第一篇:市北区城市管理局2010年度工作情况报告
市北区城市管理局
2010年度工作情况报告
各位代表:
2010年,市北区城市管理局在区委、区政府的正确领导下,认真贯彻落实科学发展观,继续发扬“敢打必胜”和“五加
二、白加黑”的精神,以政府实事、重点工程、创城迎检、“百日会战”等为抓手,干事创业,争先创优,各项工作快速推进,城区建设管理水平进一步提高。
一、政府实事全面完成(一)青岛担保信息基地主体完工
我局承担的青岛担保信息基地建设任务是全区八大基地开工最早、进展最快的工程,完成清淤、清运垃圾8.5万立方,覆盖河道800余米,新建建筑面积18000平方米,新增绿化面积2万平方米,规划建设了3000多平方米的公共卫生间、羽毛球馆、会所等公益性设施,河道泄洪能力提高90%,周边环境明显改善,预计每年可直接融资人民币50亿元以上,间接融资额达120亿元以上。11月10日成功举办了由青岛市经信委中小企业局牵头组织的全国中小企业服务体系建设座谈会。
(二)广饶路小区综合整治工程全面完成该项目属2010年市办实事之一,整治面积23600平方米,计划投资1200万元(市房地产开发局投资)。共完成明渠清淤40多立方米、加设护栏400多米、护坡改造200多平方米、庭 1
院铺装3000多平方米、楼体粉刷2万余平方米,雨污管疏通、丹山路拓宽等工作全部完工,使原小区破旧的局面得到彻底治理,大大改善了居民生活环境,进一步拓展了啤酒街的辐射范围。
(三)乐陵路综合整治工程效果明显
在2009年对乐陵路进行综合整治的基础上,进一步加大了改造力度,对6种、5000余米专业管线实施了入地,翻建车行道6000余平方米,铺装人行道3500余平方米,拓宽道路1800余平方米,安装路沿石1600余米,实施了绿化带改造工程,栽植了行道树,粉刷楼体40余幢、13余万平方米,并对整条街区进行了亮化,周边环境明显提升。
(四)市政道路翻修翻建全部完成2010年按计划对绍兴路、洮南路、四平路等9条道路进行翻建,对热河路、辽宁路、台东一路等19条道路进行铣刨盖被。截止到年底,所有道路的翻修翻建已全部完成。
二、重点工作全面突破
(一)儿童新天地二期建成开业
儿童新天地综合整治项目属我区重点工程,占地总面积20万平方米,人防地下工程13700平方米。完成了1号线排水管线改造240多米、雪松大道南侧绿化6000多平方米以及荷花湾清淤等工作,10台大型游乐设备已安装完毕并试运行。项目建成后,将进一步提升贮水山的整体环境和使用功能,为周边群众和儿童提供良好的休闲、游乐场所,同时会聚集大量的人气、商气,促进辽宁路商圈的发展。
(二)青岛影视录播基地工程形象良好
该基地建设由区总工会承担,我局负责对外部环境进行综合整治,项目总投资约220万,我局承担的基地内2个楼体的粉刷工程、3个楼体的亮化工程和园区内的绿化工程已经按照设计要求全部完成,营造了良好外围环境。
(三)全区亮化工程效果显著
结合政府实事、重点工程、大项目,共投入资金3000余万元实施特色亮化,完成红酒坊、啤酒街、台东一路、威海路等120处亮化点亮化升级,亮化楼体140栋,绿地亮化5 处、河道亮化3000余米,打造出了“缤纷市北,动感商都”的亮化效果,在全市七区亮化观摩中我区名列前茅,受到市领导、市亮化办及居民群众的一致好评。
(四)自来水一户一表改造惠及民生
2010年我区计划改造1万户,通过与市一户一表办的积极争取,加大与海润自来水公司的协调,在街道办事处的配合下,克服一层商业网点阻挠施工等重重困难,完成了东山小区、延吉路等一户一表改造10000余户,提前完成全年工作任务。
(五)新增换热站建设为百姓带来温暖
在建设换热站的工作中,我局作为选址责任单位,加强与市供热办的协调对接,会同供热公司、街道办事处、居委会等相关单位做了大量工作,年内已开工道口路、十九中、大名路、徐州北路等7处换热站,新增供热面积80万平方米,陵县路、内蒙古路两处换热站也在抓紧协调、审批。
(六)防火防汛万无一失
对杨家群河4处河道污染源进行截污,清理垃圾、淤泥约4000立方米。对黑龙江路远洋加油站北侧明沟、登州路暗渠、昌乐路河、益都路暗渠等十余条河道、暗渠完成清淤3万多立方米。掏挖雨水斗6000多个,保证了汛期排水畅通。申请专项资金补充了雨衣、雨鞋、应急灯等防汛物资,防汛能力进一步提高;完善、落实防火防汛工作预案,加强对重点积水、危漏房、山体滑坡等部位的排查、监控,坚持浮山防火24小时值班制度,提高榉林山公园等山头公园防范水平,防火防汛做到万无一失。山林防火工作得到区市领导的好评,并受到了表彰和奖励。
三、城区管理成效显著
(一)市政道路养护建设水平日益提高
完成乐陵路、桓台路、辽宁路等14条19.3万平米道路铣刨盖被及四平路、洮南路道路翻建,道路补破皮1.4万平米、坑洼3.1万平米、铺人行道板4365平方米,修换人行道板74550平方米,对50余条道路约1500余座检查井加装了盖板。
(二)园林绿化建设管理得到提升
新建改建杭州支路、辽源路等绿地6万平方米,采用车载远射喷雾机、树干打孔注药等新技术对120余条主次干道的行道树、绿地、游园广场以及山头公园进行病虫害消杀。在第三届山东省城市园林绿化博览会中,我局精心设计、施工,荣获
最高奖项—综合大奖,为我区争得了荣誉。在2010年市建委组织的菊展中被评为第一名,市北区委、区政府被市绿化委员会评为先进区市,城管局被评为先进单位。
(三)环卫专项整治力度不断加强
制定下发了专项活动方案,对65条主干道进行机械化扫路和洒水降尘,商贸圈实行延时保洁,更换、更新垃圾桶4700个、果皮箱1500个,垃圾爆桶、二次污染现象明显减少,全区卫生更加整洁、环境更加优美。
(四)建筑工地扬尘治理积极开展
对全区79处建筑工地逐一排查,建立台帐,与工地负责人签定双向承诺书,会同城管执法局、房产开发局、环保市北分局等部门积极开展联合行动,对11处工地责令限期整改,全区扬尘、噪音污染、违法夜间施工和垃圾撒漏现象明显减少。
四、创城迎检成效圆满
城管局做为主要责任单位承担了主干道、街巷、公园、广场、公交站点、商业大街、垃圾中转站等七个大项中的三十三项创城指标,全局上下充分发扬“五加二”、“白加黑”的城管精神,1000余名干部职工主动放弃个人休息时间,克服高温、资金短缺等不利因素,全力以赴、通力合作,制定和调整了《关于迎接公共文明指数测评工作的实施方案》,明确工作标准要达到A级;成立了由局长任组长,分管局长、各责任单位主要领导为成员的创城工作领导小组和分管局长任组长的创城督查小组,把创建任务逐一分解,形成全员参与的工作局面。基本实
现了让市民“出门走好路”,保障了道路畅通;“出门看美景”,提升了城区的卫生整洁和优美环境;“出门很自豪”,住在市北、美化市北、热爱市北的氛围得以提升。为我区在半年的创建工作中,获得市内四区创城“月评比”中的四个第一、两个第二的好成绩做出了积极贡献。
五、存在的问题和困难
2010年,城市管理局取得了一些成绩,但一些老大难问题制约了工作的进度,一是资金不足问题。我区作为老城区,道路破损情况比较严重,仅靠一般的养护维修难以保证道路的完好。二是城市绿化建管割立、市场缺位,管护水平跟不上建设步伐,一些沿街物业小区疏于管理,一定程度上影响了城区景观效果。三是新增公共厕所、换热站、垃圾中转站选址难度大、建设缓慢,“如厕难”、“供暖难”“垃圾清运难”等问题比较突出。
2011年,我们将在区委区政府的领导下,在区人大的监督指导下,坚定信心,强化措施,创新方法,全力完成各项工作目标,积极推动我区城市管理事业再攀高峰,为全区居民生产生活、税源增长、招商引资营造良好的环境。
2011年1月
第二篇:关于对市北区城市管理局2010工作情况的视察报告
关于对市北区城市管理局2010
工作情况的视察报告
根据区人大常委会《关于组织区人大代表视察区法院、区检察院及区政府组成部门工作及在区人代会上进行评议的通知》要求,会前,区人大常委会组织了部分人大代表对区城市管理局2010工作情况进行了视察调查。现将视察情况报告如下:
一、基本情况
2010年,市北区城市管理局在区委区政府的正确领导下,认真落实科学发展观,发扬“激情创新特色”的市北精神,以提高人民群众的生活质量为目标,团结拼搏,务实奋进,人居环境不断改善,城区面貌得到显著改观,城市管理水平有效提升,在第三届山东省城市园林绿化博览会中,荣获最高奖项—综合大奖;在2010年市建委组织的菊展中被评为第一名,市北区委、区政府被市绿化委员会评为先进区市,城管局被评为先进单位,在全市七区亮化观摩中名列前茅。为促进全区经济以及社会各项事业又好又快发展作出了积极贡献。
(一)真抓实干,认真完成政府为民要办的实事
2010年人代会三次会议确定了政府为民要办的实事,区城市管理局在时间紧、任务重、困难多的情况下,做到早规划、早开工,抓进程、抓质量,全面完成了政府确定的责任范围内的实事。一是完成了青岛担保信息基地主体工程建设。充分利用闲置土地资源,将脏乱差的旧河道,打造成信息产业担保基地,该基地已与20家行业协会和龙头企业达成了入驻意向协议,并成功举办了全国中小企业服务体系建设座谈会,信息基地的建设不仅改善了周边环境,提升了城区形象,而且为中小企业搭建了良好的发展平台。二是完成了乐陵路综合整治工程。对乐陵路周边区域进行了综合整治,实施管线入地,翻建车行道、铺装人行道、拓宽道路、安装路沿石等,对整条街区进行了全面的绿化、亮化改造,通过整治使周边环境得到了明显改善,提升了城区面貌。三是完成了市政道路翻修翻建。对绍兴路、热河路等全区28条市政道路进行了翻修、翻建,为居民出行提供了便利,受到人民群众的广泛好评。
(二)干事创业,重点工程加速推进
2010年,建管局以干事创业、勇于奉献的精神和作风,保
证了承担重点项目的快速推进。一是着力打造儿童新天地二期工程,排水管线改造、雪松大道绿化、荷花湾清淤等工作,儿童公园新天地的打造,不仅为周边居民营造了健身、娱乐、休闲的优美环境,而且进一步丰富了周边群众和少年儿童的文体生活,同时会聚集大量的人气、商气,促进辽宁路商圈的发展。二是全面完善特色工程,对红酒坊、啤酒街、台东一路、威海路等120处亮化点进行美化和升级,在提升环境的同时,吸引更多的商家入住市北,促进了周边区域商业的繁荣,拉动了区域经济发展。三是加大与市有关部门的沟通和协调力度,做好
自来水一户一表改造工作,年内一户一表改造达1万余户。四是加强对区域河道污染源的清淤,保证了汛期排水畅通,及时对危漏房、山体滑坡等部位进行排查、监控,提升了防火防汛等应急防范能力。
(三)勇于奉献,城市管理水平显著提升
一是强化市政道路养护建设管理,完成了道路补破皮、填坑
洼、修换人行道板等基础工作,市政道路养护水平再上新台阶。二是加大园林绿化建设管理力度,新建改建杭州支路等绿地6万平方米,采用新技术对120余条主次干道的行道树、绿地、游园广场以及山头公园进行病虫害消杀,绿化建设管理取得明显成效。三是加强环卫专项整治,对65条主干道进行机械化扫路和洒水降尘,商贸圈实行延时保洁,更换、更新垃圾桶、果皮箱等基础设施,环卫专项整治提升到新水平。四是开展建筑工地扬尘治理工作,对全区79处建筑工地逐一排查,积极协调城管执法局、房产开发局、环保市北分局等部门积极开展联合执法,有效扼制扬尘、噪音污染、违法施工和垃圾撒漏等现象。
二、问题及建议
2010年,区城市管理局发扬“五加
二、白加黑”的工作精
神,以求真、务实、创新的工作作风,圆满地完成各项工作任务,应予以充分肯定。但是,由于机制体制等主客观因素影响,还存在一定的困难和问题,如,资金不足问题,作为老城区,基础设施欠账较多、道路破损情况比较严重,仅靠一般的养护维修经费难以保证;城市绿化建管割立、市场缺位,管护水平
跟不上建设步伐;新增公共厕所、换热站、垃圾中转站选址与居民群众需求的矛盾难以解决,影响建设速度等,都需要不断地加以探索和解决,建议:
(一)以人为本,统筹谋划,健全和完善长效管理机制
城市管理的根本目的,是营造优美的环境,提高人民群众的生活质量。因此要进一步树立以人为本、统筹谋划的理念,一是按照科学、合理、求实的城市管理原则,从长远考虑,高标准建设项目,促进全区社会的长期发展。二是使城市建设和管理及发展和谐统一,寓管理与建设中,建设与管理并重,努力做到项目建得好、管理跟得上的有机衔接。三是健全和完善城市建设管理资金的监管机制,加大对建设管理资金的监管力度,使财政投资、企业投资、社会筹集的资金全部用到城市建设和管理中。四是健全和完善城市建设管理设施设备的长效管理机制,进一步加强市政建设和卫生保洁等基础设施设备的管理和维护,全面优化城区环境,提升城区建设管理整体水平。
(二)统揽全局,科学发展,抓好民生工程
要站在全区整体发展的角度,因地制宜、科学有序的抓好
民生工程建设。一是提升东部城区形象,加大中西部旧城改造进程,营造现代化建设格局,推进关乎民生项目的建设,促进区域科学发展、全面发展。二是不断完善建设管理思路,积极探索道路交通、居住环境、社区建设等管理新途径,要逐步实现城市管理网络化、科学化、规范化。三是对拟建设项目进行
环评和论证,确保把有限的资金用在刀刃上;对在建项目要加强监督管理,扎实推进项目的建设进程;对已经建成的项目要加强后续管理,营造景观优美、群众安居的良好局面,确保实现社会效益、环境效益和经济效益的有机统一,努力打造名牌工程、精品工程,人民满意工程。
(三)转变观念,优化服务,探索适应新形势的工作方法 在新形式下,要紧密结合市北实际,提高认识,转变观念,探索适应新形势的工作方法,创造性的开展工作,努力提升综合服务素质和能力;一是要积极听取人大代表、专家以及社会各届人士的意见建议,加大与施工单位、建设区域居民之间的协调力度,发挥街道、社区等相关单位的作用,明确物业管理公司、驻区单位等相关职能责任义务;强化与居民的沟通和互动,形成齐抓共管的良好局面。二是要进一步加大财政投入,发挥公共财政作用,确保城市管理经费充足,及时解决区域部分地段“供暖难”、“如厕难”、以及垃圾中转站配置不足等实际困难,全面提高城市建设管理工作效率。三是要积极探索适应市北区不同街道、不同环境的管理方法,明确责任目标,完善工作任务,建立区域管理长效机制,为促进全区经济全面发展、社会和谐进步作出更大贡献。
市北区人大常委会
2011年1月
第三篇:2014年盱眙县城市管理局应急管理工作报告
盱眙县城市管理局应急管理工作方案
为全面提高城市管理系统应对各类突发事件和风险的能力,盱眙县城市管理局按照以人为本、预防为主、统一领导、分级负责、快速反应、协同作战原则,为认真贯彻落实中央、省、市关于加强和创新社会管理的工作要求,根据《关于进一步加强应急管理工作的实施意见》,进一步加强我局应急体系建设,制定本方案。特制定出台《盱眙县城市管理行政执法局应急管理工作预案》。
指导思想 :全面贯彻落实党的十八大全会精神,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻科学发展观,牢牢把握中央、省、市关于加强不应急体系建议的工作要求,大力加强我局应急体系建设,全面提升我局防灾救灾的能力,推进“平安城管”建设,为我县经济建设保驾护航。
一、总则
1、工作重点:加强应急预案体系建设
制定《盱眙县城管局应急预案办法》,各部门根据《办法》,从程序、内容、机制等各个方面对各自预案进行全面完善和修订,提高应急预案的实战性。
2、建立信息反馈网络
在公共安全领域,一般而言,很多突发公共事件的发生都有其先兆,只要平时加强对有关社会信息的发现、传递和收集,通过监测和分析,予以处理并反馈给应急小组,即使不能避免事件 的发生,在有应对准备的情况下,其危害后果也会小得多,因此,有必要建立起完善的内部信息反馈网络,提高安全事件的预警能力。
3、设立专项指挥部,建立递进式应急机制
建立城管局综合应急救援大队,由城管执法大队、山城市场服务中心组成一支能够快速反应、果断处置、常态化备勤、正规化训练的应急救援队伍。
4、配备必要应急救援物资器材
除给综合应急救援大队队员配备个人装备外,还须配备必要的应急救援装备以满足各类公共突发事件的救援需求。加强并重视对应急管理工作人员的应急知识学习和培训,提高工作人员处理突发事件的应急能力。每年定期开展一次技能培训,增强应急队员的专项应急技能,提高综合应急救援大队的综合救援能力。
5.大力开展应急知识宣教
在县局网站中建立应急管理宣传内容,内容从基本情况、应急预案管理、突发事件信息、防灾避灾知识等方面入手,以文字、图片、表格、动画等形式,生动宣传各种应急自救知识。
6.加强和改进突发事件信息报送工作
建立完善信息报告责任追究制度,明确信息报告的责任主体,严格执行信息报告时限要求,特大、重大突发公共事件必须在1小时内上报,不得迟报、漏报,对没有按照要求上报信息的,严格依法依规追究责任人员责任。制定东区应急信息报送奖惩办法,对于信息报送的杰出工作者给予奖励,对没有按照要求上报信息的,严格依法依规追究责任。
7.加大资金投入
各部门要根据工作方案,采取切实有效的措施保证资金投
入,特别是涉及应急体系建设工作薄弱环节的项目,资金投入要优先考虑,确保公共安全应急体系建设的重点项目、重要工作顺利推进。
8.加强信息报送
各责任单位每月收集工作情况、项目进展情况以及存在的困难和问题,向局协调小组办公室报送,办公室汇总后报送区“加强公共安全应急体系建设”小组责任领导;每季度组织召开一次工作会议,各责任单位汇报本季度对责任工作的完成情况,组长单位和责任领导及时了解和掌握各项工作的开展情况,对于工作开展得好的单位提出表扬,督促进展缓慢的单位加快落实工作任务。
9.强化资料归档
分类建立文件夹注明项目名称、责任单位和完成时限,把各责任单位每周、每月、每季报送的资料信息整理后归档,建立和完善统一、规范、合理的项目工作档案资料,以全面反映项目工作的开展情况,并不断满足公共安全应急体系建设工作的实际需要,为责任领导全面把握“加强公共安全应急体系建设”工作提供文献资料支持。
工作体系细分:
(一)工作原则
坚持“党委领导、政府主导、统筹协调、源头管理,以人为本、服务为先,科学管理、提高效能,立足实际、改革创新”的基本原则,通过不断加强应急预案体系建设,进一步健全公共安全各级排查整改机制,推进公共安全基础建设,有效预防各类公共安全事故的发生。
1、以人为本,以防为主。坚持预防与应急相结合,完善工
作机制,作好应对突发公共事件的准备,使“测、报、防、抗、救、援”六个环节紧密衔接,形成整体合力,提高对灾害事故发生发展全过程的综合管理和紧急处置能力。
2、平战结合、协同应对。按照长期准备、重点建设的要求,把平时的城市管理及行政执法工作与灾害事故应急管理工作相结合,在应急准备、指挥程序和救援方式等手段上,实现平时与应急的有机统一。
工作目标 :通过加强应急体系的建设,健全政府主导、分级负责、条块结合、属地为主的救灾应急管理体制;构建统一指挥、反应灵敏、协调有序、运转高效的救灾应急综合协调机制;建立健全规范、高效的灾情管理系统;建成布局合理、品种齐备、数量充足、管理规范的救灾物资储备系统;完善救灾法律法规,打造救灾科技支撑平台,建立专兼结合的救灾应急队伍;全面提升救灾应急工作的整体水平。
(二)编制依据
根据《江苏省实施(中华人民共和国突发事件应急对法)办法》, 编制本预案。
(三)适用范围
1、自然灾害
可能造成影响和威胁的自然灾害主要有:暴风、暴雨、地陷、浓雾、高温、雷击等灾害;对城市管理及行政执法带来的影响有:
(1)城市保洁系统。
(2)户外广告、店招店牌设施的安全。
(3)道路交通安全及建筑垃圾清运。
(4)城市基础设施安全
(4)路灯设施的安全。
(5)公厕等公共服务。
2、事故灾难
(1)因作业失当,引起环境卫生设施、设备损坏从而造成垃圾物流梗阻,影响垃圾及时处理。
(2)大面积停电事故及限电等,影响生活垃圾中转、处置设施的正常运作。
(3)车辆行驶时发生意外事故,造成大量垃圾或粪便进入水域,严重污染水域。
(4)机动车辆泄漏,造成路面油污污染。
(5)其他对城市管理、市容环境卫生正常维护造成重大影响的事故灾难。
3、公共卫生事件
突然发生重大传染病疫情、群体性不明原因疾病、以及其他严重影响公众健康的公共卫生突发事件,对市容环境卫生的影响主要是疫情控制区域生活垃圾、粪便等废弃物需单独收运处置。
4、社会安全事件
(1)对大型生活垃圾等处理设施实施人为破坏,造成停产等。
(2)国家、国内、地区等重大事件,可能影响城市保洁的正常进行,在局部区域引起垃圾的大量产生等。
(3)作业队伍群访、罢工等,可能造成城市不能及时保洁,影响城市环境卫生面貌;造成大量垃圾产生,垃圾、粪便物流梗阻,影响及时处理等。
(4)抗拒执法,用暴力袭击殴打城管执法人员和聚众闹事的行为。
三、应急范围及处理办法 1 应急范围
本预案适用于涉及本局管理范围内的区划,超出事发地的由盱眙县人民政府统一部署的突发公共事件应对工作。
1.1 在洪涝、台风、山火灾害发生阶段,应急成员全天候24小时待命,确定非常时期集中待命地点。应急队伍作为一支应急力量服从县政府统一指挥调度,承担政府分派的应急任务,配合有关部门和街道防汛抗台做好应急工作。
1.2 在事故灾难发生阶段,应急队伍协助有关部门维持现场秩序以及做好疏散、救助等工作。
1.3 市政公共设施遭受损毁,存在安全隐患的事件。对于市政设施故障、倒折树木、危房倒塌、大型户外广告掉落、雨水盖被盗窃造成危险等紧急情况,本局将全力组织人手在现场树立警示标志,维持秩序,同时组织相关部门和人手第一时间内予以修
复。
1.4 根据节假日实际情况全局统一调配执法力量。其他非中心城区的应急队员可以根据情况派出人员支援中心城区队员。
1.5 工作原则
⑴以人为本,减少危害。切实履行本局的社会管理和公共服务职能,把保障公众健康和生命财产安全作为首要任务,最大程度地减少突发公共事件及其造成的人员伤亡和危害。
⑵居安思危,预防为主。常抓不懈,防患于未然。增强忧患意识,坚持预防与应急相结合,常态与非常态相结合,做好应对突发公共事件的各项准备工作。
⑶统一领导,首长负责。本局建立一级管理体制,实行行政领导责任制,充分发挥应急指挥机构的作用。
⑷依法规范,加强管理。依据有关法律和行政法规,加强应急管理,维护公众的合法权益,使应对突发公共事件的工作规范化、制度化、法制化。
⑸快速反应,协同应对。加强以配合管理为主的应急处置队伍建设,建立联动协调制度,依靠公众力量,形成统一指挥、反应灵敏、协调有序、运转高效的应急管理机制。
⑹加强宣传,提高素质。通过宣传,提高公众自救、互救和应对各类突发公共事件的综合素质。2 组织体系
2.1 领导机构
本局成立突法公共事件应急领导小组,小组是突发公共事件应急管理工作的领导机构。由局长和副局长组成,负责突发公共事件的应急管理工作。
2.2 工作机构
本局全体成员,包括在编在册的公务员和协管员(年纪在50周岁以上除外),均为应急体制的成员。当中女性成员配合领导小组负责中枢调动工作。各项应急事件的处理和协调工作由本分局应急队员负责完成。
本分局应急领导小组可以视具体需要按照人数成立应急分队,并指派分队负责人,实行分级管理。3 运行机制
3.1 预测与预警
本局针对各种可能发生的突发公共事件,完善预测预警机制,建立日常巡查、受理投诉、节假日重点巡逻、专人负责与上级部门接洽的体制,对突发公共事件做到早发现、早报告、早处置。
3.2 应急处置
3.2.1 信息互报
突发公共事件发生后,本局将立即向上级报告,最迟不得超过20分钟,同时通报有关部门。应急处置过程中,要及时续报有关情况。
3.2.2 先期处置
突发公共事件发生后,本局根据职责和规定的权限启动相关应急预案,及时、有效地进行处置,控制事态。
需要多个相关部门共同参与处置的突发公共事件,应由该类突发公共事件的业务主管部门牵头,我局予以全力协助。4 应急保障
4.1 人力资源
本局承诺配备足够的巡查队伍,细致的巡查工作,负责的工作态度。
本局承诺在突发事件发生后30分钟内召集20人以上的应急队伍参加事件处理工作。
本局承诺建立健全的值班制度,24小时接听群众投诉以及事件信息通报。
4.2 人身安全保障
本局要求政府给予相应的应急队伍财政保障,通过添置设施保障应急队伍的处理突发事件能力和处理效果,保障应急队员的人身安全。5 责任与奖惩
突发公共事件应急处置工作实行责任追究制。
对突发公共事件应急管理工作中做出突出贡献的先进个人给予表彰和奖励。
对迟报、谎报、瞒报和漏报突发公共事件重要情况或者应急管理工作中有其他失职、渎职行为的,依法对有关责任人给予行
政处分。
三、组织机构和职责
1、按照“精简、统一、高效”的要求,盱眙县城市管理局成立突发公共事件应急处置指挥部,指挥部由局长兼任总指挥,副局长兼任副总指挥。
应急处置指挥部主要职责是:
①研究确定全区市容管理及行政执法应急处置工作重大决策和指导意见,部署和总结盱眙县城市管理及行政执法应急保障工作;
②指导盱眙县市容管理及行政执法应急处置项目建设,并检查落实情况;
③在发生全县性城市管理及行政执法事故和必要时,决定启动区城市管理及行政执法应急处置指挥中心,并实施组织指挥。
2、按照“平战结合”原则,兼顾平时管理工作和应急指挥工作的有效衔接,盱眙县城市管理局应急处置指挥部下设应急处置指挥中心,统一部署盱眙县城市管理及行政执法应急处置工作。应急处置指挥中心由分管局长兼任主任,办公室主任兼任常务副主任,行政执法大队大队长、环卫大队大队长、城区中队对长、纪检督察办公室主任等为成员。
办公室应急处置指挥中心主要职责是:
①当发生对市容环境卫生正常维护造成影响的突发公共事件,由应急指挥中心确定响应级别,并密切关注相应响应级别的应急情况,做好协调与援助工作;
②执行城市管理及行政执法应急处置指挥部的决定。
3、行政执法大队成立市容管理及行政执法应急处置指挥分中心。应急处置指挥分中心主任由行政执法大队大队长兼任,各城管队员兼任成员。办公地点设在执法大队办公室。
应急处置指挥分中心主要职责是:
①建立城市管理及行政执法应急处置工作体制和机制,明确责任,建立应急处置队伍,提高区域城市管理及行政执法应急处置能力。
②执行区城市管理及行政执法应急处置指挥中心的决定,具体负责对应区域内影响市容管理及行政执法的突发事件的前期应急处置指挥工作。
③各应急处置指挥分中心确定一名联络员,负责与应急处置指挥中心的信息沟通。
4、设立盱眙县城市管理及行政执法应急处置组,处置组由应急处置指挥部任。紧急状态和必要时,应急处置指挥部可组织专家参与相关工作,现场提供技术支持和决策建议。
四、科技通讯应急平台
1、建立以800兆数字集群电话为基础,手机通讯为辅的指挥网络。
2、筹建数字化城管网上服务体系,五、应急结束
1、局部区域城市管理及行政执法应急处置工作完成后,由
城管行政执法大队上报应急处置指挥中心,经同意后方可宣布解除应急状态,转入城市管理及行政执法正常工作。
2、全县性的城市管理及行政执法应急处置工作完成后,由应急处置指挥中心上报县政府有关领导同意或根据县应急中心指令,宣布解除应急状态,转入城市管理及行政执法正常工作。
六、保障措施
1、信息保障
指挥中心负责信息保障工作
①逐步建立应急处置信息综合管理系统。
②逐步规范影响市容管理及行政执法的突发公共事件信息获取、分析、发布、报送程序。
2、队伍及装备
(1)道路保洁应急队伍
①环卫大队保持各街道按不低于本区道路正常保洁总人数的10%配置应急保洁队伍。
②应选择素质较高、技能优秀的人员进入应急队伍。备选的应急保洁人员,年龄应在22周岁以上、45周岁以下;其中女性不超过40%。
(2)垃圾、粪便收运应急队伍
①环卫大队保持各街道按不低于本街道垃圾、粪便正常清运总人数的10%配置应急清运队伍。
②应选择素质较高、技能优秀的人员进入应急队伍。备选的
应急收运人员,年龄应在25周岁以上、40周岁以下。
(3)特种垃圾收运应急队伍
①环卫大队保持各街道配置至少2人的特种垃圾收运应急队伍1支;
②应急队伍每人配置防护服、口罩、橡胶手套等防护用品。
(4)垃圾运输应急队伍
指从中转站到处置场的垃圾运输。
环卫大队配置至少10人的垃圾运输应急队伍1支,配置装载5吨以上的垃圾运输车4辆。
(5)渣土运输应急队伍
交巡警大队编制应急预案,一旦发生需要紧急调用工程渣土用于抢险救灾等情况,保证在1小时内组织100吨以上运力的渣土运输应急队伍。
(6)市容环境应急队伍
①各街道以市容环境日常巡查队伍为骨干,协管员为补充,组成不低于10人的应急队伍,并分成若干巡查小组。
②应选择素质较高、技能优秀的人员进入应急队伍,队员年龄应在25-40周岁之间,男性为宜。
(7)路灯广告亮化应急队伍
①各街道组成以巡查景观灯光值班队伍为基础,组成不少于2人的应急队伍。
②应选择年富力强,技能较高的人员进入应急队伍,并以男
性为主。
(8)水域清油污应急队伍
①环卫大队配置至少5人的油污清理应急队伍1支。
②配置防护服、救生衣、口罩、耐油防滑工作鞋、橡胶手套等防护用品。
七、物资保障
本局储备易耗的各种应急处置物资,每年根据需要不间断的添加和更新使用。
八、资金保障
①应急处置专项资金,指市容管理及行政执法应急处置信息化建设、日常运作和保障,突发公共事件应急处置,相关科研和成果转化、预案维护等工作的资金。
②对城市管理及行政执法应急处置工作所必需的专项资金,由盱眙县政府根据承担的任务予以保障。
③城市管理及城管执法应急处置发生的费用,由盱眙城管局在应急状态解除以后进行核算。
④其他应急处置,根据实际情况确定资金支付渠道。
九、培训和演习
盱眙县城市管理局可根据需要,不定期组织城市管理及行政执法应急处置培训或演习。
十、附则
1、预案管理
每年年底,根据应急处置中出现的新变化新形势,对《盱眙县城市管理及行政执法应急预案》进行修订、完善。
2、制定与解释
《盱眙县城市管理及行政执法应急预案》制定与解释权归盱眙县城市管理局。
4、预案效力
本预案一经发布,具有行政法律效力。
盱眙县城市管理及行政执法应急处置指挥部处于启动状态时,本局所有从事城市管理及行政执法作业服务的队伍,均须无条件服从局应急指挥中心调度,参与有关城市管理及行政执法应急处置作业。
盱眙县城市管理局
二0一四年二月
第四篇:城市管理局工作总结
城市管理局工作总结
xxxx年,县城管局紧紧围绕全县发展大局和县委、县政府中心工作,认真、扎实、深入贯彻落实党的十八大精神,以实现伟大中国梦为导向,以深化城乡环境综合治理和创建省级文明城市为抓手,结合群众路线教育实践活动,认真落实“大城市、细管理”工作要求,以更高的标准、更大的力度推进城乡环境和城市管理提档升级,为x财富全球论坛、世界华商大会、中国西部国际博览会等重要会展活动的顺利举办提供了强有力的环境保障。我县城乡环境综合治理和城市管理工作在市上组织的xxxx年考核中受到考核组肯定,名列三圈层前列。
一、抓好日常工作,全面提升城市管理水平
认真履行职能工作,进一步完善城市管理常态机制。一是抓好环卫市场化作业监管和考核。按照都市标准,强化日常检查考核,市场化作业水平和环境卫生质量稳步提高,每天完成市政道路环卫作业xxx万平方米,全年清运处置生活垃圾xx.x万吨。二是抓好市容秩序规范整治。坚持集中整治和常态管理相结合,加强错时整治、联合执法,夜间执法,有序疏导,大力整治出摊占道、“鬼饮食”等各类城市顽疾,全年组织专项整治行动xxx余次。三是抓好市政设施日常维护。严格落实养护标准和技术规范,确保市政设施完好率达到xx%以上,路灯及光彩设施完好率达xx%以上,亮灯率达xx%以上,绿化管护“草青、树绿”。四是抓好扬尘治理工作。认真落实扬尘治理“预警、巡查、快处”应急机制,坚持每日巡查;开展运渣车辆联合专项整治;加强“三大工地”监管,坚持道路、绿化定期冲洗除尘;严格推行建筑垃圾全密闭运输和公司化运营管理,成立建渣运输企业x家,改装建渣运输车xxx辆;对全县扬尘治理工作坚持每月考核通报。五是抓好数字化城管工作。数字化城市管理中心坚持xx小时值班制,及时发现并派遣处置各类城市管理问题,目前通过“天网”发现的案件结案率已达到xx
%以上,监督员巡查发现的案件结案率达到xx%以上。六是抓好国有市场监管。坚持以“提升市场环境,规范市场秩序”为工作重点,加大对国有市场环境卫生和经营秩序监管力度,所属国有市场无一起消防和食品安全责任事故发生。
二、抓好重点项目,强力推进省市县民生工程
(一)省市民生工程:城乡环境综合治理
xxxx年县城管局充分发挥牵头抓总的作用,按照省、市、县治理工作统一部署,大力治环境,攻坚促深化,力求环境治理新突破,全面推动我县城乡面貌再提升。一是“六大工程”和“四个专项行动”圆满完成。加强工作协调、推进,坚持联合督查、检查、督办,特别是书记、县长和分管县领导多次现场调研和专题研究专项整治行动,圆满完成了上半年《财富》全球论坛的环境保障任务。二是“x+x+x”重点工作取得阶段性成效。下半年结合省级文明城市创建工作,全面实施“六项整治”、深入抓好“五个延伸”、切实防止“六个反弹”,以项目建设和行动开展巩固提升我县环境治理水平。三是“城市病”集中整治有力实施。拟用x个月时间,集中整治城市管理领域中的扬尘污染、违章占道烧烤、违法门楣及窗式LED广告、城市道路病害、生活垃圾转运“脏乱差”等五个方面的问题,目前各项工作正在有力有效推进。四是示范创建工作顺利推进。xxxx年x月我县兴义镇成功创建xxxx省级环境优美示范镇,xx镇xx村、xx镇不二果园子社区、x镇清凉村、xx梨花村成功创建xxxx省级环境优美示范村。
(二)县级民生工程
1、城区公厕改造工程。按照旅游公厕星级标准先后对兴隆街、五津西路、惠丰后街、文化巷、西顺河街新南桥下、华润体育场等x座公厕进行了改造,全面改变了以往公厕设施陈旧、简陋的面貌,受到了广大市民的一致好评。x座公厕已全部完工并交付使用。
2、公共自行车网点拓展工程。为有效缓解主城区交通,方便市民出行,在xxxx年完成一期系统建设的基础上,xxxx年x月,组织建设了城市公共自行车二期系统,共设置xx个站点,投入自行车xxx辆,总投资xxx万元。目前该系统运行正常。
3、镇乡农贸市场改造。一是完成纯阳市场水果产品交易区建设,总投资约xxx万元,于xxxx年x月底全部完成。二是完成永兴农贸市场改(扩)建,项目总投资约xxxx余万元,xxxx年x月开工建设,xxxx年xx月建成市场主体工程并投入运营。三是指导完成方兴、兴义农贸市场提档升级改造,该项目于xxxx年x月中旬完成,总投资约xxx万元。四是启动实施太康市场一期改造项目,已于xxxx年x月xx日完成过渡市场改造和市场经营户搬迁安置,x月xx日完成项目一期用地拆迁,xx月x日开工建设,计划于xxxx年底建成。
三、创新及特色亮点工作
1、进一步拓展数字化城管系统。在原有基础上,xxxx年启动实施了数字城管系统向xx镇、xx镇、xx、xx乡以场镇为中心约x平方公里的拓展,计划投资xx余万元。xxxx年建成后将实现全县镇乡满覆盖,成为二三圈层首个完成镇乡拓展的区县。
2、实施城区人行道升级改造。为落实优城工作,xxxx年先后完成了太康东路人行道和太中东街人行道提档升级改造,总投资xx余万元,进一步优化了市政设施,提升了城市形象,更加方便市民出行,受到广大市民好评。
3、巩固餐厨垃圾收运处置体系。目前,我县餐厨垃圾收运范围已覆盖主城区内大中型餐饮企业,全县大中小学校和机关企事业单位食堂,各镇乡农民集中居住区及主要餐饮企业共xxx余家,日收运餐厨垃圾约xx吨,无害化处置率达到xxx%。我局强化日常监管,确保现有收运范围内的餐厨垃圾应收尽收,加快餐厨垃圾资源循环利用。该项工作已成为二三圈层的典范。
4、加快推进“农垃”分类试点。在xxxx年完成xx%村(社区)“农垃”分类试点的基础上,xxxx年继续完善“户集、村收、镇运、县处理”模式,加快推进“农垃”分类试点工作,x月份在兴义镇不二果园子社区开展了分类工作示范,全县试点覆盖面已达xxx%。该项工作已处于二三圈层前列。
5、大力开展《梁叔看新津》专题宣传。该栏目由县城管局和县新闻中心于xxxx年x月联合推出。xxxx年紧扣全县城乡环境综合治理重点工作和群众反映的热点难点问题开展专题宣传报道,通过曝光反面问题、展示治理成果,促进全社会关心、关注和参与支持环境治理工作,推动城乡环境综合治理不断深化,在全县范围内引起了极大的反响,对全县文化宣传和社会建设产生了积极的影响,全年共制作播放专题节目xx期。
第五篇:城市管理局典型材料
青岛市市南区城市管理局下属的环卫清洁总公司为区属企业,现有干部职工1500余人,其中:正式工148人,临时工1360余人。主要任务:一是负责辖区698条道路(面积556.77万平方米)的保洁工作;二是负责辖区内每日600余吨生活垃圾(含餐厨垃圾、装修和大件垃圾)的收集运输;三是负责辖区91座公厕和12座垃圾转运站的保洁管理督导工作。近年来,区城管局始终坚持以人为本,认真落实国家和省、市关于环卫职工权益保障政策和措施,不断强化环卫职工队伍建设,有力激发调动环卫职工的积极性和创造性,圆满完成了抗击浒苔、抵御台风、创城迎检等各项重大保障任务,先后获得全国巾帼文明示范岗、山东省城建行业规范化管理先进单位等国家、省、市50多项荣誉称号。主要做法是:
一、落实资金,全面提高环卫职工工资待遇2012 年,根据市政府的要求,区城管局将所有保洁人员工资从每月每人800元提高到1500元。在此基础上,工资标准实行差异化,针对岗位、工作强度、作业时间的不同,设定具体工资标准:例如:垃圾收运夜间跟车作业人员工资每月每人1600元,大件(装修)垃圾清运人员工资每月每人1700元。每年5-10月旅游旺季,适时增加工人工资,极大地调动了环卫工人工作的积极性。
二、想方设法,全面启动环卫职工保险缴纳工作为从根本上解决环卫临时工老有所养的问题,根据保险法规政策,2012年8月开始,对男60岁、女50岁以下符合缴纳社会保险条件的811名环卫职工,全部缴纳五险(养老、医疗、失业、工伤、生育),累计缴纳金额1300余万元。对超过60岁且不满65岁,不符合缴纳社会保险的264人,为其缴纳最高赔付额度50万元的意外伤害商业险,累计缴纳金额340余万元。
三、加大投入,切实解决环卫职工吃住行问题市南区是青岛市的中心城区,物价高,城区改造后过去的平房(团结房)基本没有,因房租高,环卫职工很难租到合适的住房。我们想职工之所想,根据实际需要为广大职工提供生活便利。一是提供宿舍和发放住房补贴两种形式,改善环卫职工居住条件。协调房产部门,提供职工宿舍16处,解决了近100名环卫职工的住宿问题,对租房的一线职工,给予每月每人400元的住房补贴。二是为环卫职工提供爱心早餐和餐食补助。联系爱心企业,为职工提供定点供餐,让早起工作的职工能够吃上热乎乎的稀饭、油条。同时,还通过发放每天每人20元的餐食补贴,解决一线保洁员的吃饭问题。三是关心环卫职工子女,解除他们的后顾之忧。积极争取教育部门的支持,解决外地环卫职工适龄子女50余人的入学入托问题,对子女考上大学的环卫职工,依据不同的情况分别每人给予3000元-5000元的奖励。同时,每年组织外来环卫职工子女开展夏令营活动,有力激发了环卫职工的职业荣誉感和工作积极性。
四、多措并举,进一步完善环卫职工其他保障一是严格“合同、协议”制度。按照《劳动合同法》的要求,与811名符合法定年龄条件的环卫职工(农民工)签订“劳动合同”,与264名不符合法定条件的人员签订“雇佣协议”,维护环卫职工的合法权益。二是严格薪金标准。执行环卫职工享有带薪年假待遇规定,对节假日坚守岗位的一线职工,按国家规定给予2倍至3倍工资的加班补贴。三是关心环卫职工身心健康。每年都要组织所有环卫职工免费体检,特别对女职工,根据情况组织妇科体检等专项检查。四是建立环卫职工风险保障机制。设立“困难环卫职工救助基金”,并积极引导社会各界捐助,用于工伤或患重病住院治疗且家庭特别困难的环卫职工的补助,仅2014年就累计出资7万余元,帮助困难职工30余人。五是组织开展关爱环卫工活动。与新闻媒体联合组织开展关爱环卫工社会公益活动,为一线保洁人员提供“休息点”40余处。同时,积极协调社会团体、公司企业捐助,为环卫工人提供了遮阳帽、水壶、饭盒等生活用品。六是加强劳动保护。每年定期发放工作服、雨衣、手套、口罩等劳保物品,在全体保洁人员服装上加装警示反光条,提高工人凌晨和夜间工作的安全性。夏季高温季节,按时发放风油精、矿泉水、绿豆等防暑物品和高温补贴。七是重视做好环卫工思想工作。把对环卫工的关怀体现在每一处细节上,每年通过开展新春茶话会、职工代表座谈会、庆祝环卫工人节等活动,听取他们的心声,慰问广大环卫工。定期组织环卫工免费看电影、游览著名旅游景点、开展体育比赛和文艺等活动,增强环卫职工的凝聚力和归属感。