中国城市未来发展的区域多样性

第一篇：中国城市未来发展的区域多样性

中国城市未来发展的区域多样性

中国建筑历来是以人为本，天人合一的建筑风格，都是以木结构为主的，不同与西方力与美的结合，用钢筋混泥土为主的建筑。中国的建筑还具有可修补性，可将以前的建筑进行修复，使其变的和原来差不多，这都与中国传统的社会结构有关。而西方的建筑不具有修复的，不过，可以使用很长的时间。

现在中国正处于发展中的城市，而现在所造的建筑能够使我们感到骄傲的却很少，我们所感到骄傲的建筑还是停留在我们古人所创造的奇迹。其中，四合院最典型，最符合古代的社会、社会制度，不但符合当时的物质生活需求、习俗需求，更符合人和家庭的社会地位。还有就是私家园林。这种园林的布局及结构原则有四：一是：“小中见大”，划分景区，分区皆构图完整，各有特点。二是：叠山理水，都有章法，其原则是“虽有人作，宛自天开”。三是林木，原则是“取其自然，顺其自然”，不矫揉造作。四是建筑物，原则是与山水林木有机结合，变化而又和谐。这些建筑充分体现了中国的以人为本，天人合一的建筑风格。现在功能主义、高效、简约、标准化成为普遍的价值观，其代价是那些多元的、原生的、含蓄生动的、细腻的文化逐渐消逝殆尽。我国的城市就是在这样的全球化背景下发生变化的。

改革开放后，现代建筑形形色色的流派铺天盖地而来，建筑市场上光怪陆离，使得一些并不成熟的中国建筑师眼花缭乱，争相影从。在不足20年的光景中，尽管房子建设了不少，但是“千城一面”的问题日渐突出。一些未经过消化的舶来品破坏了原有城市的文脉与肌理。不少地方为了片面追求特色，追求同其它城市不一样的建筑设计，什么都想由国际公司国际招标。经过几年的摸索，这些国际公司也逐渐“领悟”到了，合理的设计一般都不行，要“求新”、“求异”。于是，一座座不讲究工程、不讲究结构、不讲究文化的标志性建筑在各地拔地而起。中国的一些城市就这么成了外国的所谓建筑大师或准大师标新立异的实验场，西方畸形建筑的实验场。当然，标新立异本身并不是错误。科技的发展，新材料和新结构的应用为建筑师们标新立异提供了可能，但现在片面追求建筑表面样式，已经将中国建筑创造引入歧途，到了不能不加以正视的地步。在中国很多地方的标志性建筑，除了尺度上的震撼，不会有别的感觉，它们没有气质，没有灵魂。现代交通和通讯手段致使多样的文化传统紧密相连，地域文化的多样性和特色逐渐衰微甚至消失。标准化和商品化成为唯一的“最高”选择，建筑特色逐渐隐退，建筑文化和城市文化出现趋同现象和特色危机。中国建筑失去了一些基本准则，漠视中国文化，无视历史文脉的继承和发展，放弃对中国历史文化内涵的探索，这显然是一种误解与迷茫。

我们应该怎样面对这股“现代化”的浪潮呢？全球化的时代，城市的文化，本国的文化，都面临一个全球化问题：一方面西方的先进东西要吸收、“拿来”；另外一方面，本土的文化、传统的优秀的遗产要继承，发扬。这是文化的根基。建筑不同于一般的房子，它带有文化，代表一个民族的要求，建筑是有灵魂的，文

化是建筑和城市之魂。从本质上说“城市文化归根到底是人类文化的高级体现”。因此我们必须强调历史文化在城市建设中的核心地位。

1、借鉴西方先进、优秀的文化和科学。现代建筑的发展是由于它体现人们的需求。新的技术、结构、材料和施工、功能、艺术表现都直接、间接地影响着建筑的发展；全球信息化水平的提高，缩小了全球政治、经济、科技关系的距离，航空及快速交通的进步，改变了建筑的时空及人们的生活要求，从而必然改变了建筑设计的手段，在重视传统设计基础上更新了方法，这是必然的过程。例：上海新天地旧街区改造工程。

2、继承和发扬传统历史文化中的精，加以创新。

建筑形式的意义来源于地方文脉，并解释着地方文脉。当然这并不意味着地区建筑学只是地区历史的产物。恰恰相反，地区建筑学更与地区的未来相连。建筑师职业的深远意义就在于运用专业知识，以创造性的设计联系历史和将来，使多种取向中并未成型的选择更接近地方社会。不同国度和地区之间的经验交流，不应简单地认为是一种解决方法的转让，而应看作激发想象力的一种手段。建筑形式的精神要义在于植根于文化传统。从这个方向出发，吴良镛教授的“菊儿胡同”民居设计就是一个成功的范例。

3、提高国内建筑师的人文和科学修养，立足本土，解决问题。

从建筑师的角度看，目前中国建筑师无疑正面临新一轮的力量不平衡甚至不公平的竞争。但是，我并不认为中国建筑师没有才能应对时代的变革，只是失之于方向不明确。中国建筑师必须明确：建筑形式的精神要义在于植根于文化传统。中国的哲学里头，整体思维是最基本的出发点。《易经.系辞》里讲“殊途而同归”，要在传统的优秀文化里汲取营养，催生出本土特色的、适合国人的优秀建筑。中国建筑师应该有这个抱负，也一定有这个能力。过去世界上有很多大师，现在中国也可以产生大师。现在我们有近代以来最好的物质条件，最合适的发展环境，中国建筑师应在世界上占有一席之地。

第二篇：【房地产】中国城市未来发展九大趋势

中国城市未来发展的九大趋势

标签：中国城市经营定位策划趋势房地产

中国城市未来发展的九大趋势

中国城市化是中国也是全球21世纪最重要的事件之一，中国城市未来发展无疑将为全球和中国的诸多领域同时带来机遇与挑战。分析未来中国城市化发展的关键影响因素，了解未来中国城市发展的基本趋势，无论对于区域、国家或是国际，政府、企业或是非营利机构，投资者、旅游者或是居民，未来进行前瞻性的决策，都具有重要意义。

一、未来城市化的主要影响因素

1、经济发展及其布局：内需比重扩大，服务业比重增加。经过30多年的改革开放和高速发展，中国已经基本实现小康。按照国际一般规律，当人均收入超过3000美元，进入中下发展水平阶段，国民消费需求将迅速增长，中国正处在工业化的中期和城市化的加速期，以消费为主体的内需增长正在释放，正像外部需求为沿海地区发展提供巨大市场一样，国内巨大的需求为全国发展提供了巨大的市场。同时，随着中国工业化外向型、外延式扩张发展模式走到尽头，中国正在面临外需和工业“双难依赖”的新形势，加快城市化进程必将成为推进国民经济发展的战略选择，不仅可以有力地释放被结构扭曲压抑的潜在生产力，有效地提高国名经济的整体效益，更是新阶段国民经济发展的带动力量。

2、资源环境状况及布局：资源稀缺，空间分布不均。中国水资源时空分布不均匀，南北自然环境差异大。以水资源为例，北方地区缺水严重，有9个省市人均水资源不到500立方米，实属少水地区。目前，中国内地现有的661座城市中，约有600座城市供水不足，420多座城市缺水，110座城市严重缺水，30座特大城市长期缺水。就土地资源而言，世界范围来看，中国是土地人均占有量于较小的国家，国家内人均土地面积从东南向西北逐步增加。2008年中国耕地为18.26亿亩，到2020年将减少到18.05亿亩。这也就是说，在未来11年里能够农转非的耕地是2074万亩，平均每年不足190万亩。

3、全球经济一体化：市场和资源全球共享。经济全球化给世界经济格局造成了巨大冲击：一方面，发达国家依靠其在高端技术和高端产业上的垄断地位，攫取更大的垄断利润，以其优越的条件和良好待遇，吸引国内高端人才，吸引高端要素的流入，依靠他们丰富的营销经验占领国内的市场。另一方面，相对落后的国家和地区利用当地区位优越、资源丰富、成本低廉的优势，吸引国内外低端产业和投资，向这些欠发达国家或区域转移。这为中国城市发展提供千载难逢的机会，使得中国城市可以更好的利用全球的资源和市场，促进自身的发展。

4、经济活动空间布局：网络化和集中化。未来交通、通讯技术将广泛地应用到基础设施建设中，必将对中国城市体系和城市化模式产生重大影响。城市轨道交通规划和建设，延伸的里程已盖了城市和乡镇的大部分区域，致使城市市区规模越来越大；城际高速铁路建设首先在经济特别发达的一些地区，促使城市群产生并逐步大型化；高速公路、高速铁路和航空网络体系，进一步推动

资源和要素向大都市化集中，促进城市大型化、带状化和网络化发展。信息基础设施建设，改善内陆地区城市外部联系，促进内地城市的跨越发展。

5、人口增长及其空间分布：劳动力素质提升，人口分布区域不均。中国有非常丰富的的劳动力资源，根据第五次人口普查数据，中国人口为12.9533亿，占世界总人口的1/5强，“十一五”期间劳动年龄人口预计年均增长1.2%左右，后5年将以0.8%的速度递增；劳动力资源丰富、价格低廉，不会因劳动力成本的过快上升导致生产成本的大幅度上涨，这种趋势将成为今后一段时间中国城市化保持持续快速增长的重要因素。同时，随着我国教育事业的蓬勃发展，劳动力素质也将不断提高。与此同时，中国人口结构也在发生变化，老龄化社会相继来临，由此产生的城市的生存保障问题，解决劳动力的就业机会问题，全国社会保障体系的完善问题都是城市化进程面临的巨大挑战。此外，中国人口分布东多西少，分布很不平衡的现象也将持续存在。

6、产业结构及其空间布局：产业结构升级，空间转移加快。随着全球竞争的加剧和分工的深化，发达国家将低端制造业、制造环节以及服务业转移和外包到愿意开放市场、生产成本更低的发展中国家和地区。就国内而言，中国城市也将加入新一轮全球产业调整和布局中。东部城市和区域中心城市将逐步发生产业升级。首先在中国的一些中心城市做，比如说上海、北京、广州、深圳这样的城市，其次再向东部沿海较为发达的中心城市发展。这个升级是由制造向服务的升级，大城市将更多地发展服务业，放弃加工制造业。

7、社会变化及其空间演化：消费结构升级，中产阶层壮大。目前我国城乡居民储蓄存款每年新增1万多亿元人民币左右，2008年底储蓄存款余额已突破20万亿元，达到21.8万亿元，其中活期存款约占三分之一，定期存款约占三分之二。现在虽然降息，但是储蓄仍然增加。未来城乡居民收入将进一步增长，消费结构进一步升级，中国将在2020年全面实现小康。随着中产阶层逐步壮大，城市内部及城市之间的收入差距将进一步扩大，城市贫困将不可避免。城市低收入家庭、外来人口、以及失地、失业、无保障的新城市化居民将构成贫困大军，未来社会矛盾的重心将由三农问题转变为城市贫困问题。

8、制度及政策变化：市场制度完善，公共政策调整。社会保障制度是城市发展和城市化和农村土地改革的基础，按照国家规划，社会保障正在积极推进，预计2020年可以完成。一旦完成城乡一体的社会保障，农村土地制度改革的将可以大力推进；与此同时，正在推进的城乡基础设施、就业、社保、教育等一体化，将大大推进城市化进程。户籍制度改革将逐步打破“二元结构、城乡分治”的体制，实现人员自由流动，缩小城乡差别，实现城乡一体化。与此同时，物业税改革也将影响住房的供需和价格。而农村土地制度改革势在必行，未来基本方向是自由流动和转让，将使城市的土地价格与房地产价格下降。未来将逐步推行省直管县的制度，不排除未来扩省可能，这将对城市体系和空间演化产生重大影响，进而对未来城市经营和房地产市场产生重要影响，也将给更多的城市管理专家和房地产策划专家带来考验。

二、未来城市化发展的基本趋势

1、外延增长：未来城市发展继续加速。受金融危机影响，预计2009-2010年城市化增长率将为1%，2010年将达到47.5%；2010-2015年城市化增长率继续平均保持0.7，2015年城市化水平50%；2020年城市化水平54%；2015-2020年继续平均保持0.7；预计2020-2030年继续平

均保持0.6，2030年，城市化率到６0％以上。预计2030-2050年继续平均保持0.5，2050年达70%。

2、内涵发展：未来城市发展趋向高级化。中国城市化质量目前并不高，因为常住人口的城市化居民并没有成为真正的市民，未来，伴随着城市化领域的制度创新步伐的加快，这些居民逐步成为城市居民，并通过教育、就业、营商等方式增强自身在城市的生产生活能力和发展素质，从而不断推动城市的高级化发展。

3、地域结构：未来城市发展趋向集约化。中国未来不可能再进行粗放式的发展。从1978年大2008年中国的人口翻了一番，但是城区的面积增加了7倍，那么在未来的20多年里，或者说25年里，中国的人口还要增加将近翻一番，他么建城区的面积不可能再翻一番了。同时，在其他的能源上也不可能像过去那样消耗了，中国城市未来的发展将是集约式的发展。

4、体系演化：未来城市体系将是城市大型化、城市集群化、城市网络化。从规模体系看，中国将形成由城市带、城市群、巨型城市、超大城市、特大城市、大城市、中等城市、小城市、小城镇、居民点协调发展的空间格局。中国城市体系将形成由多个增长极牵引，由众多城市群扛鼎，由多条城市带联动的，全球一体、一超多强、归核化、网络化的城市群体系。

5、空间演化：未来城市发展将是梯度推进和动态演化。未来中国城市化是和工业化及产业发展将更加匹配，城市化和城市发展将不断梯度推进和动态演化的。首先是东部超大城市完成工业化、然后是大城市、中小城市、小城镇完成工业化，发展高端服务业，然后转移到内地是大城市交通优势突出的城市实现工业化，然后在转移到中小城市、小城镇。同时，在国家继续实施西部开发、东北振兴、中部崛起和东部率先的战略，中国经济的区域增长点正在由南向北，由东向西转变，区域经济格局正在重构。

6、功能定位：未来城市发展将呈个性化和多样化。未来中国城市的发展趋势是向个性化方向发展的，除了少数几个大城市和中心城市以外，很多的城市都将向专业化城市发展，尤其是中小城市。一个城市可能就是一个，或者几个大的产业就是这个城市的基本功能了。当然，这个过程中有些城市的住宅和宜居比较重要，有些城市高科技可能比较重要，有些城市服务业比较重要，同时，不同城市的建筑和城市的文化、城市的景观也会有所不同，也会逐渐多样化和个性化。

7、内外关系：未来城市发展将更加开放和全球化。未来中国城市体系将形成与全球城市体系相融合的，从全球城市体系核心到边缘的开放的城市体系。一个世界级的城市带，两个国际级的城市带，6个国家的城市带，若干区域性的中小城市带。世界顶级城市1个，世界城市3-5个，国际化城市15个左右，国家级城市30—50个，一大批区域和地区性城市。

8、发展层次：未来城市发展是多层次化和非均衡发展。中国城市未来的发展无论是城市内部还是外部两极分化将继续进行。就是说现在发展的城市好的在未来可能会更好，无论是城市的人均收入，还是产业升级都会更好，落后的一些城市可能会更落后。城市内部人均收入水平也会出现两极分化，这不仅仅是中国的趋势，也是世界的趋势。值得注意的是，由于中国处在工业化、城市化、市场化、全球化和信息化的加速期，中国有一些城市在未来可以实现跨越式发展，像深圳、东莞，这些城市曾经出现过，将来还会有可能出现。

9、城乡关系：中国一些城市未来城乡一体发展。未来城乡关系将进一步密切，城乡一体化步伐将进一步加快。城乡人口、技术、资本、资源等要素将进一步相互融合，互为资源，互为市场，互相服务，城乡在规划建设、产业发展、市场信息、政策措施、生态环境保护、社会事业发展的一体化进程将不断推进，长期形成的城乡二元经济结构将不断得到改变，城乡在政策上的平等、产业发展上的互补、国民待遇上的一致将逐步实现。不过这个实现的时间应该是在城市化加速期完成后。

第三篇：浅析广州市番禺区城市区域发展

浅析广州市番禺区城市区域发展

一、自然与历史发展过程

地理位置

番禺位于广东省中南部、珠江三角洲中部河网地带，在北纬22°26′至23°05′、东经113°14′至113°42′之间。东临狮子洋，与东莞市隔洋相望；西及西南以陈村水道和洪奇沥为界，与南海市、顺德市、中山市相邻；北隔沥(教)水道，与广州市区相接；南滨珠江出海口。区人民政府设在市桥街，距广州市区17公里。

历史沿革

秦始皇三十三年(公元前214年)南海郡，番禺为南海郡属下首县，并为南海郡治所在地。2000多年前，番禺就是重要的港市，《史记·货殖列传》曾称 “番禺亦其一都会也”，列为全国九大都会之一。番禺建县之初，境域广阔。北隔洌江与中宿(今清远)相邻，东与博罗(今博罗、惠阳一带)相接，西与四会(今四会、鹤山一带)相连，南止于滨海之地，相当于现县境的十多倍。自汉朝建安六年(201年)至清朝康熙二十五年(1686年)的近1500年间，先后析出增城、东官(东莞)、怀化、熙安、南海、从化、花县(今广州市花都区)等，并由这些县再析出龙门、香山(中山)、新安(宝安)、顺德、三水等县以及香港、澳门地区。在历史上番禺两度并入南海计有110年，三度成为南越、南汉、南明的小国之都，共148年。

历史上番禺大都为地方一、二、三级政权所在地，境处广东政治、经济、文化中心。清代至民国前期，番禺和南海分东西两半管治广州。1921年广州正式建市，番禺县署于 1933年迁至新造，1945年复迁至市桥。1958年1月，划禺东、禺北为广州市郊区。同年12月，番禺与顺德合并为番顺县，半年后，恢复两县建置，并将中山县属的大岗、万顷沙、南沙、黄阁等地划属番禺。1992年5月，经国务院批准撤县设市，市政府仍设市桥镇。2000年5月21日，经国务院批准撤销番禺市设立广州市番禺区，区政府仍设市桥镇。2006年1月25日撤销灵山镇，将其行政区域分别并入榄核镇、大岗镇、东涌镇。

地理气候

番禺四周江环水绕，境内河网纵横，过去水路交通虽然发达，陆路交通却十分落后。改革开放以来，投资近30亿元建设公路、桥梁、港口。现在，番禺的水陆交通四通八达，已成为沟通珠江三角洲东西两岸和连接广州、深圳、香港、珠海、澳门等大中城市的重要交通枢纽。莲花山港和南沙港每日来往香港的客轮九进九出，航程一个多小时。南沙港是天然良港，已兴建1个万吨级码头和两个2.5万吨级综合货运码头。十多年来交通建设，使地处珠江三角洲中部的番禺，其地理位置的优越性逐步显现出来。

水文

市境珠江干支流21条，总长351.41公里，多自西北流向东南。其中境内干支流17条，共长221.21公里；边境干支流5条（内一条一段属境内），共长113.2公里。支流宽约100～250米，河深在－2米～－6米之间；干流宽多在 300～500米，河深在－4米至－9米左右。河流属平原河流，水流平缓，潮汐明显，潮差平均为2.4米。主要的河道为虎门水道、沙湾水道、蕉门水道和洪奇沥。

主要自然资源

水产资源：渔业捕捞和水产养殖业历史悠久。水产品养殖品种主要有鳗鱼、鳜鱼、加洲鲈、甲鱼、对虾、麻虾等。渔业捕捞品种主要有黄皮、马鲚、鳗鲡、蟹等。

矿产资源：矿物以花岗岩、红砂岩、玻璃砂等建筑原材料为主，储量达2.5亿立方米。

二、社会与人口发展状况

人口状况

全区96.24万人，比上年末增加1.80万人。全区人口出生率9.94‰，比上年下降0.67个千分点,净增人数4621人，人口自然增长率4.86‰，比上年下降0.76千分点。

在总人口中，占61.1%；非农业人口、自理口粮人口和未落常住户人口占38.9%。据调查统计，在农村的从业人员人中，从事农业生产的占42.7%；离开农业转到第二、三产业的占57.3%。另有已登记暂住的外来人口266354人，比上年减少80709人。他们在工企业、建筑、商饮服务业工作，也有少数受雇从事季节性的农业劳动。此外，仍有数以万计的未办理登记暂住的外来人员。

社会发展状况

一、交通：

番禺区水陆交通便利，客货运输发达。通过京珠高速、南沙港快速、105国道、华南快速、新光快速可便捷通往广州其他区、市以及周边地区；通过陆路、水路可快速到达港澳地区；广州地铁3号、4号线可方便到达广州市其他地区

二、生活保障：

社会保障体系更加完善。年末参加基本社会养老保险人数43.20万人，增长1.1%，养老金发放率达100%；全年城镇登记失业人数5348人,下降20.6%；城镇登记失业率为0.5%，与上年持平，维持在较低水平；全年安置失业人员4293人，失业人员就业率80%，提高2个百分点；年末参加城镇职工基本医疗保险人数55.49万人，下降0.9%；年末参加城镇居民医疗保险人数9.18万人，增长4.5%。年末参加农村合作医疗人数达52.20万人，覆盖率达100%

三、文化、卫生和体育：

文化事业欣欣向荣。各种文化设施不断完善，广场文化丰富多彩。现有区级专业艺术表演团体１个，文化馆１个，公共图书馆1间，藏书21.3万册，博物馆１个。广播电台１座，电视台１座；广播覆盖人口率100.0％，电视覆盖人口率100.0％。医疗卫生事业有新的发展,大力整治医药市场，卫生行风有新的改进，有效地减轻了群众医疗费负担，医疗服务水平不断提高。全区共有各类卫生医疗机构109个，其中医院24间；医疗病床3590张，增长21.9％；各类专业卫生技术人员4283人，其中医生2005人。

群众体育活动蓬勃开展，竞技体育再创佳绩，取得可喜的成绩，为番禺争了光。2002年，番禺籍运动员参加国际赛获金牌12 块，银牌2块；全国赛获金牌39块、银牌20块、铜牌7块；省赛获金牌77块、银牌44块、铜牌30块；市赛获金牌50块，银牌31块、铜牌31块

四、旅游业：

番禺有不少旅游景点，分别有：莲花山，宝墨园，大夫山，长隆欢乐世界，长隆水上世界，香江野生动物园，鳄鱼公园，余荫山房，祈福新村。2008年全区接待游客1208.57万人次，旅游总收入56.76亿元。近两年来，获得：“中国县域旅游品牌百强县（区）”、“中国最佳休闲旅游区”、“中国旅游文化示范地”及“2008中国最佳旅游品牌目的地”、“中国生态旅游百强区”、“国际旅游名区”称号。

五、教育：

教育事业加快发展。全年投入教育经费16.33亿元，增长14.4%。2009年，全区共有幼儿园325所，普通小学174所，普通中学64所，省市一级中小学校77所，各类中等职业教育学校6所，特殊教育学校1所，共24个班，在校残疾学生325人。

教学质量稳步提高。适龄儿童入学率和小学毕业生升学率均达100%。普通高校上线率达83.8%，录取率达83.1%。

广州大学城云集了中山大学、华南理工大学、华南师范大学、广东外语外贸大学、广东工业大学、广州大学、广州中医药大学、广东药学院、星海音乐学院、广州美术学院等十所名牌高校，为广东的高等教育作了重大贡献。

三、经济发展与产业结构状况

国民经济保持较快增长。据初步统计，2009年番禺区生产总值863.83亿元，增长12.3%。其中：第一产业增加值39.81亿元，增长5.3%;第二产业增加值353.84亿元，增长9.4%；第三产业增加值470.17亿元，增长15.6%。在第二产业中，工业增加值301.85亿元，增长8.4%。第三产业比重由上年5.33:46.60:48.07调整为4.61：40.96：54.43。按户籍人口计算，人均生产总值为86887元，合12721美元(人民币兑美元按１美元折6.8302人民币元计算)，按常住人口计算，人均生产总值为56833元，合8321美元。

各种非公有制经济发展迅速。至2009年底，全区工商注册登记个体、私营企业10.21万户，从业人员33.39万人，注册资金198.36亿元,分别增长18.0%、10.0%和17.2%。

电力供应平稳增长。全社会用电量72.46亿千瓦时，下降1.0%；工业用电47.06亿千瓦时，下降5.2%;生活用电量15.94亿千瓦时，增长13.9%。

改革开放以来，番禺的各项经济建设取得了巨大成就，经济总量快速增长。1978年，番禺地区生产总值只有4.82亿元，到2008年达到727.6亿元，增加了160倍，年均增长18%:人均GDP由1978年的730元增加到2008年的74083元，年均增长15%。产业结构不断优化，第三产业占GDP的比例从1978年的36.17:37.11:26.72到2008年变为5.33:46.06:48.07。随着经济的快速增长，城乡居民收入不断提高，呈现出稳步上升的趋势。2008年全区职工年平均工资29257元，城填居民年人均可支配收入23103元;农村居民年人均纯收入11070元。

四、番禺区经济社会发展存在问题及其原因分析

改革开放30年来，珠三角地区承接全球产业转移，经济建设取得举世瞩目的成就，成为中国经济增长最快的区域，然而在经济快速发展的背后，存在不少粗放型、高消耗、低效率的工业企业。面对能源、土地等资源制约，如何走经济内涵式发展之路是各级政府的当务之急。为重整产业布局，广州市政府发布《2008年广州市外经贸白皮书》，逐步形成12区（县级市）错位发展格局，番禺区将“建设为广州市现代化新中心城市和珠三角客运交通枢纽，以及先进制造业集群，商贸、旅游、资讯综合服务中心、知识与创意产业基地和适宜居住的生态城区”。

一、番禺的城市规划晚，起点低，执行中缺乏权威性。

番禺市规划局成立于1996年，1996年以前番禺的规划工作由番禺市建委内设的科室负责。由于当时中央编委规定，县以及县级市不设规划局以及番禺各级领导普遍缺乏规划是龙头的意识，镇村规划标准低，建设随意性大。番禺市规划局成立后，规划工作开始走上正轨，但由于机关编制人员较少，缺乏高水平的规划专业人员，城镇建设历史遗留问题多，积重难返，各级领导的规划意识不够强，没有把城镇建设与其功能定位，产业结构以及经济与社会长远发展目标紧密结合起来，发展方向不明确；城镇虽有规划，但立意、起点、标准不高，缺乏超前意识，系统性不强。此外，由于社会普遍缺乏规划意识和法制意识，城镇规划在执行中缺乏权威性，随意性大。

二、城镇建设缺乏统筹考虑，乡镇数量过多，工业布局过于分散。

广州市政府确定“南拓”战略以后，番禺尚未根据《纲要》把番禺建设成为适合居住的休闲生活区的精神，规划新的大型、超大型房地产开发区域；番禺全区特别是华南板块等房地产土地投放量过大。镇政府是我国最基层的一级政权，为了保证群众的物质文化生活需要，各镇均修建中小学、医院、敬老院、影剧院、图书馆（室）、文化中心、公园、体育场（馆）、骨灰楼、垃圾填埋场、水厂等。由于番禺乡镇数量多达21个，各镇人口少，大多数镇的人口在3至5万人之间，这些公共设施很难取得良好的社会、经济效益。

三、由于粗放型经济的快速发展，城市化不断推进，环保问题日趋严峻。

1978年以来，番禺的工业快速增长，但以粗放型增长方式为主。由于各级环保意识不够强，在经济发展的综合决策以及发展工业的过程中，对环保重视不够，工业及生活污染日趋严重，至2002年8月为止，番禺区、镇一级还没有一间污水处理厂投入使用。

四、城市化水平相对偏低，不利于服务业多层次发展。

服务业的发展与城市化水平有着密切的关系。城市化的集中生产、集中供应、集中消费、集中流通和集中信息交流，是服务业发展的强力支撑。城市化水平越高，服务业所占的比重也就越高。去年番禺区户籍人口97.51万人，其中农业人口44.93万人，占46.1%。大量的农村人口尤其是沙田区农村人口散居在广阔的农村区域，难以达到服务业发展所需要的人口聚集程度和服务业的起点规模。

五、商品交易市场数量少、规模不大。

去年番禺区超亿元的商品交易市场6个，仅占全市（118个）的5.1%，总成交额21.94亿元，仅占全市（1388亿元）的1.6%，平均每个亿元市场成交额约3.66亿元，仅为全市平均水平（11.76亿元）的31.1%。商品交易市场数量少，规模不大，商业辐射能力相对不强。

六、现代服务业有待加强。

番禺区现代服务业虽有一定基础，但发展水平仍有待提高，主要表现在：一是信息服务行业单位数量较少。全区信息行业法人单位约90家（不含网吧），营业收入1亿元左右，户均收入仅110多万元，从事计算机及软件服务的个体户仅100多家。二是科研及其推广行业技术含量有待提高。在全区科研及其推广应用行业中，法人单位约200家，其中不少是镇街农业推广和兽医技术服务站，从事工业生产服务、高新科研推广的单位并不多，整体科技含量并不高。三是法律服务、咨询与调查、广告、职业中介、市场管理类尚待进一步发育。全区此类法人企业210多家，吸纳从业人员2000多人，营业收入2亿元，营业额最大的公司收入仅1700多万元。

七、新建社区的配套行业有所不足。前几年，番禺区房地产业市场比较兴旺，满足了不少本地和外来购房者的需求，也创造了可观的税收。但是新建社区的配套服务却跟不上入住居民的需求，普遍房地产开发商提供商品房后，把教育、卫生、社区服务、周边环境的开发等负担留给当地政府，而地方政府也不可能在短时间内解决新建社区的配套服务，导致新建社区的服务行业相对薄弱。

八、城乡分割的户籍制度，妨碍了农村剩余劳动力进入城镇。

由于番禺和全国一样仍实行严格的、歧视性的户籍管理制度，人为的阻隔了城乡人口平等、自由交流，阻碍了农村大量剩余劳动力向城镇转移，其结果一方面使农村人口人为地束缚在土地上，影响了城市化的正常进行。另一方面影响了农村规模经济，使农业劳动生产率难以提高，农民收入增长缓慢。

五、番禺区发展对策建议

与珠三角众多地区一样，工业化正从中期向后期过渡，这一阶段工业将向资本、技术密集型工业转变，服务业将进入快速增长期，但并不意味着服务业增加值份额将远远超过第二产业，与城市化程度较高的地区不同的是，番禺属于广州市“南拓”区域，是城市开拓区，而且工业经济有相当的基础，更加适宜工业与服务业共同推动经济发展，因此，大力发展服务业与工业优化升级应具有同样重要的意义。

一、根据《广州城市建设总体战略规划纲要》精神，科学确定番禺总体发展目标和功能定位。

根据广州中心城市的战略取向，跳出番禺看番禺，把番禺的总体发展目标放进大广州位置来考虑和进行规划，突破原来番禺市自成体系的局限，围绕广州城市空间布局建设广州大学城、广州（番禺）新城，发展高新技术产业、珠宝产业，高起点、高标准进行规划，把番禺区建设成为经济繁荣、环境优美、交通便捷、适合创业和居住的现代化的广州新城市中心。适应广州产业调整，发挥区位、产业优势，摒弃小而全的产业体系，大力引进外资，不断优化产业结构。

二、以广州市“南拓”发展战略为依据，调整城镇建设结构体系，大力推进番禺区城市化。

要围绕将广州建设成为“最适宜创业和生活居住”的目标，着重规划好大型、超大型房地产开发区域。近年来广州市为了充分发挥华南经济中心的作用，高起点、高标准改造和建设广州航空港、海港、铁路及枢纽，优先发展城市快速轨道线，建立以南北快线为核心，常规线路为基础，市郊铁路、城际快轨为辅的都会区轨道交通运输网。

番禺区政府应加大对土地投放量与商品房开发量的宏观调控。番禺目前开发的居地产以住宅为主，买家82%为广州市民。要保持番禺区房地产持续、平稳发展，就必须根据广州居民的收入以及居住面积，各区房地产开量、销售量等情况，通过土地公开招标拍卖，适当控制用地规模，同时，番禺区政府要利用经济手段，适当控制房地产总量，以实现既增加区财政收入，又保持番禺楼价平稳的目标。

三、实施可持续发展战略，加强环保工作，促进经济、人口、资源、环境协调发展。

番禺区在实施城市化的进程中，必须坚持经济、人口、资源、环境协调发展，使“人-城市-自然”三者和谐共生。在发展经济中坚持“经济建设、城市建设、环境建设同步规划、同步实施、同步发展”，对产生严重污染的项目实行“环保一票否决”，淘汰资源消耗高、污染严重的装备和产品，加大环保的执法监督力度。区、镇各级财政应增加对环保的投入。进一步保护番禺良好的生态自然环境。

四、高标准建设有特色的商业项目，提高商业竞争力。

经过几年的建设，番禺区商业中心区已成雏形，但发展规模仍要提高。一是加大商业大项目建设力度，重点推进罗家等商业项目建设，在商业中心建设的同时，注意周边道路、交通等配套设施建设。二是发挥客运枢纽站场作用开发商业区。做好新火车站外围规划，建设配套的交通、购物、餐饮、住宿等设施。三是积极培育有特色的商业交易市场。

五、突出发展信息产业。

以应用需求为导向，突出集成和创新，依托广州大学城，加快推进“数字家庭与数字电视产学研孵化基地”建设，优先和高标准做好信息传输网路、电力供应、交通等硬件建设，支持和鼓励各部门、各单位信息系统和数据库联网，扩大网络资源的共享范围。积极发展远程教育、远程医疗、网络广告等信息业务，鼓励成立各类协会，承担行业管理职能。

六、加快物流园区建设。

按照客运快速化、物流现代化、管理智能化的要求，加快物流业的发展。在规划的总体框架下，重点做好物流园区的规划以及相关政策的出台，主管职能部门应着力搭建平台，引进外地客商来番禺区建设物流园区，发展一批专业化的第三方物流配送公司，完成物流网络体系基本框架，逐步形成高效、成熟的现代物流网络系统。

七、加快城镇建设步伐，促进农村服务业发展。

城镇是农村服务业发展主要载体。城镇建设要抓好发展定位和建设规划，增强配套功能，适度增加城镇人口容量，带动城乡人流、物流和信息流，做好农村剩余劳动力的就业转移，进一步抓好“万村千乡”工程延伸，开拓农村市场，使农村服务业的发展由盲点变为亮点。

八、加快旅游业的开发与建设，带动相关行业发展。

在广州市各大旅游景点中，番禺区旅游景点优势比较突出，去年接待游客突破1000万人次。要把发展旅游业及与之配套商贸餐饮业作为发展服务业的重点，充分发挥旅游资源和文化底蕴，启动民间投资，吸引更多的社会资本投入旅游配套设施，以旅游业促进社会服务行业的发展。

九、培养和引进服务业专业人才。

市场竞争归根到底是人才的竞争，对于新兴服务业来说尤其突出。为此，要把加快服务业人才的引进和培养工作提上议事日程:一是要构建人才培养、引进、使用和储备的良性机制，创造一个爱才、识才、举才、求才、用才和护才的良好社会环境；二是要建立和健全适合人才流动的人事、户籍、福利、保障和住房等政策，吸引更多的高素质专门人才向本地区流动；三是要建立健全服务业的教育培训体系，为发展服务业奠定人力资源基础。

十、争取广州市在广州（番禺）新城高标准规划、建设“广州市行政中心”。

由于历史的原因，目前广州市委、市政府以及各部委办局的办公地点分散在广州市区，因土地资源紧缺，绝大多数机关的办公条件较差，办事人员前往有关部门办事十分不便。为了提升广州的总体形象，加快番禺的城市化建设，番禺区应积极争取广州市在广州（番禺）新城高标准规划、建设“广州市行政中心”。

综上所述，城市化是伴随工业化出现的一种社会发展的必然趋势，21世纪全球城市化的进程继续得到推进，每个国家的经济更加依赖城市经济。番禺通过加强基础设施建设，有力地促进了工业化快速发展，推动了城市化进程。番禺撤市改区后，应立足广州“南拓”战略的实施，根据《广州城市建设总体战略规划纲要》，重新确定番禺总体发展目标和功能定位，通过实施可持续发展战略，加快推进番禺城市化的进程，促进番禺区经济的快速、健康发展。番禺区的城市化建设离不开广州，广州“南拓”战略的实施离不开番禺。通过加快番禺城市化进程，必将进一步提高番禺区人民的生活水平，同时把广州市建设成为国际性的区域城市。

第四篇：区域发展空间发展战略规划城市

20121103694 钟梦琪教科院12教育学汉

区域发展空间发展战略规划城市

一~城市区域经济职能分析——城市区域观

新时期的城市规划要从区域角度分析城市空间的发展战略，从整体上找到优势特色产业做大，但更要从区域产业全局考虑。

二~城市容量观

（1）人口判断

先预计城市的人口数量，在开始进行城市用地规划。但通常都要建造比预计人口大得多的用地，因为需要考虑到人口增长的速度，以及外来人口流入的情况。

（2）用地判断

本次规划的城市，主要人口是非农业人口为主，用地中心应是商业中心，周围郊区多为工地等，在郊外设厂子也有利于城市内部环境的空气，是环境优良。非农业人口为主的话，经济发展多为第三产业，服务业务。外来及进城人员到来，可在城市近郊处设农业人口及暂住人口区域。

要计算用地标准，根据国家规划建设用地标准：“人口计算范围必须与用地计算范围一致，人口数宜以非农业人口数为准。”但要以经济发展为主的城市多会有大量外来暂住人口和农业人口，他们在城市里使用公共设施，基础服务设施都和非农业人口一样，所以也要考虑这些人的用地因素。

要考虑人均用地指标，公平的取合理的人均用地标准，为未来城市规划突破做预防。但不能过大的扩大规模，这样不仅引起土地资源浪费，也增加管理难度。

（3）供给约束分析

根据逾渗理论，当所有城市建造区域超过区域内可建区域总面积的50%时，即将发生过量转变城市空间将会迅速连绵形成一体，而难以再实施区域生态修复。结合碳氧平衡理论，现有城区范围内的极限开发建设用地量，做规划时，测算生态平衡用的是整个规划范围内的生态用地去与建设用地比较，这种算法得出的数据，虽然能说明宏观的生态环境状况，却无法对规划范围内的各地块的具体人居环境状况做出解释。在城市里面多建造公园，植物多了，环境自然就好了。在环城地带，森林覆盖率要高，因为城市中心是商业中心，人口多，居住紧张，依旧要增加绿地区域，以维持生态环境的平衡。

三~城市生长观

一个城市的生长模式在很大程度的上是根源于城市的生产方式，试想一个采用的是粗放式生产模式的城市又怎么能做到可持续发展，营造良好的生态人居环境。目前城市的可持续发展研究多偏重于城市的生态区划和生态保护方面，划分诸如优先开发区、重点开发区、限制开发区、禁止开发区等空间类型，还少有从经济产业结构的深层次来探讨城市生长问题。本次规划着眼于将循环经济作为生态城市建设的途径、切入点和最佳形式，通过发展循环经济来解决城市建设中产业循环体系、城市基础设施体系以及生态保障体系的构建与优化等主要问题，建立起一条有特色的城市可持续生长途径。

四~城市结构空间结构

空间结构也要考虑经济模式，在城市中心多以第三产业为主，服务业带动其他产业，行业来行动。空间构造的道路设计上，要考虑车辆增多，人口增多情况，为解决未来道路拥挤环境差，堵车严重，适当扩宽马路，桥与地下通道合理开发建造。

空间构造的公共基础设施的安排，有商业中心，会有人来工作购物，公园，生态区会有人来旅游，有教育类设施，幼儿园，小学到大学，这样能留住人口，中国几大鬼城，如果全面建造这些设施，而非盲目发展经济，将能走上城市可持续发展道路。

第五篇：中国城市商业银行区域划分

中国城市商业银行

所属

经济

区域

华北

中国城市未来发展的区域多样性

第一篇：中国城市未来发展的区域多样性

第二篇：【房地产】中国城市未来发展九大趋势

第三篇：浅析广州市番禺区城市区域发展

第四篇：区域发展空间发展战略规划城市

第五篇：中国城市商业银行区域划分

相关范文推荐

城市与区域发展的关系

中国区域旅游发展年度报告2016

中国区域旅游发展年度报告

浅谈中国制造及其未来发展

《区域(城市)发展与规划》作业（合集五篇）

城市发展与区域关系的研究

城市生物多样性保护规划

未来城市发展国际论坛邀请函