简报2强化管理 提高干部教育培训工作水平

第一篇：简报2强化管理 提高干部教育培训工作水平

临夏州农业学校

简 报

第二期

州农校办公室 2011年3月28日

强化管理 提高干部教育培训工作水平

3月23日，省委组织部、州委组织部领导来我校检查指导干部教育培训工作时，对我校举办的全州机关事业单位干部职工大专学历班、进修班教育教学工作和管理服务工作在肯定成绩的同时，对下一步工作提出了明确要求。

为了认真贯彻省州委组织部领导的讲话精神，学校立即召开了中层干部会议和成教班班主任、任课教师会议，分解任务，明确责任，狠抓落实。

一是完善制度。有针对性的修订完善了《临夏州农校成人教育班学员考勤考核管理办法》、《临夏州农校成人教育班学员违纪处理办法》，强化了制度的可操作性。

二是及时处理违纪学员。对46名违纪学员进行了处理，警告处分23人，严重警告处分23人；对在警告处分期间，有明显转变的7名学员撤消了纪律处分；对3月23日下午检查中无故旷课的31名学员名单上报州委组织部干部培训

科。

三是强化管理。学校门卫实行半封闭式管理，学员、学生正常上课期间和晚自习及以后时间禁止外出，并将有关事项印发各班级。

四是开展教育教学研讨活动。召开了成人教育学历班、进修班任课教师和班主任会议，讨论制定了临夏州农校《提高成人学历班、进修班教育教学质量的措施办法》。

五是召开全体学员会议。3月25日下午，学校召开了教职工和全体学员参加的大会，传达了省委州委组织部领导的讲话精神，宣布了对违纪学员的处理决定，重申了各项教育教学管理办法。校长孔令荣同志对全体教职工如何搞好学员的教育管理和服务工作提出了明确的要求：一是要求政教处认真组织学员学习新修订的管理制度，严格执行。二是继续教育办公室每两周将学员出勤情况汇总后上报州委组织部，每月向县（市）组织和人社部门及学员所在单位以书面形式通报学员当月出勤情况。三是加强住宿楼管理。四是教务处要加强教学环节的检查督导工作，加强教学内容和教学方法改革，增强教学针对性和实用性，提高教学质量。五是从3月28日起，要求成教班学员与中专班学生一同出操。六是总务处加强安全用电、用水和两灶食品卫生检查，保卫科加强门卫管理和安全值班工作，上课期间或晚上学员必须持班主任、政教处签字批准的假条方可允许外出。对全体学员提出五点具体要求：一是要遵守学校纪律，服从教育管理。二要按时上课，不迟到、不早退、不旷课。三要认真完成课堂

作业。四是有事必须履行请假手续。五是严禁各类违纪行为的发生。

在“破解难题年”活动中，我校经过深入查摆、广泛征求意见，将学员、学生教育管理问题确定为影响学校发展的难题，已制定了破解方案。这次，学校以省委州委组织部领导的调研检查为契机，修改完善了学员教育管理制度和提高成人学历班、进修班教育教学质量的措施办法，建立了定期向州委组织部、州人社局报告制度和向学员所在县（市）组织部、人社部门及学员所在单位的通报制度，形成了多措并举、齐抓共管的教育管理体系。

撰稿：贾汝锐 审稿：孔令荣 报：州委组织部 州人力和社会劳动保障局

送：本校各校长 教务处 政教处 继续教育办 保卫科 存

（二）共印12份

第二篇：干部教育培训简报

×××县干部教育培训简报

编者按：2011年，在县干教领导小组的宏观管理和指导协调下，各单位结合实际，扎实开展了大规模干部培训，累计举办各类主题培训班58期，受训干部7200余人次。通过培训，全县各级干部对科学发展和社会管理有了更为深刻的认识，为×××县在区域一体化进程中科学崛起奠定了智慧基石。其中，县审计局把干部培训工作与当前开展的“创先争优 创业奉献”活动相结合，在培训工作上紧密结合实际，积极探索长效机制，丰富学习内容，创新学习方式，扎实有效地提高了审计队伍的整体素质。现将县审计局的做法予以刊发，供各单位学习借鉴。

构建“三三”得“久”干教新格局 县审计局全力打造一流审计队伍

县审计局将教育培训作为推动审计工作与发展的关键来抓，结合“双创”活动，从更新理念、调整思路、创新体制机制、改进方式方法、完善培训工作格局等方面入手，探索形成了“三三”得“久”好经验、好做法。

三项机制，抓实全局培训工作。县审计局以提高审计工作人员依法审计能力和综合素质为目标，不断健全、完善学习制度。一是领导机制。县审计局坚持把完善学习制度作为

抓好学习的基础工程，强化各股室领导责任意识，形成“一把手”亲自抓、分管领导具体抓、职能股室协助抓的领导机制。二是专人负责机制。制定单位学习培训制度，明确专人负责，年初制定全年学习培训详细计划，明确学习培训对象、培训目标、培训内容、时间安排和具体要求，包括参加上级培训、自主培训等。三是激励机制。每次集中学习培训严格考勤，严肃学习培训纪律，培训结束后每人写出学习心得体会并进行测试。采取激励措施，将各股（室）参加学习培训情况作为考核、评优的重要内容，确保学习培训效果。

三种形式，革新固有培训模式。审计局为进一步推进学习型机关建设，提高干部学习兴趣，在以往固有的干教培训模式基础上挖掘更科学更有效地培训形式。一是选拔骨干到专业院校接受系统学习。为全面系统地提高审计干部的专业素养，去年以来县审计局先后投资10余万元选拔业务骨干到南京审计学院进行为期42天的专业培训，开创全市审计系统学习先河，并多次组织机关工作人员到兄弟市县审计局参观学习。二是聘请省市专家教授进行针对性培训。为更好地借鉴外地经验做法，有效解决审计工作出现的实际问题，县审计局根据业务需要和理论更新情况，聘请邯郸市第一财校教授讲师每周五对全局中青年干部进行授课，共60期，同时又先后邀请省、市审计局精通业务的领导过来指导工作，通过此类培训，切实提高了县审计人员理论水平和业务

能力。三是实行轮流“上讲台”开展业务大练兵活动。为不断强化审计队伍综合素质，机关实行全体干部轮流“上讲台”，每周五为固定学习时间，领导班子、中层干部和一般干部围绕各自业务工作和实际问题，提前备课，制作课件，授课全部采用PPT形式，增强学习趣味性。

三项措施，整合特色培训内容。当今社会学习资源相当丰富多样，为了更好地利用各类资源，县审计局结合自身业务特点将学习资源整合为以下三套：一是基本课程学习资源。按照培训要求定制基本课程。从专业培训机构购置业务基本功训练、职业道德建设、廉政建设、科学素养、政务礼仪等课件，截至目前已购置8大类、40学时的课件资源。二是审计知识专业资源。除基本课程，在学习培训上围绕审计公文写作、审计法律法规、审计质量控制、审计应用技术和方法、国内审计发展及现状、AO/OA知识等专业内容，既有理论知识又有实际案例，使全体审计干部能学到最新业务知识，提高依法审计能力，适应审计发展需要。三是自主开发特色学习资源。通过实行全局干部轮流“上讲台”，已经整合出多种优质的学习资源，更好地满足全局干部的学习需求。

检验培训效果，保证队伍活力久久。县审计局在深化“双创”活动中，围绕中心工作、培训内容、业务知识举办测试，巩固学习成果的同时，也极大地调动学习的积极性，提

高学习效率，增强学习效果。自该项制度实施以来，该局已先后组织全体机关干部60余人分六批参加了测试，测试内容综合性强，与工作实际密切相关，不仅要求对相关审计工作知识点要做到牢记于心，还以实际案例分析来考察依法审计人员的分析问题和办理具体案件的实务操作水平。干部参加测试的合格率为100%，优秀率达到85 %，有力地促进了干部自学，保证了审计队伍活力久久。

通过有声有色的教育培训，县审计干部更好地把所学知识运用于实践，提高了发现问题、分析问题、解决问题的能力，充分发挥审计“免疫系统”功能，全力服务县域经济社会发展。

第三篇：强化教育管理提高教育质量

强化教育管理，提高教育质量，办好人民满意教育

——在全市教育系统强化管理提高质量动员大会上的讲话

市教育局局长

易加耕

二○一一年八月二十六日

同志们：

这次动员大会，是教育局在新世纪召开的第一次如此大规模的会议，这次大会是我们教育局集体研究召开的，同时也请示了市委刘书记、市政府陈市长的同意。他们说这个会一定要开，而且一定要开好。我到教育局来已经公开的与我们县区教育局长、部分重点中学校长，还有市直学校的党员，包括今天这个大会已经开了四个会，第一个会可以是个紧急会，中心内容是我们要从现在开始就要抓清华，北大。刘书记问我们今年清华，北大考了几个，我就跟招办联系，因为那时一本正在录取，结果一个也没有，不好向领导交账，所以就召开了紧急会，赶快采取措施。紧接着我们就制定了五个办法，成立了一个基金会，正在筹备。到井冈山召开了一次会议，召集了各县区教育局长，还有重点中学校长，会议的中心议题是学习胡锦涛总书记的“七一”重要讲话精神，解放思想，强化管理，提高质量。那天我们在全市市直学校党员大会上我们也讲了要强化管理，提高质量，要规范我们教师行为，同时我也讲了我们办学要采取各种方式，解放思想，有的校长也意识到了。今天这个会就是一个誓师会、动员会，本来还想请部分初中校长，小学校长发言，考虑到时间问题，你们县区可能还没有开会，你们到县区去开会的时候发发言。象这么大规模的会议，召到中心小学，全市好像好长时间没开这样的会了，所以今天开会，我也把书记叫来了，各位精神饱满，会议纪律我可以这么讲，我也参加了好多会，我看今天的会议纪律数第一的好，使我感动。今天会议的主题是“强化教育管理，提高教育质量，办好人民满意教育”。

改革开放以来，特别是进入新世纪以来，市委、市政府认真贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府有关教育改革发展的一系列重大决策部署，大力实施科教兴市、人才强市战略，全市教育事业取得了长足发展，实现了历史性跨越，为全市经济社会发展和现代化建设作出了重要贡献。在此，我代表市教育局全体班子成员向全市广大教师和教育工作者、向所有关心和支持教育事业的广大干部群众及社会各界人士表示崇高的敬意和衷心的感谢!

刚才，几位领导分别宣读了四个考评、考核办法，其实还有一个考评方案，那就是我们局机关的考评方案，我们局机关也采取百分考核，对各个科室进行考评，这个方案我们自己在机关内部开会的时候再宣读。徐书记对规范办学行为提出了具体要求，教师代表、各位局长、校长也作了表态性发言，讲得很好，希望大家会后认真学习，按此抓好落实。

下面我讲六点意见：

一、要站在办好人民满意教育的高度，充分认识提高教育质量的重要性

市委刘书记在全市教育工作会议上明确指出：“教育质量是学校工作的核心，是教育发展的生命，是社会关注的焦点。”我们以前讲质量是生命线，还以为是我们校长讲的，其实是我们刘书记讲的，全市教育工作会议上讲的。我们每位教育工作者和教师必须要以强烈的事业心和高度的责任感，全力以赴，抓好教育教学质量这项核心工作。搞教育就要抓质量，如果我们后继无人，你这个家庭，你这个家族，你这个国家，那就没有了希望。同志们，我到了好多地方考察学习，一个地区，没有教育质量，没有文化，就没有智慧。一个没有文化的人类就是一个愚蠢的人类，一个家庭没有读书人，那这个家庭会出些什么人，就不要我说了。为什么我们现在乡村里面，祠堂里面都募集资金资助我们的子孙后代。我们中华民族自古到今就非常重视教育。解放前，我们每个县市，那时田是分到家家户户，但是有几亩是公田，公田是干什么用的，出租，收了租金是干什么用的，就是用于后代读书。所以，抓教育，并不是我们现在提出来的要质量，中国自古以来就是这样，为什么我们这个国家一直能够在全世界顶天立地呢？因为我们有深厚的文化底蕴。满清进来后，当时朝廷就规定，必须要学汉文，你不学汉文，就不能担任重要职务。所以现在解放以后我们国家到今天的发展，如果没有教育支撑，那是不可想象的。

中央电视“1＋1”栏目组搞了一次问卷调查，“你认为知识能决定一个人的未来吗？”肯定65％，不知道25％，不信10％，为什么提这个，今年中国农业大学新生农村孩子只占35%，65%的是城里孩子。清华大学农村孩子占七分之一，北大稍微好点，这就提出了什么问题呢，教育开始不公平了，对那些欠发达地区，这个学生不能考上重点大学，不能接受最好的优质教育，这就意味着不平等，所以引起了中央的重视。原因是多方面的，采访了几个农村孩子，这几个孩子的回答是这样的：我们的知识面窄，见识不广，尽管我们拼死拼活我们还是赶不上城里的孩子，所以为什么现在在北京要花几十万进幼儿园，花几十万进重点小学，重点中学。今后的竞争就是人才的竞争。通过这个调查，说明现在社会上还是知识决定人的未来，一个大学生，一个农村的孩子考上大学就决定了他的未来。我们在座的可以这样讲我们都是来自农村，萍乡以前是很小的，城里的人都是农村过来的，不要看不起农村人，本身中国就是农业大国，我就是典型的农民出身。考上了大学就是家庭的希望，所以，老百姓对我们的教育质量特别关心。我开这几次会，大家知道，老百姓说：“你在井冈山开会，就想沾点井冈山的灵气，你又开始下指标了，好啊，要下。你懂教育，你考评，要发奖金，这个奖金发的值得。”这都是老百姓的声音，这充分证明全社会都对知识决定未来是肯定的。考上一个大学生决定一个孩子的未来，是一个家庭的希望。

“十二五”时期是我市实现科学发展、城市转型、赶超跨越的攻坚时期，也是融入鄱阳湖生态经济区，对接长株潭城市群的重要时期，面对日益激烈的区域发展竞争，面对日益加剧的人口、资源、环境压力，面对日益紧迫的调整经济结构，转变发展方式要求，我们必须深刻认识到教育是生产力、是竞争力、教育是今天、更是明天，在教育上抢到的机遇是最大的机遇，赢得的发展是最具价值的发展，牢固树立抓教育就是抓发展，就是抓未来，就是抓核心竞争力的观念。

大家都非常清楚，我们萍乡有浙赣线，明年又有高铁通车，交通发达。我们现在西接长株潭，市委、市政府决定搞转型经济，实现转型。现在我们每个县区都有自己的特色产业，我们2000年的时候，市财政收入只有7个亿，现在我们萍乡城市怎么样？今年达到80亿元。

我曾经在上栗中学买了一辆桑塔纳坐，就有老师告我的状，提我的意见。说我坐个桑塔纳，拿个大哥大，像个什么样。如果现在的校长坐个桑塔纳，拿个大哥大，还有老师讲你吗？这

就是观念的转变。我们都不会想到萍乡发展这么快，我当时到经济开发区来的时候，我还是个桑塔纳，现在看看萍乡街上桑塔纳那相当于当时的破吉普车。现在萍乡一年赚20万的人大有人在，我们的GDP达到600多个亿，我们今年财政收入估计有80亿元以上，所以我们创建文明城市才有底气。为此，我们的教育必须搞好，不然老百姓会指责我们的。

二、提高教育质量是教育工作者的永恒主题和终身奋斗目标

我是教过书的，好多老师确实没什么钱，我们一旦进入教室后看到我们这么多学生，不能把气撒到学生身上，才对得起自己的良心，所以提高教育质量是教育工作者的永恒主题和终身奋斗目标。什么是教育教学质量我们必须明白。

1.清华、北大今年在我省录取了181人，按万人比算我市应录8人，但我市一个都没有。

2．全市文科最高分考生是上栗中学杨勤，总分598分，位于全省第88名。理科最高分考生是上栗中学邓优，总分639分，位于全省269名。高分在全省排位不高。

3.全市一本上线人数650人（其中文史128人，理工522人），上线率为7.6％；位于全省第九位。一本前三位萍乡应是837人，差187人。二本上线1745人，（其中文史424人，理工1321人），上线率为20.4％；位于全省第三位。

4.全市没有一所本科大学，职业教育不如新余，电大办学还可以，在全省有一定知名度。我们是全省唯一没有本科大学的设区市，所以要把高专“专升本”作为我们教育的突破口。这次我们局里专门由邱局长负责，邱局长今年抓两件事，第一抓升学率，明年的的清华，北大，一本，二本由邱局长负责。局领导班子成员每人负责一个县区。

从以上数据说明，我市二本上线在全省还可以，其他几项是很差，尤其是清华、北大一个都没有，对不起萍乡人民。

明年的奋斗目标：清华、北大萍中3人，湘东2人，芦溪2人，上栗2人，莲花2人，二中、三中、七中、九中、安源中学各1人，一本、二本上线率进入全省前三名。对考上清华、北大、二本以上的学生要追溯到初中、小学，这样可以看出义务教育的质量。教育教学质量要从娃娃抓起。

一年有两个学生考上清华、北大的学校，挂牌为清华、北大学生培养基地、优秀学生培养基地，小学也挂，初中也挂；连续三年每年都有一个学生考上清华或北大的学校也挂牌；近十年来有6个学生考上清华、北大的学校也可以挂牌。金字招牌，老百姓看到这个地方就高兴，校长就光荣。初中的升学率，各县区教育局长回去要下指标，考上重点高中的多少，我们要闷头干。现在好多学生都走，因为我们没考好，明年我们考好了，他自然会回来的。一个企业生产产品赚了钱，企业就搞好了。学校也是如此。

所以我们搞教育的就要把质量搞上去，校长带领教师、学生朝这个目标奋斗，学校就会欣欣向荣，这个地区就有希望了。莲花人为什么建这么好的房子，有一所莲花中学在那里，一本，二本考了几百个，莲花老百姓越干越有劲，“我的儿子在读大学，我不努力不行，今后我家庭有希望，干得也痛快。”这是他们的心声。

三、强化管理，引入激励机制是狠抓提高质量的主抓手

（一）强化管理

抓教学质量不能干与不干都是一个样，干好干坏都一样，这不行。

要建章立制。5个管理方案的出台，可见市委、市政府对抓教育教学质量的重视程度。各县（区）教育局要根据以上方案制定相应的办法，对本辖区内的教育进行考核。各学校也要制定方案进行考评，使我们的教育工作有章可循，使全市教育工作者心往一处想，劲往一处使。

我们萍乡要坚持继续考评，一个地区没有文化，没有教育，教育质量不高就没有智慧，文明城市我们评上了，教育一定要考评，好的奖励，不好的一年亮黄牌，二年亮红牌。这是陈市长讲的。

市委刘书记对教育提出了几点要求：抓好高专“专升本”；煤校、技校做大做强；卫校要与赣南医学院联办；高中教学质量要抓上去，义务教育一定要抓好，把教育园区建设好。各县（区）教育局、各学校要根据刘书记提出的要求抓好落实。

制度的制定，要公开、公正。先集中、再民主、再集中，并在考核中不断完善，使各项制度科学合理，有利于调动全体教育工作者的积极性，有利于提高教育质量，有利于学生的全面发展。

（二）严格考核

（1）半年一小考、算总账。到明年这个时候市教育局会给你们算账的。

（2）平时抽考，重在课堂教学。我会在不打任何招呼的情况下深入课堂听课，每学年不少于听50节课。如高安县一位分管教育的副县长经常深入课堂听课，不管小学，初中，高中，重在抓45分钟的课堂效果。结果高安的质量越搞越好，大学生越考越多。同志们，抓质量不是靠开大会，而是看实际行动。课堂质量不提高，都是空讲白讲。要上好一堂课，必须花几个小时备好课。这个知识点高考要考，就必须要讲100遍，练200遍。所以45分钟非常关键，我们校长们必须重视，不然就不是一个称职的校长。

（3）德、智、体、美全方位考核。怎样才能从德育入手教育好我们的年青一代，是值得我们深思的。现在德育要联系我们的实际，要从高新科技、大国是如何崛起的、我国今后的发展方向入手对学生进行教育，要把这些东西教给学生，激励学生，要多看书，要能主动接受新东西。电脑我们要很好的引导，未来不懂电脑就是个文盲。身体要好，我到萍乡中学看新生军训，一上场就有十几个学生晕倒，说明招进去的初中学校没有很好的抓体育。我下学期不但会去听课，还会去叫学生跑步，高中男生跑3000米，女生跑1500米；初中男生跑1500米，女生跑1000米；小学男生500米，女生跑300米、200米等。这是必考的。还有要保护好眼睛，不要小学生就成了近视眼。还有俯卧撑，引体向上，仰卧起坐等等，身体不好，读不成书。

（4）及时通报考评结果。

（三）总结、奖励

（1）一总结一次，（每年的8月份进行总结、开大会，教育系统内部、市政府对县区年终考核）。

（2）发奖金。完成指标奖5万元/人,超额完成指标翻番,上不封顶,初中奖2万元/人,小学奖2万元/人,教育局完成任务奖5万元，超额同样翻番。职业教育也要奖励，同样要制定方案，马上跟进。

（3）奖高级教师，一级教师聘用指标。考一个清华、北大给十个高级指标，小学，初中同样要奖硬性指标。

（4）评优、提干的条件。优秀班主任要破格提拔，能当好一个班主任就能当好一个校长，能当好校长就能当好教育局长。

（5）对教育教学质量差的要实行问责制，第一年不合格亮黄牌，第二年不合格亮红牌。

四、全面提高教育教学质量的具体措施

1.建立一支优秀校长队伍，一位好校长就是一所好学校。一个好校长就是地区的希望。

教育工程是个系统工程，是个高科技工程。校长的素质：政治素质、经济素质、学术素质、廉政素质、协调素质、身体素质等方面对一个校长非常关键。

政治素质，政治敏锐性，关键时刻就看你处理问题的能力。要和上级保持高度一致。

经济素质，就是你这个校长要会搞钱，但义务教育校长就不能乱搞钱。

廉洁自律、一身正气，不进歌舞厅、不打赌、不利用权力收受财物、洁身自尊、树立高尚的品德。我们教育系统内部的人如果品德有问题，老百姓是非常痛恨的。因为他们把自己的子女交给你，所以务必要求我们每位同志一定要保持高尚的品德。

吃苦在先、模范带头（共产党打败国民党就是实例，大家不能忘记）。话好讲，做起来难，希望大家一定要做到正人必须先正己，尤其是教育局长难当是高危行业，当好更难。必须与党中央保持一致，与组织上保持高度的一致。以前的叛徒是出卖共产党，现在的叛徒是贪污腐败。

2.加强师资队伍建设。

教师是教育工作的基础和核心，只有充分调动广大教师和教育工作者投身教育改革发展的主人翁热情，充分发挥他们教书育人，创新实践的积极性，我们的教育事业才能真正兴旺发达。

第一要尊重教师的劳动成果，要合理考评，奖罚分明。明年全市要表彰100名教育管理者、优秀班主任和教师及教育工作者，戴红花、发奖牌、发奖金、上红榜、上电视、上报纸（这叫一戴二发三上）。

第二要提高教师的生活待遇，高级5万元左右，一级4万元左右，一般3万元左右。

第三要提供学习的机会，不断更新知识，走出去，引进来学习新经验、新知识，摒弃“一朝学成，终身受益”的陈旧观念，现在知识更新很快。

第四要大力培养年青人。压重担、树信心、树典型、破格提拔年轻人。充分调动他们的积极性，建立青年教师梯队。比、学、考、管、帮各项手段都用上，使教育后继有人，一代更比一代强，萍乡的教育才有希望，我们只要用心，必然会出成果。

第五强化管理，使广大教师自觉加强职业理想、职业道德的修养，增强教书育人的责任感、使命感。严谨笃学、淡泊名利，自尊自律，全身心地热爱教育事业，投身教育事业。要将“学为人师、行为世范”作为自己的终身追求，以自己的人格魅力和学识魅力引导、塑造、涵养年轻一代，真正融入他们的生活，走进他们的心灵，成为年轻一代健康成长的领路人。对工作不负责，职业道德败坏的教师要清除教师队伍。

3.创新教育教学方法，加大科研力度。

第一高度重视市—县（区）—学校三级教育科研机构的建设，出台科研机构建设标准。

第二建立“名校长、名师、名班主任和名教研员工作室。”选派一批年富力强学校管理人员，即后备校长人选、骨干教师和教研员到国内外进修。发挥特级教师、学科带头人、骨干教师在课题研究和学科教研中的示范带头作用，培养一批闻名省内外学术界的优秀教育人才。

第三重点要提高教学科研人员的生活待遇，改善工作环境，提供科研经费，实行奖励机制，充分调动科研人员的积极性，把科研工作做好、做实、做出成效。

第四加强科研信息库建设，并且要有萍乡的特色，在本市做到资源共享。要建立专门的教育信息情报员队伍，为教育教学提供准确、有价值的信息。在这个方面各级各类学校和教育管理部门要舍得花钱。

知己知彼，才能百战百胜，此项工作市教研室责无傍待，要一马当先，要做出成效。明年同样要同你们算总账的，教研员要与学科成绩挂钩，有奖有罚。

第五教育教学方法要创新，要着力探讨“学的方式”的改革。有拔尖人才，就要用拔尖的方式培养，使其健康、快速成长。鲁迅先生说的好：“浪费时间、等于自杀”。对尖子生可以办小班、开小灶，千方百计为尖子生提供学习的便利条件。但尖子生要选准，一般要对准高考的水平测验，总成绩应达到650分以上才可承认其尖子。教的方式也要改革，要发挥学生的主体作用，变尖子生为主动，教师服务型教学。差什么学什么，教师可以外请，还可以请专家、学者、专业人员来校讲课，为尖子生的发展提供便利。

4.加大教育投入，确保教育经费落实到位。

这项工作主要是教育局要认真抓好落实，明年是教育年，中央财政将投入9700亿元用于发展教育，这是我们教育的一个很好的发展机遇。第一要算好账，国民生产总值的4％，财政支出的16％，这是法定经费必须保障到位。二是要按增值税、营业税、消费税的3％，足额征收教育附加，专项用于教育事业；按增值税、营业税、消费税的2％足额征收地方教育附加，专项用于均衡发展城乡义务教育；当年土地出让收入在扣除相关费用后按10％的比例计提教育资金，重点支持农村教育事业发展。要切实提高教师地位和待遇，逐步提高教师特殊津贴标准，要建立和完善多渠道筹集教育经费的机制，加强教育经费使用管理，强化审计监督，提高资金使用效益。

要加大教育园区建设，要着力打造一批教育园区（市、县、区基础教育园区要占地400亩以上，职业教育园区要达5000亩）。

5.大力发展职业教育。

全市职业教育要走出一条资源集约化、办学模式多样化、投资主题多元化、产学研一体化、办学效益最大化的发展路子。

6.完善学前教育办园体制。

学前教育实行政府主导、社会参与、公办民办并举的办园模式，由教育局统一规划、准入和监管。加大政府投入力度，加强农村幼儿园建设，在每个乡镇至少建设1所公办示范性幼儿园。进一步规范办园标准和办园行为，依法加强对学前教育的管理、业务指导和专项督导。

五、解放思想，办人民满意教育

改革创新是教育事业科学发展的根本动力，我们要用改革的办法增强教育发展的活力，用创新的思维破解教育发展的难题，用世界的眼光审视教育发展的态势。要坚定不移地深化教育体制、机制改革，坚定不移地推进教育教学创新，坚定不移地加强教育交流与合作，让一切有利于教育科学发展、快速发展，有利于人才脱颖而出，有利于实现教育公平的要素和能量得到充分的释放和迸发。

一要实施高中教育集团化办学，强强联合，高中与初中无缝对接。二要广招人才。教师要外聘、学生要外招。三要多方筹集资金办学。四要搞好服务，为学校发展创造良好环境。

六、加强领导，强化保障，以更加有力措施确保教育各项目标任务顺利实现，促进全市教育发展迈上新的台阶

一是要加强领导，高位推进教育各项改革。《萍乡市中长期教育改革和发展规划纲要（2010—2020年）》是21世纪我市第一个中长期教育改革和发展规划，是今后一个时期我市教育改革和发展的指导性文件。为贯彻落实好这个《教育规划纲要》，各县（区）教育局要抽调精干人员具体抓好各项工作的落实、协调和督导。高位推进各项教育改革工作。

二是要形成合力，确保重大教育工程全面实施。要加强与各部门的沟通与协调，形成坚强的合力，确保省委、省政府和市委、市政府确定的义务教育学校标准化、幼儿园建设、普通高中优质资源扩充、中等职业学校基础能力和高等学校质量提升等10个重大教育工程的全面实施。要积极推进乡镇幼儿园建设，统筹抓好城镇小区配套幼儿园建设，逐步改善现有公办幼儿园办学条件。支持普通高中改善办学条件，使70％以上的学生享受到优质高中教育资源。

三是要强化措施，确保教育体制机制活力增强。要进一步采取有力措施加大教育体制改革创新力度，不断增强教育事业发展的动力和活力。要落实和扩大学校办学自主权，要进一步扩大普通高中和中等职业学校在办学模式、育人方式、合作办学等方面的自主权。要认真实施好教育改革试点，逐步建立长效的教育体制机制，为教育事业持续健康发展提供强大动力。

四是要加强考核，确保各项工作落到实处。坚持把目标责任考核作为推动教育工作的重要抓手，建立起纵向到底、横向到边的工作责任体系，确保各项工作落到实处。各单位要动脑筋、想办法、出实招，要“站得高”、“抓得准”、“落得实”，强化管理，切实有效提高教育教学质量。

同志们，人是要有新精神的，党中央、国务院，省委、省政府，市委、市政府为我们制定了教育发展宏伟规划，使命光荣，责任重大，人民群众对我们寄予了殷切的希望。全市教育系统要进一步解放思想，锐意进取，扎实工作，不断推动教育科学发展，努力开创我市教育改革发展新局面，为实现萍乡教育大发展，强化管理，提高质量，为办好人民满意的教育，作出新的更大贡献。

第四篇：浅谈如何提高税务干部教育培训

浅谈如何提高税务干部教育培训

来源：本网原创发布时间：2011年08月25日 背景：放大 字体 缩小

近几年，尼勒克县地方税务局严格按照国家税务总局和伊犁州地方税务局的干部培训思路，切实保证将培训工作放在优先发展，对干部培训予以重视，实行规范化管理。坚持以业务实际需求为导向，立足岗位本身，加强针对性和有效性，在实践中主抓业务成果，力争以实践抓学习，学习促实践。全体税务干部的文化、业务素质有了明显提高。在税收业务发展的新时期，如何更有效的提高教育培训工作，更好的促进税收业务的发展，建立起全新有效的培训模式势在必行。

一、基层局培训工作存在的问题

（一）教育培训工作具有长期性的特点，需要不断提升、改革培训机制，以配合不断革新的税收知识。但是目前县局培训工作没有完全形成有效，完整，系统，监督的培训体系。在实施全年培训计划过程中，有时会出现计划外事例，没有严格执行培训计划。现阶段培训内容比较浅显，干部对税收知识的掌握层次不一，授课内容停留在一般性税务知识层面，缺少对工作难点的讲解。

（二）培训方式较为单一，课下自主学习不够。目前县局培训主要以授课方式，讲台上讲解，讲台下听课，培训内容多以理论知识为主，缺少实际案例分析，缺少教与学之间的交流与沟通，在有限的时间内不易达到对政策的理解与掌握。业余时间也少有干部认真复习业务知识，知识得不到巩固与更新，只是为了应付上级部门、县局组织的考试，考前实行突击战略，知识无法有续连贯，使培训达不到预期效果。

（三）培训缺少有效评估。对培训结束以及考试成绩的追踪力度不够，缺少理论培训与实际的联系，虽然设有奖惩制度，但是对干部自主学习仍然起不到实质性作用。部分干部考试成绩不稳定，对有些税收政策的理解与掌握仍然有偏差。部分干部对考试抱有侥幸心里，寄托于考前短暂的复习，考后再无巩固，使月考没有完全发挥其应有的作用。

二、强化教育培训工作的建议

加强教育培训工作是地税工作发展持续的动力源，要将培训工作与税收工作实际结合起来，在工作中能真正用到培训知识，提高干部工作能力，增强干部工作的热情与兴趣，这样就可以使工作学习较好的结合起来，使培训成果快速转化为实际工作能力。

（一）创新教育方式，提高培训的时效性。由于县局干部的兴趣，学历，年龄，知识

结构，岗位职能不一，这就要求我们在培训时选准培训对象，打破传统培训模式，明确培训目标，进行分层次的培训。对于干部培训要有相应的侧重点，重点提高税收业务能力与税收信息化建设，同时也应对行政类科室进行基础知识培训。在提高业务水平的同时，也应对全局干部加强思想道德教育与廉洁自律教育，促进全面发展。

（二）打破传统教学，建立系统培训体系。坚持以需求为导向，将过去应急式的培训转化为长期，系统，规范的培训方式。根据县局岗位技能要求，确定每个岗位都应具备的岗位素质与技能。尝试多钟多样的培训方式，充分利用局域网络学习的平台，针对不同科室每周更新复习题，并对题目进行讲解。这样可以充分利用空间时间，不受地域环境限制，有效促进干部自主学习。同时也应引导干部认识到学习的重要性，加强自主学习能力，逐步形成重视学习的良好学风，建立善于学习，勤于思考，勇于创新，富于实干的干部队伍。

（三）完善干部职能管理与绩效考核机制。为防治干部意志消退，安于现状，不思进取，形成干与不干一样，学与不学一样的不良现象，更要进一步探究岗位职能管理，将个人教育培训列入个人档案，最大化的使用考核激励手段，将干部培训相关内容列入干部任职，评优，竞争上岗等重要依据和条件。同时也可以针对岗位责任人下达各类资格考试目标任务，督促干部自主学习。比如可以规定县局多少人次取得注册税务师及其他证书。同时相应制定详细的奖惩措施以提高培训工作的时效性和针对性。

第五篇：干部教育培训管理

干部教育培训管理

3、干部教育培训管理的正规化要求与实际运行中的随意性之间的矛盾导致干部教育培训宏观管理难。干部教育培训宏观管理乏力，使得有的地区和部门不按规定，不经申报批准，随意抽调干部参加脱产培训，打乱了干部培训整体计划。一些办学单位营利思想较为严重，随意提高收费标准，增加收费项目，甚至拉赞助、搞集资摊派，加重了基层负担；特别是多头抽调学员，重复建设培训基地现象比较突出。一方面是有些人长期没有培训，另一方面是有些人多次重复培训，“钉子户”与“专业户”同时并存。

4、干部教育培训成果运用的滞后性与干部任用的“超前性”的矛盾导致学用结合难。在实际运作中，干部培训没有与干部管理使用紧密挂钩，培训与使用相脱节，干部不按照有关要求参加一定层次培训的还不如未参加的使用快，致使干部教育培训缺乏驱动力。]

三是硬件与软件的矛盾。近年来，各地党校、行政学院的硬件设施发生了显著改变，但软件上还存在不小的差距。所谓软件首先是指教师好管理人员的素质、能力、责任心；其次是指各种规章制度、工作流程；再次是指良好的氛围和组织文化。“一流的硬件、二流的人员、三流的管理”问题尚未得到彻底改观。

二、在干部教育培训中全面贯彻落实科学发展观

站在新的历史起点上思考干部教育培训，目的是为了正视不足、破解难题，为了解放思想、开拓创新。不背过去成绩的包袱，不受习惯做法的束缚，不为任何风险所惧，不受现有知识局限，不受地域观念限制，按照科学发展观的要求推进干部教育培训迈上新台阶。

（一）坚持又好又快发展，着力提高干部教育培训质量

作为科学发展观的实质性要求，“又好又快”不仅仅适用于国民经济，而且适用于各个领域、各个单位的工作。如前所述，改革开放以来特别是十六大以来，干部教育培训得到快速发展，教学类型、结构、层次和培训学员在数量上均有大幅度提高。怎样在今后的干部教育培训中充分体现“好”，“好”字当头，提高质量，把数量与质量有机统一起来，应是工作的重点。

干部教育培训中的“好”主要是指效果好，具体而言，就是学员能够通过教育培训在政治理论、党性修养、工作能力和思维方式等方面有实实在在的收获、改变和提升。领导干部在党校、行政学院接受教育培训后能够把学到的知识和能力运用到实际工作、生活和学习中去，能够为社会主义现代化各项事业作出新贡献，广大老-1-

百姓得到更多的实惠。而要做到这一点，干部教育培训则必须树立巩固的质量意识，在内容、形式和管理等各个方面达到中央和地方党委、政府提出的各种要求，满足学员的共性和个性需求。

要做到“好”字当头，首先必须深入研究干部教育培训的规律，把握干部教育培训的特点。干部教育培训既不同于一般的学历教育，也不同于一般的成人教育，还不同于一般的社会机构提供的各种培训。干部教育培训承载有政治使命，要宣传马克思主义、中国特色社会主义理论体系和党的路线、方针、政策，要注意培养干部的马克思主义世界观，培养干部执政为民的意识。干部教育培训属于后学历教育，要着力提高干部的实际能力。其次，要积极破解干部教育培训中的难题，如教学的理论含量问题，理论联系实际问题，分层分类的实施问题，培训的针对型实效性问题。再次，要适当控制规模。省级党校、行政学院应多办办好高层次班，立足于培养中高级领导干部和公务员。

当然，强调“好”字，并非不要“快”；强调质量，并非不要数量。实际上，在数量、规模方面，我们也大有潜力可挖。最近，看到一份材料很受冲击。新加坡公共服务学院没有一分钱拨款，教职工400人，专职教师20人左右，只有一栋六层教学办公楼，但一年培训量达到五万人次，是我们的五倍。更重要的是，人家没有牺牲质量，学院在全国乃至亚洲富有声誉。新加坡公共服务学院怎样做到又好又快的？可以作为一个个案值得我们好好研究和学习借鉴。

（二）坚持以人为本，发挥好学员主体作用和教师主导作用

“以人为本”不是一句空话。对于干部教育来说，“人”就是学员，就是教师。长期以来，在传统文化影响下，教师和学生、是颠倒的，至少是不完整的。在师生关系上，以教师为中心，讲什么、怎么讲主要由教师决定，学员处于被动状态。为了突出教师的中心地位，我们的教室布局也煞费苦心。讲台往往高出学员的位置，以显示老师的中心、权威地位。教师在学员之上或学员之外，而不是学员之中。科学发展观强调以人为本就是要改变这种不对称状态，即教学要以学员需求为导向，教学过程要让学员参与进来，调动他们学习的积极性、主动性，实现教学相长、学学相长。

近年来，研究式教学模式的提出，案例式、模拟式、体验式等培训方式的引入，就是为了提高教学的参与性、互动性和吸引力、感染力。要进一步发挥好学员的主体作用，还需做好三方面的工作：第一，摆正教师和学员关系。教师有传道授业解惑责任，但教师不能有高人一等的心态，更不能采取居高临下的姿态以教训口吻实施教学。特别是中高级领导干部无论学历层次、理论水平，还是掌握的信息、工作经验都不比教师差，因此更应发扬学术民主，与学员平等地探讨理论问题，以理服人，同时虚心地接受学员批评和意见建议。第二，做好学员需求调研和分析。在干

部教育培训中同样应遵循“需求决定供给”原则，教师以及教学管理部门要定期不定期地采取各种形式收集、分析学员需求，在进行必要的政治理论教学的同时，尽量针对干部队伍存在的不足和学员共性需求设计教学内容。即使是政治理论教学，也应敢于直面和回答学员需要了解和解答的疑难问题，真正做到澄清认识、解疑释惑。第三，加大教学方式改革力度。无论是课堂讲授还是能力训练、现场教学都要让学员由配角转变为主角，既成为教育培训的客体，又成为教育培训的主体。

发挥学员的主体作用，并不意味着教师变得可有可无，而是说教师的角色和功能要转变。今后教师要花更多的力气去调查研究，接触实际，要花更多的力气去了解干部、了解学员，要花更多的力气去把握理论前沿，通过科研提高教学的理论含量。教师的作用主要体现在“导”上，引导学员自学、思考和讨论，引导学员参与到新的教育培训活动中来，引导学员跳出具体经验，从大局、大势、政治高度、理论高度看待问题、分析问题。

值得注意的是在教学管理者（部门）和教师的关系，存在着和师生关系类似的问题。也就是说，在二者关系中，是以管理者为中心，教师讲什么、怎么讲又由管理部门说了算，“管”的色彩浓厚，而服务色彩薄弱。如果说，整个干部教育培训有一个进一步体现学员主体作用的问题，那么在教学管理者（部门）和教师的关系上，也有一个教学管理者（部门）转变观念、树立服务意识的问题，要寓管理于服务之中，通过服务为管理创造更好的条件。

（三）坚持全面、协调、可持续根本要求，统筹兼顾干部教育培训的各个方面各个环节

干部教育培训是一个系统工程。从要素角度看，涉及到班次类型、教学内容、教学方式、教学管理、学员管理、后勤服务等众多方面。单教务处一个处的工作又包括制定教学计划、开发教学专题、安排授课教师、配发教材、教学研究等众多内容。从流程角度看，则包括定“盘子”、招生、定大纲、开班、实施教学计划、教学效果评价、结业、发证书等许多环节。干部教育培训中的任何一方面、任何一个环节出问题都会影响整个教学的有序运行和最终的教学质量。所以，需要按照科学发展观的要求，把这些方面和环节统一起来，作整体谋划，协同推进。

如前所述，这些年来中央和地方、学员对干部教育培训提出了很多新要求，为落实这些要求党校、行政学院推出了各种新举措。由于要求是分期分批提出的，因此党校、行政学院的改革措施也是分期分批推出的。大多是今年一两个，明年一两个，不系统不完备。这也符合中国干部教育培训发展的实际，因为中国的干部教育培训既不能沿袭旧有做法，也不能照搬企业培训模式，更不能照搬西方的官员培训模式，改革只能采取摸着石头过河策略，在探索中渐进推进。不过，经过近三十年的改革，特别是近几年的改革，现在需要实现“质变”，把已有举措整合起来，作通盘考量，在体制、机制、流程上设计出新模式，使干部教育培训展示出崭新的面貌，使干部教育培训能级有整体性提升。

在全面、协调推进干部教育事业发展的同时，也需要突出若干重点，注意克服目前存在的一些薄弱之处。一是加强教学前期的调查研究，使教学更契合学员要求。二是加强对不同教学方式的统筹，使各种教学理念和教学方法与党校、行政学院以及党政领导干部的特点结合起来，使传统的课堂教学与新型培训方法结合起来，使案例分析、拓展训练、现场体验式教学等各类培训方法有机结合起来。三是加强教学效果评估。评估的标准和过程要科学，不仅要在学习结束时评估，而且要进行长时段跟踪评估。四是加强师资队伍建设。造就一支政治强、业务精的专职教师队伍，同时要不断提高领导干部承担党校、行政学院教学任务的比重，要加强师资梯队建设，保证干部教育培训后继有人，可持续发展。

党校、行政学院曾经在解放思想、改革创新中扮演过非常重要的角色，在新一轮解放思想和深化改革过程中，党校、行政学院更要发挥积极的作用。不仅要让领导干部树立改革创新的意识，提高改革创新的能力，党校、行政学院在教学、管理、研究中也要体现出解放思想的勇气，改革创新的魄力。让学员通过党校、行政学院具有中国特色，体现时代性、规律性的教育理念、教学内容、教学方式、管理体制切实感受到改革创新的氛围。唯如此，党校、行政学院才能更好完成所承载的伟大而光荣的历史使命。