对廉洁自律“五不准”的思考[精选多篇]

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第一篇:对廉洁自律“五不准”的思考

国企领导干部的廉洁自律问题,关系到企业发展的前途和命运,涉及到企业全体职工的切身利益,一直是广大职工群众普遍关注的热点问题。中纪委于2003年2月17日第二次全体会议上指出,要继续贯彻中央关于国有企业领导人员廉洁自律的各项规定,同时又明确提出了:(1)不准利用职权在企业物资购销、项目开发等经营活动中谋取私利。(2)不准个人及亲属投

资入股与其所在国有企业有关联交易、有依托关系的私营、民营企业和外资企业。(3)不准将国有资产私自委托、租赁、承包给自己的配偶、子女及其他亲属经营。(4)不准违反国有资产监管程序和企业规章制度,擅自决定对外投资、借贷、融资、担保等重大事项。(5)不准利用企业的商业秘密、业务渠道从事个人谋利活动,或将其提供、泄密给他人及其他企业(即:“五不准”)。严格贯彻执行中央对国有企业领导人员廉洁自律的“五不准”,对于推进国有企业的改革和发展,确保国有资产的保值增值,堵住经营效益流失的明沟暗渠,维护广大职工群众的根本利益,都具有十分重要而又深远的意义。

我认为,要想保证中央的“五不准”得到严格贯彻执行,应采取以下六个方面的措施:

一、抓好廉洁自律教育,增强拒腐防变的能力

在现实生活中,有一些国有企业领导人员真心拒绝腐蚀,却被人们讥讽为“太呆板、假正经、不和群”,甚至遭到排挤和打击,而通过找关系、行贿赂的人,则被有些人称为“有能力、有本事”。为什么清正廉洁、一身正气的领导人员会被孤立呢?因为他们的自律行为冲破了这些企业的腐败氛围和“游戏规则”,触犯了某些人的既得利益。根治这种“恶疾”,防治腐败,教育是基础。古人说:“道德当身,故不以物惑。”企业党组织需要把加强对领导人员廉洁自律的思想政治教育,当作党风廉政建设的首要任务来抓。

二、严格落实廉政谈话制度,始终绷紧廉洁自律这根弦

廉政谈话制度,是党的纪律检查机关发挥保护、惩处、监督、教育职能,对谈话对象进行帮助教育的有效形式。警钟长鸣、防患于未然是廉洁自律的前提。许多坠入腐败深渊的领导人员在受到审查时,都会不约而同地吐出这样的“心声”:“如果当初有人能及时给我提个醒,早点打招呼,我也不至于落到这种地步。”这就说明了严格落实廉政谈话制度,对于从政治上关心和爱护干部,防止与减少犯错误,具有十分重要的作用。

三、逐级签订《廉洁自律承诺书》,注重强化自身约束

抓好国有企业领导人员的廉洁自律工作,需要针对新形势、新情况,探索新途径和新方法。逐级签订《廉洁自律承诺书》,就是注重强化自身约束的一种有益探索。作为一名领导人员在《廉洁自律承诺书》中表明,带头严格贯彻落实廉洁自律的各项规定,特别是重点严格贯彻执行中央对国有企业领导人员廉洁自律的“五不准”,自愿向党组织做出郑重承诺。如有违反,甘愿接受党组织的任何处理。采取个人分别用公开承诺的方式,逐级向上级党的组织做出公开承诺的保证,自觉规范自己的经营活动行为。通过这种方式,让国有企业领导人员在兑现自己的公开承诺中,自觉强化对自身的约束,构筑牢固的思想道德防线,避免犯错误。

四、权力运作到哪里,监督就延伸到哪里

对权力实行有效的制约和监督,这是防止腐败的关键所在。权力是把“双刃剑”,运用得好,可以利党利国利民,造福社会,造福人民。权力一旦失去控制,就会产生腐败,遗患无穷。因此,抓好领导人员的廉洁自律工作,迫切需要真正做到权力运作到哪里,监督就延伸到哪里。

五、严格实行责任追究制度,维护党纪国法的严肃性

严格贯彻执行中央的“五不准”,需要牢牢抓住责任追究这个关键环节。国有企业实行的党风廉政建设责任制,体现了责、权、利的相对统一。既赋予了领导人员相应的权利与义务,同时也承担着相应的风险与责任。领导人员的廉洁自律问题,仅靠教育、谈话、承诺、监督是远远不够的,还需要对不听招呼、不履行承诺、不执行规定的个别人员,严格实行责任追究制度,维护党纪国法的严肃性。

六、提高实际收入,铲除与民争利的土壤

收入分配是整个社会经济系统中一个十分重要的子系统。分配制度不仅关系到生产效率,而且事关每个人的切身利益,事关一切生产要素积极作用的发挥。在发展社会主义市场经济的条件下,搞好国有企业领导人员的廉洁自律工作,防止产生腐败,核心是需要利用经济的手段,适当提高国有企业领导人员的实际收入,铲除与民争利的土壤。

市场经济,讲究利益驱动,讲究双赢。因此,国有企业应引入社会劳动力市场价位,把领导人员的实际收入与实际贡献尽量成正比,使之不用私下担惊受怕地去搞以权谋私或与民争利,能够集中精力搞好企业的改革与发展。近两年来,我们单位对领导干部实行年薪制,有效地减少了各类违规违纪问题的发生。十六大报告中明确提出:“让一切劳动、知识、技术、管理和资本的活力竟相迸发,让一切创造社会财富的源泉充分涌流。”我想只有把国有企业领导人员的实际收入按照实际贡献逐步给予提高,才能从根本上铲除与民争利的土壤。

第二篇:中纪委关于国企领导人廉洁自律五不准

中纪委十五届四次全会

对国有企业领导人员廉洁自律的五不准规定

1、不准个人擅自决定企业的大额度资金运作、生产经营和企业改革的重大决策、重要的人事任免等事项。

2、不准将国有资产转移到个人名下或其他企业谋取非法利益;未经投资者批准,不准以个人名义在国(境)外注册公司或投资参股。

3、不准利用职权为配偶、子女及其他亲属经商办企业提供便利和优惠条件;不准配偶、子女个人从事可能侵害企业利益的生产经营活动。

4、不准弄虚作假、谎报成绩;不准授意、指使、强令财会人员做假帐或设立法定帐册以外的任何帐册。

5、不准擅自兼任下属企业或其他企业的领导职务,经批准兼职的不得领取工资或其他报酬。

中纪委十六届二次全会

对国有企业领导人员廉洁自律新的五不准规定

1、不准利用职权在企业物资购销、项目开发等经营活动中谋取私利。

2、不准个人及其亲属违反规定投资入股与其所在国有企业有关联交易、有依托关系的私营、民营企业和外资企业。

3、不准将国有资产私自委托、租赁、承包给自己的配偶、子女及其他亲属经营。

廉政建设.法律法规

4、不准违反国有资产监管程序和企业规章制度,擅自决定对外投资、借贷融资、担保等重大事项。

5、不准利用企业的商业秘密、业务渠道从事个人谋利活动,或将其提供、泄露给他人及其他企业。

中共中央纪委监察部

关于中央纪委第四次全会重申和提出的 国有企业领导人员廉洁自律有关规定的解释

为落实中央纪委第四次全会重申和提出的关于国有企业领导人员廉洁自律五项规定,现将有关问题解释如下:

一、中央纪委第四次全会重申和提出的国有企业领导人员廉洁自律五项规定中所称国有企业领导人员包括:

国有独资企业以及国有独资企业所属具有独立经营权的单位和授权经营单位(或分支机构)的领导人员;国有独资企业委派到其他企业的领导人员;国有资产占控股地位或者主导地位的公司中由上级党组织、行政机关或者国有资产授权经营单位委派、任命、招聘的领导人员以及其他经上述单位批准执行职务的领导人员。

国有大型、特大型企业的中层经营管理人员适用中央纪委第四次全会重申和提出的国有企业领导人员廉洁自律五项规定。

未依照公务员制度管理的事业单位的领导人员以及未承担行政职能的事业单位的领导人员参照执行。

二、“不准个人擅自决定企业的大额度资金运作、生产经营和企-2-

廉政建设.法律法规 业改革的重大决策、重要的人事任免等事项。”

个人擅自决定,是指违反企业制度所规定的决策程序,个人或者少数人作出决定。

大额度资金,是指超过由企业或者企业主管部门所规定的企业领导人员有权调动、使用的资金限额以上的资金。

重大决策,是指依照《中华人民共和国公司法》、《中华人民共和国全民所有制工业企业法》以及其他有关法律、法规规定应当由股东大会(股东会)、董事会、职工代表大会决定的事项;企业的资产重组,工程发包,对外担保;企业对外部投资,在国(境)外投资;企业上市、配股、分红、股权收购、转让;企业重大技术改造,引进重要技术和设备,新产品开发,委托生产,转产;企业的工资制度和福利制度等涉及企业生产经营、改革、重要管理制度、职工利益等重大事项的决策。

重要人事任免,是指企业对本企业中层以上经营管理人员和下属企业、单位负责人的任命、免职或者聘用、解除聘用。

三、“不准将国有资产转移到个人名下或其他企业谋取非法利益。”

将国有资产转移到个人名下,是指国有企业领导人员以划转、调拨、公款私存、将用公款购买的房产和汽车等公物落户给私人、无偿或低价将国有企业的有形资产或无形资产让私人使用或者转让给私人以及其他任何方式将国有资产转移到私人名下。

其他企业,是指国有企业领导人员所在企业以外的任何企业和其

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-3-他经营性单位。

四、“未经投资者批准,不准以个人名义在国(境)外注册公司或投资参股。”

不准以个人名义在国(境)外注册公司或投资参股,是指国有企业领导人员不得用企业资金以个人名义或者其他人的名义在国(境)外注册公司,投资参股或购买上市公司股票,购置不动产,或者进行其他经营活动。

因驻在国家或地区的法律规定,必须以个人名义进行上述活动的,应当经过投资企业批准;投资企业有上级主管部门或者上级企业的,还应当报经上级主管部门或者上级企业批准。进行上述行为,应当按照规定办理以个人名义进行产权注册委托协议书的公证手续。

五、“不准利用职权为配偶、子女及其他亲属经商办企业提供便利和优惠条件。”

提供便利和优惠条件,是指提供人力、资金、关系贷款、物资、技术、设备、担保、经营场所、经营项目、商标、品牌、专利、非公开信息、客户市场等方面的便利,或者以降低卖出价格、提高买入价格或者降低场地、设备租金,以及其他方式提供优惠条件。

国有企业领导人员的配偶、子女及其他亲属经商办企业既包括私人的经商办企业或者其他经营性活动,也包括以承包、租赁、委托、合作、联营等方式在国有、集体单位的经商办企业或者其他经营性活动。

六、“不准配偶、子女个人从事可能侵害该企业利益的生产经营-4-

廉政建设.法律法规 活动。”

配偶、子女个人从事的生产经营活动,是指国有企业领导人员的配偶、子女个人经办或者与他人合办私营经济组织;个人受聘担任外商独资企业、中外合资企业、私营经济组织高级职位;个人在国(境)外注册公司后回国经营;个人进行中介活动等方式从事生产经营活动。

可能侵害该企业利益的生产经营活动,是指国有企业领导人员的配偶、子女个人所从事的生产经营活动与国有企业领导人员所在企业直接发生商品、劳务、经济担保等经济关系,或者依托国有企业领导人员所在企业进行生产经营活动。

国有企业领导人员的配偶、子女个人所从事的生产经营活动,因专利、特许经营等原因具有经营项目的独占性,企业必须与其发生经济往来的,其经营的项目及项目所涉及的重要指标应当列为厂务公开的一项内容。

七、“不准擅自兼任下属企业或其他企业的领导职务,经批准兼职的不得领取兼职工资或其他报酬。”

擅自兼任下属企业或其他企业的领导职务,是指按照干部管理权限,未经主管部门、上级企业或者本企业批准、兼任下属企业或者其他企业的领导职务,或者担任这些企业的顾问或名誉职务。

主管部门、上级企业或者本企业批准国有企业领导人员兼职,应当确定其本职和兼职。国有企业领导人员组织人事关系和工资关系所在单位的职务为本职,其他职务为兼职。组织人事关系和工资关系不

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-5-在一处的,应当并为一处。

下属企业或其他企业包括:本企业的下级企业、本企业下属的具有独立经营权的单位、授权经营的单位,与本企业合营或者本企业参股经营的企业以及经营性事业单位,本企业以外的国有、集体、私营经济组织。

国有企业领导人员经批准兼职的,兼职单位给予的工资或者其他报酬,应当上交本企业。

企业领导人员个人出资在经批准兼职的企业合法持有的股份,其红利不视为个人兼职取酬。但兼职企业给予企业领导人员的股份及其红利应视为兼职取酬。

中共中央纪委.监察部

2000年11月30日

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第三篇:对经营负责人廉洁自律情况的思考

对经营负责人廉洁自律情况的思考

——写在贯彻落实厂半年党风廉政建设分析会议精神之际

从中共中央下发的《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》到焦作市委制定的《关于贯彻<建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要>的实施意见》,对深入开展反腐倡廉工作做出了重要部署,并建立了严格的惩治和预防腐败体系。在反腐倡廉中,各级政府一再强调领导干部要廉洁自律。要求企业工作人员,尤其是经营负责人,要时时树立“认认真真做事、堂堂正正做人、干干净净挣钱”的意识,能够自觉地“遵循法度,自加约束”,不做犯法违纪的事情,能够按照党和国家有关廉洁从政的规定与纪律要求,自觉地做到清正廉洁,克己奉公,勤政为民。但从企业近几年的实践来看,企业内部经营负责人违规操作的行为屡禁不止,给企业的生产经营造成了灾难性的毁灭。面对国家的法律法规和政府的严格要求,一些企业的经营负责人为什么屡屡重蹈覆辙、以身试法呢,深层次思考这些问题的根源,找到问题的症结所在,采取正确的预防措施,对企业的健康发展会起到重要的推动作用。

一、经营负责人在廉洁自律方面存在问题的主要原因

当前,我们的社会和企业都处在转型适应期,传统文化不断受到外来文化的侵蚀,随着国际交往的深入,我们传统的思想观念和生活方式受到很大地冲击,而现实生活中通过各种手段“暴富”的人比比皆是,所以无论是外部环境还是内部环境都对人的思想产生很大的影响。因此,经营负责人出现廉洁自律的问题,是有社会原因、企业机制方面的原因、个人价值观的扭曲及监督不力等原因造成的。

1、社会现象使经营负责人的思想观念发生了改变。

改革开放给国家带来巨大的物质财富的同时,也带来了一些不健康的精神文化,使我国不少的传统美德越来越淡化,经济基础在人与人之间的交往中表现出了前所未有的重要性,金钱成了许多人衡量自身价值的标准之一。当今市场经济不断完善,各企业以市场需求为导向,时刻贴近市场,及时调整企业的发展方向,努力开拓市场和占领市场。不少经营负责人为企业的振兴做出了卓越贡献,但是由于企业的分配机制基本延用计划经济大锅饭的分配模式,使经营负责人的收入水平与能力贡献存本文来自文秘之音,海量精品免费文章请登陆 www.xiexiebang.com查看在严重的不对称,出现了大型、中型国有企业的负责人收入比不上包工头的收入。不少企业与一些民工队有长期的合作关系,民工队就是依靠承包企业的一些简单体力工作项目而存在,但是包工头的收入却远远地高于经营负责人的收入。国外的名车、名牌家具、名牌家用电器、名牌服装等“时尚”消费品,以及一些高消费的服务行业,都刺激着人的欲望不断地膨胀。同时,由于三资企业及私企分配机制灵活,经营负责人能够充分展示自我,实在自我价值,并能够得到相应的薪酬回报,这些社会现象会不同程度影响一些经营负责人工作的积极性、生活的态度及消费观念。社会就像一个大家庭,同样的付出或超额的付出却得不到相同的回报,这是一种不公平的社会现象,但在社会主义发展的初级阶段,任何现象都会发生,随着社会的发展和完善,不良社会现象将逐步会被公正的社会待遇所替代。

2、企业内部管理机制的不科学是经营负责人出现严重的心理不平衡。

心理学家认为:人的成就感、幸福感和满足感主要来源于和自己周围的人、熟悉的人和关系密切的人对比后的感觉,人们一般不和自己不熟悉或不接近的人相比较。所以一些不公平的社会因素可以使有些人产生不满情绪,但是由于企业内部分配机制不对等造成的心理失衡则是其不能自律的主要外在因素。

现在大部分企业实行的工资分配模式,是以岗位技能工作制为主的分配模式,基本上是同岗同酬。同一企业内部不同单位的负责人得到的收入差距不大,但是不同单位的工作量是不相同的,有的单位经营负责人的工作状态是“两眼一睁,忙到熄灯”,而有的单位的经营负责人则是“一杯清茶,几张报纸”,没有经营任务,工作清闲的不得了,但是他们的年收入却相差本文来自文秘之音,海量精品免费文章请登陆 www.xiexiebang.com查看无几。这种企业内部不科学的分配机制严重破坏了一些负责人心理平衡,他们便会自己寻求贡献与收入平衡点。人的欲望是没有止境的,人一旦膨胀起来的话,就不能正确地认识自己,再多的金钱也满足不了自己的要求,所以就会疯狂地敛财来达到自己的平衡点。

一个企业能够持续发展、逐步壮大,与经营负责人的正确领导是密不可分的,但企业的健康发展主要是靠制度,依靠领导个人魅力来发展企业只能是短期行为,因此,必须不断规范企业的制度,能够将领导的管理精华融入到企业的制度里面,用制度来限制经营负责人私欲的膨胀。

3、企业内部监督不力是经营负责人敛财有了可乘之机。

在现有体制下,虽然对企业经营负责人的监督措施不少,但不是所有的措施都能够充分地发挥作用。企业内部的经营负责人对企业制度的监督措施常常是上有政策,下有对策,企业内部的经营负责人在决策和日常管理中经常是一人发言,众口诺诺,持不同意见的人员可能会被换岗、调离或进行其他压制,一些监督措施形同虚设。没有监督约束的经营负责人,仅靠自身的自律意识,是远远敌不过金钱的诱惑的,因此,一些人就私自在本单位内部搞帐外帐,坐支现金,虚列开支,将经营成果据为己有。

4、个人价值观念扭曲是导致经营负责人疯狂收敛钱财的内在因素。

经营负责人大肆敛财的内在根源在于自身价值观念的错位。受“官本位”思想和“拜金主义”等观念的影响,把企业或社会权力视为私人特权,把个人利益凌驾于企业和职工利益之上,贪欲膨胀。特别是当他们看到一些曾经不如自己的朋友通过各种途径发财致富,看不到别人的付出,只能看到别人的收获,凭借自己的想当然认为他人的钱财来路不明,为自己不能另有财路而懊悔。看到过去的一些同学、同事如今都是小老板,出则乘名车,入则住豪宅,身边美女不断,可以随心所欲地消费,尤其是被他们邀请出入高级宾馆和娱乐场所时,更感到自己脸面尽失,一种“有钱真好”的感觉就会由衷地从心里升起,因此,就会想方设法、通过各种途径寻找财路,尽快缩短与他人的差距。这种追求享乐、追求刺激的不健康思想是最终导致一些经营负责人走上违法违纪歧途的重要内因。

二、加强职业道德修养和政治修养,从内因方面增强抵抗力

加强职业道德修养在目前社会发展阶段是非常重要的,面对一些不良的社会现象和不完善的管理机制,要时刻保持清醒头脑,时刻不要忘记做人的基本行为规范。作为经营负责人,要把握住企业给予的锻炼自己、展示自我和提高自身能力的重要机会,要不断学习和改进,努力向称职的职业经理人靠拢。朗咸平在《国有企业应建立职业经理人制度》一文中指出:一个有信托责任的有能力的职业经理人,在任何产权制度下,都能把企业做好,企业效益的好坏不在于谁来控股,而是职业经理人对成本控制的问题。这说明作为经营负责人,不但要有高水平的管理能力,同时更要有高水准的职业道德。因为职业道德修养是一种自律行为,是在职业活动中进行自我教育、自我改造、自我完善,使自己形成良好的职业道德品质和达到一定的职业道德境界。任何一个从业人员,职业道德素质的提高,一方面靠他律,即社会的培养和组织的教育;另一方面就取决于自己的主观努力,即自我修养。两个方面是缺一不可的,而且后者更加重要。现在,各级政府的重要领导在提到领导班干部的廉洁自律时,经常讲到要提高精神境界,努力做到“慎独”。“慎独”一词出于《礼记•中庸》:“道也者,不可须臾离也,可离非道也。事故君子戒慎乎其所不睹,恐惧乎其所不闻。莫见乎隐,莫显乎微,故君子慎其独也”。意思是说,道德原则是一时一刻也不能离开的,时时刻刻检查自己的行动,一个有道德的人在独自一人,无人监督时,也是小心谨慎地不做任何不道德的事。在职业道德修养领域中善恶之别,泾渭分明。善虽小,仍然不失其为善;恶虽小,也终究是恶。所以经营负责人对自己任何不符合职业道德的言行,都务必注意克服,将其消灭在萌芽状态之中。要精心保持自己的善行,使其不断积累和壮大。“不积小流,无以成江河”,高尚的道德人格和道德品质,不是一夜之间能够养成的,它需要一个长期的积善过程。“勿以恶小而为之,勿以善小而不为”,只有不弃小善,才能积成大善;只有能积众善,才能有高尚的品德。

同时, 经营负责人要不断加强政治修养,经常进行马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论及无产阶级人生观、世界观教育,以解决信仰、信念、理想问题;通过对领导干部进行“三个代表”教育及党性、党风教育,加强党性修养,解决其人民服务的宗旨问题;通过对领导干部进行爱国主义、艰苦奋斗等优良传统教育,加强其思想修养,解决其心灵的私心杂念问题;通过对领导干部进行民主和法制教育,解决其做人的行为准则问题。

三、完善外部管理机制,从外因方面杜绝漏洞

经营负责人之所以腐败,不外乎内部与外部因素相互作用的结果,在加强自身道德修养的同时,还必需完善和改进外部环境,建立有效的约束惩治机制。

第一,建立制约机制,预防权力滥用。孟德斯鸠说过“一切有权力的人都容易滥用权力,这是万古不易的一条经验,要防止滥用权力,就必须以权力制约权力”,因此,必须建立有效的监督制约机制。通过健全和完善各项规章制度,强化企业基础管理工作,从强化管理入手,找出管理上的薄弱环节,堵塞各种漏洞,完善监督制约机制。用制度严格约束经营者的行为,特别是在资金运作、人事任免、物资采购等方面都要制定出详细具体的规章制度和操作流程,明确每个环节,每个人员的职责,严格遵守各项要求,防止擅自决策和优亲厚友。并要建立起独立的富有权威的监督制度,真正从体制上解决上级监督不到、同级监督不了、下级监督不着、职工无法监督的问题,约束经营负责人的行为。

第二,严惩贪污腐败行为,使经营负责人不敢腐败。惩治腐败是对已然行为的处罚,具有预防和特殊预防的功能,这一功能发挥作用的关键,在于惩处腐败制度是否具有威慑的力量,能否有效利用人的恐惧心理起到遏制作用。对越过“高压线”的经营负责人一定要按有关规定,严肃处理,树立起以法治企的威严,做到宁可苟之以严,不可失之于宽。对于违犯廉洁自律规定的,除给予必要的党纪处分和经济处罚外,构成犯罪的交司法机关依法追究其刑事责任。

第三,完善企业内部收入分配制度,多劳多得。经营负责人对企业的发展功不可没,社会学家曾一度提出要“高薪养廉”,这同样也适用于企业的管理。在过去的几年里,一些企业一直提出来要打破大锅饭的分配模式,但到现在,有相当一部分企业还没有实现按贡献分配收入。这与市场经济的发展要求是不适应的,对企业的发展壮大也是不利的,因此,要尽快实现企业的精细化管理,设置科学的收入分配模式。当前,我们企业的发展现状基本上是我们社会发展的缩影,企业的分本文来自文秘之音,海量精品免费文章请登陆 www.xiexiebang.com查看配模式受诸多社会因素的制约,考虑到企业发展的连续性和稳定性等因素,企业的分配模式基本维持现状,但是企业的激励制度越来越多,对企业内部的不少经营单位签订了资产经营责任书,目的就是逐步实现贡献与收入的对等。在今后的管理中,要逐步建立灵活的人力资源管理机制和科学的收入分配机制,将企业需要的人才引进来,将不能胜任企业工作的人员流出去,对经营负责人实行年薪制,按经营指标合理分成,实现企业和经营负责人经济效益的“双赢”局面,“君子爱财,取之有道”,何乐而不为呢!

当前,不少企业频频出现经营负责人在经济方面不能自律的行为,这也是社会发展进程中正常的负面现象,随着社会的进步,人民素质的提高,经济能力的上升,物质资料的丰富,精神生活的充实,企业管理的规范,企业内部的廉洁自律行为一定会达到一个新的境界!

第四篇:对经营负责人廉洁自律情况的思考

对经营负责人廉洁自律情况的思考写在贯彻落实厂半年党风廉政建设分析会议精神之际

从中共中央下发的《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》到焦作市委制定的《关于贯彻的实施意见》,对深入开展反腐倡廉工作做出了重要部署,并建立了严格的惩治和预防腐败体系。

在反腐倡廉中,各级政府一再强调领导干部要廉洁自律。要求企业工作人员,尤其是经营负责人,要时时树立“认认真真做事、堂堂正正做人、干干净净挣钱”的意识,能够自觉地“遵循法度,自加约束”,不做犯法违纪的事情,能够按照党和国家有关廉洁从政的规定与纪律要求,自觉地做到清正廉洁,克己奉公,勤政为民。但从企业近几年的实践来看,企业内部经营负责人违规操作的行为屡禁不止,给企业的生产经营造成了灾难性的毁灭。面对国家的法律法规和政府的严格要求,一些企业的经营负责人为什么屡屡重蹈覆辙、以身试法呢,深层次思考这些问题的根源,找到问题的症结所在,采取正确的预防措施,对企业的健康发展会起到重要的推动作用。

一、经营负责人在廉洁自律方面存在问题的主要原因

当前,我们的社会和企业都处在转型适应期,传统文化不断受到外来文化的侵蚀,随着国际交往的深入,我们传统的思想观念和生活方式受到很大地冲击,而现实生活中通过各种手段“暴富”的人比比皆是,所以无论是外部环境还是内部环境都对人的思想产生很大的影响。因此,经营负责人出现廉洁自律的问题,是有社会原因、企业机制方面的原因、个人价值观的扭曲及监督不力等原因造成的。

1、社会现象使经营负责人的思想观念发生了改变。

改革开放给国家带来巨大的物质财富的同时,也带来了一些不健康的精神文化,使我国不少的传统美德越来越淡化,经济基础在人与人之间的交往中表现出了前所未有的重要性,金钱成了许多人衡量自身价值的标准之一。当今市场经济不断完善,各企业以市场需求为导向,时刻贴近市场,及时调整企业的发展方向,努力开拓市场和占领市场。不少经营负责人为企业的振兴做出了卓越贡献,但是由于企业的分配机制基本延用计划经济大锅饭的分配模式,使经营负责人的收入水平与能力贡献存在严重的不对称,出现了大型、中型国有企业的负责人收入比不上包工头的收入。不少企业与一些民工队有长期的合作关系,民工队就是依靠承包企业的一些简单体力工作项目而存在,但是包工头的收入却远远地高于经营负责人的收入。国外的名车、名牌家具、名牌家用电器、名牌服装等“时尚”消费品,以及一些高消费的服务行业,都刺激着人的欲望不断地膨胀。同时,由于三资企业及私企分配机制灵活,经营负责人能够充分展示自我,实在自我价值,并能够得到相应的薪酬回报,这些社会现象会不同程度影响一些经营负责人工作的积极性、生活的态度及消费观念。社会就像一个大家庭,同样的付出或超额的付出却得不到相同的回报,这是一种不公平的社会现象,但在社会主义发展的初级阶段,任何现象都会发生,随着社会的发展和完善,不良社会现象将逐步会被公正的社会待遇所替代。

2、企业内部管理机制的不科学是经营负责人出现严重的心理不平衡。

心理学家认为:人的成就感、幸福感和满足感主要来源于和自己周围的人、熟悉的人和关系密切的人对比后的感觉,人们一般不和自己不熟悉或不接近的人相比较。所以一些不公平的社会因素可以使有些人产生不满情绪,但是由于企业内部分配机制不对等造成的心理失衡则是其不能自律的主要外在因素。

现在大部分企业实行的工资分配模式,是以岗位技能工作制为主的分配模式,基本上是同岗同酬。同一企业内部不同单位的负责人得到的收入差距不大,但是不同单位的工作量是不相同的,有的单位经营负责人的工作状态是“两眼一睁,忙到熄灯”,而有的单位的经营负责人则是“一杯清茶,几张报纸”,没有经营任务,工作清闲的不得了,但是他们的年收入却相差无几。这种企业内部不科学的分配机制严重破坏了一些负责人心理平衡,他们便会自己寻求贡献与收入平衡点。人的欲望是没有止境的,人一旦膨胀起来的话,就不能正确地认识自己,再多的金钱也满足不了自己的要求,所以就会疯狂地敛财来达到自己的平衡点。

一个企业能够持续发展、逐步壮大,与经营负责人的正确领导是密不可分的,但企业的健康发展主要是靠制度,依靠领导个人魅力来发展企业只能是短期行为,因此,必须不断规范企业的制度,能够将领导的管理精华融入到企业的制度里面,用制度来限制经营负责人私欲的膨胀。

3、企业内部监督不力是经营负责人敛财有了可乘之机。

4、个人价值观念扭曲是导致经营负责人疯狂收敛钱财的内在因素。

经营负责人大肆敛财的内在根源在于自身价值观念的错位。受“官本位”

思想和“拜金主义”等观念的影响,把企业或社会权力视为私人特权,把个人利益凌驾于企业和职工利益之上,贪欲膨胀。特别是当他们看到一些曾经不如自己的朋友通过各种途径发财致富,看不到别人的付出,只能看到别人的收获,凭借自己的想当然认为他人的钱财来路不明,为自己不能另有财路而懊悔。看到过去的一些同学、同事如今都是小老板,出则乘名车,入则住豪宅,身边美女不断,可以随心所欲地消费,尤其是被他们邀请出入高级宾馆和娱乐场所时,更感到自己脸面尽失,一种“有钱真好”的感觉就会由衷地从心里升起,因此,就会想方设法、通过各种途径寻找财路,尽快缩短与他人的差距。这种追求享乐、追求刺激的不健康思想是最终导致一些经营负责人走上违法违纪歧途的重要内因。

二、加强职业道德修养和政治修养,从内因方面增强抵抗力

加强职业道德修养在目前社会发展阶段是非常重要的,面对一些不良的社会现象和不完善的管理机制,要时刻保持清醒头脑,时刻不要忘记做人的基本行为规范。作为经营负责人,要把握住企业给予的锻炼自己、展示自我和提高自身能力的重要机会,要不断学习和改进,努力向称职的职业经理人靠拢。朗咸平在《国有企业应建立职业经理人制度》一文中指出:一个有信托责任的有能力的职业经理人,在任何产权制度下,都能把企业做好,企业效益的好坏不在于谁来控股,而是职业经理人对成本控制的问题。这说明作为经营负责人,不但要有高水平的管理能力,同时更要有高水准的职业道德。因为职业道德修养是一种自律行为,是在职业活动中进行自我教育、自我改造、自我完善,使自己形成良好的职业道德品质和达到一定的职业道德境界。任何一个从业人员,职业道德素质的提高,一方面靠他律,即社会的培养和组织的教育;另一方面就取决于自己的主观努力,即自我修养。两个方面是缺一不可的,而且后者更加重要。现在,各级政府的重要领导在提到领导班干部的廉洁自律时,经常讲到要提高精神境界,努力做到“慎独”。“慎独”一词出于《礼记•中庸》:“道也者,不可须臾离也,可离非道也。事故君子戒慎乎其所不睹,恐惧乎其所不闻。莫见乎隐,莫显乎微,故君子慎其独也”。意思是说,道德原则是一时一刻也不能离开的,时时刻刻检查自己的行动,一个有道德的人在独自一人,无人监督时,也是小心谨慎地不做任何不道德的事。在职业道德修养领域中善恶之别,泾渭分明。善虽小,仍然不失其为善;恶虽小,也终究是恶。所以经营负责人对自己任何不符合职业道德的言行,都务必注意克服,将其消灭在萌芽状态之中。要精心保持自己的善行,使其不断积累和壮大。“不积小流,无以成江河”,高尚的道德人格和道德品质,不是一夜之间能够养成的,它需要一个长期的积善过程。“勿以恶小而为之,勿以善小而不为”,只有不弃小善,才能积成大善;只有能积众善,才能有高尚的品德。

同时,经营负责人要不断加强政治修养,经常进行马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论及无产阶级人生观、世界观教育,以解决信仰、信念、理想问题;通过对领导干部进行“三个代表”教育及党性、党风教育,加强党性修养,解决其人民服务的宗旨问题;通过对领导干部进行爱国主义、艰苦奋斗等优良传统教育,加强其思想修养,解决其心灵的私心杂念问题;通过对领导干部进行民主和法制教育,解决其做人的行为准则问题。

三、完善外部管理机制,从外因方面杜绝漏洞

经营负责人之所以腐败,不外乎内部与外部因素相互作用的结果,在加强自身道德修养的同时,还必需完善和改进外部环境,建立有效的约束惩治机制。

第一,建立制约机制,预防权力滥用。孟德斯鸠说过“一切有权力的人都容易滥用权力,这是万古不易的一条经验,要防止滥用权力,就必须以权力制约权力”,因此,必须建立有效的监督制约机制。通过健全和完善各项规章制度,强化企业基础管理工作,从强化管理入手,找出管理上的薄弱环节,堵塞各种漏洞,完善监督制约机制。用制度严格约束经营者的行为,特别是在资金运作、人事任免、物资采购等方面都要制定出详细具体的规章制度和操作流程,明确每个环节,每个人员的职责,严格遵守各项要求,防止擅自决策和优亲厚友。并要建立起独立的富有权威的监督制度,真正从体制上解决上级监督不到、同级监督不了、下级监督不着、职工无法监督的问题,约束经营负责人的行为。

第二,严惩贪污腐败行为,使经营负责人不敢腐败。惩治腐败是对已然行为的处罚,具有预防和特殊预防的功能,这一功能发挥作用的关键,在于惩处腐败制度是否具有威慑的力量,能否有效利用人的恐惧心理起到遏制作用。对越过“高压线”的经营负责人一定要按有关规定,严肃处理,树立起以法治企的威严,做到宁可苟之以严,不可失之于宽。对于违犯廉洁自律规定的,除给予必要的党纪处分和经济处罚外,构成犯罪的交司法机关依法追究其刑事责任。

第三,完善企业内部收入分配制度,多劳多得。经营负责人对企业的发展功不可没,社会学家曾一度提出要“高薪养廉”,这同样也适用于企业的管理。在过去的几年里,一些企业一直提出来要打破大锅饭的分配模式,但到现在,有相当一部分企业还没有实现按贡献分配收入。这与市场经济的发展要求是不适应的,对企业的发展壮大也是不利的,因此,要尽快实现企业的精细化管理,设置科学的收入分配模式。当前,我们企业的发展现状基本上是我们社会发展的缩影,企业的分配模式受诸多社会因素的制约,考虑到企业发展的连续性和稳定性等因素,企业的分配模式基本维持现状,但是企业的激励制度越来越多,对企业内部的不少经营单位签订了资产经营责任书,目的就是逐步实现贡献与收入的对等。在今后的管理中,要逐步建立灵活的人力资源管理机制和科学的收入分配机制,将企业需要的人才引进来,将不能胜任企业工作的人员流出去,对经营负责人实行年薪制,按经营指标合理分成,实现企业和经营负责人经济效益的“双赢”局面,“君子爱财,取之有道”,何乐而不为呢!

当前,不少企业频频出现经营负责人在经济方面不能自律的行为,这也是社会发展进程中正常的负面现象,随着社会的进步,人民素质的提高,经济能力的上升,物质资料的丰富,精神生活的充实,企业管理的规范,企业内部的廉洁自律行为一定会达到一个新的境界!

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第五篇:关于教练对学员“五不准”的心得体会

关于教练对学员“五不准”的心得体会

不知不觉中在顺安驾校已经很长一段时间了,在这段时间里,我对教练员的认识逐渐的从懵懂到成熟再到深刻。还记得刚刚开始的时候,作为新手的教练员,我对自己能不能胜任这份工作的那种忐忑不安的心情,不清楚作为教练员要承担哪些义务责任,更不清楚这份工作对于学员对于社会的重要性。现在,在这么长时间的工作和学习中,我成长了很多,对教练员的工作也有了更深的认识。

自从驾校开始实施“五不准”(不准抽学员一包烟,不准吃学员一顿饭,不准收学员一份礼,不准收学员一分钱,不准参加学员组织的一次活动)后,教练和学员发生了质的变化,首先教练的训练更为严谨,训练要渐进式和体验式相结合,所谓渐进式即把规范训练与行为训练相结合,把训练大纲贯穿于行为训练始终,严格要求,循序渐进,逐步加大训练难度和强度,矫正不良习惯,必须反复强化训练。所谓体验式即把指导训练与自我训练相结合;其次是是学员对驾车技术性的知识更为热情,而不是抱着交钱就可以过的心里去敷衍了事;最后是学员和教练在学习上有了很多的沟通,很多新手都是在细节性的地方出出事故,而学员和教练之间的沟通可以了解学员是怎样想的,学员的对技术性掌握的程度是哪一个阶段,有很多的体会,这里就不表现出来了。

从做教练员的那一天起,我就知道这份工作充满了挑战,但是这其中也充满了机遇,我们既然选择了这个职业,就应当竭尽全力,扮演好这个平凡而又十分重要的角色,继续在自己的岗位上创造辉煌,做学员的榜样,队员的楷模,驾校的荣耀。

刘勇

2013年12月20日

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