编进人限制，扩大人员招录建议权、参与度；明确鼓励实行检察官廉政保证金制度，使全市基层检务保障整体水平又向前迈出一大步。三是健全领导主抓责任体系。强化市院党组集体领导、一把手负总责、其他院领导和职能部门齐抓共管的领导机制，检察长亲自主抓，每年用三分之一时间，带着课题下基层、解剖麻雀搞指导，与基层一把手谈心交心；其他党组成员分片包干、定点联系，立足分管职责有侧重地抓帮扶。紧紧扭住基层一把手不放松，把经常督促与个别督促、定期听取汇报与发现苗头及时谈话结合起来，给他们下任务、压担子、强责任、促发展，从领导层面确保了基层院建设强力推进。通过切实加强市院自身建设，提高领导指导水平，积极帮助基层解决实际问题和进一步密切基层院与市院的工作联系，健全上下联动的内部合力机制。

经过近三年的努力，全市基层院建设整体水平得到了新的提升：一是检察监督公信力得到新的增强。2004年以来，查办职务犯罪案件358件，通过办案累计追回赃款赃物和为国家挽回直接经济损失1.06亿元；审查批捕刑事犯罪嫌疑人12058件18279人，起诉12981件19565人，在案件数量逐年上升、维护稳定任务十分繁重的情况下，确保了办案质量；着力解决群众反映强烈的有罪不究、裁决不公、违法办案等突出问题，诉讼监督职能进一步强化。二是亮点特色得到新的凸显。预防职务犯罪工作专业化进程不断加快，廉政准入、重大工程项目专项预防、决策预防等经验作法受到上级肯定；“优秀青少年维权岗”和“文明接待室”创建成果不断巩固深化，9个基层院全部建成省级“优秀青少年维权岗”，3个基层院建成全国“优秀青少年维权岗”；全市9个基层检察院全部跨入省级“文明接待室”行列，其中6个被评为全国“文明接待室”，宜兴市院荣获全国“文明接待示范窗口”。“检察工作进社区”得到深度拓展，受到社会各界普遍欢迎。三是全员素质得到新的提高。干警中本科以上学历751人，82名同志具有研究生学历或者获得mpa、法律硕士学位或研究生在读，达10.1%，1名干警获得刑法学博士学位。先后涌现出7名“全国、全省优秀公诉人”，7名干警在全国、全省业务比赛中获奖，1名同志被高检院聘为全国仅8位的检察理论研究所兼职研究员，12名干警被评为“全省检察机关专门型人才”，106名干警被评为“江苏检察业务专业能手”。四是文明创建取得新的成果。全市基层检察院先后有160余名干警、50余个集体受到各级党委、政府表彰，5名干警被授予省市“劳动模范”荣誉称号，还涌现出全国严打工作先进集体和个人；全市检察机关连续3年被评为市文明行业、并在2005年荣获“江苏省文明行业”。

第五篇：检察院法警队建设经验汇报材料

检察院法警队建设经验汇报材料

一、站在检察事业战略发展高度，提高法警的地位作用过去，由于存在检警不分的观念，对法警工作重视不够,我院虽设了法警，但不从事法警工作，有的法警也当检察官使用，主办案件，而检察官也不分巨细，干了很多法警职责范围的工作。院党组认识到，检察工作要突飞猛进，检察官必须走精英化、职业化的道路，队伍和人员必须细化分工，分类管理。检察官负责案件定

性把关，法警负责执行传唤、参与搜查、提解、押送、看管嫌疑人（被告人）和执行各项强制措施。两者就象”大脑”和”四肢”的关系。在执法办案中缺乏检察官和法警的准确的分工、定位，已经严重制约了检察工作的长足发展。为

此，从1999年上半年开始，我院决心按照高检院《人民检察院司法警察暂行条例》（以下简称《条例》）和省、市院的要求,着手组建相对独立的法警队。并通过对《人民警察法》、《条例》、《人民检察院司法警察执行职务规则（试行）》（以下简称《规则》）的学习,充分认识在检察系统内部建立一支正规化的法警队伍,是履行检察职能的需要,是法制建设的需要。法警担当的传唤、送达、参与搜查、拘传、协助执行强制措施、提审、押解、扣押等职责,具有明确的法定性、专业性和不可替代性。法警队筹备组建时,有的同志担心增设科室,将打乱原有的业务分工，忙的科室更忙,闲的科室更闲。法警队从成立后,为使出警工作与办案业务很好衔接，我院党组下功夫做好沟通、搭桥工作。一方面反复强调和限制检察官的非检务活动，另一方面积极调动法警配合办案的积极性、主动性。实践证明,只要对法警队人员调配、使用得当,法警机构的存在,能够发挥办案力量蓄水池的

作用,集中办案力量打大仗。过去,看守所经常反映我院提审犯罪嫌疑人存在单人提审的问题。现在批捕科、起诉科办案人员一上班的第一件事是找法警队落实当天提审安排，来晚的科室就排不上号。在全院开展”检务十公开”,”举报宣传周”、”立案监督”、”民事审判宣传月”等大型活动中，处处显现法警队的身手。在2002年举报宣传周中，我们法警队3名同志自始至终参加宣传活动，每到一处宣传点，都顶着烈日，配合控申、预防科同志跑前忙候布置宣传台、张贴宣传挂图，分发普法宣传单，驾驶宣传车的法警队长潘景生每天第一个到岗，最后一个下班，他的敬业精神受到大家一致称赞。

二、在履行法警职能的实战中，锻炼一支过硬的法警队伍法警队能否长久存在，发展壮大，关键要看其在办案实践中能否发挥应有的作用。

（一）通过办案实战展现法警才干。2000年,我院连续成功地侦破几起在全区乃至全市很有影响的窝案串案,反贪局连续立案12件，侦破大庆钻井一公司第一分公司经理、副经理、书记、财会主管等4人涉嫌贪污50余万元”窝案”，我们法警队自始至终都积极配合，较好地完成了传唤嫌疑人、采取强制措施、搜查、押解、送达文书等一系列出警任务。2000年4月份在侦破王海等3名刑警刑讯逼供致人死亡一案时，办案难度极大,省院法纪局领导亲自到红岗区院督战。一开始，嫌疑人羁押在本市,发生了跑风漏气、串供、翻供问题。为加大办案力度,给嫌疑人施加强压,市院领导决定不断转换羁押地点。我们法警队3名同志承担了押送、看管任务。从大庆市区出发,先后押解嫌疑人到杜蒙县、齐齐哈尔市第一、第二看守所、齐市富拉尔基区看守所。案件突破后，又辗转返回到林甸县看守所羁押。每到一处,办案人员休息时，法警就忙着办理换押手续。办案人员提审时,法警队还要负责提押嫌疑人,一连三个昼夜,法警队的同志没睡过一个囫囵觉。

（二）在执行出警任务中，严细认真，遵章守

纪。《规则》颁布以后，法警队每次出警都由主管检察长签发《执行警务令》。法警队接受任务后,都主动了解案情，参与拟定计划，事后总结经验。确保押解的嫌疑人不逃跑、不自伤、不自杀,是法警工作最重要的一环。在对犯罪嫌疑人杨伟林执行异地羁押时没有专用囚年,为保证押解安全，一路上法警队潘队长就把嫌疑人和自己铐在一起。在查处钻井一公司运输一分公司经理白明学一伙贪污”窝案”时，临时办案地点设在某宾馆7楼,负责看管嫌疑人的潘景生,意识到该办案地点容易发生办案安全事故,及时向反贪一科提出建议,第二天就转移了办案地点。主管反贪工作的迟庆君副检察长在办案总结会上称赞潘队长,”老潘看人要看主犯,让他睡觉他都不睡觉,精神实在可嘉”。

（三）服从大局,甘做配角。任务面前,随叫随到。法警队同志的穿衣柜里,有3套备用的洗漱用具,每当办案科室通知出警时,他们就拿上警械装备,带上洗漱用品,二话不说,马上出发。在2001

年全国追逃专项行动中,院领导要求法警队全力以赴配合反贪局办案。法警队长潘景生、法警吴丽杰、杨德山跟反贪干警一道,连续数个双休日不休息，出色地执行了每次的警务工作。

三、在检察改革中，积极推进法警规范化建设2001年6月，《规则》颁布以后，我们法警队组织全体法警认真学习，12全文查看