庆阳民俗文化产业现状及发展对策

第一篇：庆阳民俗文化产业现状及发展对策

庆阳民俗文化产业现状及发展对策

【摘要】文化是一方土地的血脉和灵魂，文化竞争力是构成区域综合实力的重要因素，民间文化艺术作为中华文化的母体，在中华民族辉煌的历史长河中，这个“生产者的艺术”，孕育了中华民族文化艺术的成长，滋养着一代又一代国民的心灵和精神，培育者色彩迥异的民族性格。甘肃庆阳是中华民族的发祥地之一，其历史悠久，民俗文化底蕴浑厚，远在20万年前，人类就在这里繁衍生息，人文始祖轩辕黄帝曾与中医鼻祖岐伯在此论医，有《黄帝内经》行世，形成岐黄之术的源头。周先祖不窋、鞠陶、公刘在此“教民稼穑”，开启了华夏农耕文化的先河。举世瞩目的“环江翼龙”和“黄河古象”化石，发掘于境内的马莲河流域。标志着中国旧石器时代古肇始的华夏第一块旧石器，出土于庆阳市华池县赵家岔。开凿于北魏时期的北石窟寺为甘肃四大石窟之

一。庆阳历代名人辈出，东汉思想家王符、西晋学者傅玄和明朝“前七子”李梦阳等，在中国思想史、文学史上都有重要影响。其悠久的历史、灿烂的文化，孕育了绚丽多彩、形式多样的民间文化艺术。香包是庆阳民俗文化产品的代表，是上溯文化源头、下植民俗沃土而绽开的奇葩，古老、神秘、怪异、精致，充满了人类的良好愿望，有物必有图、有图必吉祥，纳祥祈福、消灾避邪、祛疾保平安是其永久的主题。

【关键词】：民俗文化香包文化产业文化艺术艺术市场

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作者简介：郭婷女（1988—）甘肃庆阳人陇东学院经济与管理学院08级经济2班

第二篇：大文化产业发展现状及对策研究

近段时间，在发展大文化产业课题调研中，我们与市直有关部门进行了座谈，实地考察了中心城区的旅游文化资源和环境，并到长沙学习取经。在此基础上，思考大文化产业的发展，并提出发展的几点建议。

一、要借鉴创“三城”、办农运会的经验与作法，才能有效地推动大文化产业的发展

在大文化范畴内，我市中心城区的体育、教育、广电、报业相对发展较快，在省内兄弟城市中处于领先地位，在中部设区市城市中也屈指可数。由于各方面的原因，我市的旅游休闲、文化娱乐产业相对落后。但发展旅游休闲、文化娱乐产业又不是旅游和文化两个专业部门能够抓得起、做得好的事情。现在市里的一般工作方法是上设领导小组，下设办公室，我们感到这种非常设的领导小组及办公室机构，要发展大文化产业很难真刀实枪地抓得起和做得好。回顾前几年创“三城”、办农运，之所以能够大见成效，是因为政府集中了必要的人力、财力、物力，特别是有市委市政府主要领导亲自抓，有一个强有力的机构集中抓，有一支精干得力的队伍专门抓。因此，要想中心城区大文化产业三年见成效，五年大发展，就必须借鉴创“三城”、办农运的经验，弘扬“××精神”，建立市区两级联动的工作机制，创新大文化产业发展的长效机制。

二、要整合部门行政资源，变分而治之、各自为战为统一管理、协同作战

目前，我市的文化旅游资源由众多的部门分而治之：旅游局管理旅游宣传促销、星级饭店评审、旅行社业务指导；文化局管理演出团体、群艺馆、图书馆、博物馆和重点历史古迹；明月山温泉风景名胜区管理局管理辖区内的规划建设；民宗局管理宗教事务和重点寺庙；林业局管理森林公园；城管局管理市区各公园。旅游局、文化局、明月山温泉风景名胜区管理局都是正处级建制，但有的或人少事多，或人多事少，或事多钱少，或钱少人少，很难开创工作新局面。大家都普遍感到，××不缺旅游资源，但缺文化包装，缺宣传、促销手段与能力。要在旅游上进行突破，必须用文化包装旅游，给旅游注入文化。但现在旅游局人手少，没有能力顾及；文化局和文联有人手，却没有这方面的硬任务；明月山温泉风景名胜区管理局独立作战，筹划规划建设方面的事情。我们觉得，可以重新洗牌，将文化、文联、旅游、明月山温泉风景名胜区管理局行政资源进行整合，统一领导、统一人员、统一经费、统一调度、统一管理，对外可以保留旅游局、文化局和文联的牌子。这样，就可以让“文化包装生态，给生态注入文化”和“文化包装旅游，给旅游注入文化”成为硬任务；市直文化、艺术单位的所有创作演出人员的主要任务，都应当围绕旅游生态环境的包装和休闲娱乐文化的发展，来从事创作、宣传、演出、展示；广电、报业传媒要大力支持配合，为大文化产业发展宣传造势；市外宣工作的重点也应以宣传推介我市的旅游文化资源和生态休闲度假优势为主。只有这样，才能克服我市难出巨资到央视和海内外媒体广告促销的尴尬，且能全面提升我市禅宗文化、农耕文化、生态文化、红色文化、旅游文化的品位和名气。

三、要着眼于提高城市文化品味，在新一轮城市开发建设中，预留发展大文化产业的足够空间

随着新行政中心筹建工作的展开，中心城区重点向北拓展已成为定势。但如何才能把城北人气带旺？如果仅靠超市一类的商贸带动，就成不了气候、上不了档次。理想的办法是要以文化娱乐休闲带动，这就需要预留发展大文化产业的足够空间。几年前市里曾在袁山西南规划过近300亩的文化园区，但以后有了变更。纵观××中心城区近代现代的建设，还没有新出现像××台、古天文台、大成殿这样的传世之作。现体育中心建筑群，尽管目前在省内一流，在国内地市级也数得上，但限于都是现代钢架混凝土建筑物，使用寿命最多也只有100年。庐山号称万国建筑博览园，但庐山的旧建筑中，体量最大，档次最高的至今仍是上世纪30年代建成的庐山大厦、博物馆、图书馆和庐山剧院等几幢标志性建筑。因此，我们认为在行政中心和市政广场南边，应当规划一个比较大的文化中心广场（园区），预留大剧院（市会议中心）、图书馆、博物馆等几大标志性建筑的地盘。可以用市场运作的办法，先行建设文化广场周边的娱乐休闲设施。在资金紧缺时，几大标志性建筑不宜仓促上马，避免建成经不起时间检验的低档建筑物，避免为后人留下骂名。如果将来能够在文化广场建成几幢高标准的标志性建筑物，成为××中心城市的传世之作，这对改善中心城区的文化生态，提升城市的文化品味具有历史意义。

第三篇：ＸＸ市文化产业发展现状及对策

一、文化产业的含义及范围

根据《国家统计局关于印发〈文化及相关产业分类〉的通知》（国统字[2004]24号）的口径，文化产业是指为社会公众提供文化、娱乐产品和服务的活动，以及与这些活动有关联的活动的集合。其范围包括：

1、为社会公众提供实物形态的文化产品和娱乐产品的活动，如书籍、报纸、杂志、音像制品、电子出版物、游戏软件等的出版、制作、发行。

2、为社会公众提供可参与和选择的文化服务和休闲娱乐服务，如广播电视、电影、文艺表演、博物馆展览、网络、旅游休闲服务等。

3、从事文化管理和研究等服务，如文物和文化遗产保护、图书馆服务、档案馆服务、文化研究、文化社会团体活动等。

4、提供文化、娱乐产品所必需的设备、材料的生产和销售，如印刷设备、影碟机、音响设备、文具、玩具、纸张、磁带、光盘等生产经营活动。

5、提供文化、娱乐服务所必需的设备、用品的生产和销售活动，如广播电视设备、电影设备、电视机、收录机、乐器、游戏器材的生产经营活动。

6、与文化、娱乐有关的其他活动，如工艺美术、设计、广告等活动。

二、ＸＸ市文化产业发展规模令人欣喜

党的“十六大”报告明确指出：“全面建设小康社会，必须大力发展社会主义文化，建设社会主义精神文明。当今世界，文化与经济和政治相互交融，在综合国力竞争中的地位和作用越来越突出。文化的力量深入熔铸在民族的生命力、创造力和凝聚力之中。全党同志要深刻认识文化建设的战略意义，推动社会主义文化发展与繁荣”。根据“十六大”精神，ＸＸ市委、市政府结合实际，把发展民族文化打造文化品牌作为发展地方经济的重要举措，积极培育文化市场，取得了令人瞩目的成就。2004年第一次全国经济普查数据显示，ＸＸ市从事文化及相关产业的法人单位共有759个，其中从事文化服务的有359个，包括新闻服务的2个，出版发行及版权服务的47个，广播电视电影服务业49个，文化艺术服务的166个，网络文化服务的1个，体育文化休闲娱乐业66个，其他文化服务业28个；从事相关文化产业的法人单位有400个，其中文化用品制造业4个，从事文化乐器制造的3个、玩具制造的5个、工艺美术制造的35个、印刷专用设备制造的6个、摄影扩印服务的8个、通讯及广播电视调设备批发的77个、家用电器零售的57个；从业人员共23107人。文化产业个体户共1640户，从业人员3674人。由此可见，ＸＸ市文化产业发展已经升级，达到了新的水平。

经济运行方面，2004年ＸＸ市从事文化及相关文化服务的经营性法人单位492个，为该行业单位的64.8%；非经营性单位仅为35.2%，表明了ＸＸ市文化及相关产业的单位已由“输血型”向“造血型”转移。其次，这些经营性单位拥有资产158816.8万元，年经营性收入222768.9万元；文化产业个体户拥有资产共10419万元，实现经营性收入10732万元。这说明该行业已具备相当不错的业务能力。尤其是个体户获利能力表现突出，年人均获利0.859万元,排在15个行业中的第五位。

三、ＸＸ市文化产业发展中存在的突出问题

（一）从业的单位和人员较少。2004年ＸＸ市全市从事文化及相关产业的法人单位只有759个，占法人单位总数的4.6%，从业人员占总从业人数的2.4%；文化产业个体户1640户，占个体户总户数的1.2%，从业人员占总数的0.5%。

（二）结构尚欠合理。在文化及相关产业的单位和个体户中，从事新闻、书报刊、电影制作和文艺表演的单位25个，占总数的3.3%；从事文化产品销售的169家，占总数的22.3%；从事其他服务的565家，为总数的74.4%。这反映ＸＸ市文化艺术生产不活跃，文化产业发展缺乏原创性。

（三）经营状况低于全市平均水平。2004年，ＸＸ市经营性文化及相关产业的单位年平均经营性收入为293.5万元,较ＸＸ市行业平均水平低71.2万元；且整个行业的年营业收入只占全市总额的3.7%，显然文化及相关产业单位获利能力较其他行业偏低。少数单位处于停产状态，部分企业亏损严重。

（四）对GDp的增长贡献不突出。根据经济普查相关资料测算，2004年ＸＸ市文化及相关文化产业增加值55937万元，仅占当年ＸＸ市GDp的4.1%,对经济增长的拉动作用不明显。

四、影响因素及对策

2004年经济普查数据表明，ＸＸ市文化产业已经快速起步，但仍处于低水平发展阶段。其影响因素主要有：

一是公共文化设施建设滞后。目前，ＸＸ市公共文化事业单位如表演团体、艺术表演场所、图书馆、烈士陵园、纪念馆、博物馆等文化服务场所只有37个,这对于拥有近719万人口的大市，数量太少，特别是乡镇基层文化站、村及文化活动室建设不齐不全，导致文化产业的发展缺乏支撑载体。

二是文化市场发育不正常。受体制和机制影响，ＸＸ市现有的规模较大的文化产业机构基本上属于财政拨款的事业单位，而缺乏具有一定规模，自主经营、自负盈亏的民营文化“龙头企业”。

三是居民收入水平对文化消费形成一定制约。据调查，2004年ＸＸ市城镇居民年人均可支配收入为7957.68元，在消费性支出中用于文化及相关消费约占 14.52 %左右；农民人均纯收入4567元，在生活消费性支出中用于文化及相关消费约占7.5 %。

四是发展文化产业的良好氛围尚未形成。ＸＸ市委、市政府大力发展文化产业思路提出后，各地根据资源优势确立了各自的支柱产业，但多数把重点放在了能源、矿产以及其他基础较好的容易见效益的产业上，对培育民族文化产业深远意义认识不够，政策措施落实不到位，未能形成发展文化产业的良好氛围。因此特提出以下对策:

(一)深化认识，树立文化创新发展的观念。当今社会，知识与经济一体化的趋势强劲，构成了“经济文化”或“文化经济”的新经济形态，未来文化与经济必然合二为一，文化就是经济，经济就是文化。文化作为软国力，在综合国力竞争中的地位越来越重要。江泽民同志曾经指出：“当今世界激烈的综合国力竞争不仅包括经济实力、科技实力、国防实力等方面的竞争，也包括文化方面的竞争。”就我市而言，地方综合实力的增强，不仅要体现经济的增长上，还应体现在文化的发展上。而文化上的竞争终究归于文化创新上的竞争。因此，要繁荣ＸＸ市文化产业，最根本的办法就是要多创作出具有知识产权的优秀作品和音视产品。只有如此，才能满足人民群众日益增长的精神文化需要，才能使文化产业成为我市的经济支柱产业。

（二）增加投入，完善基础设施建设。ＸＸ市各级政府应对ＸＸ市文化设施进行规划，确立优先发展目标和重点发展领域，并加大对这些目标和领域的资金投入力度，建设好各类公益性文化设施，形成覆盖ＸＸ市的文化设施网络。一是以市区和县城为中心，搞好博物馆、图书馆、影剧院、体育场馆、活动中心、会展中心等基础设施建设，发挥市区和县城的文化辐射功能。二是加强农村乡村基层文化设施建设，实现乡乡有文化站、村村有活动室，同时要充实乡村文化站、活动室的文化设施，为丰富居民农民的精神文化生活提供阵地。

（三）发挥资源优势，打造文化品牌。着力解决ＸＸ市历史文化资源、民族文化资源和旅游文化资源丰富，而文化产品缺乏的矛盾。搞好规划，确立重点，在打造文化品牌上下功夫。一是注重对传统文化产品的挖掘和保护，保持其原始生态性。二是文化产业与旅游产业相融和，大力发展文化用品加工制造业，开发具有浓郁民族特色的文化用品和旅游纪念品，并形成产业化经营。三是实施“走出去，引进来”并举的战略，通过各种推介、洽谈会等形式，加强对ＸＸ市文化产品的宣传和营销，提高文化产业的整体经济实力。

（四）深化体制改革，打造文化发展平台。一是转变政府管理职能，建立新的文化管理体制。实现政府从“办”文化向“管”文化转变，由直接管理向间接管理转变，通过“服务、咨询、监督、协调”等方式把文化市场的管理纳入规范化、法制化轨道。二是按照政企分开、政事分开原则，积极推进经营性文化事业单位的企业化改造，使之成为独立的市场主体。通过调整、合并、转制等方式合理配置文化资源，改变文化单位设置分散、服务单一的状况，发挥文化单位在区域经济和社会公益事业中的作用。三是建立多元化的投资渠道，鼓励民间资本进入文化产业。要改变依靠单一的财政投入和文化企业自身积累扩大再生产的方式，运用投资控股、金融信贷、资本市场融资等手段，加快建立文化产业基金组织、文化投资公司和资本市场融资等多元投资主体。要撤除文化市场壁垒，优化民营文化企业发展环境，为民营文化企业的发展提供宽广的平台，激发民营企业公平参与文化市场竞争的热情。引导和鼓励民营企业参与国有文化单位改革，培育一批民营文化龙头企业、民营高新文化企业，增强文化市场活力。四是理顺文化事业与文化产业的关系，促进文化事业与文化产业联动发展。在新形势下，文化事业与文化产业已成为驱动文化建设的两个轮子，相互促进，不可偏废，形成文化事业带动文化产业发展、文化产业为文化事业的发展提供强大支撑的局面。

（五）加强人才培养，提供智力支持。发展文化产业和其他产业一样，人才是关键，这也是文化竞争力的核心所在。ＸＸ市发展文化产业的一项重要基础工作，就是人才队伍的培养。一方面要积极发现和保护民间文化艺人，发挥他们在传承民间文化艺术领域中的作用；要培养和引进文艺名家、文化研发人员，鼓励他们多出原创性作品，提高文化产品的市场竞争力。另一方面要大力培养文化经营管理人员、文化企业家、传媒家等各类文化人才，促进文化产品的传播，为加快我市文化产业的发展提供智力支持。

第四篇：庆阳香包带动民俗发展

岐黄之术的源头——庆阳，先后举办四届“中国庆阳香包民俗文化节”，大力开发以香包为代表的民俗文化产业，努力将文化资源转化为经济资源，将文化生产转化为财富生产，使全市经济社会呈现出文化驱动、全面提速、加快发展的生动局面。

香包在庆阳很早就有，发现于华池县双塔寺的一只保存完好、色艳如新的金代香包，距今近千年，是我国现存最古老的宝石链香包。民间收藏宋元明清的刺绣精品、极品、神品多达数百件。现在，从姑娘的嫁妆、婚庆的衣饰、小孩的裹肚、常用的枕顶、鞋垫，到葬礼的祭品、民间的纸扎、剪贴的窗花、寺庙的壁画、除夕的灯盏、元宵的面塑、端午的“耍活”等古老黄土地上生长的古老艺术，无不显现着稚拙粗犷、纯朴深厚的原生态文化，散发着浓郁的乡土气息。但庆阳香包长期以来“藏在深闺人未识”，传统民间民俗文化的深厚底蕴没有充分挖掘。面对全球经济一体化的新形势，基于对市场需求和发展前景的深刻认识和准确把握，市委、市政府决定围绕小香包做大文章，用小香包催生大产业、构筑大文化、建设大市场、带动大发展。全力推动庆阳文化产业上台阶、上水平，带动促进庆阳经济社会的大发展和快发展。

香包最初作为一种“耍活”，由巧妇能人在农闲时间制作，是亲友邻里间为表情达意而互赠的礼品。经过长期的发展演变，香包已成为一种独具魅力的艺术品和具有可观经济收益的商品。广大妇女靠一把剪刀、一个针线包，坐在炕头上，利用农闲时，可冬可夏，可快可慢，由心制作。这样，不受时空限制，不受资金制约，家家都是“车间”，人人都是“工人”，一个艺术大师就是一个企业家，一个香包刺绣企业就是一个没有围墙的无烟艺术工厂。目前，全市已形成３万多户、３０多个基地、１０多万人、１００多家企业的香包刺绣大军，成为转移富余劳动力、增加群众收入和促进就业的重要渠道。为了增强精品意识，提高创作水平，全市各县区政府制定规划，增加智力投资。聘请民俗专家举办专题讲座，职业中专开设香包专业，刺绣能手以师带徒，工青妇等群众团体也有选择地对下岗职工、团员青年、农村妇女进行刺绣培训，使一大批体力劳动者变成了智力劳动者。现在，全市有联合国教科文组织和中国民间艺术家协会授予“一级民间工艺美术家”称号的１人，中国民间艺术美术专业委员会命名的“中国民间艺术大师”７６人，甘肃民间文艺家协会命名的“甘肃省民间艺术家”６３人，市级民间工艺大师２８２人，有民间工艺美术能手数千人。２００２年以来，以香包牵线、文化搭台、经贸唱戏、促进发展为宗旨，以政府牵头、企业主导、群众参与、市场运作为模式的“中国庆阳香包民俗文化节”，已成功举办四届。现在，全国各地节会不少，但以香包冠名的则为庆阳独有。庆阳香包之所以能有广阔的发展空间，首推节会平台的推介、辐射、凝聚、带动效应。举办香包节，为人民群众开通了把艺术品变成商品、由家庭生产到市场销售的渠道，实现了千家万户小生产与千变万化大市场的有效对接，架起了庆阳与外界沟通的桥梁。国内外几十个团体邀请庆阳香包前往展销，许多商家来电致函要求订货，香包等民俗文化产品已销往北京、上海、西安、兰州、南京等几十个大中城市和美国、日本、欧盟、东南亚、港澳台等２０多个国家和地区。同时，香包节也为对外开放构建了重要平台。仅今年端午节期间举办的第四届香包节，展出各种香包、皮影、剪纸等民间工艺品２２０万件，成交１３２万件，销售额３０１８万元，吸引国内外客商８００多人，引进合同项目１８２个，签约资金３７．３７亿元。

第五篇：贾汪区文化产业发展现状及思路

贾汪区文化产业发展现状及思路

发展文化产业，是发展社会主义文化事业的必然要求，也是社会主义市场经济深入发展的必然结果。“十一五”以来，我区按照省委省政府建设“文化强省”的要求，把发展文化产业作为落实科学发展观、构建社会主义和谐社会、提升经济可持续发展能力的新的经济增长点和支柱产业来培育，文化产业发展势头强劲，呈现多元化发展状态。

一、基本情况

（一）文化产业初具规模

近年来，我区文化产业呈现出了多元化发展的良好势头，规模逐步扩大。至2010年底，全区共有文化产业经营单位120余家，主要从事出版物零售、印刷、玉石雕刻、休闲娱乐、营业性演出服务、文化旅游等。

（二）文化基础设施建设力度加大

近年来，我区紧紧以打造“山水城市、绿色贾汪”为主题，大力发展文化休闲旅游产业，通过政府投入和民间融资，文化产业基础设施建设规模空前。先后开工建设的有投资

1.2亿万元的卧龙泉生态观光园、投资6000万元的群众文化中心、投资7000万元的茱萸寺重建工程、投资12亿元的潘安湖湿地工程、投资5000万元的马庄农家乐等一批重大文化旅游项目。其中卧龙泉生态观光园内建有运河支队纪念

馆、淮海农俗馆、娱乐中心等，马庄农家乐以马庄农民乐团为依托打造特色文化旅游，潘安湖湿地将在五年内打造成全国知名的AAAA级旅游景区。这些项目将文化产业发展与旅游资源开发有机结合，为下一步我区文化产业的发展打下了了坚实基础。

（三）文化市场充满生机

经过多年培育，我区文化市场空前繁荣。马庄农民乐团每年举办各类演出300余场，不仅在国内享有盛名，还在07年的意大利久里亚诺瓦市国际音乐节上获得第二名。鹿守稳表演队应邀参加了中央电视台《神州大舞台》才艺表演，还自费到汶川地震灾区进行慰问演出。马奎武、李守银、王庆武等人书法及绘画作品多次在国内外举办展览并获得大奖。民间玉石雕刻技艺精湛、信誉度高，产品远销东南亚及欧美地区。不仅获得了经济及社会效益双丰收，更显示了我区文化产品创作的生机与活力。

二、我区文化产业的发展壮大，主要得益于以下几个方面：

一是区委、区政府的高度重视。我区把大力发展文化产业作为推动文化事业不断向前发展，维护社会治安稳定，构建和谐社会的重要内容。近年来，区财政对文化产业的投入逐年递增，不但基础设施建设得到突飞猛进的发展、通过招商引进文化企业，还鼓励民间艺术产品走向市场、扩大经营

规模，支持有影响、有能力的文化团体和个人积极举办参加各类展览、赛事，促使文化产业进入新的发展时期。

二是民间文化遗产保护和开发合理有序。我区书画及民俗文化资源丰厚，大吴镇自发成立了农民书画协会，做到天天有交流，月月有活动，年年有展览，不仅将本地书画事业搞的有声有色，还吸引了全国各地的专家前来交流。卧龙泉旅游开发有限公司投资2000余万元在生态园内建设了运河支队纪念馆、农俗馆和戏楼，纪念馆内宣传展示了在抗日战争期间运河支队在鲁南、苏北地区抗击日寇可歌可泣的英雄事迹及实物，农俗馆展示了传统的农耕文化和生活习俗，戏楼则定期上演徐州周边地区民间传统剧目。此外，贾汪古老的煤矿文化也得到了应有的保护，被列入《江苏省第三次全国文物普查十大新发现》名录。

三是人才队伍后继有人。目前全区拥有各类文化艺术人才400余人，其中具有中高级职称的近百人，他们分别活跃在城乡各个角落，为我区文化事业的发展和人才培养做出了巨大贡献。尤其在书画艺术方面，我区成绩更是骄人，共有中国书法家协会会员12人，大吴镇农民书画协会拥有会员60余人。

三、存在的问题

尽管我区文化产业经过近年的发展，取得了一定成绩，但还是存在一些问题，主要是：

（一）文化产业基础薄弱。贾汪是具有50万人口的大区，长期以来，我区对发展文化产业的重要性认识不足，在引导文化产业的发展方面缺乏规划、管理、政策以及必要的手段和技术支撑，公益性文化设施基础建设滞后，我区至今没有建成图书馆和博物馆，文化馆被拆迁后一直借用办公地址，不仅群众不能够享受公共文化产品的服务，城市功能也不健全。

（二）文化产业结构和布局不尽合理。我区文化产业无拳头产品，文化企业多以服务业为主，规模普遍较小，科技含量较低，无产品和品牌优势。文化消费层次低，与发达地区相比仍处于落后状态。文化企业的大多集中在城区和经济较为发达的大吴、青山泉两镇。

（三）融资困难，发展受到制约。中小企业面临的最大难题就是融资困难，在资金方面很难得到政府及金融部门支持帮助。

（四)文化产业发展机构不完善，缺乏经营管理人才。文化企业经营管理人才匮乏，从业人员大多学历偏低，素质参差不齐，管理滞后，影响了文化产业的发展与提高。

四、文化产业的发展思路及建议

文化产业是国民经济的重要组成部分，近年来，中央及省市都在实施重要战略部署和政策措施，深化文化体制改革，加快发展文化产业，文化产业呈现出良好的发展态势，正在成为经济发展新的增长点，在保增长、扩内需、调结构、促发展中发挥着重要作用。同时，文化产业的发展振兴也是市场经济条件下必然趋势。

（一）提高认识，切实重视和支持文化产业的发展。文化产业要发展，文化市场要繁荣，离不开党委、政府的重视和支持。当前要充分认识市场经济条件下人民群众文化消费增长的必然性，认识发展文化产业和繁荣文化市场的必要性，认识先进文化的重要性，提高加强文化产业和管理的自觉性。要站在经济、社会发展的宏观高度，思想上要重视，政策上要落实，行动上要支持，切实促进文化产业的发展。

（二）完善公益性文化设施建设，使广大群众从中受惠。借助文化中心建设，把图书馆建成建好，建设区影剧中心，完善城市功能。采取灵活多样的经营方法，强化管理，发挥效益。同时，要充分发掘人才优势、资源优势，开发新的产品，指导民俗文化、非物质文化产业，切实抓好文化产业的发展。

（三）调查研究、正确引导，制定文化产业发展规划。定期召开发展文化产业座谈会，广泛听取各方面的意见，深入市场捕捉信息，及时掌握市场发展动态，研究制定符合我区实际的文化产业发展规划，从文化资源的整合利用、产业发展项目的选择确定到如何面向市场、做大做强优势品牌，提高文化产业的经济效益等方面完善保证措施，正确引导、促进文化产业在一个时期内保持稳步发展的良好势头。

（四）提高服务质量、加大扶持力度，推进文化产业发展。落实好国家发展文化产业的有关政策，支持和鼓励社会力量发展文化产业。文化、公安、工商各管理部门要从提高服务质量入手，进一步简化办事程序，税务、银行、信贷部门要制定出具体的优惠政策，支持和扶持文化产业的发展，为文化产业的发展开绿灯，使文化产业的发展同经济建设一样，有指标、有要求和奖惩措施，进一步促进文化产业发展。同时，做到繁荣管理并举，管而不死，活而不乱，宽严适度，为文化产业的发展创造优良的发展环境。