试探强化税务干部在职培训管理的有效途径

第一篇：试探强化税务干部在职培训管理的有效途径

党的十七大报告和《中共中央关于印发〈干部教育培训工作条例(试行)〉的通知》(中发〔2006〕3号)中强调指出,要继续大规模培训干部,大幅度提高干部素质,这对各级税务干部教育管理部门工作提出了新的更高要求。截至2005年底,全国税务系统正式在职人员共有74.7万人,其中,国税系统40万人,地税系统34.7万人。面对新形势、新任务,税务系统教育管理部门必须以科学发展观为指导,积极探索税务干部在职培训规律,深刻认识其特殊性,正确把握其普遍性,才能不断提高针对性,增强实效性,真正发挥好各级税务干部教育管理部门(院、校)作为培训税务干部的主阵地和主渠道作用。

一、存在的问题

1.规律性把握不准。税务干部在职培训是指以岗位规范为目标以增长受训人员的知识、提高受训人员的技能、改变受训人员态度为目的的干部在职培训活动。《全国税务系统“十一五”干部教育培训规划》《税务系统国家公务员培训暂行办法》明确提出,税务干部在职培训 是公务员教育培训的重要组成部分,税务干部在职培训与其它干部在 职培训在基本原理、教学规律和教学方法上具有共性,与其它干部在职培训存在必然联系,具有普遍性。同时,税务干部在职培训又具有特殊的对象、特殊的内容、特殊的要求和特殊的目的。当前,税务干部在职培训存在“粗疏管理”“拿来主义”现象,没有全面遵循税务干部在职培训规律性的要求,因而难以全面实现在职培训功效和作用。

2.认识存在偏差。一些税务领导干部对于在职培训工作定位不明确、思想认识存在偏差。一些税务干部对在职培训工作重要性、迫切性 的认识不到位;一些领导干部对在职培训工作的精力、人力和财力投入不够;一些税务干部感到工作压力不大,缺乏学习提高的紧迫感和内驱力;个别局、分局还存在“说起来重要,干起来次要”的现象。

3.激励机制欠完善。不少的局、分局在税务干部培训与使用的结合上还存着激励和约束机制落实不到位的问题;“动力、压力和活力”不 足;一些局、分局在职培训时间较短,未能达到国家税务总局每人每年 度12天培训的基本要求;在一些地方分级分类在职培训和年度考评

机制落实得还不够理想。

4.培训方法滞后。一些税务局在职培训基地“硬件不硬”,依托数字多媒体技术平台的网络教育还处于较低的水平;运用现代教育培训模式与方法较少,教学手段比较落后;设施尚不完善,还不能满足税务干部多样化的学习需求。

5.培训师资不足。现有的培训师资无论是规模还是质量尚不能完全满 足干部培训的需求,特别是高质量、专家型的教员尤其短缺,成为影响在职培训工作可持续发展的“瓶颈”。个别兼职教师在税收工作的某些方面具有专长,但对在职培训讲学中“教员”角色陌生,犹如茶壶中的汤圆倒不出。

6.文凭与水平关系。一些税务干部不能正确认识和处理好文凭与水平的关系,有些人认为文凭和水平是对等的,取得了文凭就“船到码头车到站”;还有些人认为没有文凭有水平,工作中有点实践操作技能和经验就沾沾自喜。

二、有效的途径

1.正确把握规律性。税务干部在职培训具有普遍性和特殊性。其特殊性决定了税务干部在职培训的体制、教学原则、教学组织管理、培训方式方法的特殊规律,不能照搬照抄。其特殊性主要表现在:

第一,培训对象的特殊性。税务干部在职培训以各级税务干部为特殊群体,《全国税务系统“十一五”干部教育培训规划》规定,各级税务机关的国家公务员均为培训对象,具有接受培训的权利和义务。税务干部在职培训是根据不同时期的税收中心任务的需要,以轮训、培训“六员”(办税服务厅人员、税收管理员、稽查人员、反避税人员/出口退税管理人员和税收统计分析人员)为重点,注重培养提高税务干部的税收政策理论水平,通过培训造就一大批忠诚党的税收事业,坚定贯彻党的税收政策的高素质税务领导干部和专业骨干。

第二,培训目标的特殊性。税务干部在职培训目标是由税收事业的性质、地位以及对象决定。《规划》和《办法》明确规定,税务干部在职培训目标是税务干部的思想政治素质、科学文化素质和业务素质明显

提高,履行岗位职责的能力普遍增强。

第三,培训内容的特殊性。《规划》指出,税务干部在职培训主要内容是坚持政治教育、文化教育、业务培训一起抓,打造税务干部政治素质、文化素质和业务素质“三个支撑点”,全面提高基层干部的综合素质和岗位技能。

2.纠正认识偏差。应进一步提高各级领导干部对税务干部在职培训工作的重视程度,始终把税务干部在职培训工作放在优先发展的战略地 位来抓,把在职培训作为事关税收全局工作的基础性工作统筹安排,一把手亲自抓,主管局长重点抓,人教部门具体抓,各部门密切配合齐抓共管。

3.健全激励机制。要使税务干部从“要我学”变为“我要学”,关键在于建立良好的在职培训激励与约束机制。应根据《国家公务员培训暂行条例》《税务系统公务员培训暂行办法》和《干部教育培训五年规划》等提出的目标和任务,结合自身实际,建立岗位、能力、责任、报酬相统一,物质激励、精神激励、政治激励相结合,评定、培训、考核、奖惩、使用相促进的在职培训管理体系。

4.改进培训方法。税务干部在职培训必须准确把握时代要求和培训规律,适应税收事业发展和税务干部队伍建设需要。一是创新培训方式方法。如在实施授课中,遵循“破冰”“拓展”先行的理念,采取双讲式、案例式、报告式、情景式、智力激励式、渗透式、实战(模拟)训练、领导答疑、现场调研、走访座谈等现代培训教学方法。二是完善菜单式培训,推行菜单式课程,开设菜单式讲座,举办菜单式专题班。三是“自主研讨式学习”,有以下“七式”:①“讨论会”方式。主要是学员在教员引导下,就规定的主题进行深入辩论,穿插集体实践活动,期限一般为五天。②“周期培训”方式。主要是以专题小组形式进行培训,期限是半年内分几次进行,每次7-10天。③“讨论日”方式。主要是配合税制改革或最新税收政策出台进行“五日讨论”活动。④“会见活动”方式。主要是安排税务干部与纳税人或其他行业,如律师、警官、法学家或金融专家等直接对话,期限一般为1-3天。

⑤“现场培训”方式。税务干部在教员指导下围绕确定的主题观摩其他税务干部的征、管、查活动,并形成心得体会。⑥“实习”方式。组织税务干部到国家机关、国有企业或私营机构进行相关业务实习,期限3至5天。⑦“研究会”方式。主要是由税务干部用恳谈的方式共同研究某一个或几个税收业务的热门话题,期限不固定。5.师资队伍。高质量的师资队伍是开展税务干部在职培训工作的必要条件,各级领导要高度重视对教师的选拔、培养和使用,采取推荐、试讲、考核、评比等方式,将有潜质的、素质高的教员推荐出来。要拓宽税务干部在职培训师资渠道,专兼职并重。总之,积极探索税务干部在职培训规律,深刻认识税务干部在职培训的特殊性和普遍性,不断提升培训质量,是税务干部在职培训工作的永恒主题,是增强培训工作生机和活力的关键,是检验培训服务税收中心工作成效的落脚点。税务干部在职培训工作必须开拓创新,面向需求,着力增强针对性和实效性,努力提高培训管理水平。

参考文献:

[1]中共中央.干部教育工作条例(试行)[A].2006, 3.[2]《中共中央关于印发〈干部教育工作条例(试行)〉的通知》(中 发〔2006〕3号).[3]国家税务总局教材编写组.税务干部教育实务[M].北京:人民 出版社, 2004, 11.[4]《全国税务系统“十一五”干部教育规划》.[5]宋兰在全国税务系统第九次教育工作会议讲话.[6]《税务系统国家公务员培训暂行办法》.[7]《税务教育工作文件选编》出版社:中国税务出版社,出版时 间: 2005.11.1.246

第二篇：税务干部培训心得体会

税务干部培训心得体会

弹指一挥间，为期 20天的培训就要落下帷幕。培训时间虽短，但受益匪浅，感触诸多。能参加这次培训，我感到非常幸运。首先我要感谢市局和税校筹划组领导举办了这次培训活动，他们为这次培训注入了很多心血，花了很多心思。通过讲座和课程的学习，对我适应新环境、转变心态、更好的投入税收工作有着指导性意义，对下一步怎样具体工作有了思考，同时我也感到有一份沉甸甸的责任。

一、明确角色 提高认识

一个人有什么样的角色定位，就会有相应的行为倾向，用什么样的心态看待人生，就会表现出什么样的工作态度和生活态度。通过省市领导的莅临教育和培训中心老师的谆谆教导，我认清了这次培训的重大意义。丰富了知识，开拓了视野，到准了自己的位置，更使我深刻的认识到，要更好的适应国税工作发展需要，只有不断充电，全方位提高自身的素质能力，严格遵循职业道德，才能在迎接税收发展的各种挑战中胜利。这次培训我实现了思想和角色的转变，找到了立足岗位的切入点和突破口，对自己进行了新的定位，树立了重的信心。为更好地投入国税事业做好了充分准备。不论身份如何，我也骄傲成为了一名税务工作者，也本着踏踏实实努力工作的精神，用一颗平常心，去融入社会，融入税务干部这个优秀的集体。

二、增长知识 提高能力

20天时间，我们学习了《税收征管法》、《增值税政策与法规》、《企业所得》等6种专业课程。使我的思想得到了洗礼和升华。增值税看似简单，其实并不容易。不仅需要掌握税收专业知识还要通过具体工作进行论证。通过多位优秀教师的教授，加上我热情和严谨的态度全身心投入学习，跟着老师的思路我用心体会税务专业名词、揣摩执法漏洞、思考执法程序、查找税法条款，很快我的专业知识水平在短期内得到了很大提高。也受多年领导培养和税收文化的熏陶，原本掌握的知识更加精通了，模糊的概念清晰了，不懂是问题弄懂了。对税务工作的一般工作方法和执法工作流程及程序合法性进行了精确把握，为今后工作打下了坚实的理论基础和工作实效，也有利回避了执法过错、执法风险。

三、激发潜力 强化责任

培训虽然只有短短的二十天时间，但意义重大。学习中，我的专业技能得到提高，思想认识得到加强，知识视野得到拓展。忘不了各位老师的谆谆教诲，忘不了课堂中探讨交流，忘不了拓展训练中的机智勇敢，也忘不了课余活动中的欢声笑语… 我要将此次学习的收获、感受、体会转化到日常的工作中，把学习到的知识、经验内化为自身的能力，推动工作的开展，担负起工作的职责，履行自己的义务。不会因为身份问题而自暴自弃使自己迷失了前进的方向，待将来，我可以骄傲的说一声“我没有虚度此生”！

第三篇：税务干部培训学习心得

财大培训学习心得

青翠緑叶

在署热略减的初秋，我放下征收工作于8月10日至20日参加了全市地税系统干部综合能力提升培训学习。通过为期10天的税收业务技能培训，让我收获多多，主要体现在以下方面：

一、更新了知识，开阔了视野

知识在于更新，特别是在当今国际多元化发展时代，税收工作也发生着较大变化，为适应当前税收形势，市县地税局与西南财大精心组织了这次培训。培训学习中，我们主要学习了《中国的安全环境与外交形势》、《十八大新思想观点新提法解读》、《税收执法风险防范》、《税务干部廉政行为规则》、《税收征管疑点难点分析》、《建安、房地产企业税务检查实务》、《房地产行业税收政策分析与征管》、《企业财务报表涉税分析》、《会计常见作弊手法分析》、《纳税服务的形势与任务》、《近期税制改革前沿问题与动向》、《公务员形象塑造与行政礼仪》、《压力应对与心理调适》及《音乐人生》。授课老师全是专家教授，讲解涉及的知识面相当广阔，我被老师渊博的知识、严谨的教学、精准的语言、灵活的方法、精心的策划及幽默和谐的表达深深折服，使我在学习中感受到了学习知识的乐趣和身心的愉悦。通过学习，让我学到了

许多实用的新知识，解决了实际工作中不能解决的难题和新问题，弥补了自身的不足。通过学习，促使我改变旧的思想观念，将思路提升到更高境界思考问题。自参加工作以来，很少参加这样的培训，即使有学习也不全面。注重学习培训是近年以来的事，这之前大多是“天寒了才去购衣服、下雨了才去购雨伞”，事前培训极少，很难适应税收实际工作需要，这样就导致基层税务人员严重缺乏理论知识的更新，久而久之便形成阻碍税务人员胜任工作的积极性及提高实际操作技能和办事效率的重要因素。这次学习培训可算是雪中送炭。老师们精心备课，悉心授课，并采用与税收工作实际相结合的方法进行深入浅出的讲解和阐述，使我们容易理解和接受，有效激发了我们的学习热情和兴趣，达到了培训目的，收到较好学习效果，对今后税收工作的规范化运行必将起到积极的推动作用。

二、懂得了知识的重要，学习势在必行

这次培训学习让我知道自己系统知识的严重匮乏，不学不知道，越学越感觉自己不懂得的东西实在太多。从事税收工作多年，认为凭多年的实际工作经验应该基本能够胜任，但在处理实际问题时并非如此，特别是参加了这次培训学习后，才知道我们所从事的工作与其他行业一样具有极大的风险性，工作中来不得半点虚假，更不能马马虎虎，稍有疏忽就有可能出大错误人误己。税收工作涉及方方面面，这次学习时才知道需要掌握的税收法律条款多达一万以上，且随时更新，不加足马力竭尽全力学习要在当今时代搞好税收工作那是断然不行的。目前平常工作虽然能够基本推行走，但遇到较为复杂的税收业务就很难说了。在学习之前就遇到一个外地纳税人需要取得总机构和分包机构建安发票，在花费多半天时间经过多方咨询才最终完成，好在纳税人还算理解。经过这次事件，自己知道学习的确至关重要。要成为一名合格的税务人员，不加强学习，努力提高政策业务水平，不能全面较熟练地掌握税收政策业务和实际操作技能，或者死搬教条不能灵活运用，没有认真负责的工作态度，要适应当前新形势下的税收工作那简直是天方夜谭。这次培训让我更加懂得知识的重要性和学习的必要性。这次培训涉及内容广、实效性强，老师集中解决了我们在税收工作实际中的新问题、难点及一些模糊概念，为今后提高实际工作能力必将起到推动作用。

三、更新观念，规避执法风险

多年来，在税收实际工作中，按照税收政策法律规定，基层税务机关对税收业务实行征管查相分离的处理原则，因缺乏系统培训学习，即使培训也实行分条块培训，使征管一线人员对管理与稽查环节税收知识必然缺乏深刻理解，以致于在税收工作实践中确真还出现过诸如某些税收业务不知道如何办理的情形。在这次学习之前，平常办理税收业务时，多少还报有因业务素质低不知者无罪的陈旧观念，通过学习了《税收执法风险防范》、《税务干部廉政行为规则》及相关课程后才知道这种观点是错误的。在新形势下，规范执法、规避执法风险显得越来越重要。只有在确保安全执法的前提下为纳税人服务才既有利于执法机关又有利于执法人员，也才能够从根本上杜绝或减少执法风险事件发生。具体应从以下方面入手：一是强化学习，努力提高税收法制观念和政策理论水平；二是加强廉政纪律约束，严格执行《税务干部廉政行为规则》及相关规定，自觉接受群众监督；三是从思想上引起高度重视，防微杜渐；四是严格执法、规范执法，增强责任心和利诱控制力，以规范执法行为；五是牢固树立为人民服务的宗旨意识和社会主义核心价值观，增强拒腐防腐能力；六是进一步完善监督制约机制，强化源头控制。

四、学用结合，提升了理论水平和操作技能

学以致用，这次培训的最大特点在于理论联系实际，授课内容是广元市地税局和西南财大针对广元地税工作实际精心安排，实用性极强，所设课程如《税收征管疑点难点分析》、《企业财务报表涉税分析》、《会计常见作弊手法分析》、《纳税服务的形势与任务》等培训内容正是我们需要学习的重要知识，所以大家学习非常认真。老师们精心备课，悉心授课，用精准的语言和生动的教学方法，通过实际案例的讲解让高深的理论变得深入浅出更能让人易懂难忘。这次

培训解决了税收实际工作中常常遇到的一些极难把握的难点和模糊概念，通过学习，原来在税收实际工作中存在的一些一知半解的问题也迎刃而解了。学习的重要性和必要性在这次培训学习中表现的淋漓尽致、恰到好处。通过学习，使我接受了新理念、新知识，开拓了思路，增强了理论知识水平，实际操作技能也有所提高，同时被老师们的博学睿智、风趣幽默、严谨教学所折服，感觉听这些专家教授讲课是一种享受，学习显得既紧张又轻松，不知不觉在思想上产生了一种越学越想学的求知欲。培训的时间是短暂的，内容是丰富的，效果是长期的。我要以这次培训为契机，用这次培训中学到的知识来指导以后的实际工作，努力提升自身综合能力，严格按照税收工作要求，搞好当前各项税收工作，做一名合格的税务干部，为税收事业贡献力量！

2014年8月26日

第四篇：税务干部教育培训总结

税务干部教育培训是事关税收事业持续健康发展的基础性、战略性工程，是建设高素质税务干部队伍的重要途径。做好基层税务干部教育培训工作，对提升税收管理能力，提高纳税人、缴费人满意度，促进税收事业发展显得更为紧迫和重要。

在职干部按照行政职务划分为领导部、中层干部、一般干部等“三类”，按照工作岗位职责划分为行政管理人员、税收管理人员、办税服务人员、税务稽查人员、信息专业人员等“六岗”，开展“分类+分岗”的部教育培训，2018年机构合并后累计参加各类线下培训班5期，其中业务类培训4期、初任培训1期，累计完成14人，干部教育培训的针对性得到了有效增强。2019年累计参加各类线下培训班34期，其中业务类培训30期，累计培训57人次。2020年累计参加各类线下培训班8期，累计培训10人次，XXX各业务科室针对各个股室举办了10多次线上培训班，同时XXX税务局积极开展头雁人才计划、雏鹰工程选拔计划。

自开展练兵比武以来，全单位干部职工不分职级、不分岗位均纳入练兵比武活动，领导班子充分认识到练兵比武的意义在于保障和提高干部履职能力，也是建设学习型税务机关的需要，因此，保证全员参加是基础，通过将岗位练兵比武打造成人人都愿参与、人人都能参与的优秀教育培训机制，实现提升系统干部队伍素质的最终目的。

XXX岗位大练兵业务大比武在2018组织全局职工干部参加“学业务

争先进

树形象”税收业务学习竞赛活动。报名人数共计70人，本次知识竞赛通过以学促考，以学促合，增进新机构税务团队的凝聚力，又提升个人学习意识、业务水平和工作能力。2019年全区xxx“岗位大练兵、业务大比武”取得3个岗位能手、在2020年xxxx“岗位大练兵、业务大比武”活动取得4个岗位能手的成绩。

第五篇：税务干部学习培训心得体会

培以固其心 训以精其技

美国未来学家约翰·奈斯比特说：“在我们这个时代，成功的单位要解决两个问题——一个是对最有竞争力的管理人员的需求；一个是把办公室与教室连在一起。”培训即培养和训练，作为一项学习活动就是解决这两个问题最好的办法。知识的积累只有学习，创新的起点在于学习，环境的适应依赖学习，应变的能力来自学习。

作为培训的管理者，我们刚刚完成了春节后的全员知识更新培训，带着春训效果的评估、存在问题的思索，我参加了全省地税系统教育培训管理者研讨班，正可谓及时雨、雪中炭，及时解开了我心理的困惑。培训的课程紧贴实际，基层干部教育培训功能定位，干部培训教育运作管理的基本问题，基层干部教育培训存在的问题及对策研究等内容。师资有总局、省税校的教育培训的专家、学者，他们理论功底深厚，内容讲解深刻，对进一步做好教育培训工作坚定了信心，明确了努力方向。参加本次培训最大的收获和体会主要有：

一、提高了对“教育培训”功能定位的认识

培训是一种既紧张（需要全身心地投入）又愉快（在各种活动中展现各自才能）的参与、合作学习方式，更重要的是为了改变（没有观念和行为的改变什么都不可能发生）。培训要遵循成人的学习规律，安排少而精和针对性、实用性强的新内容，选用适用的方法，遵照“把过程放慢、让思想打开、促观念碰撞、使学习发生”的理念。坚持分类分层组织实施，突出抓好岗位知识技术和能力培训，着重解决“上下一般粗左右一个样”导致的不管用问题，功能定位：提高干部队伍素质，实现干部知识更新，目标定位是实现“五大目标”（认识目标、知识目标、技能目标、工作能力目标、作风养成目标）的理念和科学化、精细化、专业化的要求进行设计与实施。

二、熟悉了税务教育培训的基本规律

税务教育培训要为促进税收现代化服务和税务干部的全面成长服务，服从服务于税收中心工作，其根本使命是通过提升税务人员的综合素质和税收执法与管理能力推进税收中心工作，开展税务教育培训必须树立大局意识，明确教育培训在税收全局工作中的地位，处理好与其它工作特别是税收中心工作的关系。税务机关组织实施教育培训的责任与税务人员接受教育的培训权利，统一在税务工作职责需求上，根据组织岗位需求为导向的要求，规划、开发、组织实施教育培训，反之如果不根据税务机关的组织使命，目标及相关职务工作需要来统筹安排教育培训，并给税务机关带来相应的效益，教育培训就会成为额外负担。如果教育培训不能给税务人员带来实际益处（提升认识及知识技能水平等），不与做好工作及做好工作后的利益发生相应的联系，教育培训便会因失去相应的内在激励而成为一种随便应付的差事，只有过程没有效果。让学员动起来是培训的灵魂，培训的价值在于转化和运用。

三、研讨了教育培训的基本问题及对策

任何工作都是通过解决相关问题向前推进的，任何人都是通过对经验教训的总结反思不断提升工作水平的。美国学者波斯纳提出过一个关于个人职业成长很有影响的公式：个人的职业成长=经验+反思。本期的研讨班为有针对性、富有成效地加强和改进基层干部教育培训工作，就以基层干部教育培训工作方面公认的问题及其解决措施进行了一天的专题研讨，通过分组讨论、总结提炼，确定我们在“改进完善基层干部教育培训内容”、“创新基层干部教育培训形式”、“加强兼职师资队伍建设”和“加强组织领导需要改进的基本问题”四个问题。通过小组交流研讨，修改完善研讨成果，每小组推荐1~3人上台展示成果，思想在讨论中升华，观念在碰撞中更新。通过研讨，我深深明白要组织一次成功的教育培训必须做好以下几个方面的工作：做好培训需求是基础，确定培训内容（设计培训课程）是关键，培训教学方法选择是根本，匹配良好的师资是核心，锁定培训时间是前提，培训费用预算是保障，实施评估业绩是动力，几个环节相辅相成。

四、收获了一种长效的人际网络资源

本次培训的对象有各设区市教育培训工作的分管领导、培训中心主任、培训管理干部、业务专干、省局培训中心干部及辅导员培训的时间只有6天，但内容安排充实，教学方式多样，大家一起学习、交流、讨论，结下了深厚的友谊，特别是开班仪式后开展了破冰活动，编队徽、队名，相互签名，上台表演节目，气氛活跃，彼此拉近了距离、融洽了关系。研讨课题，轮流发言，交流思想，观念碰撞，形成集体研讨成果，登台汇报，问题在研讨中发现，对策在交流中产生，友谊在共同的学习中深化，集中培训学习的时间是短暂的，但在省局培训中心的精心组织下，在各位名师的精彩讲解下，我们不仅收获了知识，更新了观念，增长了技能，同时收获了一份沉甸甸的友谊。

十年树木，百年树人。教育培训工作使命光荣，任务艰巨，如何把税务干部队伍真正打造成一支“懂经济、善税收、会管理、勤服务”的高素质现代化队伍，促进税收工作科学发展，作为税务培训管理者任重道远，当策马扬鞭，蹈励奋进。