在县政协视察全县农业生产工作和开发区建设情况时的讲话

第一篇：在县政协视察全县农业生产工作和开发区建设情况时的讲话

同志们：

今天召开的既是一次常委会，又是一次视察活动。视察之前，县政协责成办公室和经济委的同志们到有关部门和乡镇进行了摸底调查，对全县的农业产业化和开发区建设情况有了初步了解。今天上午，大家共同进行了参观视察。视察过程中，各位主席和常委边看边议，深受启发和鼓舞。刚才，大家又听取了县农业局任局长和开发区管委会王主任的情况汇报，韩县长、张县长分别代表县政府讲了重要意见。与会常委进行了讨论发言，谈了自己的想法和建议。下面，我就这次视察，谈几点意见：

一、关于农业生产工作

今年以来，我县农业农村工作以党的十六届三中全会为指针，以市场为导向，以农业增效、农民增收为核心，进一步转变农业农村工作方式，努力推动农村经济跨越式发展和农民收入的快速增加，各项工作均呈现出良好的发展势头，迈出了新的步伐。棉花、粮食、林业、蔬菜、畜禽养殖等产业齐头并进，蓬勃发展，不仅实现了农业增效、农民增收的目的，而且极大地促进了全县加工业、商业流通、民营经济的快速发展。其中，通过这次视察，我感觉收获最大的一点是，县委、县政府通过几年来对农业和农村经济工作的重大调整，已成功地实现了从微观到宏观、从推动型向拉动型、从管理型向服务型的转变，彻底走出了就农业抓农业、催收催种的老套路，而是站在宏观的角度，在战略上调整，在关键环节上发力，力促农民整体增收、多元化增收。实践证明，我们工作重心的转移和工作方式的转变，是农业和农村经济工作快速发展的重要原因和根本所在，是符合夏津客观实际的，是得民心、顺民意的。具体到农业各项具体工作取得的成绩，是令人欢欣鼓舞、催人奋进的。

一是粮棉种植水平有了新的提高。由于棉花市场的拉动，棉花价格出现了近几年来没有过的好价格，群众植棉的积极性比以往更高，今年的棉花种植不仅面积大，而且大部分种植的是新品种的抗虫棉。这充分说明，县委、县政府在棉花种植上抓良种繁育、抓基地建设、抓科技服务，抓住了棉花生产的关键环节，抓在了农民群众的心坎上。在粮食生产上。由于今年上级优惠政策的激励，粮田面积稳中有升，通过依托重点龙头企业，狠抓优质专用小麦基地建设，不仅稳定了我县的粮田面积，而且有效地促进了农民增收，同时也为民营企业发展提供了良好的原料基础和条件。

二是林业生产发展迅速。三倍体毛白杨工程是我县农村产业结构调整的一项重大举措。近几年来，县委、县政府在三倍体毛白杨种植上下了很大的气力，去冬今春集中搞了两次以农田林网为主体、骨干河道片林建设为重点的植树造林活动，成效非常显著，其面积之大、总量之多、成活率之高都是前所未有的，可以说实现了历史性突破。这不仅是农业增效、农民增收的有效途径，而且对于改善生态环境、促进泉林纸业发展都将发挥积极的作用。

三是畜牧养殖稳步发展。通过合理调整畜禽产业结构，重点抓好优质肉牛、奶牛、草食动物的规模饲养，以点带面，点面结合，主导产业特色化日趋明显，养殖规模进一步扩大，效益稳定增长。通过加强畜禽良种繁育体系和疫病防治体系建设，提高畜牧科技含量，牛、羊、猪等牲畜的品质改良步伐不断加快，养殖水平和效益稳步提高，尤其是肉牛、奶牛发展十分迅速，成为我县一个新的经济增长点。

此外，我县农业在农民培训、农业基础设施建设等方面也做了大量的工作，取得了明显的成效。总之，通过前段调查和这次视察，使我们看到了农业生产取得的可喜成绩，这也充分说明了县委、县政府对农业工作的决策是正确的，措施是得力的，成效是显著的。关于今后的农业工作，谈几点不成熟的想法：

一是抓住机遇，用活政策，加快发展。农业在我县的基础地位是不容置疑的，只有农业和农村经济的大发展才有全县经济的大发展。大家都知道，今年中央对“三农”问题非常关注和重视，这不但为我们做好“三农”工作指明了方向，而且提供了良好的发展机遇。我们应认真研究和探索新形势下做好“三农”工作的新方法、新思路、新途径，充分利用好上级的优惠政策，抢抓机遇，加大力度，努力促进我县农业生产和农村经济工作快速发展。

二是积极改善农业生产条件。应积极搞好农业综合开发，加快中低产田改造步伐，突出抓好农田基本水利建设，加快“平原水库”及其配套工程建设，大力发展引水、用水、节水工程，不断提高抵御旱涝灾害的能力。

三是不断扩大农业投资领域。招商引资不仅仅局限于工商业上，农业也是一个很重要的领域。对我们夏津县来说，农业有着更重要的地位。因此我们应在现有的基础上，进一步加大引进国内外农产品名优品种和先进技术的力度，大力引进外来资金开发农业资源，加强与大中院校、科研单位和大公司、大企业的合作交流，借助外力，大力发展农产品加工项目，努力实现农产品的就地转化和加工增值。

四是加快农村劳动力转移。农村的出路在于城镇化，农民的出路在于非农民化。随着农业生产机械化程度的提高，越来越多的农民正从土地中解放出来，走向进城务工的道路。因此，我们应大力发展劳务输出，进一步完善县、乡、村三级劳务信息网络，积极提供数量更多、质量更高的用工信息。同时，应重视科技培训和文化教育，努力提高外出务工人员的素质和能力。

五是进一步健全和完善农业社会化服务体系。目前我县建立了一系列棉花、小麦、蔬菜等专业协会，它们在各自的领域中发挥了积极的作用。下一步应搞好对这些协会的扶持和帮助，促进其更加规范和完善，使之成为我县农业生产和发展中信息交流、科技推广、良种繁育、运销服务等环节的中流砥柱，更好地发挥主导带动作用。

农业工作就谈这些，不当之处，请在座的各位批评指正。

二、关于开发区建设

近几年来，县委、县政府对城区基础设施建设十分重视，在县财政非常紧张的情况下，集中精力进行了几项大的工程建设（朝阳公园、城栾路广场、正在施工的德商公路及外环等），使夏津的城市面貌和外在形象有了较大的改观，给居民群众生活也带来了很大的方便。刚才，大家实地察看了开发区基础设施建设情况，王主任又进行了全面的汇报，大家对开发区有了进一步的了解。夏津县经济技术开发区自1998年启动以来，规模不断扩大，功能逐步完善，品位不断提升，招商引资的承载力逐年增强，城市功能显著提高，为全县的经济建设和城市建设都做出了巨大的贡献。

今年以来，县委、县政府为了进一步加大招商引资的力度，把开发区硬件建设作为一件大事来抓，下大气力进行了几项大的重点工程建设，并取得了较为显著的成效。刚才大家现场察看了开发区几条主要干道的建设情况，一是308国道向西延伸至西外环；二是双鸿路向东延伸至永馆路；向西延伸至西外环；三是永乐路向北延伸至北外环），这几条路建设开通后，不仅形成了四通八达、主干衔接的道路环网景观，而且对于提高城市品位、改善投资环境都有很重要的现实意义。其他基础设施建设硬件如水、电、绿化等配套设施也在逐步得到完善。这些基础设施建设工程的开工建设，不仅客观地反映了开发区一班人在规划、建设、管理、服务等方面所做的大量卓有成效的工作，而且也充分反映了县委、县政府在改善投资环境、加快经济发展的迫切愿望和决心。就开发区目前的情况讲，所辖企业的规模和数量已经撑起了全县工业企业的半壁江山，成为全县经济发展的“顶梁柱”，并且随着越来越多的企业入区建设，其地位和作用将更加突出。由于时间关系，就开发区建设情况，简要地谈几点看法：

一是进一步加大招商引资力度。项目数量的多少决定着开发区发展的速度，引进项目的水平决定了发展的水平。新的经济增长点和新兴产业生成的规律，要求我们必须紧紧抓住项目这个载体，用项目带动实现整体引进，推动开发区的产业结构调整，构筑开发区新世纪经济增长的新格局。开发区、招商局及有关部门，应进一步增强协作配合的自觉性，发扬负重奋进、攻坚克难的拚搏精神，落实目标责任，强化协调调度，通过“走出去、请进来”的方式，争取引进更多的高科技、高起点、大投入的内外资项目入区。

二是进一步优化开发区发展环境。开发区环境建设问题，不仅仅是形象问题，更是展示城区精神风貌、显示城区文化品味、扩大区域对外开放的重要举措。我们应按照“高科技、外向型、园林式”的城区发展定位目标，想尽千方百计加大投入，尤其是道路、水、电等配套设施建设，使开发区的硬件建设尽快达到规范、配套、完善的标准，为外来客商创造良好的发展条件和环境。同时，认真贯彻落实县委、县政府出台的相关政策和措施，努力做到开发区内无乱收费、乱罚款、乱摊派等行为，树立开发区良好的外部形象。

三是加强管理，搞好服务。应进一步搞好对区内企业的管理和服务，强化责任，搞好协调，提高效率，积极为入区企业提供优质快捷的服务，尤其是协助企业做好项目审批、土地、水、电、通讯等一系列工作，使入区企业切实感受到开发区的优越性，以吸引更多的外地客商入区建设。

关于农业工作和开发区建设我就谈这些，不当之处，请在座的各位批评指正。最后，给在座的各位常委提个要求，希望各位常委回去以后，积极做好宣传工作，宣传我县农业生产的大好形势，宣传开发区建设取得的巨大成就，广造声势，广造舆论，为全县经济发展营造良好的发展氛围，努力促进全县农业工作和开发区建设再上一个新的台阶。

谢谢大家！

第二篇：在县政协视察全县农业生产工作和开发区建设情况时的讲话

同志们： 今天召开的既是一次常委会，又是一次视察活动。视察之前，县政协责成办公室和经济委的同志们到有关部门和乡镇进行了摸底调查，对全县的农业产业化和开发区建设情况有了初步了解。今天上午，大家共同进行了参观视察。视察过程中，各位主席和常委边看边议，深受启发和鼓舞。刚才，大家又听取了县农业局任局长和开发区管委会王主任的情况汇报，韩县长、张县长分别代表县政府讲了重要意见。与会常委进行了讨论发言，谈了自己的想法和建议。下面，我就这次视察，谈几点意见：

一、关于农业生产工作今年以来，我县农业农村工作以党的十六届三中全会为指针，以市场为导向，以农业增效、农民增收为核心，进一步转变农业农村工作方式，努力推动农村经济跨越式发展和农民收入的快速增加，各项工作均呈现出良好的发展势头，迈出了新的步伐。棉花、粮食、林业、蔬菜、畜禽养殖等产业齐头并进，蓬勃发展，不仅实现了农业增效、农民增收的目的，而且极大地促进了全县加工业、商业流通、民营经济的快速发展。其中，通过这次视察，我感觉收获最大的一点是，县委、县政府通过几年来对农业和农村经济工作的重大调整，已成功地实现了从微观到宏观、从推动型向拉动型、从管理型向服务型的转变，彻底走出了就农业抓农业、催收催种的老套路，而是站在宏观的角度，在战略上调整，在关键环节上发力，力促农民整体增收、多元化增收。实践证明，我们工作重心的转移和工作方式的转变，是农业和农村经济工作快速发展的重要原因和根本所在，是符合夏津客观实际的，是得民心、顺民意的。具体到农业各项具体工作取得的成绩，是令人欢欣鼓舞、催人奋进的。一是粮棉种植水平有了新的提高。由于棉花市场的拉动，棉花价格出现了近几年来没有过的好价格，群众植棉的积极性比以往更高，今年的棉花种植不仅面积大，而且大部分种植的是新品种的抗虫棉。这充分说明，县委、县政府在棉花种植上抓良种繁育、抓基地建设、抓科技服务，抓住了棉花生产的关键环节，抓在了农民群众的心坎上。在粮食生产上。由于今年上级优惠政策的激励，粮田面积稳中有升，通过依托重点龙头企业，狠抓优质专用小麦基地建设，不仅稳定了我县的粮田面积，而且有效地促进了农民增收，同时也为民营企业发展提供了良好的原料基础和条件。二是林业生产发展迅速。三倍体毛白杨工程是我县农村产业结构调整的一项重大举措。近几年来，县委、县政府在三倍体毛白杨种植上下了很大的气力，去冬今春集中搞了两次以农田林网为主体、骨干河道片林建设为重点的植树造林活动，成效非常显著，其面积之大、总量之多、成活率之高都是前所未有的，可以说实现了历史性突破。这不仅是农业增效、农民增收的有效途径，而且对于改善生态环境、促进泉林纸业发展都将发挥积极的作用。三是畜牧养殖稳步发展。通过合理调整畜禽产业结构，重点抓好优质肉牛、奶牛、草食动物的规模饲养，以点带面，点面结合，主导产业特色化日趋明显，养殖规模进一步扩大，效益稳定增长。通过加强畜禽良种繁育体系和疫病防治体系建设，提高畜牧科技含量，牛、羊、猪等牲畜的品质改良步伐不断加快，养殖水平和效益稳步提高，尤其是肉牛、奶牛发展十分迅速，成为我县一个新的经济增长点。此外，我县农业在农民培训、农业基础设施建设等方面也做了大量的工作，取得了明显的成效。总之，通过前段调查和这次视察，使我们看到了农业生产取得的可喜成绩，这也充分说明了县委、县政府对农业工作的决策是正确的，措施是得力的，成效是显著的。关于今后的农业工作，谈几点不成熟的想法： 一是抓住机遇，用活政策，加快发展。农业在我县的基础地位是不容置疑的，只有农业和农村经济的大发展才有全县经济的大发展。大家都知道，今年中央对“三农”问题非常关注和重视，这不但为我们做好“三农”工作指明了方向，而且提供了良好的发展机遇。我们应认真研究和探索新形势下做好“三农”工作的新方法、新思路、新途径，充分利用好上级的优惠政策，抢抓机遇，加大力度，努力促进我县农业生产和农村经济工作快速发展。二是积极改善农业生产条件。应积极搞好农业综合开发，加快中低产田改造步伐，突出抓好农田基本水利建设，加快“平原水库”及其配套工程建设，大力发展引水、用水、节水工程，不断提高抵御旱涝灾害的能力。三是不断扩大农业投资领域。招商引资不仅仅局限于工商业上，农业也是一个很重要的领域。对我们夏津县来说，农业有着更重要的地位。因此我们应在现有的基础上，进一步加大引进国内外农产品名优品种和先进技术的力度，大力引进外来资金开发农业资源，加强与大中院校、科研单位和大公司、大企业的合作交流，借助外力，大力发展农产品加工项目，努力实现农产品的就地转化和加工增值。四是加快农村劳动力转移。农村的出路在于城镇化，农民的出路在于非农民化。随着农业生产机械化程度的提高，越来越多的农民正从土地中解放出来，走向进城务工的道路。因此，我们应大力发展劳务输出，进一步完善县、乡、村三级劳务信息网络，积极提供数量更多、质量更高的用工信息。同时，应重视科技培训和文化教育，努力提高外出务工人员的素质和能力。五是进一步健全和完善农业社会化服务体系。目前我县建立了一系列棉花、小麦、蔬菜等专业协会，它们在各自的领域中发挥了积极的作用。下一步应搞好对这些协会的扶持和帮助，促进其更加规范和完善，使之成为我县农业生产和发展中信息交流、科技推广、良种繁育、运销服务等环节的中流砥柱，更好地发挥主导带动作用。农业工作就谈这些，不当之处，请在座的各位批评指正。

二、关于开发区建设近几年来，县委、县政府对城区基础设施建设十分重视，在县财政非常紧张的情况下，集中精力进行了几项大的工程建设（朝阳公园、城栾路广场、正在施工的德商公路及外环等），使夏津的城市面貌和外在形象有了较大的改观，给居民群众生活也带来了很大的方便。刚才，大家实地察看了开发区基础设施建设情况，王主任又进行了全面的汇报，大家对开发区有了进一步的了解。夏津县经济技术开发区自1998年启动以来，规模不断扩大，功能逐步完善，品位不断提升，招商引资的承载力逐年增强，城市功能显著提高，为全县的经济建设和城市建设都做出了巨大的贡献。今年以来，县委、县政府为了进一步加大招商引资的力度，把开发区硬件建设作为一件大事来抓，下大气力进行了几项大的重点工程建设，并取得了较为显著的成效。刚才大家现场察看了开发区几条主要干道的建设情况，一是308国道向西延伸至西外环；二是双鸿路向东延伸至永馆路；向西延伸至西外环；三是永乐路向北延伸至北外环），这几条路建设开通后，不仅形成了四通八达、主干衔接的道路环网景观，而且对于提高城市品位、改善投资环境都有很重要的现实意义。其他基础设施建设硬件如水、电、绿化等配套设施也在逐步得到完善。这些基础设施建设工程的开工建设，不仅客观地反映了开发区一班人在规划、建设、管理、服务等方面所做的大量卓有成效的工作，而且也充分反映了县委、县政府在改善投资环境、加快经济发展的迫切愿望和决心。就开发区目前的情况讲，所辖企业的规模和数量已经撑起了全县工业企业的半壁江山，成为全县经济发展的“顶梁柱”，并且随着越来越多的企业入区建设，其地位和作用将更加突出。由于时间关系，就开发区建设情况，简要地谈几点看法： 一是进一步加大招商引资力度。项目数量的多少决定着开发区发展的速度，引进项目的水平决定了发展的水平。新的经济增长点和新兴产业生成的规律，要求我们必须紧紧抓住项目这个载体，用项目带动实现整体引进，推动开发区的产业结构调整，构筑开发区新世纪经济增长的新格局。开发区、招商局及有关部门，应进一步增强协作配合的自觉性，发扬负重奋进、攻坚克难的拚搏精神，落实目标责任，强化协调调度，通过“走出去、请进来”的方式，争取引进更多的高科技、高起点、大投入的内外资项目入区。二是进一步优化开发区发展环境。开发区环境建设问题，不仅仅是形象问题，更是展示城区精神风貌、显示城区文化品味、扩大区域对外开放的重要举措。我们应按照“高科技、外向型、园林式”的城区发展定位目标，想尽千方百计加大投入，尤其是道路、水、电等配套设施建设，使开发区的硬件建设尽快达到规范、配套、完善的标准，为外来客商创造良好的发展条件和环境。同时，认真贯彻落实县委、县政府出台的相关政策和措施，努力做到开发区内无乱收费、乱罚款、乱摊派等行为，树立开发区良好的外部形象。三是加强管理，搞好服务。应进一步搞好对区内企业的管理和服务，强化责任，搞好协调，提高效率，积极为入区企业提供优质快捷的服务，尤其是协助企业做好项目审批、土地、水、电、通讯等一系列工作，使入区企业切实感受到开发区的优越性，以吸引更多的外地客商入区建设。关于农业工作和开发区建设我就谈这些，不当之处，请在座的各位批评指正。最后，给在座的各位常委提个要求，希望各位常委回去以后，积极做好宣传工作，宣传我县农业生产的大好形势，宣传开发区建设取得的巨大成就，广造声势，广造舆论，为全县经济发展营造良好的发展氛围，努力促进全县农业工作和开发区建设再上一个新的台阶。谢谢大家！

xiexiebang.com范文网[CHAZIDIAN.COM]

第三篇：区委水利工作和秋冬农业生产工作会议讲话

区委水利工作和秋冬农业生产工作会议讲话

同志们：

全市在市第四次党代会召开前两天，组织召开了市委水利工作和秋冬农业生产工作会议，在这样的重要时刻召开会议，充分体现了市委、市政府对这两项工作的高度重视，充分说明了加快水利改革发展和抓好秋冬农业生产的重要性和紧迫性。刚才，玉生同志就抓好我区水利工作和秋冬农业生产工作作了一个全面的工作报告，我完全赞同，请大家认真领会，抓好落实。下面，我强调两点意见：

一、关于水利改革发展

今年7月9日召开的中央水利工作会议，是我们党和新中国建立以来第一次以中央名义召开的水利工作会议，是继今年中央1号文件之后党中央、国务院再次对水利工作作出动员部署的重要会议，规格之高、内容之实、影响之大前所未有。9月2日，省委召开水利工作会议。省委书记、省人大常委会主任周强，国家水利部部长陈雷，省委副书记、省长徐守盛，副省长徐明华都在会上作了重要讲话。9月23日，赶在市委党代会之前，市委召开了水利工作会议，市委书记张硕辅，副市长舒平做了重要讲话。张硕辅书记的讲话深刻阐述了我市加快水利改革发展的重大意义，明确了当前和今后一个时期全市治水兴水的总体要求、目标任务和工作重点，具有很强的思想性、开创性、指导性。舒平副市长对如何搞好全市水利改革发展工作进行了全面部署。这次会议发出了加快永州水利改革发展的强烈信号，开启了永州水利跨越式发展的新征程。全区上下要切实把思想和认识统一到今年中央1号文件、省委1号文件和中央、省委、市委水利工作会议精神上来，抢抓机遇，突出重点，强化措施，加快水利改革发展步伐，推动全区水利事业可持续发展。

1、要强化思想认识，准确把握治水兴水的政策形势。胡锦涛总书记在中央水利工作会议上指出，“水是生命之源、生产之要、生态之基”、“加快水利改革发展，不仅关系到防洪安全、供水安全、粮食安全，而且关系到经济安全、生态安全、国家安全”。我们一定要深刻领会中央领导的重要讲话精神和今年中央1号文件精神，切实把思想统一到中央对水利发展的战略部署上来。一要充分认识到加快水利改革发展是我们面临的重大机遇。中央、省委有关文件出台、有关会议召开之后，市委、市政府迅速行动，8月10日，市里与省水利厅签署了《合作备忘录》。按照这个备忘录的意向，今后湖南的水利项目和资金投入将向永州重点倾斜，冷水滩作为市府所在地，中心城区的水利发展将迎来难得的发展机遇。特别是随着城市防洪堤建设、湘江综合治理、芦江综合治理、石溪江综合治理、中小型水库出险加固、饮水安全建设等项目的实施，我区水利建设将迎来一个崭新的局面。二要充分认识到加快水利改革发展是历史赋予我们的重要使命。我区是农业大区，地处湘江上游，水系发达，水资源丰富，但水患多、季节性缺水和水利设施薄弱的问题，仍然是影响我区经济社会发展和人民生命财产安全的突出问题。必须切实加快推进水利改革发展，从根本上提高水资源配置能力，增强抵御自然灾害的能力，夯实科学发展的水利基础，促进经济社会发展与水资源、水环境相适应、相协调。三要充分认识到加快水利改革发展是加快“一区四城”建设的必然要求。我区用水、管水方式粗放，水资源消耗大与用水效率低并存，水资源管理还没有达到规范化管理。到2020年，我区用水总量控制指标为2.981亿立方米，而全区2009年实际用水总量已达2.6亿立方米，万元工业增加值用水量为180立方米，远高于全国103立方米的平均水平。随着经济发展的提速，城镇化的快速推进，用水矛盾将更加突出。一个比较显著的例子，随着我区新型工业化进程的不断加快，用水问题特别是工业用水问题，已经成为制约高科技工业园承接产业转移的一个重要“瓶颈”。如果这一问题不能得到有效解决，长期以往，我区的水资源将难以承载，经济社会发展将难以持续，我们要实现建设湘粤桂边际经济强区和活力城市、生态城市、宜居城市、和谐城市，力争在湘南地区率先崛起的目标也将困难重重。四要充分认识到加快水利改革发展是保障和改善民生的迫切需要。水利与民生息息相关，中小河流的防洪保安，塘坝水库的防汛抗旱，饮水健康的安全问题，水土流失引发的生态问题，都是与群众的生产生活密不可分，直接影响到群众的生活质量、生产条件和生命安全。加快水利改革发展是解民忧、帮民困、惠民生的重要方面，我们要着力解决好直接关系人民群众生产、生活、居住等方面的水利问题，使水利更好地惠及民生，更好地改善群众生产生活条件，更好地保障人民群众生民财产安全，更好地保障经济社会的持续发展。

2、要强化总体要求，准确把握水利改革发展的目标任务。一要把握总体要求。根据中央、省委、市委水利工作会议的部署要求，结合冷水滩实际，当前和今后一个时期，全区水利改革发展的总体要求是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻今年中央1号、省委1号文件和中央、省委水利工作会议以及今年市委2号文件精神，全面落实科学发展观，把水利作为基础设施建设的优先领域，把农田水利建设作为农村基础设施建设的重点任务，把严格水资源管理作为加快经济发展方式转变的战略措施，围绕推进“四化两型”建设、促进富民兴区强市，大力推进安全水利、民生水利、生态水利、法制水利建设，不断深化水利体制机制的改革和创新，加快建立人水协调的现代水利体系。二要明确目标任务。争取通过5到10年的努力，基本扭转我区水利明显滞后经济社会发展的局面，到2020年基本建成防洪抗旱减灾体系、水资源合理配置和高效利用体系、水资源保护和河湖健康保障体系、有利于水利科学发展的体制机制和制度体系，形成江河安澜、保障有力、水域秀美、生态友好的冷水滩水利发展新格局。三要突出工作重点。概括地讲，我区水利改革发展的重点是着力构建六大体系，全面推进五项改革。“六大体系”：一是；城镇和主要流域防洪保障体系；二是城乡统筹的供用水安全体系；三是水资源合理配置和良好的水环境生态体系；四是服务现代农业的水利保障体系；五是廉洁高效的水行政管理和公共服务体系；六是引领水利发展的技术人才支撑体系。推进“五项改革”：一是深化水资源管理体制改革。二是深化水利工程建设和管理体制改革。三是深化水利投融资机制改革。四是深化基层水利服务体系改革。五是深化水价改革。

3、要强化措施落实，推动全区水利改革发展。各级各部门要以对党和人民高度负责的态度，强化措施、狠抓落实，确保中央、省委、市委和区委的决策部署落到实处，促进全区水利事业又好又快发展。一要强化责任抓落实。各级党委、政府要从战略和全局高度，加强对水利工作的领导，把水利建设摆在基础设施建设的优先位置，形成党政主要领导亲自抓、分管领导具体抓、部门支持配合抓的工作格局。同时各级党政主要领导要深入基层，及时研究解决水利改革发展中的突出问题，进一步完善和落实工作责任，建立健全绩效评估和责任追究机制，确保各项政策措施落实到位。二要依法执法抓落实。根据有关水利法律法规，整合部门执法力量，严格执行水资源论证、取水许可、水工程建设规划同意书、洪水影响评价、水土保持方案、水能资源有偿使用等制度，切实加强河道管理，严禁建设项目非法侵占河道水域，严查违法采砂等行为，建立健全预防为主、预防与调处相结合的水事调处机制。三要凝聚合力抓落实。全区上下要牢固树立水利一盘棋思想，形成团结治水、合力兴水的良好局面。水利部门要切实发挥好行政主管作用，发改委、财政、国土、经委、环保等相关部门要密切配合、通力合作、齐抓共管、形成合力。要把加强农田水利建设作为农村基层开展创先争优活动的重要内容，加快用水户协会组织建设，完善“民办公助”和“以奖代补”政策，加大“一事一议”财政奖补力度，优先解决农民需求最迫切、反映最强烈、利益最直接的小型农田水利项目，真正让农民成为政策的明白者、项目的建设者、工程的受益者。同时，加强水利工作宣传，提高全民水患意识和水资源保护意识，形成全社会广泛关注、大力支持水利改革发展的强大合力。

二、关于农村秋冬生产

农村秋冬生产是一项直接面对基层、面对群众，涉及到广大农民群众的切身利益，事关全区农村经济繁荣的重要工作。抓农村秋冬生产，就是抓农业增产、农民增收、产业增效。全区上下一定要把思想统一到区委、区政府的决策部署上来，将秋冬生产作为当前工作的重点，抓紧抓好。

1、务必确保完成任务。今年秋冬生产的具体任务，玉生副区长已经讲得很明确。我在这里强调的是，这些任务都是基本目标、基本要求，只能超额完成，不能打折扣。秋冬种工作要在确保晚稻丰收的前提下，抓紧把油菜、绿肥、蔬菜等生产任务分解落实到乡村和农户。水利建设要进一步加强高度，落实责任和措施，确保完成建设任务。动物防疫工作要克服麻痹思想、厌战情绪和侥幸心理，周密安排，严密防范，牢牢把握主动权，落实免疫、检疫、疫情监测和应急处理措施，确保疫情稳定和畜禽产品安全。造林工作要在抓好封山育林的前提下，突出抓好“三边”造林，在全面绿化、改造提质和产业增效上下功夫；要抓好森林防火各项措施落实，确保火灾发生少、控得住、损失少，确保不发生大的森林火灾。

2、务必加强配套服务。各级各部门要增强服务意识，改进服务方式，提高服务水平，确保农村秋冬生产各项工作落到实处。农口各部门要及早行动，组织技术力量进村入户，推广良种良法，开展技术培训与指导，指导帮助群众搞好秋冬生产。农资供销部门要加强化肥、农药、地膜等农资调运储备，保障生产需要；农业、工商等部门要严厉打击假冒伪劣和坑农害农事件，维护市场秩序；农机部门要加强农机作业服务，提高秋冬生产机械化水平；林业部门要加大资金投放力度，提供资金保障；其他有关职能部门都要认真履行职责，主动搞好服务，全力支持农村秋冬生产，形成大合力。

3、务必抓好政策落实。对中央、省、市出台的各项强农惠农政策，各级各部门要不折不扣抓好落实，确保政策执行不走样、不缩水，切实保护和调动农民的生产积极性。要加大对秋冬生产的投入，区、乡(镇)政府都要安排专项资金，落实项目配套，整合部门涉农资金，引导社会资金投入，鼓励农民增加生产投入，形成大干秋冬生产的良好局面。要继续加强农民负担监管，认真落实村级公益事业“一事一议”财政奖补政策，加大对涉农案件查处力度，维护农民利益。要关心农村受灾群众和困难群体，加大救灾救济力度，帮助他们解决实际困难，安排好秋冬季节的生产生活。同时，要统筹做好农业农村各项工作，大力促进农村劳动力转移就业，抓好农产品促销工作，多渠道增加农民收入。加大社会主义新农村建设投入力度，引导农民合理表达利益诉求，把矛盾纠纷化解在萌芽状态、化解在基层中，维护农村社会和谐稳定。

4、务必加强组织领导。一方面，要周密安排部署。各级各部门要把加快水利改革发展和开展秋冬农业生产有机结合起来，统筹推进农业农村工作。区直相关单位和各乡镇“一把手”要亲自挂帅负责，组织制定行之有效的具体办法措施，明确工作职责，做到主要领导亲自抓，分管领导具体抓，各级领导分片负责，形成一级抓一级，层层落实冬修工作责任制。要建立有效的激励机制和问责制，狠抓奖惩兑现，充分调动广大干部群众的积极性，切实把秋冬农业生产抓紧抓实抓出成效。广大党员干部要把做好当前的农业农村工作与开展“深入基层排忧解难”活动有机结合起来，积极带领和发动群众，奋战在秋冬生产第一线。另一方面，要广泛组织动员。这次会议结束后，各乡镇要迅速召开动员大会，明确三个要求，一是强调秋冬生产的重要性和紧迫笥，进一步把统一到区委、政府的决策上来；二是讲清秋冬生产的工作重点和要求，进一步明确目标任务；三是说明完成秋冬生产的措施和步骤，提出明确的时间进度要求。通过召开动员大会，使思想认识更统一，目标任务更明确，具体措施更扎实。

同志们，水利改革发展的宏伟蓝图已经绘就，秋冬农业生产的目标任务已经明确，我们一定要牢牢把握国家、省、市加快水利改革发展的重大机遇，按照区委、区政府的决策部署，开拓进取，扎实工作，切实增强水利支撑保障能力，确保秋冬农业生产任务圆满完成，以优异的成绩向全区人民交上一份放心满意的答卷!

第四篇：政协领导在视察水务公司居民供水情况时的讲话

政协领导在视察水务公司居民供水情况时的讲话

各位委员、同志们：

市政协十三届四次全体会议召开之前，为了让委员更多更如也知情明政，我们组织了这次委员大视察活动．下午我们视察了净水厂和泵站，听取了水务集团关于我市水资源管理和城市居民供水工作情况的介绍，并围绕我市居民供水情况进行了座谈讨论。今天的视

察活动取得了很好的效果。

各位委员在视察和座谈中，对水务集团在居民供水工作中取得的成绩给予了高度评价和充分肯定，同时对进一步改善我市居民供水情况提出了很好的意见和建议。

视察中，我们高兴地看到，水务集团在改善城乡水务环境，保证我市居民供水等方面创造了很多新做法，积累了很多新经验、取得了很多新成效，为提高人民生活质量、推动生态城市建设等方面，做出了积极的贡献。邢凯副市长对我们这次视察非常重视，不仅亲自陪同，而且还做了重要讲话。

下面，结合这．次视察活动，我谈点体会和想法。

第一、社会各界都要关心关注水资源问题。水是人类赖以生存的重要资源，也是经济社会可持续发展的重要保障。作为一个严重缺水的城市，不能掉以轻心，我们要以强烈的责任意识和危机意识面对水资源短缺给我们这座城市生存与发展带来的严峻挑战。要想实现科学发展，要建设生态城市、创建国家环境建设样板城，必须从战略高度来重视水资源的合理开发、有效利用和依法保护问题。多年来，政府相关部门特别是水务集团在这方面做了大量工作，取得了显著成绩，市政协也给予高度关注，做了大量的视察调研工作，召开过专题常委会进行协商议政。包括我们今天所视察的城市供水情况的活动，也是一项非常重要的工作，因为它关系着正常的生产生活秩序，关系到人民群众的切身利益。吸新鲜空气、吃绿色食品、喝放心水是人们的一种期待，保证人们正常用水、安全用水，就是关乎民生的大事．所以，我希望通过今天的视察，各位政协委员既要更多地关心、关注水资源的问题，也要在工作、生产和生活中作节约用水的模范，还要充分利用多种形式千方百计做好宣传，唤起全社会对水资源问题的关心、关注，强化水紧缺和水安全的意识，增强节约用水的自觉性。

第二、要采取有效措施保护水资源的安全．大伙房水库东水西调输水工程第一期工程年末前竣工，竣工以后，大伙房水库可以按计划每天为市供水90万吨，比原来供水超过一倍，这样可以解决将近80%的居民用水问题。过去居民用水以地下水为主，现在以地表水为主，这样我们可以尽可能地利用地表水，减少使用地下水，以更好地涵养、储存地下水资源，这是一个有利于长远发展，并惠及后人的战略．那么，对原有的地下水资源也一定要保护好，它将作为预备水源，以防遇到突发事件或自然灾害时使用。对此，希望政府和有关单位要保护好、管理好水源地，维护好原有供水设施，牢牢控制水资源的所有权，任何单位与个人都不能以任何理由随意侵占水资源和水源地。

第三，要加大保护水资源的执法力度。城市用水是一种特殊产品，一定要坚持依法管水，要认真地、不折不扣地贯彻《水法》和《市城市供水用水管理条例》，相关部门要加大执法力度，依法查处违法用水行为，严厉打击窃水和擅自开采地下水行为。据了解，我市是洗浴中心最多的城市，大约接近1000家，浪费水的现象很严重，窃水的问题也时有发生，所以相关部门一定要严加管理，依法打击。

第四、切实加强领导，加大对城市水务基础设施改造的投入。保障城市供水，加强二次供水管理，让百姓喝上“放心水”，是供水企业的重要职责，也是政府的重要职责。建议政府应加大投入，重点改造城市居民二次加压供水设施，改造老旧管网，减少跑冒滴漏。政府主管部门和供水企业要做到职能到位、措施到位、责任到位，进一步明确行政主管部门和行政监管部门，授权城市供水用水管理机构具体负责二次供水的日常工作，细化各个职能部门的责、权、利，彻底改变二次供水分散管理、无人负责、无序操作等状况。

第五、积极推动建立科学合理的水价调整机制。刘总经理有理有据地讲了现在水价不合理的问题．居民用水价格上调是个必然趋势，但要科学论证、科学操作。目前物价上涨指数速度很快。据初步了解，市10月份的cpi平均上涨指数已超过5%，超过了全国的平均指数，个别商品高达49%，如蔬菜、大米等，百姓叫苦不迭。我们虽然经营的是水，但也能起到火上浇油的作用，所以要科学把握。有的是可以积极操作的，比如对用水量问题，可以利用价格的杠杆作用进行调节，以更好地增强全社会的节水意识。目前我市高耗水行业比较多，桑拿、洗浴、洗车等行业用水价格低于其他城市，造成一些用水单位缺乏节水观念，损失浪费现象大量存在。为此，要注意引导，用科学合理的水价限制高耗水行业与用户的无节制发展。

发

展水务事业，是保障城市运行的重要基础，是大力发展社会公益事业的必然要求，是事关人民群众切身利益的重大民生工程。是政府应管之事，社会共助之事。政协要发挥社会联系广泛的优势，团结社会各界，动员全体市民，顾全大局，互相理解，协同配合，通过视察、反映社情民意等形式关注这项工作。使居民城市供水工作步入城乡统筹管理的规范化、法制化

轨道，使全市供水安全得到有效保障。

最近，政协委员正在积极协助政府编制我市“十二五”发展规划，希望大家在讨论“十二五”规划的时候，也能关注一下居民供水这项民生工程。建议我市学习和借鉴外地一些城市的管理经验，从整个城市中长期供水远景布局入手，将居居民供水的建设、管理和改造工作纳入城市经济建设的总体规划，实现居民供水工作的科学化、系统化、规范化。

市政协在今后的工作中，会继续关心我市居民供水工作，密切关我市水务事业发展，从不同角度、以多样形式献计出力，助推我市水务工作又好又快发展。相信在党委和政府的正确领导下，水务集团定能够更好地关注民生，服务大局，开创水务工作新局面，为我市经济发展做出贡献。

同志们，还有一个多月的时间，市政协十三届四次全会即将召开，在这次全市人民瞩目的盛会上，全体政协委员将履行职责，建言献策。希望大家以这次委员大视察活动为契机，从现在开始，全力以赴，做好充分准备，在十三届四次全会上，向全市人民展示政协的履职成果。

最后，我代表市政协感谢水务集团对政协工作的大力支持，感谢今天为委员视察创造的有利条件，也感谢各位委员积极参加政协组织的委员大视察活动。

第五篇：在视察全市高等教育发展情况时的讲话

在视察高等教育发展情况座谈会上的讲话

（2019年10月8日）

同志们：

今天，我们组织对全市高等教育发展情况进行专题视察。这次视察既是贯彻年初监督工作计划，更是贯彻省委市委有关高等教育发展部署的重要举措。

一天下来，我们视察了文理学院、越秀外国语学院、浙江工业大学之江学院、浙江理工大学科学与艺术学院、浙江农业商贸职业学院和绍兴职业技术学院等6所高校，实地感受了高等教育近年来的快速发展成果。刚才，市教育局姚国海书记作了情况汇报；各位代表畅所欲言，提出了很多有价值的意见建议；丁晓燕副主任作了一个很好的主审议意见，我完全赞同。希望政府有关部门切实抓好落实。

改革开放40年来，我市高等教育克服起步晚、基础弱等不利条件，逐渐发展到今天拥有11所高校、在校大学生数量近10万的规模和体量，培养了一大批高素质的应用型人才。特别是近几年在办好文理学院等原有几所大学的基础上，柯桥、上虞、诸暨等地大力扶持，引进创办了几所有规模、有档次的高校（浙江工业大学之江学院、浙江农林大学暨阳学院、浙江理工大学科学与艺术学院）；以越秀外国语学院为引领的民办高校也快速发展，为绍兴经济社会发展提供了强有力的智力支持和人才支撑。成绩来之不易，值得充分肯定。但同时，我们也要清醒看到，尽管我市高等教育实现了快速发展，但在综合性大学培育、创新型人才培养和特色优势学科建设等方面，与发达地区仍有较大差距，与经济社会发展不相匹配，与人民群众期盼还有距离。需要各级各有关部门和在绍高校进一步抢抓机遇，补齐短板，努力实现高等教育由大到强的重大跨越。

下面，就进一步推进我市高等教育发展，我谈三点意见：

1．把握“三大机遇”，切实增强办好高等教育的紧迫感和责任感。一所高水平大学是一座城市、一个地方的名片。高等教育发展水平既是一个地方过去总体发展水平的标志，更是未来发展的动力源泉。对绍兴来说，既要认清差距，不断增强办好高等教育的紧迫感；更要抢抓机遇，切实增强办好高等教育的责任感。当前，我们要把握好“三大机遇”：一是牢牢把握省高等教育强省战略的新机遇。在省第十四次党代会上，省委提出要全面实施高等教育强省战略，将以超常规思路推进高等教育的跨越式发展。其中高起点筹划建设的西湖大学，就是一项重大成果。我们也要抢抓这个战略机遇，积极向省里争取政策支持和高校资源倾斜，借力发展我市高等教育。二是牢牢把握杭甬一体化、同城化的新机遇。当前，省委省政府正在聚焦大湾区建设，推进杭州宁波一体化、同城化发展。绍兴位于杭甬之间，是大湾区的重要节点城市，如何精准定位，主动融入湾区高等教育事业布局，需要我们进行深入思考和认真谋划。三是牢牢把握绍兴大发展的新机遇。当前绍兴正处于高质量发展的关键时期，市委作出了念好“两业经”，唱好“双城计”，打造“活力城”等一系列决策部署。上周末隆重召开的绍兴发展大会，凝聚了海内外绍兴人的智慧和力量，吹响了“拥抱大湾区，发展大绍兴”的号角，我们的发展信心比任何时候都要足，我们对高端人才的需求比任何时候都要强，我们发展高等教育的决心比任何时候都要大。在绍高校一定要抓住绍兴大发展的机遇，积极融入服务地方发展，实现学校的大跨越。

2．做好“三篇文章”，不断提升绍兴高校的内涵、质量和综合实力。办好高等教育，无非要做好“建设好学校、培养好学生、服务好地方”这“三篇文章”。所谓“建设好学校”，就是要把在绍高校做优做强。坚持质量强校，把工作重心从以规模扩张为特征的外延式发展，转到以质量提升为核心的内涵式发展上来。改变“小而全”的办学思路，各高校根据自身优势和资源条件，全力培育重点特色学科和重点特色专业，切实增强核心竞争力。同时，积极争取与国内“985”“211”高等院校或境外一流大学合作办学，提升师资水平和研究水平，推动学校实力跨越式增长。当前，特别是要全力支持绍兴文理学院更名绍兴大学，努力建成与绍兴高质量发展相适应的高水平应用型大学。前段时间，市委已经进行了专门部署。所谓“培养好学生”，就是要紧扣立德树人根本任务，大力培育德才兼备的创新型人才、应用型人才。要更加重视德育工作，牢固树立育人为本、德育为先的理念，引导学生始终保持积极的人生态度、良好的道德品质，树立正确的世界观、人生观和价值观。要更加注重学生创新能力的培养，坚持理论与实践相结合，创新教学方式方法，不断激发学生的潜能，努力培养具有创新精神、创造意识和创业能力的新一代大学生。同时，也要加强绍兴悠久历史文化、良好区位优势、发达民营经济、优厚人才条件等方面的市情教育，引导更多高校毕业生留在绍兴、扎根绍兴、创业绍兴、发展绍兴。所谓“服务好地方”，就是要充分发挥高校对地方发展的支持支撑作用。首先，高校要成为地方发展的“创新源”，着眼传统产业改造提升和战略性新兴产业发展中遇到的技术难题，实施科技攻关，全力推动念好“两业经”。其次，高校要成为地方发展的“人才泵”，依托重点学科或重大科研项目，培育和集聚一批科技创新人才，更好服务人才强市建设。第三，高校要成为地方发展的“智囊团”，着眼高质量发展大局，加强对战略性、前瞻性问题的研究，为党委政府科学决策发挥更大作用。

3．发挥“三方作用”，全面凝聚推进绍兴高等教育发展的强大合力。一是充分发挥政府的规划引导作用。坚持教育优先发展战略，在资金、土地、人才引进等方面给予重点支持，为高等教育发展奠定坚实基础。要紧跟省委高等教育强省战略部署，强化我市高等教育前瞻性规划，提出具体的政策意见和改革举措，在市级层面能解决的抓紧解决。各有关部门尤其是教育部门要切实加强与高校的沟通联系，主动作为、真情服务，当好高校发展的“店小二”。二是充分发挥高校的建设主体作用。高校是学校建设发展的内因和主体，要以建设省内国内一流大学、一流学科为目标，集中力量、集聚要素，全力做好重点学科和特色专业建设、创新人才培养、服务社会能力提升等各项工作，推动高校加快发展。三是充分发挥社会各界的参与支持作用。推动社会资本、民间力量、市场资源以多种方式进入教育领域，形成高等教育多元发展的格局。动员全社会进一步关心、重视和支持高等教育，激发社会各界对发展高等教育的热情，为全面提升高等教育水平营造良好社会环境。各级人大及人大代表也要关心支持高等教育，今天的视察就是一个很好的形式，对视察中发现的问题和这次座谈会提出的一些要求，我们也会持续跟进，督促解决，为绍兴高等教育发展作出人大积极的努力。