破格提拔优秀党政人才几点建议

第一篇：破格提拔优秀党政人才几点建议

近年来，**县在选拔任用干部工作中，严格按照《干部任用条例》规定的原则、标准和程序，把一大批优秀的、想干事、能干事的干部选拔到了领导岗位上来，在加快干部年轻化进程上做了大量积极有益的探索。但由于《干部任用条例》在干部选拔任用工作中对干部任职条件有严格的规定，致使一些职级较低的优秀党政人才“养在深闺人未识”，长期得不到提拔重用。特别是一些专业性较强的部门急需的、具有一定管理能力的高级专业技术人才，受任职条件和工作部门的限制，更是难以得到提拔任用，以至于党政人才资源出现紧缺。因此，如何敢于突破、超越常规，大胆破格提拔优秀党政人才，是组织部门面临的紧迫课题，当前，应在提高思想认识的基础上，重点解决好以下几方面的问题。

1、要明确界定“特别优秀”、“工作特殊需要”等问题。

《条例》规定：“特别优秀的年轻干部或者工作特殊需要的，可以破格提拔”。破格提拔的干部的界定，也必须坚持“任人唯贤、德才兼备、群众公认、注重实绩”的原则。“特别优秀”应当是指德才素质好、发展潜力大、群众公认、实绩突出的干部。具体讲就是：民主推荐票相对比较集中，在相同年龄段内名列前茅，得票率在70％以上，民主测评中得优秀票在三分之二以上；获得过市级以上劳动模范、优秀共产党员、先进工作者等称号，或者个人年度考核在近三年中连续获得过优秀等次的。“特殊需要”则应指因领导班子结构需要配备非中国共产党党员干部、妇女干部、少数民族干部等；或某些专项工作所急需、某些行业紧缺的领导人才或专业管理人才等：或选派到自然条件差、经济相对落后地区工作(挂职)的干部等。

2、要适当放宽破格提拔优秀党政人才的资格条件。

破格提拔优秀党政人才，必须严格执行《干部任用条例》中规定党政领导干部应当具备的六项基本条件，并根据工作的实际需要，对《条例》第七条规定的基层工作经历、任职经历、任职时间、文化程度、培训时间及党龄的要求可以酌情放宽：

一是适当放宽基层工作经历资格要求：在县(市)区党政机关，或乡镇(街道)党政机关，或企事业单位工作(含挂职)时间1年以上；

二是适当放宽任职经历资格要求：在同一单位连续担任某一职务的、分工进行过调整的；或担任过非领导职务或兼任过领导职务的，均可视为在两个职位工作过；

三是适当放宽任职年限资格要求：任职年限达到《条例》规定任职年限的三分之二以上；从党政机关或是企事业单位以外选拔的社会优秀人才可不受任职年限的限制；

四是适当放宽任职前培训资格要求：提任前未达到培训要求的，可放宽至提任后一年半内完成培训；

五是适当放宽年龄限制。

3、要严格规范破格提拔优秀党政人才的程序。

破格提拔优秀年青干部也应当遵循《干部任用条例》规定的程序，经过民主推荐提出考察对象、按干管权限进行组织考察、讨论决定和任职前公示四个程序后，报经上级组织(人事)部门审核同意。凡是破格提拔的干部一律应实行干部试用期制度，试用期为一年。试用期满后对其进行考察考核，胜任现职的，办理正式任职手续，不胜任的则免去试任职务。要切实加强纪律监督，严防用人上的不正之风，对违反纪律和规定的，要追究主要责任人和其他直接责任人的责任。

4、要做好党政人才资源开发工作。

近年来有两个较好的经验值得借鉴，一个是公开选拔由竞争职位向竞争资格转变，放宽公开选拔的任职经历和任职年限等条件，拓宽了选人的视野，使一大批优秀的年青干部和专业人才“浮出水面”；再一个是从高校选派优秀大学毕业生到基层挂职锻炼，也是培养干部的一种好方法。这样做一方面充实了后备干部队伍，一方面为破格提拔也奠定了良好的人才基础。因此，要做好破格提拔优秀党政人才工作，首先就要解决好“有才可提”的问题，要把较优秀、有发展潜力的干部纳入后备干部队伍，有意识、有计划地进行培养；要跳出本单位、本系统、本地区干部的局限，拓宽渠道、扩大范围发掘人才，建立快速、便捷的人才信息网络，做到资源共享，从而在拓宽选人视野上有新突破。从积累领导经验的角度讲，使用是最好的培养，是提高和识别干部的最好方法。要结合机关中层干部交流轮岗和下派干部到基层锻炼等工作，把有较大发展潜力的优秀年青干部，派到环境艰苦、情况复杂、矛盾较多的地方或安排到更重要岗位上，给他们以“小试牛刀”的机会。通过这些措施，为年轻干部创造更多的实践机会，以拓展其工作领域，开阔领导视野，积累实践经验，提高全面素质，使他们尽快成长起来，为选拔高素质优秀党政人才打下坚实的人才基础。

第二篇：后备人才建议

完善后备人才推荐工作的建议

后备人才推荐工作经过上一阶段大家的共同努力，基本达到预期要求，但由于各种原因，还存在一些关键性问题未能解决，致使迟迟不能转入实质性的培养阶段。概括起来主要表现在：

1.后备人才推荐质量存在缺陷，有部分好苗子没有发掘出来，也有少数人员群众基础较差民主评议分数较低，审核程序把关不严。

2.培养责任人和后备人才缺乏充分沟通，部分后备人才由领导指定，让一个不喜欢做管理的人去做管理工作从一开始就是被动和消极的，即便将来走向那个岗位也不会创造出成就。

3.培养方案存在的问题：一是代写现象普遍，师傅口述，其他人代笔这种方法是可以的，但是直接由徒弟或者其他人代为制定方案，且师傅审核不严的现象是应杜绝的；二是方案的合理性还需推敲，在培养时间设定、培养阶段的划分、培养内容和考核方式的规定上较为粗线条，对后备人才培养的针对性不足。

针对以上为题，还需再次完善后备人才推荐工作。根据董事长的指示，形成如下建议：

1.人资专员要将本次后备人才的推荐情况（包括民主测评打分）以表格形式分送各部门总监、各公司总经理，以便掌握了解。

2.各部门总监，各公司总经理应根据推荐职数亲自组织召开一次培养责任人会议，通报目前后备人才推荐的情况，传达董事长在7月25日在周例会上的指示精神，在充分发扬民主，尊重推荐人意见的基础上重新筛选推荐，宁缺毋滥，确保质量。

3.培养人和后备人才之间应进行充分的沟通，在双方知情自愿的前提下进行结对。切记生拉硬拽，单向指定，这样既不能激发后备人才奋发向上的热情，也将浪费企业的资源。

4.今后，对后备人才的培养和考核都会按照培养方案来实施，其科学性和合理性很大程度上会影响到培养结果与考核结果，因此希望各培养责任人认真对待。

5.培养方案的编制由责任人（师傅）亲自起草制定，做到细化，充分结合徒弟现有工作岗位，年龄知识结构和工作经历，采取从低职到高职的递进式培养计划，应避免从员工到高管（特殊情况例外）火箭式的方式，那样有可能因经历和经验不足而难以达到预期的效果。6.后备人才培养计划表制定完毕，统一交由人资专员报公司总经理审核，并召开责任人和后备人选会议确认定稿签字后报人资部审核，董事长审批。

后备人才的培养是关系企业永续经营，健康发展的大事，务必引起各级管理者，特别是主要领导的高度重视，要当作自己一项义不容辞的职责，要本着以对企业，对他人，对自己高度负责的态度，任人唯贤不要任人唯亲，真正把哪些年轻有为，好学上进，德才兼备，业绩突出，勇于奉献鸿生事业的优秀人才作为重点培养对象，为鸿生未来的可持续发展打下坚实人才基础。

人力资源部

2016年7月27日

第三篇：青年党政人才培训心得体会

青年党政人才培训心得体会

在为期一周的培训中，我们聆听了组织部部长在培训班开学典礼上的精彩讲话，听取了各位教授的传道解惑并利用课余时间分组开展学习交流，收获颇丰，受益匪浅。本次培训不但生活上给我们安排的全面周到，课程设置上也是丰富多彩，通过这次培训我系统的掌握了我市经济与发展现状、怎样当好基层领导、如何加强和创新社会管理、如何妥善处理信访和群体性事件、如何与媒体打交道、公务礼仪等相关内容，对于如何做好一名基层干部有了更为深刻地认识。下面我将从三大方面来谈谈自己的收获和心得体会：

一、坚定理想信念信心多

作为一名乡镇的工作人员应清醒的认识自己自身的不足，理论、知识、实践经验的缺乏，在今后的工作与学习中必须坚定共产主义信念，坚定执行党的政治原则和政治纪律牢固树立终身学习的信念，不断提高自己的政治鉴别力。运用正确的人生观、价值观解决实际问题，增强执政为民的意识，提高服务群众的政治理念。

二、解决问题实际经验多

培训中通过各位教授对真实案例的剖析、小组讨论、同学发言提问等形式，提高了我们的实践水平，结合自身的工作实际，有了更深刻地理解与认识。对于如何处理群体事件、调节农村矛盾，学到了成功的经验。明确了我国正处于社会的转型期，更加应该冷静的处理人民内部矛盾。更加坚定了我坚持在乡镇工作的决心，一定要在这个特殊时期做好中国这艘大船的好水手。

三、保持服务接地气要求多

服务于民要接地气，正确认识并时刻牢记自己的基本职责是服务，时刻高标准严要求自己的工作作风，珍惜组织的培养与信任，把组织的培养和教育化为无限的动力投入到工作实践中去，时刻倾听百姓的心声，关心群众的疾苦，当好群众的贴心人。规规矩矩做人，踏踏实实做事，培养乐于奉献乐于为百姓服务的精神，真正做到情为民所系、权为民所用、利为民所谋。

紧张而充实的培训学习中，我不仅认识了新朋友，更加系统的掌握了新知识，新理论，拓宽了视野。提高了自身的新道德修养，坚定了全心全意为百姓服务，真正做好一名称职百姓服务员的科学理念，为建设大气秀美的新丹东贡献出自己微薄的力量！

2012年11月4日

第四篇：关于加强党政人才队伍建设的思考

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近年来，我们把加强党政人才队伍建设，培养一支高素质的党政干部队伍作为一项重要任务，从加快经济建设，培

养经济型人才、开放型人才的实际出发，实施人才战略，深化干部人事制度改革，努力建设符合“三个代表”要求的领导班子和干部队伍，为全县经济和社会各项事业的发展提供坚强的组织保证和人才支持。但对照建设高素质党政干部队伍的高要求，对照发展县域经济的新要求，对照党政领导干部岗位的特殊要求，还存在着一些不容忽视的问题。

在客观上，党政人才队伍不能满足新时期经济发展的需要。具体体现在：一是人才总量相对不足，结构不合理，创新能力亟待提高。二是人才入口狭小。以往党政机关进人的渠道主要是少量的大中专毕业生分配、军转干部安置、教师改行和干部聘用。但自1998年全面落实国家公务员制度，实行公务员过渡后，除领导干部调任外，基本无其它进人渠道。三是知识、年龄结构不合理。因进人渠道不畅，造成中青年干部和经济建设适用型干部严重短缺，导致事业发展后劲不足。四是人才工作的制度和机制不够健全，人才的积极性、主动性、创造性还没有得到充分发挥。在主观上，党政干部队伍中存在着满足现状，进取意识不强，作风不实的问题。主要有三种表现。一是“重干轻学”。在部分干部身上表现出“重实惠，轻信念”、“重业务、轻学习”、“重文凭、轻水平”、“重客观、轻主观”的现象。二是“能力滞后”。主要表现为满足现状，凭“老经验”办事，吃“老本”，忽视能力与素养的锤炼，不注重知识积累更新，出现能力与素质跟不上时代发展的现象。三是作风“飘浮”。主要表现在作风不实，方法简单，心思不正，在领导干部身上还表现为班子“离心”，“家长制”作风严重，热衷于搞花架子，搞“政绩工程”，工作行为“短期化”倾向。

党政干部队伍建设出现的上述问题，同样在主观、客观上也能找出原因。从主观方面分析，干部自身素质不高是造成问题的内在原因。不少人缺少系统的政治理论素养，即使是参加了在职学习也仅限于获得文凭，政治思想素质和理论素养、业务水平提高并不快，以致于素质滞后于形势的发展，不能适应领导干部岗位的需要。有的担任领导职务后，更加放松了对自己的约束，以致出现这样那样的问题。从客观上分析，首先是政策机制不完善，人才管理无序。人才的引进、使用、培养、流动、激励等机制没有健全，地区、部门界限没有被打破，人才自由进出的渠道不畅通。其次是人才观念淡薄，市场竞争观念尚未形成。在经济欠发达地区人才还没有引起全社会的关注，“人才资源是第一资源”的观念不能接受，甚至有些单位领导认为本地财政状况不好，引进和培养人才将增加负担，而拒绝接收任何人才。第三是人才培养缺乏规划和计划。人才的培养缺乏长期规划和近期计划，没有统筹性和针对性，导致人才使用经常出现断层现象。同时，培养的形式比较单一，规模小，接受正规培训机会少，人才培养经费投入不足。第四是环境差、条件简陋，对人才没有吸引力，加之工作生活艰苦、待遇低，造成人才引不进，留不住。这一点从高校毕业生80流向外地和一些有能力的干部通过离职、辞职、提前办退外出就职可以明显地看出来。

党政人才队伍建设是一个系统工程，必须解放思想，提高认识，深化改革，综合运用教育、培养、选拔、使用、监督、管理等各种手段，牢固树立人才就是财富、人才就是效益、人才就是竞争力、人才就是发展后劲的观念，制订有利于吸引人才、留住人才、人尽其才的政策，充分调动人才的积极性、创造性，营造公平竞争、尊重人才、鼓励创业的良好发展环境，不断提高党政干部队伍的整体水平。

一、抓观念，完善人才政策体系，营造有利于人才聚集的社会环境。

人才是科技、经济竞争的决定性因素。全面实施人才战略，大力开发人才资源，树立人才资源是第一资源的观念，抓住培养、吸引和用好人才三个环节，努力建设高素质的党政人才队伍，是推进经济建设的坚实的人才保证。一是营造良好的政策环境，大胆吸收借鉴外地好的政策措施，完善人才政策体系，形成有本地区特色的人才引进、培养、使用、奖励、流动、保障等整体配套的人才队伍建设新体制。二是在用人机制和分配机制上进行创新，营造良好的用人环境，使各类人才的潜能在公平竞争中得到充分发挥，从而最大限度地吸引和发挥人才的作用。三是营造良好的舆论环境，建立起“以人为本”、“人才资源是第一资源”等新的发展思路，让人才真正体会到全社会的关心和重视，从而使本地区成为各类优秀人才向往的地方。四是敢于放手使用，使人才脱颖而出，促使人才发挥积极性，做到用事业留住人才、用事业引来更多人才。

二、抓基础，注重培养教育的实效性，努力

第五篇：关于党政人才队伍建设的思考

关于我县党政人才队伍建设的思考

当前，实施人才强国战略是党和国家一项重大而紧迫的任务，着力建设党政人才、企业经营管理人才、专业技术人才三支队伍，把各类优秀人才积聚到党和国家的各项事业中来，具有深远和长足的发展意义，加强党政人才队伍建设，是三类人才建设的重点，显得尤为重要和紧迫，其意义在于：一是坚强党政人才队伍建设，有利于提高党的领导水平和执政能力，巩固党的执政地位，保证国家的长治久安。二是加强党政人才队伍建设是国际国内新形势挑战的必然要求，只有不断的加强 党政人才队伍建设，才能使我们党在风云变幻的国际局势中站稳脚跟，在激烈的国际竞争中掌握主动，在日新月异的现代化建设中勇立潮头；三是加强党政人才队伍建设是改善队伍现状，提高队伍素质的迫切要求，认识偏差、人才结构，以及用人选人机制的不完善，迫切要求我们面对新形势、新情况，改善工作方式和思维方法，以执政为民为主线，切实加强党政人才队伍各方面的素质。

一、我县党政人才队伍建设现状

近年来，我县全面贯彻中央、市有关人才工作的方针政策，着眼于经济和社会发展，积极实施人才兴县战略，制定和实施了一系列人才引进、培养和管理政策，促进了我县党政人才队伍的发展，初步形成了具有一定规模和质量的党政人才队伍。截止2010年10月，我县党政人才共有2014人，-1-

其中男1609人，占79.89%，女405人，占20.11%；35岁及以下548人，占27.21%，36岁至45岁860人，占42.70%，46岁及以上606人，占30.09%；具有研究生学历55人，占

2.73%，大学本科学历885人,占43.94%，大学专科学历833人,占41.36%，中专及以下241人,占11.97%。

二、存在的问题

（一）党政人才的吸引机制不够灵活。虽然近几年我县制定了一些吸引人才的措施，改善了人才发挥作用的环境，也引进了一些高学历人才，但随着经济的快速发展，就业渠道日趋多元化，而目前我县不具备东部沿海地区优越的地理位臵，也没有雄厚的经济实力，党政机关工作人员收入水平不高，对人才的吸引力相对小一些，另一方面人才发挥作用的环境还不够优化、工作措施不够得力、机制不够健全，导致党政人才特别是真正有本事的高素质、高学历、专业型人才不愿意进入我县党政人才队伍。

（二）党政人才的培养机制不够灵活。目前，党政人才的培训学习和实践锻炼，存在着政出多门，条块分割；多头投资，重复培养；机制单一，激励不足等问题，培养党政人才的工作格局有待于进一步整合。另外，教育培训仍局限于一般性的轮(培)训上，缺乏刚性的培训措施，培养方法和途径不能满足党政人才的实际需求，培训渠道比较狭窄，内容的设臵上新知识、新技能的比重偏小，与党政人才思想工作联系不够紧密。同时，方式方法上显得比较单一，手段不多不活，制约了党政人才素质的提高。

（三）党政人才的选用机制不够完善。近几年来，我县干部人事制度改革取得了一定的成效，在党政人才的选拔和任用方面进行了大量的有益的尝试。但是，由于存在干部本

身的复杂性、差异性和管理使用机制的不完整性，距离人才使用的规范化、科学化要求还有一定的差距，尤其是用人机制还不够完善，判断干部应该“下”的标准不明确、不规范、缺乏一个科学、具体、可操作性的标准，影响了人才的积极性。人才“进入”的渠道狭窄。目前，进入党政人才队伍的主要渠道是面向社会公开招考。由于受招收数量、年龄、编制等因素的影响，致使很大一部分能力较强、实践经验丰富的优秀人才无法进入党政人才队伍。

（四）党政人才的激励机制不够健全。由于受经济条件的制约，我县对人才的奖励机制不够健全，力度不够大，难以起到激发人才工作热情的目的；精神激励也仅限于对开展的各项“争先创优”活动总结表彰，不能很好地与受表彰者的个人进步对接起来，一定程度上导致精神鼓励后劲不足，作用发挥不明显。

三、对策和建议

（一）抓培养，进一步提高党政人才综合素质。一是强化理论和业务学习。合理安排学习内容，在抓好理论教育培训的同时，加大市场经济知识、法律知识、现代科技知识和计算机操作技能的学习比重，帮助党政人才知识更新，使党政人才掌握更多的新知识新技能新本领，提高实际工作能力。二是抓好复合型人才的培养。着力培养能适应社会主义市场经济的需求、一专多能的复合型党政人才。结合实际制定党政人才的教育培养计划，做到重要干部重点培养，优秀干部优先培养，年轻干部经常培养，紧缺人才抓紧培养。进一步拓宽干部教育培养渠道，加大干部教育培训投入，整合教育培训资源，优化资源配臵，加强干部培训师资队伍和培训基地建设。三是加强实践锻炼。坚持干部下基层、基层出

干部的用人导向，提倡和鼓励党政人才到改革和建设的第一线去，到艰苦和困难多的地方去，有计划、有步骤地选派优秀年轻干部到村、乡镇、企业任职或挂职锻炼，让党政人才在基层、在经济建设一线、在艰苦环境中、在复杂形势下经受锻炼，在实践中掌握新知识，积累新经验，增长新本领。

（二）抓选拔，进一步促进党政人才队伍永葆活力。一是拓宽选人渠道。扩大选人视野，形成开放的人才选拔机制，真正实现打破身份、地域界限，不拘一格选人聚才。适应人才分布多元化的趋势，不断充实党政人才储备库；打破目前国有部门与非国有部门、机关与企事业单位之间人才的相互封闭状况，采取多种形式，形成体制内和体制外人才相互流通的人才选拔新模式。二是完善选人方式。完善民主选举、民主评议和任前公示制度，健全人才选拔任用的民主决策机制。进一步加大公开选拔领导干部的力度，实现开放式选人，向全社会选人，促进人才的合理流动和优化配臵。坚持公开、平等、竞争、择优的原则，大力推行竞争上岗，逐步延伸拓展竞争上岗范围。改进党政领导干部选举的办法，逐步扩大直选的层次和差额比例，提高群众参与度，增强选任干部的准确性。三是加大交流轮岗力度。把党政人才交流轮岗与能力素质提高、党性锻炼有机结合起来，通过交流轮岗，使每一名党政人才找到最适宜自己工作的部门和岗位。加大部门之间、地区之间、行业之间交流轮岗力度，尤其要加大上下级机关单位、党政机关与企事业单位干部的交流轮岗力度，促使人才在合理流动中得到优化配臵。

（三）抓引进，进一步拓宽党政人才进入渠道。一是突出重点选才。按照“总量要增长，层次要提高，结构要合理”的要求，继续调整和优化党政干部人才队伍结构，着力建立

一支素质优良、门类齐全、结构合理的党政人才队伍。着眼于经济和社会的长远发展需要，破除陈旧观念，进一步拓宽选人用人渠道，完善选人用人方法和程序，加快建立开放型的党政领导干部选拔任用新机制，使更多的有用之才充实到党政机关中来。二是主动招贤引才。在坚持“凡进必考”原则的基础上，扩大选拔党政人才的视野，进一步打破身份、年龄、地域限制，吸收更多的优秀人才进入党政人才队伍，对那些专业对口、党政部门工作急需，德才兼备的本科以上优秀大学毕业生，给予重点倾斜，重点引进。三是实施柔性招才。通过聘请国内知名专家、教授来县兼职、咨询、讲学等多种形式，为解决渝东南发展中遇到的问题，拓宽新思路，注入新活力。

（四）抓激励，进一步激发党政人才工作热情。一是建立绩效评定体系。根据不同岗位的特点，建立相互联系、各有侧重的考核评价标准。充分发挥实绩考核的激励和导向作用，将实绩考核结果作为党政人才奖惩和使用的重要依据，并按照有关规定，加大对党政人才的奖惩力度。二是建立新陈代谢机制。继续深化和推进干部人事制度改革，积极探索党政人才能上能下、能进能出机制，坚持凭能力凭实绩任用干部的用人导向，积极营造能者上、平者让、庸者下的工作氛围。对那些群众公认、实绩突出的及时交流到重要岗位或提拔使用，对群众公认度不高、实绩不突出的调整交流或降职使用，对在任期经考核不胜任现职、不称职、因病不能履职者，通过实行待岗、转岗或辞职、降职、免职等办法，疏

通干部“下”的渠道。三是建立经济激励机制。研究并制定一套合理的分配政策，建立人才创业基金，通过设臵重奖、津贴等办法，较大幅度地提高有突出贡献的人才的待遇，并以此为突破口，适当拉开不同层次人才的收入差距，促使各类人才竞相迸发活力。设立政府助学基金，资助毕业后愿意到渝东南工作的贫困优秀大学生，促使其完成学业，并到渝东南工作。通过这些途径，使肯干事的人有机会，能干事的人有舞台，干成事的人有前途，从而促进人才价值机制的形成，适应人才激烈竞争的要求。