第一篇:村支部和村委会2011年度目标承诺书样例
****村党支部2011年度目标责任承诺书
根据区委组织部《关于实行村干部岗位目标责任制的安排意见》(*组[2009]号)精神,结合镇党委工作部署和****村实际情况,按照村党组织及村党组织书记5项工作职责、6方面具体目标及年度内所要为村民办的实事,特制定****村党支部2010年度目标责任承诺书。
1、加强党支部成员的工作力度,建立健全各项规章制度,高度重视干部作风建设,支部成员坚持坐班制度,确保8小时工作时间,周末轮班上岗。
2、加强党务,村务,财务等各项工作的公开透明度,每3个月向村民公示一次,接受群众监督。
3、安排治安联防工作组2个,对村内各片区分别部署治安联防队员轮班巡视,做好暑期治安稳定工作,保障百姓生产生活安全。
4、加强党员队伍的学习和管理。每月不定期召开党员代表会议,及时沟通,有事商议。
以上目标承诺总分实行100分制,年终由镇党委组织考核,以“双述双评”形式进行,考核结果优秀的发给年度绩效工资的100%;考核结果合格的发给年度绩效工资的80%;考核结果不合格的不准发放年度绩效工资。村党支部和村书记不能完成年度目标承诺或民主测评中群众满意率不足80%的,镇党委要给予黄牌警告并对其进行诫免谈话、限期整改;村党支部连续两年不能完成年度目标承诺或民主测评中群众满意率不足50%的,村书记要引咎辞职。由个人原因引发群体访、越级访并造成严重影响的;出现重大安全事故,给群众生命、财产造成较大损失的;被依法追究刑事责任的;无正当理由连续三个月不履行或不能履行职务的依据相关程序解除或终止职务。
本目标责任承诺书一式四份,区委组织部、****镇党委、****
村党支部、村书记本人各一份。
中共****镇委员会中共****村支部委员会党委书记签字:支部书记签字:
2011年1月×日
****村委会2011年度目标责任承诺书
根据区委组织部《关于实行村干部岗位目标责任制的安排意见》(*组[2009]号)精神,结合镇党委、镇政府工作部署和****村实际情况,按照村委会及村委会主任9项工作职责、6方面具体目标及年度内所要为村民办的实事,特制定****村委会2010年度目标责任承诺书。
1、继续协调有关部门,开展二期工程的拆迁工作,拆迁结束后着手实施新民居建设二期工程。同时,借助二期工程的开展,进一步做好村庄人居环境的美化工作,预计硬化路面****余延长米,增植绿化植苗木****余株,在村内主要街道增置路灯****余盏。
2、积极配合相关部门,完成****工程和区污水管网工程,进一步改善村容村貌。
3、加强计划生育工作力度,搞好妇联工作。在全村育龄妇女当中开展素质教育学习。
以上目标承诺总分实行100分制,年终由镇党委、镇政府组织考核,以“双述双评”形式进行,考核结果优秀的发给年度绩效工资的100%;考核结果合格的发给年度绩效工资的80%;考核结果不合格的不准发放年度绩效工资。村委会和村主任不能完成年度目标承诺或民主测评中群众满意率不足80%的,镇党委、镇政府要给予黄牌警告并对其进行诫免谈话、限期整改;村委会连续两年不能完成年度目标承诺或民主测评中群众满意率不足50%的,村主任要引咎辞职。由个人原因引发群体访、越级访并造成严重影响的;出现重大安全事故,给群众生命、财产造成较大损失的;被依法追究刑事责任的;无正当理由连续三个月不履行或不能履行职务的依据相关程序解除或终止职务。
本目标责任承诺书一式四份,区委组织部、****镇政府、****
村委会、村主任本人各一份。
****镇人民政府****村民委员会镇长签字:村主任签字:
二○一一年一月×日
第二篇:正确处理村支部和村委会的关系
正确处理村支部和村委会的关系(南方日报)
云浮市委常委、组织部长
李慧敏
目前农村广泛开展的村民自治和村务公开,进一步扩大了村民的民主权利,激发了村民参与村务的积极性,提高了村民参政议政的热情。从改制后农村党支部和村委会的工作情况来看,绝大多数农村党支部和村委会关系良好,村党支部能发挥在农村各项事务中的领导核心作用,对村委会的工作起领导、指导和协调作用。村委会在村党支部的领导下开展工作,既保证了党的各项路线、方针、政策在农村的贯彻落实,又促进了农村两个文明建设的快速健康发展。
然而,不可否认,由于一些干部和群众对村党支部与村委会的关系认识模糊等原因,致使一些地方党支部与村委会关系紧张,党支部的领导核心作用得不到有效发挥。主要表现为以下几种情况:一是片面理解村民自治,忽视党支部在农村的领导核心作用;二是部分村党支部与村委会职责不清;三是村支部的领导方式陈旧,威信下降;四是部分村支书的素质和能力较低,与村民自治工作不相适应;五是部分交叉任职的村干部过多地把时间和精力放在村委会的事务上,忽视党支部的组织建设,致使党支部的作用有所削弱。当前,农村的改革和发展正进入一个全新的阶段。新的形势迫切要求加强农村党支部的建设,正确处理村支部和村委会的关系,充分发挥支部的领导核心作用和村委会在带领村民进行自我管理、自我教育、自我服务中的作用。为此,必须抓好以下几个方面的工作。
(一)坚持正确的指导思想,既保障村民开展自治活动,又自觉维护党支部的领导核心地位
首先,党支部的领导核心地位不能动摇。农村改制后,虽然体制发生了变化,但党支部的领导核心作用不但不能削弱,而且必须加强。改制后,党支部的领导核心作用主要体现在以下几个方面:一是政治领导。就是在政治上保证村委会必须在党的路线、方针、政策指引下,在国家法律许可的范围内开展村民自治工作。二是思想领导。村党支部要引导群众正确处理好个人、集体和国家之间的关系,运用种种方式加强农村精神文明建设,做好村民的思想政治工作,培养他们成为社会主义新时期的新型农民。三是表率作用。村党支部及其成员要模范地遵守《村民委员会组织法》的有关规定,遵守村规民约,靠模范作用带动和影响村委会的工作,使村民自治工作顺利开展。
其次,村民委员会的“三自”作用不能削弱。村党支部在加强对村委会的领导时,应尊重村委会作为基层群众性自治组织的法律地位,支持和保障村民开展自治活动,不能越俎代庖,在具体工作和具体事务中包办代替,甚至取而代之。村民的事放手让村民自己去办,充分调动村民的积极性、主动性和创造性,促进农村工作的顺利开展。
(二)建章立制,正确处理村支部和村委会的关系
村支部的领导和村民自治应由一系列既重视党支部领导核心地位、又能体现民主原则的规章和制度加以规范。要以《村民委员会组织法》和《中国共产党基层组织工作条例》为准绳,制定一套合理的村支部和村委会议事制度,以正确处理“两委”的关系,提高工作效率。当前尤其要建立以下制度:
一是村“两委”联席会议制度。对村里的重大决策,应由村支部形成决议,然后提交支委和村委召开的联席会议讨论决定,通过后提交村民会议或村民代表大会表决,最后交由村委组织实施。这样,在村内重大事项的决策上,既保证了村委会民主自治权利的落实,又实现了党对村委会工作的领导。此外,要完善党支部的决策程序,使决策民主化、科学化,从根本上克服村支部“一言堂”现象。
二是村委会向村支部请示汇报工作制度。要建立村委会向村支部请示汇报工作制度,把财务开支、计生、征粮等各项工作的情况,及时向支部汇报,对一些把握不准或会对村内造成较大影响的工作,要向支部请示。镇党委、政府要通过召开座谈会、举办培训班等多种形式,帮助村委会主任摆正自己的位置,不要认为“自己是群众选出来的,权力最大”,办事绕开支部。对村委会没有向支部请示汇报,擅自决定重大事项而出现疏漏的,镇委、镇政府要出面协调好,敦促其改正,进而扎实地确定村党支部在农村各项工作中的领导核心作用。
三是双向沟通制度。村支书要把上级的指示、工作任务和政策动态等及时传达给村委会,这样不但可以更好地按照上级的政策和指示发挥好村民的民主权利,而且可以更好地调动村委会干部的积极性和创造性,提高其工作热情和为民办事的责任感。村委会干部尤其是村委会主任要经常向村支书报告村委会的工作情况,反映工作中的困难和问题,交流工作,提出建议和设想。这样,通过“双向沟通”,减少村委会同村支部之间的误会和磨擦,提高工作效能。
四是双向评议制度。村支部可以组织党员和村民在适当时候对村委会及其干部的工作进行评议,听取群众的意见,加强村支部对村委会工作的领导、监督,不断改善和促进村委会的工作。同时,村支部也可以委托村委会组织村民或村民代表,对村支部的工作进行评议,对支委成员的工作提出意见和建议,让村支部及其成员正确地认识自己,发扬优点,正视不足,不断提高工作水平。这样,通过双向评议,既可大大地改善二者的关系,又可促进二者不断提高工作水平和工作质量。
(三)改善农村党支部的领导方式,探索党对农村领导的新形式、新途径
1·建立合理的领导体制。加强党支部对农村工作的领导,必须积极推行党支部领导下的委员分工负责制,推进支委成员和村委会干部的交叉任职。首先,要通过合法途径,促进支委成员和村委会干部的交叉任职。其次,对于非党员的村委会干部,村支部要积极引导他们向党组织靠拢,培养和发展他们入党。
2·贯彻群众公认原则,选好村支部班子。要提高村支部班子的群众公信度,选出村民满意、上级放心、能带领一方群众致富的支部书记。目前可以采取以下几种形式:一是“党员海选”制。即在党支部换届中,实行党员“一人一票” 制,选出支部书记。二是两票制。即在选举支部班子时,一票为群众推荐票,通过召开村民会议,全体村民参与在党员中推荐支委候选人;一票为党员选举票,由党员对群众推荐上来的支委候选人进行差额选举,确定支委人选。三是“公推首选”制。即党员公开报名,群众公开推荐,支部公开选拔,党内直接选举产生村支委。
3·合理确立村党组织架构,加强党的自身建设。从目前的情况来看,可以采取以下三种形式:一是按行业设支部。改党支部为总支或者党委,下设若干个行业支部,这样既有利于工农业生产,又有利于对党员的分类管理;二是打破按行政区划建立党组织的界限,实行几个村共建党的组织,以富村带穷村,党支部按行业建立或直接建于企业经济实体上;三是保留原来按行政村建支部的组织形式。
4·提高素质,改进领导方式。村党支部对村委会的领导是相对宏观的政治领导,要发挥好这种领导,必须在选准配强村党支部班子的基础上,不断提高班子成员的政治素质和业务素质,改进领导方式。改制后,村委会才是村务的具体管理者,农村党支部要从包揽村里事务向充分发挥村委会的职能作用的方向转变;从以前简单的依靠行政手段向法律手段、经济手段和行政手段并用的方向转变;从封闭、随意的办事方式向公开、民主的办事方式转变,从日常事务中解脱出来,把主要精力用于对全村经济和社会各项事业的把握和决策上。
怎样正确认识村党支部与村委会的关系
首先,要澄清几种模糊错误认识。有的同志认为,村委会依法开展工作、行使职权,村党支部无权过问,并以此为借口,排斥村党支部的领导。这种认识把基层民主极端化,是自由主义和无政府主义的表现,必须引起我们的高度警觉。村民自治是在党的领导下开展的自治活动,村委会必须在党支部的领导下开展工作,这是我们在处理党支部与村委会关系中必须始终坚持的一条重要原则。有的同志认为村党支部的领导核心作用就是体现在抓党建、管党务上,除此之外的权限都属于村委会。持这种观点的同志,虽然在原则上承认了党支部是领导核心,但在具体工作中不仅不接受党支部的领导,而且与党支部争权。这种观点和做法也是错误的,必须纠正和克服。党支部是农村各种组织和各项工作的领导核心,其作用决不仅仅局限在抓党建、管党务上,更不是一句空洞的口号,而是必须从各个方面体现出党对农村工作的领导。这条原则在我们处理党支部与村委会的关系中必须毫不动摇地坚持。还有的同志认为,村党支部是领导核心,就是包揽村里的一切事务。这种观点忽视和否定了村委会的职能作用,看不到村委会在推进农村基层民主政治建设,促进农村经济发展和社会稳定中的重要作用,搞以党代政,把党对农村工作的领导,理解成村里的事情不论大小都由党支部说了算,进而包办代替村委会的工作。这种观点和认识走向了另一个极端,也是错误的,同样需要纠正和克服。
其次,要理清领导与被领导的职能关系。党支部与村委会的工作是一个有机的整体,党的领导和村民自治在人民利益上是高度统一的,村民自治只有坚持党的领导才能顺利开展。因此,党支部与村委会是领导与被领导的职能关系,主要体现在:首先,村党支部具有对贯彻执行党的路线、方针、政策和落实上级组织的工作部署进行把关定向,对本村的经济和社会发展进行规划部署,对村里的重大问题提出决策意见,以及对村委会干部进行管理、教育和监督等重要职能,并具有对本村各种组织和各项工作实行统一领导的职责。但党支部核心领导职能的履行和领导权力的行使,离不开村委会职能作用的发挥,离不开以严格的民主决策程序支持保障村委会依法开展工作这一重要的基础。其次,村委会的职能,主要包括依法开展村民自治的工作内容,除了处理好职能范围内的日常村务外,对重要事项的处理必须在党支部的领导下,依照有关法规召开村民大会或村民代表会议讨论决定。村委会履行职能,一定要符合党的路线方针政策,并以自觉维护和接受党支部的领导为前提。也就是,通过村委会职能作用的发挥,把党的政策和党支部的部署,贯彻到村民自治活动之中,变成全体村民的意志和行动。
第三篇:乡镇民主评议村委会和村委会干部制度
文章标题:乡镇民主评议村委会和村委会干部制度
为进一步扩大基层民主,增强村委会班子的战斗力和凝聚力,密切党群干群关系,特制定本制度。
一、评议的对象:村委会和村委会班子成员。
二、评议的形式:召开村民代表会议,参加评议人员由村民代表、村委会成员、村民小组长、在本村居住的各级人大代表、党员代表组成。[xiexiebang.com文章-http://www.xiexiebang.com/xiexiebang.com帮您找文章]
三、评议的方法:由评议人员对村委会的工作以及村委会班子成员在思想、工作、作风等方面进行评议,然后由评议人员在满意、基本满意、不满意三个选项中划符号。
四、评议的程序:(1)评议会议由镇挂点领导或驻村干部主持,(2)由村委会主任汇报村委会一年来的工作成绩、存在问题及下一年的工作方向;(3)每个村委会成员作个人述绩总结;(4)由参会评议人员对村委会工作和村委会成员进行评议;(5)评议后当场统计结果,并向全体参会人员公布,并通过公开栏等形式向全体村民公布村委会工作和村委会成员评议结果。
五、评议的时间:每年底进行一次评议。
《乡镇民主评议村委会和村委会干部制度》来源于xiexiebang.com,欢迎阅读乡镇民主评议村委会和村委会干部制度。
第四篇:2021年村党支部和村委会工作总结
2021年全年工作总结
2021年,我村党支部和村委会在县委、县政府的坚强领导下,在镇党委的关心支持下,认真贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想,以党史学习教育为契机,深化“不忘初心、牢记使命”主题教育,秉承着“依法执政、科学执政、执政为民、执政为公、廉洁奉公、任劳任怨、群众利益无小事”的工作理念,全心全意为村民办实事,经过村两委、全体党员干部、村民的共同努力,扎实地推进了各
项工作,现就2021年全年工作开展情况汇报如下。
一、全年主要工作总结
(一)支部建设
支部建设是农村基层组织建设的关键。我们本着以党支部建设带动村级配套组织建设。以村级配套组织建设促进支部建设的工作思路,狠抓支部建设。
1、抓两委班子建设。两委班子自身的工作运转如何直接影响全村工作和经济发展。因此,我们始终把两委班子建设放在首位,在班子成员中,坚决贯彻党的方针、政策,坚持重大问题集体讨论研究、民主决策。在工作中,实行两委班子的分工责任制,做到各施其职,各尽其责,推动全村工作的开展。
2、以村党支部为核心,加强相关配套组织的建设。完善组织建设和党员队伍建设。加强干部培训教育。充分发挥党员在建设社会主义新农村中的先锋模范作用。为此,村支部认真抓好党员学党史、听党课,严格执行三会一课等制度,组织党员参加党的组织活动,对流动党员经常沟通,积极调动流动党员回乡为群众办实事、好事的积极性。
3、严格推行村务公开、民主管理工作。村务公开、民主管理工作,是改善干群关系,提高村级组织凝聚力和透明度的一项重要工作。坚持按时公开政务、村务以及群众普遍关心的重大事务和决策。通过村务公开,调动了群众参与民主管理和监督村务积极性,推动了村级事业的健康发展。
(二)社会治安综合治理
为促进社会治安秩序的明显好转,维护社会稳定,村党支部狠抓全村社会治安综合治理工作,建立健全治安组织,明确工作责任,积极配合相关部门开展相关工作,有效地促进了本村社会治安秩序,使依法治村工作取得成效。
(三)文体活动方面
加强精神文明建设,展现农村社会新风貌。支部按照既要农民富裕还有活跃群众文化生活的思路,使我村广大人民群众养成:文明诚信、团结友善、勤俭自强、保护环境、遵纪守法、邻里团结的社会风气。狠抓精神文明建设不放松,不断提高群众精神文化水平和思想道德水平。如今群众已经自发的参与进来,跳舞队伍已经形成一定的规模。建党100周年,为创新文体活动形式,更好的丰富村级精神文化生活,村里积极发动群众加入到舞蹈队伍中,为100周年献礼,活跃了文化生活。
(四)环境卫生整治工作
结合生态宜居,我村环境卫生以“自我组织、自我管理、自我维护”为原则,发动群众大力做好环境卫生工作,引导村民改变村容村貌,保持村容整洁,使村道巷道环境得到了较大的美化,既净化了道路,美化了村庄,还提升了村民的思想素质,极大地改善了人民群众的生产生活条件。
(五)阶段性工作
自三委班子上任以后,我们经过多方努力,积极衔接、沟通。首先,对坑坑洼洼处进行了修补。其次,经过三委会的努力,最终,把我们村环村东路1360余米,进行水泥、硬化。相继,还硬化了南新巷道路140余米,果正巷道路88米,雷家巷西头50余米,共计硬化道路1600余米。改造村南、村中路积水问题和村南村东,继龙门口及拾家巷东头、邓学门口等排水问题。下半年对西关街道300米,进行沥青上油,对康宁巷160米进行硬化,村容村貌焕然一新群众幸福感大大提升。
其次,我刚上任一年,工作经验不足,使我感到责任压
力很大,所以我要更新观念,团结带领三委干部,凝聚合力,心往一处想,劲往一处使,遇事共商讨,困难面前不低头,以积极的工作态度投入到工作当中,为我村的基础设施建设尽心尽力。
总结,全年来的工作,虽然取得了一些成绩,但是距离上级和全体党员村民的要求还有一定差距,还存在许多困难和问题,所以,我决心在下一年工作中加倍努力克服和推进。
二、下一年工作设想
1、保质保量地完成上级交给的各项工作、任务。
2、加强基础设施建设,争取项目修建生产道路和产业发展。
3、做好党建、党务村务工作,采取有力措施,搞好党组织活动,严格把关,积极做好党员的发展工作和入党积极分子的培养工作,确保党员发展工作稳中有升。
4、加强组织领导,严格党员干部队伍管理,切实加强班子和干部队伍自身建设,努力提高在工作中的执政能力和业务水平。
5、大胆探索,勇于创新,不断推进我村党的基层组织建设工作上一个新的台阶。
以上汇报,不妥之处,请批评指正。
谢谢大家!
第五篇:村支部个人承诺书
俱乐乡柳树村干部党风廉政建设承诺书
我郑重地向乡党委承诺:带领两委干部做到廉洁自律、勤政为民、率先垂范,严格遵守党的政治纪律、组织纪律、经济工作纪律、群众工作纪律和八项要求。
一、深入贯彻落实十七大精神,带头学习党纪政纪法规,带头廉政勤政,带头同腐败行为作斗争;
二、认真贯彻落实党风廉政建设责任制,规范廉洁自律行为,要严格按照党的内部议事和决策原则,坚持和维护党的民主集中制,重大事项实行“一事一议”制度;
三、认真对待和正确使用权力,廉洁治家,教育好家人,要求自己的亲朋好友不搞特殊,不利用自己的职权谋私利;
四、加强村级集体资产的管理,严格防止集体资产的流失,不违反规定擅自处置集体资金、资产、资源,重点加强对村集体土地的管理,进一步发展壮大集体经济;
五、严格遵守廉政自律的各项规定,不侵占集体财产或者用公款报销应由个人支付的各种费用;
六、所负责的新农村各项工作和项目建设,做到依法依规,公开、公平、公正实施,不能有“吃、拿、卡、要、拖”行为,认真落实党务公开、村务公开工作制度,充分发挥好村务公开监督小组民主理财小组和村民代表监督作用;
七、不组织或参与任何形式的赌博、色情、涉毒和封建迷信活动,自觉接受党内外监督;
八、按要求进行勤廉双述,如实向组织报告个人重大事项;
九、不贪污、挪用、截留各项专款,自觉坚持“两个务必”,厉行节约,杜绝奢侈浪费。
我将认真践行以上承诺,请干部群众和党组织对我加强监督,若有违反,自愿接受组织处理。
承诺人(签字):
承诺时间:2012年3 月日