第一篇:开发区工作思路
刚刚闭幕的十六大为我们指明了前进的方向,描绘了美好蓝图,吹响了新一轮进军号。我们党的十六大精神为指针,围绕全面建设小康社会的总体要求,结合开发区经济发展的趋势,在对今年工作进行认真总结的基础上,探索为开发区经济保驾护航的新思路新举措,供管委会领导参考。
一、抓住招商引资这条生命线。招商引资是开发区各项工作的基础,是开发区经济发展的生命线。通过招商引资可引进项目、吸收技术、扩大就业、汇聚商气、激发人气、促进经济繁荣和发展,因此加大招商引资的力度是各级政府部门的一项重要工作。作为政府职能机构依法、主动做好招商引资工作责无旁贷。为此我们提出了“三三二”工作理念,即打好国家级开发区、出口加工区、苏通大桥三张牌,实施外国资金、民间资本、区外资金三个并举,实行政府主动招商和民间参与招商两条腿走路的方法。
二、抓准专业市场建设这个突破口。鉴于目前开发区市场规模小、数量偏少;人气不旺、销售不畅;层次较低、种类单一;生产资料市场发展缓慢与开发区经济高速发展不相适应的情况,为适应全面建设小康社会的奋斗目标和把开发区建设成为商流、物流、资金流中心的要求,必须深刻认识到发展专业市场对开发区总体经济发展的重要性,充分发挥区域内各行业的商品流、物资流、资金流、信息流的聚散功能,坚持走政府搭台、企业唱戏的市场建设路子,鼓励多渠道、多形式的投资兴建各类专业市场。
三、抓好改善投资软环境这个出发点。成熟的投资者都希望他所投资的市场有一个良好的环境,其中最主要的一点是有较好的经济秩序,只有这样,才能使其投资有所保障。当前,维护经济秩序的重要工作仍然是打击假冒伪劣,保护知识产权,反对不正当竞争以及打击走私贩私,其中打击假冒伪劣是重中之重。
四、抓牢打造“五型”机关这个着重点。在新的一年里,我们将以建设学习型机关为基础,创建服务型机关为核心,创建文明型机关为载体,创建文化型机关为手段,创建规范型机关为保障,进一步提高工作效率,改善服务态度。将学习贯彻十六大精神放在首要位置,拓宽学习内容,丰富学习形式,做到政治学习和业务学习两不放松,推动超前服务、主动服务、延时服务等公仆意识的增强,进一步完善小时服务制。同时,建立健全规章制度、工作标准和规范,做到用制度约束人、统一工作流程,树立部门的新形象。
第二篇:开发区2011信访工作思路举措
如皋经济开发区
2011年信访工作思路举措
2011年,是“十二五”开局之年,是我党成立90周年,更是开发区跻身全省15强起跳之年。各种社会矛盾不断产生,信访稳定形势不容乐观,为妥善处理好人民内部矛盾,扎实做好信访工作,全面构建和谐发展社会环境,现就2011年信访工作提出如下安排意见。
一、指导思想
认真贯彻落实科学发展观,贯彻落实《信访条例》及全国信访工作会议精神,紧紧围绕深入开展领导干部接访、集中化解信访积案、大力推进体制机制创新等工作重点,进一步做好信访工作,解决好群众反映突出的问题,维护好群众的合法权益,努力实现平安和谐开发区。
二、目标任务
全年信访工作实现“一控制、两下降”目标任务。信访总量较2010年相比有所下降,下降2―3个百分点,去市集体信访批次较2010年有所下降,全力稳控赴省进京上访,争取不出现赴省进京集体上访。中、省、市信访案件的办结率达到100%,一般信访问题的查处率达95%以上。
三、工作重点
围绕5个更加的要求推进工作落实:一是更加深入地落实中央各项决策部署,研究落实举措办法;二是更加有效地推动“事要解决”,提高初次接访工作质量,加强政策性研 究,全力突破信访工作难点难题;三是更加主动地探索体制机制创新,用群众工作统揽信访工作,拓宽工作思路,促进整体工作水平提高;四是更加突出地强化责任,对每一项重点工作都要研究制定具体落实措施,并确定责任部门、责任领导和责任人,重点突出全国两会、党代会及国庆、春节等敏感时期的控访工作;五是继续加强信访干部自身能力素质培养,培养锻造一支政治坚定、办事公道、作风优良、群众工作经验丰富、能接访、能办访、能结案的信访干部队伍。
四、工作措施
1.强化宣传。进一步加大《信访条例》宣传贯彻力度。重点要体现“两个规范”,既规范信访人的信访行为,又规范机关工作人员的工作行为。在接访和办理案件的同时,宣传好条例,引导群众以理性合法的形式表达利益诉求,自觉维护信访秩序。加大对无理缠访、闹访等非法信访行为的打击力度,建立和谐有序的信访秩序。
2.落实制度。落实领导接访、领导包案、基层信访信息排查报送、中心轮留坐班接访等制度。重点突出开展矛盾纠纷排查化解,确保排查化解常态化、经常化,做到社区旬排查、中心月排查、条线季排查,切实做到把矛盾化解在萌芽状态,把问题解决在基层。
3.规范秩序。接访工作从接待、转交、办理、督查、归档等五个环节建立规范严密的操作程序,要做到访必接、接必办、办必果。力争2011年实现信访工作的全面电子化,以提高办访效率。要通过法制教育、分片到村居、公开接访、联合接访、排查包案、预测防范和制裁违规访等活动来规范上访秩序。
4.强化联动。确保重点信访矛盾纠纷处置例会制度经常化,发挥维稳中心、派出所、社区民调主任、专职调解员、相关涉及部门及领导多位参与的联动作用,发挥联席会议集中处理信访突出事项、群体事件和紧急调度、专项整治、联合办案、合力维稳等作用,确保形成整体合力。
5.落实预案。进一步探索完善特护期维稳机制,落实应急预案,强化基层化解、途中信息、现场警戒,力争把非正常上访人员控制在基层,劝返于途中,减少赴省进京和可能影响重大会议、活动的上访人员,着重解决好特护期力度不够、信息不灵、效果不佳的问题。
6.责任督查。完善督查和考核机制并严肃追责,签订信访工作目标责任书,把信访工作列入村(社区)年终考核,实行“一票否决”,按照“属地管理”的原则,实行包保责任制,认真地处理好群众反映的问题,对因工作失误造成群众集体越级上访的,对因劝返处置工作不及时、不到位引发严重性事件的,对因劝返稳控不力造成上访人员滞留重要场所等情况,严格落实信访工作领导责任制和过错追究制。
7.加强督办。加大信访工作督查督办力度,对上级交办案件和转送信访事项,第一时间提交领导批示,第一时间分流办理,在规定时间督办、回复、归档。
8.注重调研。强化信访调研和参与决策的职能,以会议、个别交流、下访等形式深入探讨热点、难点、焦点问题,3 站在全局的高度提出切实可操作的解决方案。2011年将在农民工工资保障、房产市场规范管理、涉法涉诉问题、土地征用问题、拆迁安置补偿问题、上访“老户”化解问题等方面选定课题开展调研,力争形成1-2个有指导价值的信访课题成果。
第三篇:2012年开发区纪检监察工作思路
2012年开发区纪检监察工作要点
2012年,全区纪检监察工作以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,全面贯彻上级纪委全会精神,围绕全区经济社会发展大局,认真执行党风廉政建设责任制,强化防腐教育,完善惩防体系,落实廉政督查,求真务实,开拓创新,为开发区经济社会事业科学发展提供坚强的思想、组织和纪律保证。
一、明确责任,严格落实党风廉政责任制任务分解。一是强化党风廉政责任制意识。通过学习先进典型,开展“以案说法”、“以案说纪”以及警示教育等多种形式强化教育,真正触及每一位领导干部的思想灵魂,带头履行“一岗双责”,在党风廉政建设方面,既要当好实践者,率先垂范,以身作则;更要当好组织者,敢抓、会抓、真抓,切实抓好责任制的落实工作。二是建立健全齐抓共管的工作运行机制。形成“党委统一领导,党政齐抓共管,纪委组织协调,部门各负其责,依靠群众支持和参与”的反腐败领导体制和工作机制,形成各个责任主体同心协力、齐抓共管的工作格局。三是建立健全切合实际的目标设定机制。结实际制定切实可行、操作性强的责任内容,落实管理权限中阶段性的反腐倡廉主要责任目标。根据工作范围,按照“谁主管、谁负责”的原则,落实责任人。
二、加强教育,扎实推进从源头上预防腐败。一是坚持中心组学习。将廉政教育内容纳入全年中心组学习计划,继
续深入学习〈廉政准则〉、党员干部道德操守等相关内容,创建学习型党组织。二是定期进行集中教育。结合“5〃10”思廉日、七一等节日召开专题教育党课,利用每月全体人员会议学习反腐倡廉内容,不断强化全员的廉洁从政意识。三是经常进行廉政教育。在重要传统节日前有针对性地进行廉政提醒,防止节日腐败,适时组织机关人员观看廉政教育警示片,对有廉政风险的重要岗位人员经常性地进行廉政提醒谈话。
三、健全制度,确保各项工作科学规范运行。一是认真落实《党内监督条例》,建立健全相关监督制度。落实民主集中制原则、领导干部述职述廉规定和报告个人有关事项规定等,坚持新任领导干部的廉政谈话、拟提拔任用干部的考核和拟发展党员的公示制度。二是健全工程管理各项监督制度。全面落实工程建设廉政协议制度、工程招投标、工程标后巡查、工程验收的监督管理等制度,不断完善资源交易服务中心各项制度。三是完善各项考核推进机制。进一步完善内部考核制度、重大项目推进机制、项目评审制度等。四是完善内部管理制度。进一步完善机关内部各项管理制度,促使管理规范、高效、科学。五是开展“访贫促廉”。完善“结对帮扶”制度,通过对贫困户、特困户、低保户等各类弱势群体的帮扶,教育党员干部常怀感恩之心,促进廉政建设。六是健全信访制度。发挥信访主渠道作用,健全网络和受理机关,通过分析排查,发现案件线索,严肃查处违法违纪案件。
四、夯实基层,不断拓展工作领域和范围。一是建立健全基层组织。适度推进非公企业监督组织的建立,力争基层纪检监督组织覆盖到村、居、企业、“两新”组织。二是全面推进农村党风廉政建设。贯彻落实好《农村基层干部廉政履行职责若干规定的实施意见》、“三三三工程”、“四会三公告”决策程序,加强对农村集体“三资”的监督管理,务求农村党风廉政建设组织领导体系健全,工作机制运行有效,权力监督制约科学完善,农村干部的勤政廉政形象进一步提升、经济更加发展、社会更加和谐。三是推进党务政务村务公开。围绕群众关心的热点难点问题,全面推行党务政务村务公开,基层民主建设有效推进,人民群众的知情权、参与权、决策权和监督权进一步落实。
五、加大督查,有效推进党工委管委会决策部署。一是加强对贯彻科学发展观的督查。围绕党工委、管委会关于推动科学发展的决策部署,重点加强对重点项目推进、重点工程建设项目等重大事项,以及对集约用地、产业调整和政策扶持等方面的监督检查。二是加强对执行纪律、规定情况的督查。开展纪律教育,增强党员干部的政治意识、纪律意识和执行制度规定意识,督促落实廉政、廉洁等各项规定,坚决查处违反法纪和规定的行为。三是加强对贯彻执行党风廉政建设责任制的督查。按党风廉政建设责任制的要求,明确分工、落实责任、强化考核。加大责任追究力度,对不履行职责或履职不到位的严肃追究。四是加强对换届工作的督查。按照上级纪律要求,保障政府、人大换届工作的顺利进行,严明组织人事纪律,确保风清气正。
六、从严执纪,加大查办违纪违法案件力度。一是拓宽案源线索。在发挥信访主渠道作用的同时,通过专项审计、督查等多种形式,发现问题,及时查找问题。二是突出查办案件工作重点。对政府投入的重点工程、征地拆迁领域、村级“三资”管理及相关惠农强农政策的落实情况进行重点排查,严肃执纪执法。三是提高办案水平。不断加强纪检干部的作风建设,增强目标意识、责任意识。不断加强能力建设,学习各项业务,提高办案能力和水平。
七、锤炼作风,不断加强自身建设和队伍建设。一是加强能力建设。不断学习业务,和提高服务、保障和促进科学发展的能力,提高做好群众工作和维护社会稳定的能力,提高有效防治腐败的能力。二是加强作风建设。强化执纪者必先守纪、监督者必受监督的意识,秉公执纪,依法办事,求真务实,在真抓中推进工作,在实干中提高水平。三是加强队伍建设。抓好各基层监委会人员的培训、教育,提升全区纪检监督干部的整体水平和形象,率先垂范,严格自律,带好队伍,履行好“一岗双责”。
二O一二年一月
第四篇:开发区下半年党风廉政建设工作思路
一、继续抓好反腐倡廉教育工作。创新示范教育、警示教育和主题教育形式,增强教育的针对性和实效性。筑牢党员干部特别是领导干部遵纪守法、拒腐防变的思想堤防。以高度纯洁的党性,迎接党的十八大召开。
二、深入推进创建作风建设模范区活动及集中整治影响发展环境的干部作风突出问题活动。深入整改在前期收集到的问题和建议,并总结提高,建立长效机制。
三、认真落实现有廉洁自律各项规定工作。认真抓好领导干部执行“五个不许”、《五条禁令》、“八个坚持,八个反对”督促检查工作;重点检查并查处贪污、贿赂、赌博等党风方面存在的问题。
四、进一步加大案件查办力度。坚决查办各类违纪案件,重点查办领导干部违纪违法案件,特别是违反政治纪律的案件和违反经济纪律的案件。着重查办严重侵害群众利益的案件,尤其是发生在征地拆迁、安商服务、项目建设、安全生产、环境保护和社会稳定等方面的失职渎职案件。
五、继续开展好“三送”工作及“创先争优”活动。密切联系群众,收集群众的意见和建议,帮助群众解决生产、生活的的实际困难,形成良好的干群关系。
六、围绕园区中心工作,强化服务意识,做好项目建设的服务保障工作。做到主动融入、积极融入、全面融入各项目建设中。加强在建项目跟踪服务力度,监督、提高审批办事效率。
第五篇:开发区茺纪检监察工作思路
开发区茺纪检监察工作思路
开发区茺纪检监察工作思路
一、转精神、改作风、提效能,做好重大项目建设和重点工作的监督保障工作
1、发挥在招商引资的监督保障作用。一是主动参与招商部门的季度招商指标分析会,督促完成全年经济指标;二是把开发区重点项目推进速度纳入监察范围,进行跟踪督办,积极采取有效措施,加快项目落地建设。
2、强化关键领域重要环节的监管作用。加强对土地征用、动拆迁、控建拆违和建设工程以及涉农资金、资产等三大领域的监管。
3、加强文明指数测评效能监察作用。将创建创建全国文明城区工作纳入绩效
考评,成立开发区文明指数测评效能监察组,开展督导检查、研究解决问题、制定整改措施。
4、加强安全生产监管,确保安全生产提高。积极参与安全生产监管,通过参与安全生产大检查、安全生产分析会,及时监督有关部门进一步增强安全生产责任感,积极落实安全生产责任制。
二、深化加强和改进党内作风建设活动
1、加强执行力度。实施动态考核,深化落实《海港开发区关于加强和改进机关干部作风建设的若干规定》中的15项规定。
2、整理细化各项制度。强化重要领域和关键环节的制度建设,强化机制的约束力,进一步梳理现有制度,形成制度汇编。
3、深化“双结对”活动。把“双结对”与组团式联系服务群众工作有机结合起来,注重党员干部走访联系服务群众,继续健全群众诉求回应及解决机制,梳理诉求、问题解决情况。
三、深入开展反腐倡廉宣传教育
1、认真学习,强化党风廉政建设观念。通过党工委中心组学习会、中层干部大会、每季度一次的警示教育等形式,不断强化党风廉政有关文件、知识的学习。
2、抓好廉政文化建设,搞好党风廉政警示教育。依托《海港动态》中的“警言警句专栏”、廉政文化角和廉政短信平台等有效载体,积极做好网评工作,积极推进廉政文化建设。组织党员干部收看廉政专题片、开展廉政专题讲座、为党员干部订阅廉政刊物、组织领导干部上廉政教育党课等等,不断强化党员干部执行纪律自觉性,增强党风廉政意识,提升拒腐防变能力。
四、全面落实党风廉政责任制
1、积极落实党风廉政责任分工。党政班子明确职责分工,切实履行“一岗双责”。加强对基层党风廉政建设工作的领导,层层签定党风廉政建设责任书。把党风廉政建设工作内容作为基层考核的重要组成部分,将党风廉政建设工作与
经济工作、社会工作灯同部署、同考核。
2、有效推进反腐倡廉制度建设。对照党风廉政建设责任制要求,进一步健全党风廉政建设的各项制度,以制度管人、管权、管事。严格执行“三重一大”决策制度、廉洁自律制度,落实干部谈话制度,规范财务制度等。
五、严肃认真查办案件
1、切实重视信访举报工作。重视信访举报信息在查办案件中的重要作用,切实加强和改进信访举报工作,畅通途径和渠道,为群众举报腐败案件提供方便,并切实维护举报人的合法权益。
2、严肃认真做好办信查案工作。对信访举报信息及时组织专人深入调查取证,深挖案件线索,实事求是作出稳妥处置。对上级转办的信访举报案件,认真办理处置,及时进行反馈。
3、积极探索廉政风险预警防控机制建设。积极推进“制度+科技”防治腐败工作,进一步加强对党员干部违纪违法案件的剖析,加强警示、堵漏建制,通过
查办案件有针对性地加大源头治本力度,提升反腐治本功能。
中共海港综合经济开发区工作委员会 年十月十七日