南雅镇南雅村村级服务中心建设调研报告

第一篇：南雅镇南雅村村级服务中心建设调研报告

南雅镇南雅村村级服务中心建设调研报告

村级服务中心的建设是一个村的干部队伍建设、组织建设的重要的部分，是宣传农村方针政策、农民参政议政，实现群众自治、群防群治的重要场所。村级公共服务中心应建设成该村物流、人流、财流、信息流的必经之地，既是一个政治中心，也是经济、文化中心。

一、了解情况有底数

南雅村是南雅镇农村政治、经济、文化发展的重点村。现有14个村民小组，2034户，7190人，其中农业人口7165人。耕地面积3382亩，其中田2272亩、地1110亩。幅员面积7.6平方公里。目前，主要农民主要经济收入是劳务收入、农业收入和商业收入等。主要依靠农业、商业、交通运输业产业发展我村农村经济，人民生活幸福指数较高。

我村是由原南雅村、马桥村、龙门村三个自然村合并而成的行政村。合并之前各村有自己的办公地点，但都比较陈旧，基本无法办公。合并后，在原南雅村的办公室办公，位于南雅场亭子桥桥头。办公室位于二楼、建设面积约40平方米，现有六人常年在办公室办公。该楼修建于上世纪六十年代，办公座椅陈旧、还经常漏雨，办公条件较差，急需改善。

二、摸准情况出办法

现在的办公室位于南雅场街上，是我村较集中的地点，群众办事方便，且群众已经形成习惯。但是，由于办公室所在房屋修建于上世纪六十年代，各种设施设备都已经老化，难以满足现代办公需要。现在拟定在原卫生院的位置或原粮店榨油房修建新的办公室。原卫生院所在位置是南雅场的入口位置，与原南雅村办公室隔桥相望，区位优势较明显，但现在全镇的集镇建设还没有启动此条街的建设，当前该地块属于稻田，如现在建设村办公室难以准确定位。且新修办公室需要近30万元的资金，筹资也是一个比较大的问题。原南雅粮店榨油房系我村社办企业，房屋修建于上世纪八十年代，位于与我镇大冲村交界处的南雅粮店处，其中我村马桥片和龙门片的群众到此处距离较远，办事不怎么方便。经过请示镇党委，初步决定在原南雅卫生院处修建我村新办公室。

三、详细谋划细打算

新建办公室初步规划建设成前小院（广场）后房屋的形式，参照镇派出所的修建格局。前面的广场大约占地600平方米，主要用于村级大型活动、群众休闲娱乐、重要集会以及车辆停放等。办公室主体楼修建成二至三楼房屋，占地面积约120平方米，内部主要设书记接待室、业务办公室、会议室、图书室、卫生室、农资超市、活动休息室等。建设成为服务功能完善的综合活动场所。初步预算修建房屋（不含办公设备）大约需要资金26万元。主要用于基础部分建设，含人工挖基槽土方、土方回填夯实、基础条石、片石、水泥、石子等大约需要6万元；主体部分建设，包括红砖、水泥、沙石、工人工资、预制板等大约需要12万元；内抹灰、装修部分，包括墙涂料、水泥、石灰、石转、工人工资、雨水

管等，大约需要5万元；其他部分，包括防盗门、铝合金窗户、窗帘等大约3万元。办公室前广场的建设大约需要4万元，整个办公室（含广场）建设共需资金约30万元。目前由于水稻还没有开始收割，我村已经对建设用地进行了丈量，等待收割后正式开工。

四、仔细分析找问题

目前我村村级公共服务中心的建设主要存在以下问题：

（一）缺少资金，村级每年只有三千元的办公经费，全村7190人，维持正常的工作的开展都十分困难，更难以谈有集体资金用于修建村级公共服务中心。但外出务工人员对于家乡建设的支持力度有限，筹集资金有难度。

（二）换届选举之际，缺少事业心，我村拟定于今年八月份开工建设新办公室，但是全镇将在年底进行村干部换届选举，老干部也面临着退休之际，在积极性上有一定的影响。

（三）缺少群众参与，村级公共服务中心的建设是群众生活中的一件大事，但目前无论是资金还是建设其他方面的支持，群众的参与都太少，部分村民将村级公共服务中心看作是“政府建的行政大楼”，而不是村民自治组织的一个聚集点。

（四）缺少精力，今年全县在大力推进各项事业的发展，农村干部由兼职干部变成了全职干部，在工资待遇上仍然没有什么变化，两项制度有效衔接、人口梯度转移、万元增收、养老保险启动、土地确权登记等工作时间紧、任务重，村社干部年龄结构偏大，工作力不从心。已经无力谋划村级公共

服务中心的建设。

五、创新思路谋发展

村级公共服务中心的建设中存在这样或那样的问题，相信在李泽忠书记的带领下我们将克服缺少资金、干部队伍思想较陈旧等问题，发扬我村干部团结一心、战斗力强的传统优势，将村级服务中心建设成方便群众办事、服务群众生产、丰富群众生活的重要场所。

（一）将公共服务中心建设成政策宣传中心，虽然现在信息四通八达，但是与群众生产生活的息息相关的政策，特别是这些年的涉农惠农政策及具体的办理程序都需要村干部的宣传和讲解。然而这个讲解和宣传最重要的场地就是村级公共服务中心。政策宣传中心可以结合我村正在试探索的大学生村官村级事务发言人制度，做到“政务畅通”，确保群众能及时准确地了解到相关政策。

（二）将公共服务中心建设成矛盾调解中心，小事不出社，大事不出村，将矛盾纠纷化解工作制止在萌芽阶段。村级公共服务中心的建成将会是各种社会治安问题化解、矛盾纠纷排解的重要场所。

（三）将公共服务中心建设成群众休闲中心，农民日出而作，日落而息的生活方式已经得到了改变。现在在我村已经有部分群众自发组织腰鼓队、坝坝舞团队等开展我村的群众文化生活。村级公共服务中心的建设将成为我村群众文体生活的重要场所。

（四）将公共服务中间建设成文化传播中心，公共服务

中心大楼前将是一个近700平方米的广场，广场上将会安装各种农村实用的文化用品；服务中心内将专门设立图书阅览室、广播站、政策宣讲电视机等。

（五）将公共服务中心建设成群众自治中心，村级组织是在村支部的领导下，村民自治的组织。村级公共服务中心的建设将会将村级组织办事方式由“流动战”向“阵地战”转变，提高村级组织的办事效率。

（六）将公共服务中心建设成医疗保健中心，构建健康开县，确保农民群众能在半小时内就医，将村卫生室纳入村级公共服务中心中来也是必然的趋势。

（作者系重庆市开县南雅镇南雅村主任助理 张春燕）

第二篇：南雅镇南雅村村级服务中心建设调研报告

南雅镇南雅村村级服务中心建设调研报告

村级服务中心的建设是一个村的干部队伍建设、组织建设的重要的部分，是宣传农村方针政策、农民参政议政，实现群众自治、群防群治的重要场所。村级公共服务中心应建设成该村物流、人流、财流、信息流的必经之地，既是一个政治中心，也是经济、文化中心。

一、了解情况有底数

南雅村是南雅镇农村政治、经济、文化发展的重点村。现有14个村民小组，2034户，7190人，其中农业人口7165人。耕地面积3382亩，其中田2272亩、地1110亩。幅员面积7.6平方公里。目前，主要农民主要经济收入是劳务收入、农业收入和商业收入等。主要依靠农业、商业、交通运输业产业发展我村农村经济，人民生活幸福指数较高。

我村是由原南雅村、马桥村、龙门村三个自然村合并而成的行政村。合并之前各村有自己的办公地点，但都比较陈旧，基本无法办公。合并后，在原南雅村的办公室办公，位于南雅场亭子桥桥头。办公室位于二楼、建设面积约40平方米，现有六人常年在办公室办公。该楼修建于上世纪六十年代，办公座椅陈旧、还经常漏雨，办公条件较差，急需改善。

二、摸准情况出办法

现在的办公室位于南雅场街上，是我村较集中的地点，群众办事方便，且群众已经形成习惯。但是，由于办公室所在房屋修建于上世纪六十年代，各种设施设备都已经老化，难以满足现代办公需要。现在拟定在原卫生院的位置或原粮店榨油房修建新的办公室。原卫生院所在位置是南雅场的入口位置，与原南雅村办公室隔桥相

望，区位优势较明显，但现在全镇的集镇建设还没有启动此条街的建设，当前该地块属于稻田，如现在建设村办公室难以准确定位。且新修办公室需要近30万元的资金，筹资也是一个比较大的问题。原南雅粮店榨油房系我村社办企业，房屋修建于上世纪八十年代，位于与我镇大冲村交界处的南雅粮店处，其中我村马桥片和龙门片的群众到此处距离较远，办事不怎么方便。经过请示镇党委，初步决定在原南雅卫生院处修建我村新办公室。

三、详细谋划细打算

新建办公室初步规划建设成前小院（广场）后房屋的形式，参照镇派出所的修建格局。前面的广场大约占地600平方米，主要用于村级大型活动、群众休闲娱乐、重要集会以及车辆停放等。办公室主体楼修建成二至三楼房屋，占地面积约120平方米，内部主要设书记接待室、业务办公室、会议室、图书室、卫生室、农资超市、活动休息室等。建设成为服务功能完善的综合活动场所。初步预算修建房屋（不含办公设备）大约需要资金26万元。主要用于基础部分建设，含人工挖基槽土方、土方回填夯实、基础条石、片石、水泥、石子等大约需要6万元；主体部分建设，包括红砖、水泥、沙石、工人工资、预制板等大约需要12万元；内抹灰、装修部分，包括墙涂料、水泥、石灰、石转、工人工资、雨水管等，大约需要5万元；其他部分，包括防盗门、铝合金窗户、窗帘等大约3万元。办公室前广场的建设大约需要4万元，整个办公室（含广场）建设共需资金约30万元。目前由于水稻还没有开始收割，我村已经对建设用地进行了丈量，等待收割后正式开工。

四、仔细分析找问题

目前我村村级公共服务中心的建设主要存在以下问题：

（一）缺少资金，村级每年只有三千元的办公经费，全村7190人，维持正常的工作的开展都十分困难，更难以谈有集体资金用于修建村级公共服务中心。但外出务工人员对于家乡建设的支持力度有限，筹集资金有难度。

（二）换届选举之际，缺少事业心，我村拟定于今年八月份开工建设新办公室，但是全镇将在年底进行村干部换届选举，老干部也面临着退休之际，在积极性上有一定的影响。

（三）缺少群众参与，村级公共服务中心的建设是群众生活中的一件大事，但目前无论是资金还是建设其他方面的支持，群众的参与都太少，部分村民将村级公共服务中心看作是“政府建的行政大楼”，而不是村民自治组织的一个聚集点。

（四）缺少精力，今年全县在大力推进各项事业的发展，农村干部由兼职干部变成了全职干部，在工资待遇上仍然没有什么变化，两项制度有效衔接、人口梯度转移、万元增收、养老保险启动、土地确权登记等工作时间紧、任务重，村社干部年龄结构偏大，工作力不从心。已经无力谋划村级公共服务中心的建设。

五、创新思路谋发展

村级公共服务中心的建设中存在这样或那样的问题，相信在李泽忠书记的带领下我们将克服缺少资金、干部队伍思想较陈旧等问题，发扬我村干部团结一心、战斗力强的传统优势，将村级服务中心建设成方便群众办事、服务群众生产、丰富群众生活的重要场所。

（一）将公共服务中心建设成政策宣传中心，虽然现在信息四通八达，但是与群众生产生活的息息相关的政策，特别是这些年的涉农惠农政策及具体的办理程序都需要村干部的宣传和讲解。然而这个讲解和宣传最重要的场地就是村级公共服务中心。政策宣传中

心可以结合我村正在试探索的大学生村官村级事务发言人制度，做到“政务畅通”，确保群众能及时准确地了解到相关政策。

（二）将公共服务中心建设成矛盾调解中心，小事不出社，大事不出村，将矛盾纠纷化解工作制止在萌芽阶段。村级公共服务中心的建成将会是各种社会治安问题化解、矛盾纠纷排解的重要场所。

（三）将公共服务中心建设成群众休闲中心，农民日出而作，日落而息的生活方式已经得到了改变。现在在我村已经有部分群众自发组织腰鼓队、坝坝舞团队等开展我村的群众文化生活。村级公共服务中心的建设将成为我村群众文体生活的重要场所。

（四）将公共服务中间建设成文化传播中心，公共服务中心大楼前将是一个近700平方米的广场，广场上将会安装各种农村实用的文化用品；服务中心内将专门设立图书阅览室、广播站、政策宣讲电视机等。

（五）将公共服务中心建设成群众自治中心，村级组织是在村支部的领导下，村民自治的组织。村级公共服务中心的建设将会将村级组织办事方式由“流动战”向“阵地战”转变，提高村级组织的办事效率。

（六）将公共服务中心建设成医疗保健中心，构建健康开县，确保农民群众能在半小时内就医，将村卫生室纳入村级公共服务中心中来也是必然的趋势。

（作者系重庆市开县南雅镇南雅村主任助理 张春燕）

第三篇：南雅村2011年发展规划和工作计划

开县南雅镇南雅村民委员会 2011年发展规划和工作计划

第一章 概况

南雅镇南雅村位于南雅镇集镇周围，是南雅镇政府驻地所在村，是南雅镇政治、经济、文化、旅游中心。全村辖14个村民小组，43个自然社，7208人。2004年村组规模调整时由原南雅村、马桥村、龙门村合并而成。幅员面积7.6平方公里。耕地面积4993.6亩。以劳务产业、种养殖业为基础，重点发展旅游产业和运输产业。

第二章 万元增收

今年是“两翼”农户万元增收工程实施的关键之年，要在今年实现较大的突破，各项产业发展取得初步成效，经济效益、社会效益及环境效益逐步凸显。结合我村产业发展传统及新的产业布局，以粮油、生猪、生态渔业、牛羊等产业为基础带动农业增收，以劳务产业、旅游产业和运输业为抓手着力实施农户万元增收，带动农村经济发展。

1、种植业。稳定粮食生产，做好春耕春播及病虫防疫工作，保证基本粮食产量不降低。在南雅村13社规划发展馆溪蜜柚80亩、核桃60亩；南雅村4社、9社发展种植蔬菜20亩。发展20亩以上的种粮大户5户，培育种植大户14户。

2、养殖业。动员广大农户积极发展养殖业，抓好生猪及小家禽的养殖，发展养鱼大户8户、养鸡大户15户，养兔大户3户、养羊大户6户、养猪大户5户。以大户带动小户，推动我村养殖经济的发展，以促农增收。

3、劳务经济。建立劳务输出人才库，做好劳动力培训工作，组织好村民外出务工，力争转移劳动力2300人，带动劳务经济发展，直接增加农户家庭收入。

4、第三产业。重点发展旅游产业和运输产业，合理引导群众参与佛教旅游名镇建设。

第三章 基础设施建设

1、完善道路建设。力争在年内达到全村14个社、95%以上的户通公里，完成我村通畅工程。规划在8社、9社、12社实施3公里公路硬化。

2、巩固水利设施建设。因高速公路在我村境内通过，破坏我村在1社、2社、4社山坪塘，急需新建电排2处，保证1000余人的人畜饮水及1200亩的农田灌溉。拟技改山平塘7口、整治渠堰14公里。

3、农村改厕项目，争取上级部门在我村实施农村改厕300户，提高农民生活质量。

4、天然气及电视。完成300户天然气安装、达到20%的户通天然气。新增305户加密电视安装，达到85%以上通电视。

第四章 改革开放

1、继续实施人口梯度转移户籍制度改革。鼓励贫困山区农户向坝下转移，富裕农民向集镇或县城转移，即贫困农户下山、富裕农民进城。完成上级部门的户籍制度改革任务，并接收农迁农120户、300人。

2、实施土地流转。加强土地专业合作社的管理，建立新的种养殖专业合作社，流转土地1000亩用于专业合作社的建立，充分利用复垦项目整治好的土地。

3、实施基本农田示范区建设。在南雅村13社实施260亩的基本农田示范区建设项目。进一步改善农村土地利用方式、提升土地利用价值。

4、巴渝新民居建设。在1社、2社、10社、12社、14社等社规划6处巴渝新民居建设点，年内完成10社60户巴渝新民居建设。在2社、6社、7社、9社、10社、11社实施风情名镇建设。

5、招商引资。协调土地和相关资源，在老蚕茧站处引进投资规模约500万元的服装厂。

第五章 农村基层组织建设

1、党组织建设。继续村级党组织“五个好”为标准开展村级党建活动，扎实开展创先争优及“三品”“两德”活动，进一步提升党员干部素质，进一步加强党员党性教育，进一步培养党员干部使用技能，充分发挥党员先锋模范带头作用，充分发挥党支部战斗堡垒作用。

2、村民自治组织建设。完善村监督委员会制度，进一步加强村级事务流程化管理，进一步落实村民自治、群众自治，建立健全一事一议议事日程制度。

开县南雅镇南雅村民委员会

2011年3月13日

第四篇：南雅镇卫生院2011年工作总结

开县南雅镇卫生院

2011工作总结及2012工作要点

2011年，我院在卫生局和当地党委政府的正确领导下，在相关业务部门的精心指导下, 认真学习贯彻党的十七大和十七届五中全会精神，全面贯彻落实科学发展观，努力开展创先争优，积极推进医药卫生体制改革，大力开展公共卫生服务，改善服务态度，提高医疗质量，规范服务行为，促进医患和谐，顺利完成了各项目标任务，推进了医院科学全面发展，基本公共卫生和医疗服务能力显著增强，带动我镇医疗卫生事业较大的发展。现将我院全年工作开展情况总结如下：

一、医药卫生体制改革工作强力推进

（一）加强领导、积极推进医药卫生体制改革

按照卫生局医改工作部署和要求，院班子高度重视，切实加强领导，积极推进医改工作，自2011年1月27日实施药品零利率以来，多次召开 “医改”工作会议，明确医改职责，调整工作方法，确保医药卫生体制改革工作顺利进行，我院全体班子成员认真研读相关“医改”配套文件，领会并把握“医改”方向，认清并紧跟 “医改”形势，积极探索，共同努力，从思想到行动均按照上级要求开展工作。

（二）成立组织机构、强化政策宣传培训

1、我院成立以院长为组长、副院长为副组长、各科室负责人为成员的医改领导小组，确保医改工作扎实稳步推进。

2、加大医改宣传氛围，共出版6期医改宣传版报，大横幅和小横幅各1条，并在公示栏张贴，便于职工随时阅读、学习文件，了解“医改”政策。3、2011年4月27日召开全院职工会议，组织学习“医改”文件，同时，结 合自身实际，就单位的公益性、定编定岗不定人、竞聘上岗、转岗分流、基本药物采购、药品零差价率销售和基本医疗、基本公共卫生服务等方面展开了讨论，掌握医改政策，使全院职工从自身实际情况找准自己位置，积极参与到医改工作中来。

（三）严格实行基本药物制度、执行零差率销售

1、严格执行国家基本药物制度：自1月27日起我院配备的所有药品均实行零差率销售，将基药外药品一律撤柜下架，同时将基本药物目录复印下发到各临床科室，医生人手一份，组织培训学习，制定用药制度，引导、改变医生原来的用药习惯。

2、于2011年2月2日开始组织人员对药库、药房库存药品进行盘点清理，对符合基本用药目录或补充药品范围内的药品登记上册，目录外药品全部在2011年5月31日前妥善处理。

（四）医改下一步工作计划：

严格按照全县医改工作推进会议精神，结合本镇实际，全面开展村卫生室实施国家基本药物制度工作，以实施基本药物制度为重点，稳步推进基层医疗机构医药卫生体制改革，继续巩固和扩大基本医疗保障覆盖面，提高保障水平和服务水平，促进基本公共卫生服务逐步均等化。

二、新型农村合作医疗工作稳步开展

城乡居民医保工作是党、政府的一项惠民政策，为了让广大人民群众得到真正的实惠，我院成立合作医疗管理办公室，加强城乡居民医保的日常管理，严格执行城乡居民医保政策的相关规定。

一是积极做好参保居民就医补偿工作。严格执行医保服务协议，对来院就医参保居民，坚持当日兑现补偿，对定点村医生上报的门诊小额补偿及时先行垫付。控制不合理的费用支出，为参保居民提供优质服务。二是在治疗过程中做到合理用药、合理处方、合理检查，严格控制住院次均住院费用，超出部分必须征得病人的同意，并要完善相关的审批程序。

三是要求临床医务人员对参保人员认真核实身份，不挂名、冒名医治用药，不挂床，不分解医治。严格按照规定认真审查意外伤害人员的用药补偿。我院还与每位医生签订了协议书，对城乡居民医保的管理采取了合同化管理的模式。

四是做到医疗费用结算材料真实、完整、准确，按月及时报送。为广大参保居民提供一个监督平台，在院内醒目位置悬挂参保就诊程序、补偿范围、补偿标准及补偿所需提供材料，办理宣传专栏8期，每月定期对发生的医保补偿信息进行公示，并公布举报电话，接受社会各界监督。

今年1—12月实施各类补偿29889人次，补偿金额达379.85万元，确实减轻了居民负担，其中：补偿住院1144人、补偿金额89.67万元，各类门诊补偿 28745人，金额126.17万元，协助支付县外补偿413人、补偿164.01万元。认真落实医疗救助补偿1328人次，补偿金额16.93万元，其中大病救助243人，补偿7.54万元。

三、基本医疗服务能力显著增强

扎实开展“医疗质量万里行”、“三好一满意”、创先争优、医院管理年活动以及“平安医院”创建工作，以查促建、纠建并举。活动的目标是提高医疗质量，保障医疗安全，改善医疗服务，优化医疗环境，和谐医患关系，努力做到“服务好、质量好、医德好、群众满意”。

1.进一步完善医疗护理质量体系建设。成立了医疗护理质量管理领导小组，负责全院医疗护理质量督查，建立健全医疗安全、药事、感染控制等管理组织及工作制度，明确职能，履行职责。

2.加强制度建设，严格落实岗位职责。严格落实首诊负责、医师查房制度、疑难病例讨论、危重患者抢救、会诊、死亡病例讨论、交接班等核心制度，保障医疗质量和医疗安全。

3.坚持患者至上，深化人文服务。医院要求每位医务人员树立患者至上的服务理念，全心全意为患者服务，任何时候都要像对待亲人一样对待患者，急患者之所急，想患者之所想，尽量满足病人的需求。切实保证行政后勤工作服务于 临床。改善夜间值班人员条件，要求工作人员增强责任心，防患医疗纠纷。院领导经常参与夜间值班或代班，确保了全年无医疗事故发生。

4.大力推行临床路径，规范临床诊疗行为，推进合理检查、合理诊疗，促进医疗质量科学管理；减轻群众看病就医负担。

5.贯彻落实《病历书写基本规范》，定期开展医疗机构病历点评活动，规范病历书写行为，加强病历内涵建设，提高病历质量。

6.全面推行医院院务公开制度，增强医疗机构院务公开意识，推动医疗机构进一步优化服务流程和内部民主管理决策。

7、进一步加强护理工作，规范护理行为，改善护理服务，提高护理质量。认真贯彻落实《护士条例》。建立健全护理工作规章制度、疾病护理常规和护理服务规范、标准，建立护士岗位责任制，规范护士的执业行为；维护护士的合法权益，合同制护士与编制护士同工同酬。

8、贯彻实施《中华人民共和国药品管理法》、《麻醉药品和精神药品管理条例》、《处方管理办法》、《医疗机构药事管理规定》、《抗菌药物临床应用指导原则》、《关于加强全国合理用药监测工作的通知》、《中国国家处方集》和《卫生部办公厅关于抗菌药物临床应用管理有关问题的通知》（卫办医政发„2009‟38号）等法律、法规、规章和规范性文件，积极推进临床合理用药。

四、公共卫生服务工作全面开展

今年，结合年初工作计划、按照上级相关业务部门的工作要求，我院各项公共卫生工作稳步推进、扎实开展，全面完成全年目标任务。

（一）免疫规划工作

今年我镇截止2011年12月8日出生儿童260人，建证建卡260人，建证建卡率100%；其中其他乡镇儿童21人，流动儿童建证建卡11人，建证建卡率100%。全年组织村级预防接种人员召开免疫规划工作培训6次。

院本部预防接种门诊常年开放，逢1、4、7赶场、每周六集中开展预防接种，全年服脊灰糖丸1380粒，接种卡介苗505针次、乙肝疫苗588针次、百白破疫苗928针次、白破二联疫苗684针次、麻疹疫苗684针次、麻风疫苗553针次、麻风腮疫苗215针次、A群流脑疫苗1153针次、A+C疫苗480针次、乙脑疫苗667针次、甲肝疫苗341针次。一类疫苗接种率为脊灰糖丸99.7%、卡介苗100%、乙肝疫苗100%、乙肝疫苗首真及时接种率100%、百白破疫苗98.6%、白破二联疫苗98.4%、麻风疫苗98.8 %、麻风腮疫苗98.9%、A群流脑疫苗98.3%、A+C疫苗98.9%、乙脑疫苗99.4%、甲肝疫苗98.6%。大力宣传二类疫苗接种，全年接种安儿宝疫苗548针次、水痘疫苗135针次、肺炎疫苗39针次、口服轮状病毒疫苗165人次、流感疫苗190人次。三个预防接种点每月一次冷链运转，共接种1376人次。

按规定开展疫苗针对性疾病监测与控制工作，全年无麻疹、流脑、乙脑病例，加强新生儿破伤风、AFP病例监测，按规定实行零病例报告，全年无新生儿破伤风、AFP报告病例。加强预防接种异常反应监测，全年无一起预防接种异常事故发生。

加强计免宣传工作，今年4月25日全国儿童预防接种宣传日，我院组织了一次大型的计免宣传活动，牵挂横幅两幅，发放宣传资料1000余份，办理宣传专栏一期，接受免疫规划相关知识咨询368人次。

九月初学校秋季开学，根据卫生局、县教委新生入学预防接种证查验工作要求，对全镇10所小学、9个幼儿园（班）的新生进行了预防接种证查验，接种证查验722人，无接种证4人，及时给予了补证，查漏补种107人次。

11月和12月初，根据《开县卫生局关于印发2011年开县脊髓灰质炎疫苗强化免疫活动的通知》精神，我院组织村级预防接种人员对全镇0—3岁儿童进行 两轮脊髓灰质炎疫苗强化免疫活动，摸底人数1124人，第一轮服苗1124人次，接种率100%，第二轮服苗1130人次，接种率100%。

（二）传染病及结核病管理工作

1.规范门诊日志书写。从九月份起，使用统一规范的门诊日志、出入院登记、放射检查及化验检查登记等医疗文书，要求所有医务人员对登记表上的项目要认真填写，项目要齐全，内容要真实，登记要及时，14岁以下儿童要填家长姓名及联系电话。安排专人每月对临床医生的门诊日志进行检查，发现问题及时进行纠正，按要求每月对门诊日志进行归档，处方与门诊之日符合率逐步达到100%。

2.加强传染病报告管理工作。认真开展传染病报告自查工作，发现问题及时纠正，临床医生的传染病报告与绩效考核挂钩，制定奖惩制度、斗硬奖惩措施，根据每月的督查结果，未报的进行处罚，及时报告的进行奖励。今年上、下半年县疾控中心组织的两次传染病报告管理检查，我院得分均在95分以上，成绩位于全县乡镇卫生院前列，未出现迟报、漏报、错报现象，网络报告率100%、网络报告质量高。

3.扎实开展村级传染病报告管理质量检查工作。各村卫生室固定专人负责传染病报告管理，健全疫情管理制度，建立传染病疫情报告登记簿。全年组织乡村医生学习《传染病防治法》和传染病相关知识4次。每季度开展一次辖区内村卫生室传染病报告质量普查，并对每次普查结果进行认真分析、总结。

4.传染病网络报告情况。落实专人负责，全年共报告传染病27例，网络报告27例，网络报告率100%。甲类传染病0例，发现并报告乙类传染病2种11例，其中：病毒性肝炎 3例，肺结核（未痰检）8例。发现报告丙类传染病4种16例，其中：流腮10例，感染性腹泻4例，风疹1例，急性出血性结膜炎1例。传染病报告率、报告及时率、准确率达100%，及时配合上级专业公共卫生机 构对非住院结核病人、艾滋病人进行控制和管理，随访和治疗管理达85%以上。

5.规范结核病管理工作。积极推行现代结核病控制策略，全年登记结核病人25例，治愈12例，正在接受治疗13例。今年我镇共发现疑似结核症状病人26例，转诊26例，转诊率100%，追踪结核病人1例。对登记结核病人规范进行督导，要求按规定服药，定期查痰。

6.其它疾病控制工作稳步开展。按规定开展死因监测工作，全年网络直报233人；农药中毒、脑卒中和心肌梗死病例每月按时上报，其中脑卒中报告1例；艾滋病病毒抗体筛查157例；根据《开县卫生局开县教育委员会关于印发开县重点人群土源性线虫病驱虫服药实施方案的通知》要求，印制口服驱虫药通知单5000份，发放给3-14周岁儿童和学生；根据季节变化加强传染性疾病监测；中国全球基金疟疾项目工作抽血检验173人次；有效坚强传染病疫情监测及处置，全年无重大突发公共卫生事件发生。

7.传染病防治宣传工作行之有效。利用3月24日全国结核病日、9月1日传染病防治日、12月1日世界艾滋病日，在集市上搭台、牵挂横幅、发放宣传单等形式进行传染病防治宣传，接受群众健康咨询。

（三）妇幼卫生管理工作

今年我镇产妇288人，住院分娩288人，住院分娩率100%，其中剖宫产86人，剖宫产率29.86%，系统管理、建卡247人，管理、建卡率81.94%。早孕检查人数247人，早检率85.76%人，5次以上产前检查236人，产检率达81.94%。产后访视288人，产后访视率达100%。孕产期保健覆盖率达95%，本无一例孕产妇死亡。孕产妇无中重度贫血，艾滋、梅毒检测163人，检测率56.6%，乙肝检测281人，检测率97.6%。高危孕产妇6人，住院分娩6人，系统管理6人，住院分娩、管理率100%。产妇住院分娩补助120人，补助经费4.8万元。

3岁以下儿童1320人，系统管理1078人，管理率81.67%。5岁以下儿童死亡6人，分别为溺水4人，车祸1人，早产1人。

发放有关叶酸宣传资料2000多份，粘贴宣传画50多份，利用有线电视宣传 一次，进行叶酸知识问卷调查200多份，叶酸服用人数293人，1129瓶，完成上级规定任务的119%，叶酸服用率为91.2%，叶酸服用依率57.3%。

按规定发放“降消”项目补助，我院今年共补助119人，补助金额47600元。进一步规范了出生医学证明书的发放管理，发放出生医学证明135人。

（四）卫生监督管理工作

积极开展法律法规学习，以《行政许可法》、《传染病防治法》、《食品卫生法》、《执业医师法》、《医疗机构管理条例》为重点，努力提高法律意识和执法业务水平，规范执法行为。

加大对医疗机构执业的监督力度，严格执行《医疗机构管理条例》，把好人员准入制度关，加强村卫生室的管理，规范乡医执业行为，严厉打击辖区内非法行医。

积极发挥食品安全管理综合协调职能，加强辖区内食品安全风险监测，协助政府开展食品安全巡查，组织食品从业人员开展预防性健康体检55人次，对食品从业人员进行食品安全知识培训52人次。

开展辖区内职业病防治监督管理工作，加强对职业病防治的宣传教育，普及职业病防治的知识。开展辖区内职业病危害企业摸底，责令违反职业病防治法律、法规的单位和个人停止违法行为。组织本院放射科人员开展一年一次的健康体检，进行放射剂量监测。

对理发店、宾馆等公共场所开展日常卫生监督检查，饮水卫生每月监督检查一次，指导工作人员按规对生活饮用水进行消毒。

学校卫生监管主要监督检查饮用水、学生食堂、传染病报告等方面，协助学校对广大师生进行卫生知识宣传。春季和秋季开学时进行两次大型监督监督检查，平时不定期加强日常监管。

（五）基本公共卫生服务工作 十一项基本公共卫生服务工作全面开展，成立基本公共卫生服务领导小组，加强管理，落实人员，明确职责，加速推进我县基本公共卫生服务均等化进程。南雅镇2010年底总给人口数44925人，常住人口数31448人，其中城镇人口7628人，农村人口数23819人。截止到12月底，建立城镇居民健康档案5721份，建档率75%，建立农村居民健康档案16927份，建档率71.1%，达到并超过今年上面规定的城镇居民75%，农村居民60%的要求，健康档案使用率50.6%，计算机录入居民健康档案6000人份，电子健康档案建档率26.5%。

五、标准化、保障性用房建设及时启动

为进一步推进我院标准化、保障性用房建设进程，改善职工生活环境，更好地服务于基层群众，在县委县府、卫生局和镇政府的大力关怀支持下，建设工作正有条不紊开展，通过征用建设用地、地勘、场坪、设计、预算等目前已顺利进入上网招投标工作。

六、行业作风建设常抓不懈

1.加强反腐倡廉教育，筑牢思想道德防线

一是深入开展理想信念教育，使广大医务工作者树立正确的世界观、人生观和价值观，进一步增强宗旨意识，充分调动广大医务工作者的积极性。二是进一步加强职业道德教育，规范诊疗行为，切实维护好群众和医务人员的合法权益，树立良好的职业形象。三是深入开展法律法规、纪律政策教育，不断增强医务人员遵纪守法、依法行医、廉洁诚信的服务意识和法制观念，自觉抵制不正之风。四是广泛开展廉政文化建设，围绕“为民、务实、清廉’’为主题，把“三品两德”教育结合起来，加强院风建设；把廉洁教育融入到卫生院各项工作中，形成“以廉为荣，以贪为耻’’的良好风气。

2.加强制度建设，从源头上预防腐败和不正之风的发生

结合实际，建立健全各项行之有效的民主管理制度，切实按照“三重一大” 管理规定管人管事，规范行为。一是建立健全领导班子民主决策、民主监督制度。进一步完善领导班子议事规则和工作程序，建立民主决策机制。贯彻落实“三重一大’事项必须经领导班子集体讨论决定的规定。建立职工代表会议和职工大会制度，定期讨论研究本单位的重大问题，听取职工对卫生院管理、建设和发展的意见，实现决策议事的科学化、民主化。二是建立健全反腐倡廉和行风建设的各项工作制度。制定和完善廉洁从政、从医行为规范和相关管理监督制度，规范权力行使程序，规范和约束干部职工的行为。以纠正虚报体检、挂床住院和医务人员收受回扣、开单提成等问题为重点，建立行风建设各项制度，全面落实纠风工作责任制，坚决纠正损害群众利益的不正之风。三是全面实行院务公开制度切实做好向社会和向院内 “两公开’’工作。

3.积极开展治理医药购销领域商业贿赂行为。多措并举治理医药购销领域商业贿赂行为，一是院领导不直接参与药品、卫生材料的采购，放权给药事委员会，由药品、卫生材料采购小组直接采购，院领导只从质量和数量上进行把关。二是与医药器械设备商签订“反商业贿赂协议书”，从源头上遏制医药购销领域商业贿赂行为。三是与临床医生签定“反商业贿赂协议书”，严禁医疗活动中收受“红包”、“回扣”、“吃请”等商业贿赂行为。4.进一步加强新农合基金使用的监管

健全和严格遵守新农合管理规定，严禁通过各种不正当手段套取新农合基金。成立新农合工作监督小组，定期开展督查，重点监督检查住院指征，是否挂床住院，有无大处方、重复检查、住院病人超出次均费用等现象；对检查中发现的问题，要督促有关部门和科室及时整改，问题严重的，要追究相关人员的责任。

七、财务管理工作正常运行

加强财务管理，增收节支，量入为出，确保单位正常运转。

1.严格执行财经制度，遵守财经纪律。按照《会计法》和《医院会计制度》 的规范和要求，认真做好医院财务、经济管理和日常会计基础工作，按月进行会计核算，做好财务分析，充分发挥会计监督作用，年初预算、年底决算、日常会计报表确保数据准确，实事求是，如实反映单位财务状况。

2.以发展作为第一要务，以提高医护质量为根本，以发展医疗业务求发展。力求把服务市场做大，把医疗业务做强，把医疗技术做精，把公共卫生服务做细。采取措施充分调动全员职工特别是临床医生的积极性，千方百计发展医疗业务，增加业务收入，全年实现总收入525.8万元，其中财政补助179.2万元、业务收入346.6万元，各类支出434.8万元。

3.在增加收入的同时，减少支出，节约开支。每月严格控制招待费用，降低招待标准。牢固树立职工医院为家、勤俭节约的意识；办公用品、卫生耗材严格管理，减少浪费。

4.逐步推行绩效工资。从今年7月份开始，按照开县人民政府和县卫生局的在基层医疗卫生单位逐步推行绩效工资制度的要求，结合我院实际情况，制定了绩效工资政实施方案，病根据具体情况的变化不断调整完善。绩效工资实施以来，很好地调动了全院职工的积极性，真正体现出了绩效工资向承担公共卫生服务和临床一线工作的岗位倾斜、按劳取酬，效率优先的原则。单位从实行绩的考核、兑现效的承诺出发，以绩效工资促医院发展，维护了职工的团结、保持了单位的稳定，带来了经济效益和社会效益的双丰收。

八、存在的问题

总之，在这一年工作中，有成绩和喜悦，也有不足之处，还存在很多困难和问题，但我们会在今后的工作中不断努力，不断改进，我们有信心和决心，弥补我们的不足，攻坚克难，让我们的工作更上一层楼。

九、2012年工作要点

2012年，以深化医药卫生改革为契机，着力加强基层卫生服务体系和能力建设，进一步完善公共卫生体系和医疗救治体系，提高公共卫生防控水平和突发公 共卫生事件处置能力，不断加强政风行风建设，为群众提供优质、高效的服务，确保全年工作任务的圆满完成。

1.加快标准化及保障性用房建设进程，努力改善医疗环境；

2.加快村卫生室规范化建设，进一步协助镇政府组织实施财政补助政策，推进村卫生室改扩建进度。完善村卫生室一体化管理和相关管理制度。

3.进一步强化医疗质量和医疗安全管理。继续开展三好一满意、医院管理年活动；

4.加强人才队伍建设。一是合理选送年轻有为专技人员到上级医院进修学习，扩大服务项目，提高医疗质量；二是强化岗位竞争机制，营造良好学习氛围。

5.加强财务、新农合、药品管理，建立健全监督管理机制。

二0一一年十二月十日

第五篇：开县南雅镇南雅村大学生村官2011年述职报告

述 职 报 告

___开县南雅镇南雅村主任助理张春燕

任职两年以来，我主要负责远程教育站点的播放和管理、党建软件材料的整理、村级各类电子版报表的填报，协助书记、主任等干部完成万元增收、房屋颁证、土地颁证、危旧房改造、井场征地、高速公路征地、户籍制度改革、梯度转移、低保评定、独生子女奖扶等其他业务。2009年—2010年驻原龙门片、2011年驻原南雅片。在村社干部和群众的支持下，我顺利完成了各项工作内容并取得较好成绩，现将2009年以来的工作汇报如下：

回首村官生涯，成绩总比不足多，总结成绩、查找不足，保障思想素质跨进一大步；展望未来生活，愿景总比困难多，勾画愿景、克服困难，力争业务能力再上新台阶。总结村官生涯，受益匪浅、终身难忘，概括起来就是五句话：放下了一副架子、培养了一种气质、进入了一个班子、干了几件实事、理清了一条路子。

一、放下了一副架子

作为时政的宣传员，我积极贯彻执行党和国家在农村的方针和政策，模范遵守社会公德，放下了“大学生”的架子，通过挨家挨户的走访，我已经能随时深入群众与群众无障碍交流。通过工作中的思想品德、科学文化、政策法律、实用技能、文学艺术等知识的学习，我政治立场、理想信念更加坚定；政策理论水平、品德修养也得到进一步提高。现在已经光荣地成为了一名预备党员，这将激励我进一步加强思想

品德培养，力争成为“做人讲品德、做官讲品位、做事讲品质”的公务员。

二、培养了一种气质

我觉得，作为一个大学生村官，身上既要有大学生的儒雅，也要有一种村干部的朴实，我力争培养的就是这种气质。我通过以下几种能力的培养，逐渐形成大学生村官特有的气质：一是驾驭全局的能力。麻雀虽小，却五脏俱全。一个村就是一个社会，作为一个称职的村干部就应该有驾驭全局，统筹全村的能力；二是需要沉稳应对事情的能力。年轻人最容易犯的错误就是浮躁，面对事情不冷静，通过这两年的锻炼我学到了沉着应对各种突发事件的能力；三是需要超强的业务能力。农村干部都是“万金油”，村官也一样，万元增收工程、房屋颁证、土地确权、高速公路征地拆迁、两项制度有效衔接、人口普查等突击性工作，社会抚养费的征收、低保评定、农村危旧房改造、创先争优等日常性工作都需要超强的业务能力，跟着村里，我也慢慢地成了多面手；四是处理矛盾纠纷的能力。在处理高速公路征地、井场征地等事情中，我慢慢学会了与群众打交道的能力，学会了维护群众利益的能力，学会了化解各类矛盾纠纷的能力。当然，在这两年时间里，我还学会了分析和解决实际问题能力、组织协调能力、社会活动能力、语言文字表达能力等。

三、进入了一个班子

村主任助理是村级组织中职责不清、位置尴尬的特设岗位，能否进入这个班子就基本上决定了在村里能否有所作

为。我天天在村里上班，不迟到、不早退。到任不久后，村里就把我当成了村级班子的一员，很荣幸地进入南雅村这个优秀的团队。在这个团队里，我向老同志学到了很多受益终身的知识，向李书记学习了农村基层党组织的建设管理和带队伍的经验，向李主任学习了农村财务和村级事务管理的技能，向程会计学习了处理各种矛盾纠纷的能力和当好班子成员的素养，向张主任学习村级财会的常识和对业务负责的态度，向蒋主任学习了农村计划生育政策和社级事务处理的方法，向李泽召书记学到了群团组织的创新与管理。向各社社长学习处理与群众关系、联络群众感情的技巧。通过这些学习，让我更进一步地了解了农村，让我的基层工作经验得到了丰富。能进入到了这个卓越的团队，与他们共事两年，我终身难忘。

四、做了几件实事

在村里这两年多的时间里，我参与了村里的多项实事。如解决了1社、3社历时五年的人饮问题、修通了十年难以修通的乱石窖的公路、新隆街的土地在修街十二年后得到调整、阻碍了群众十八年的公路中间的房屋得到拆除、拖了二十年的旧账得以理清……。一件件的事情就像昨天发生一样。我想选两件事情向大家汇报下：

一件事是交通要道中间的房屋拆除的事。亭子桥公路中间房屋是一个八十年代南雅场集镇建设的历史遗留问题，当时没有南雅到书香的公路，亭子桥一带是散居户，没有规划。但随着这一带群众一家家房屋的兴起，这一带也就慢慢成了

一个通往南雅场集镇的主要通道。但就是在这个主要通道的中间却有一座房屋，导致这一节只有一米多的宽度，只能容下人和摩托车的通过。两边过往的行人及车辆能见度极低，严重威胁着过往和居住在这一带群众的安全。我通过村支两委的帮助搞清了房子的产权和地基的产权，房屋是贺兴明所有，地基则是梁玉友（梁老三）所有，要拆除这栋房子必须涉及到房屋的赔偿和地基的协调，这就是这个问题多年没有得到解决的主要原因。即：谁来为拆房屋买单？为了让群众能更好的出行，经村支两委研究决定啃下这块硬骨头，借助学习实践科学发展观为民办实事以及构建畅通南雅的机会，多次向镇里主要领导请示汇报，恳请支持。最后，政府同意解决赔偿房屋的费用，但当时和房主达成的协议是赔付房屋，没有涉及房屋拆除经费，房屋的拆除没有人具体操作。工作已经到了这个份上，只能进不能退，只能用最原始的方法——群众集资。我和李主任沿着麻柳街到亭子桥及开发公司一条，挨家挨户“化缘”才筹到了拆房子的工钱。这座房子终于拆除了，可是地基是梁玉友的，我们又和村管所协商，在村管所的支持下，与梁玉友达成协议，在房屋旁边重新规划一个地基供梁玉友建房使用。这件事才这样结束。

二件事情就是井场征地涉及改道的事情。天东021-H6井在我村5社（原马桥12社）修建，修建井场占用了马桥12社的社级公路，需要改道。按照井场设计图纸，改道从井场的旁边沿着井场的围墙修建，可这里的部分群众不同意这个线路。经过村社和施工方交涉，我们得知，要改变井场的设计图纸基本上是不可能，而且沿着井场围墙恢复公路是合情合理的事情，且施工方没有权利改变图纸，经过请示后，作业区也不同意改变图纸。这样，矛盾就更尖锐了，施工方没有办法修改图纸，群众要求修改。村里召开村支两委会议商议处理方式是做好群众工作。我记得最清楚的是我们去开会时，还没等李主任把情况介绍完就有群众打断李主任的话，这使得我们的开会陷入了僵局。这时，李书记发话了：群众利益要维护，但是改道这事并不是村里不维护群众利益，是已经争取了，没有办法修改；国家建设要支持，井场修建是国家项目，从全局看利国利民，希望群众支持，希望涉及改道占用土地的农户深思。最后，我麻起胆子也说了几句，我说，无论是高速公路征地还是三峡移民，还是井场占地，共同的特点就是国家建设，按照国家相关规定，因国家建设损坏水利、道路等公共设施的，大的原则是恢复功能。我们能理解改道带来的不方便，但希望大家支持国家建设。就这样，这个印象深刻的会议就这样结束。第二天，李书记一大早去丈量改道的土地的时候，涉及的户还是一一到场表示对工作的支持。

通过这些事情，我有几点体会：一是，做村里的工作要细致，要考虑多方利益，要顾及所有与此件事情相关的人员的利益；二是，要利用好群众的舆论导向开展工作，顾及大多数的利益，但也不损害少数人的利益；三是，要懂得积极为群众争取，为任一方就得把这一方当家；四是要与群众交朋友、与群众换位思考，群众是实在的、现实的，多考虑群

众的利益，像对待自己家人一样对待群众。群众才会支持自己的工作。由于时间的关系，我就不在此赘述我的更多的工作体会。就将上面两件事作为我在村里开展工作的例证。

由于我村就在集镇上，我经常利用空闲时间到政府机关学习，通过各种文件的学习，我慢慢学会写东西，去年2年的6月份，我开始发表稿子，这一年多时间里中，我有近50篇新闻稿件被开州日报、开县之窗、开县政府门户网站、开县要情等县级媒体或部门动态刊登。我还被《开州日报》正面报道两次；更为荣幸的是2011年7月1日，《大学生村官报》以《两面锦旗的故事》报道了我参与村里做实事的事情。

五、理清一条路子。

作为一个刚刚步入干部队伍的年轻人，理清一条廉洁从政的路子显得尤为重要。这两年时间里，身边的干部为我树立了很好的榜样，我树立了“群众富，干部工作才好开展”的藏富于民的思想。我时刻通过党员干部远程教育、警示记录片、贪污犯罪案例书籍等让自己保持警醒；时刻以一个共产党员的标准要求自己、规范自己；时刻将“为人民服务光荣得很”铭记在心，谨记“尔俸尔禄、民脂民膏”的警言。