2.洋湖镇应急管理培训及宣教工作总体实施方案

第一篇：2.洋湖镇应急管理培训及宣教工作总体实施方案

洋湖镇应急管理培训及宣教工作总体实施方案 为了进一步加强我镇应急管理培训工作，建设高素质的应急管理干部队伍，提高公众对突发公共事件的应对和处置能力，普及防灾减灾和群众自救互救基本常识，根据《国务院关于全面加强应急管理工作的意见》（国发[2006]24号）和省、市、县有关文件精神，结合我镇实际，特制定本实施方案。

一、应急管理培训和宣教工作的主要任务

建立健全应急管理培训体制，优化配置培训资源，坚持学以致用、保证质量、创新方式、规范管理等原则，组织各类应急管理人员学习党中央、国务院关于加强应急管理工作的方针政策和工作部署，学习相关法律法规和应急预案，学习开展应急管理必备的知识与技能，提高应对突发公共事件的综合素质，培养应急管理人才。

以《洋湖镇总体应急预案》为核心，做好各类预案的宣传和解读工作；以应急知识普及为重点，提高公众的预防、避险、自救、互救和减灾等能力；以典型案例为素材，增强公众的公共安全意识和法制意识。使应急常识进村庄、进企业、进学校，维护社会稳定，建设和谐洋湖。

二、应急管理培训和宣教工作的组织实施

（一）应急管理培训主要对象

1、应急管理干部。全镇从事应急管理工作的人员是培训的重点。主要是培训其熟悉、掌握应急预案和相关工作制度，提高为领导决策

服务和开展应急管理工作的能力。镇政府应急办将轮训各村、各部门应急管理负责人，有针对性地提高应急值守、信息报告、组织协调、应急演练、预案管理等方面的业务能力。

2、应急管理工作人员。培训的重点是增强公共安全意识，提高排查安全隐患和第一时间应急处置突发公共事件的能力。对应急管理工作人员的培训，应该采取多种形式进行，要充分利用党校等各类教育培训基地和远程教育培训网络，有计划地对村和学校、医院等单位的基层干部进行应急管理知识和技能培训。

3、企业负责人。企业负责人培训的重点是增强风险防范意识，提高安全生产管理和重大事故应急处置能力，强化培训考核。

4、应急救援队伍。应急救援队伍的培训重点是熟练掌握相关突发公共事件处置救援和安全防护技能，提高在不同情况下实施救援和协同处置的能力。

（二）应急宣教工作的主要内容

1、广泛开展应急预案宣传报道，营造全社会关心公共安全的舆论氛围。

（1）在全社会深入宣传《镇政府突发公共事件总体应急预案》，组织新闻媒体播发总体应急预案，介绍制定总体预案的背景、目的、意义和原则；宣传报道主要报道镇政府采取有效措施，切实做好应急管理工作的情况。

（2）开展专项应急预案的解读宣传。

（3）典型案例宣传。选择有代表性的典型案例，对成功应对突发

事件以及在应急处置中涌现出的先进集体和个人进行宣传报道。

2、开展多种形式的专题宣传活动，树立公共安全意识和社会责任意识。

（1）开展公共安全主题宣传活动。使各村、各单位基层群众了解公共安全知识，掌握避险常识，增强安全意识。

（2）宣传普及应急管理法律法规。结合普法、依法行政等宣传活动，宣传普及有关应急管理的法律、法规。

（3）宣传应急体系建设规划。

3、加强应急知识的科学普及，提高公众预防、自救和互救能力。

（1）开辟应急管理科普知识专栏。充分利用有关新闻媒体，包括广播、政府网站上开辟专栏、专版、专题、专刊，介绍、推广和普及应急知识。

（2）编辑出版科普读物和音像制品。广泛收集相关资料和素材，整理有关防灾减灾常识，编辑成相关科普读物及音像制品，并根据需要协调制作和播出有关电影、电视、广播和动漫等作品，通过科普读物和音像制品普及应急常识。

（3）举办论坛、讲座等活动。通过举办论坛、讲座、科普展览、知识竞赛和专题文艺晚会等多种形式，从不同层面加大应急管理工作研讨、交流和宣传的力度。

（4）开展公共安全知识进基层活动。编发公共安全手册，制作张贴宣传海报，投放公益广告，在学校、乡村、高危企业、建筑群和车站、机场、码头、商场、宾馆等公共场所设置应急标识，提高公众的预防、自救和互救能力。

4、根据不同对象特点，有针对性地开展公共安全教育。

（1）学校安全教育。在学校中开展防灾减灾教育，促进中、小学及幼儿园公共安全课程教材进入课堂。各中小学校要有针对性地制定应急预案并适时进行演练。同时利用教育媒体对学生开展应急知识普及教育。

（2）职业培训。定期对高危行业的从业人员进行安全知识培训，要按照国家有关要求，在职业资格认定考试中增加相关内容。

（3）志愿者培训。要高度重视应急救援志愿者队伍的建设和培训工作，不断提高志愿者应急救援的综合素质。

5、各市、县（市、区）政府要组织开展形式多样的科普宣教活动。

三、落实应急管理培训的保障措施

（一）编写培训教材、建立应急管理培训案例库。

（二）加强师资队伍建设，建立应急管理培训师资库。

（三）推进培训手段现代化建设。

（四）保证培训经费投入。在现有的干部教育培训经费中予以优先安排、重点保证。

四、应急管理科普宣教工作要求

（一）从实际出发，规划并实施好宣教计划。各村和各部门要成立宣教工作小组，细化方案，分步实施。从2010年开始，利用三年时间，初步在全社会树立公共安全意识和社会责任意识，宣传“尊重生命，热爱生活”的理念，普及基本的预防、避险、自救、互救、减灾等技能。

要采取群众喜闻乐见、寓教于乐的方式，利用多种媒介，细分受众层次，使用通俗语言，多题材、多角度地进行宣传报道，尽量将科普宣教工作的触角延伸进农村，进企业、进学校，在取得实效上下功夫。

要将日常宣传与重、特大突发公共事件发生后的科普宣教工作结合起来。利用突发事件发生后，社会各界广泛关注的有利时机，结合救援和调查等工作的开展，及时、动态地进行科普宣教，扩大宣传效果。也可以结合应急演练进行科普宣教。

（二）加强组织指导和督促检查，确保科普宣教效果由镇政府应急办会同镇委宣传部共同负责全镇应急管理宣教的指导和协调工作，对各村、镇直有关部门科普宣教工作进行督察和评优，确保科普宣教工作取得实效。

（三）加大科普宣教经费保障力度，确保工作顺利进行。

洋湖镇政府办公室

二〇一一年三月二十五日

第二篇：甘肃省应急管理科普宣教工作总体实施方案(甘政办发[2007]75号)

【发布单位】甘肃省

【发布文号】甘政办发[2007]75号 【发布日期】2007-06-09 【生效日期】2007-06-09 【失效日期】 【所属类别】政策参考 【文件来源】甘肃省

甘肃省应急管理科普宣教工作总体实施方案

(甘政办发[2007]75号)

各市、自治州人民政府，省直各部门，中央在甘各单位，省属各企事业单位：

现将《甘肃省应急管理科普宣教工作总体实施方案》予以印发。请结合实际，认真贯彻执行。

做好应急管理科普宣教工作，是贯彻落实《国务院关于实施国家突发公共事件总体应急预案的决定》(国发〔2005〕11号)和《国务院办公厅关于印发应急管理科普宣教工作总体实施方案的通知》(国办函〔2005〕90号)等精神的一项重要措施，对于增强公众的公共安全意识、社会责任意识和自救互救能力，提高各级组织的应急管理水平，最大程度地预防和减少突发公共事件及其造成的损害，具有十分重要的意义。各市州、各有关部门、单位要高度重视，加强领导，制定工作方案，精心组织实施，切实将应急防护知识普及到公众，推进应急管理工作落实到基层。

二○○七年六月九日

甘肃省应急管理科普宣教工作总体实施方案

为深入开展面向全社会的应急管理科普宣传教育，普及预防、避险、自救、互救、减灾等应急防护知识，增强公众的公共安全意识和社会责任意识，提高公众应对突发公共事件的综合素质和各级组织的应急管理水平，最大程度地预防和减少突发公共事件及其造成的危害，根据《国务院关于实施国家突发公共事件总体应急预案的决定》(国发〔2005〕11号，以下简称《预案》)和《国务院办公厅关于印发应急管理科普宣教工作总体实施方案的通知》(国办函〔2005〕90号)精神，特制定本实施方案。

一、指导思想和主要目标

(一)指导思想。以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，按照党的十六届三中、四中、五中、六中全会精神，全面贯彻落实科学发展观，坚持以人为本，充分发挥各级政府、各部门以及新闻媒体和社会各界的作用，加强组织领导，推进应急管理科普宣教工作的深入开展，大力提高公众的公共安全意识和自我防护素质，增强社区、农村、企业、学校等基层单位应对突发公共事件的能力，保护人民生命财产安全，维护国家安全和社会稳定，有力推动社会主义和谐社会建设。

(二)主要目标。通过广泛开展应急管理科普宣教工作，争取到2010年，初步在全省树立公共安全意识和社会责任意识，普及基本的应急科普知识，使广大公众掌握紧急避险和自救互救办法，提高各级组织的应急管理水平，有效预防和减少各类突发公共事件及其造成的损失。

二、主要内容

(一)以宣传和解读《预案》为核心，提高各级、各部门对做好应急管理工作重要性的认识。一是针对我省公共安全形势，宣传做好应急管理工作的重要意义；宣传在党委领导下，各级政府履行社会管理和公共服务职能，最大限度地预防突发公共事件并减少损失，保障公众生命财产安全和合法权益的总体思路和具体措施。二是宣传各级政府、各有关部门围绕预案编制，建立健全突发公共事件应急机制、体制和法制所做的大量卓有成效的工作。三是宣传预案的主要内容和处置规程。重点宣传抓好《预案》和《甘肃省突发公共事件总体应急预案》(以下简称《省总体应急预案》)的落实，要坚持防患于未然，加强预案的培训和演练，不断完善各级各类应急预案，特别要抓好社区、学校、农村、重点企事业单位、金融机构等的应急预案编制工作。四是宣传做好应急管理工作，要加强公共安全科学研究和技术开发，采用先进的检测、预测、预警、预防和应急处理技术及设备，预防与应急相结合、常态与非常态相结合，积极做好应对突发公共事件的各项准备工作。

(二)以普及应急知识为重点，提高公众的预防、避险、自救、互救和减灾等能力。按照灾前、灾中、灾后的不同情况，分类宣传普及应急知识。其中，灾前教育以了解突发公共事件的种类、特点和危害为重点，掌握预防、避险的基本技能；灾中教育以自救、互救知识为重点，普及基本逃生手段和防护措施，告知公众在事发后第一时间如何迅速做出反应，如何开展自救、互救；灾后教育以经历过突发公共事件的公众为重点，抚平心理创伤，帮助恢复正常社会生产生活秩序。

(三)以宣讲各类突发公共事件典型案例为抓手，增强公众的公共安全意识和法制意识。通过介绍国外和省内外应对和处置突发公共事件的正反两方面的典型案例，剖析公众在遭遇突发公共事件时，临危不乱、灵活运用自救互救知识配合政府救援，服从统一指挥和协调组织，最大限度地减少人员伤亡和财产损失的正确做法，增强公众“思危有备，有备无患”的忧患意识和法制意识。同时，通过总结分析案例中使用的处置手段、采用的应对措施等，进一步提高各级政府、公众应对和处置突发公共事件的能力与水平。

三、组织实施

(一)广泛开展预案的宣传报道。

1、深入开展《省总体应急预案》的宣传报道。《省总体应急预案》修订和简本公布后，《甘肃日报》、甘肃电视台、甘肃人民广播电台等新闻媒体要播发新闻，并刊播总体预案简本，配发预案框架图和评论员文章，介绍制定总体预案的背景、目的、意义、原则和主要内容。此后，要采用多种形式，报道省委、省政府高度重视预案的制定和落实，带领广大干部群众有效应对突发公共事件的通讯和述评，报道各市州、各部门贯彻《省总体应急预案》，建立健全预案体系、加强应急管理工作的情况。(由省政府新闻办负责组织实施)

2、开展专项预案的解读宣传。要在《甘肃日报》、甘肃电视台、甘肃人民广播电台陆续刊登和播放可对外公开的省级专项应急预案简本及其解读文章、背景材料等。稿件由省级各专项应急预案牵头部门负责提供。(由省政府新闻办会同省级各专项应急预案牵头部门负责组织实施，在《省总体应急预案》简本公布后，陆续刊发和播放)(二)大力普及科普知识。

1、开辟应急管理科普知识专栏。在《甘肃日报》、甘肃电视台、甘肃人民广播电台等媒体和“中国・甘肃”网站开辟专栏、专题等，广泛宣传和普及应急管理常识。(由省政府办公厅会同省广电局、省新闻出版局、省政府新闻办等部门组织实施)

2、编辑出版科普读物和音像制品。广泛收集有关资料，分类整理有关应急知识，分步编辑出版科普读物及音像制品，拍摄公益广告和应急知识短片，在电视、广播、报刊、网络等媒体中刊登和播出，并在公共汽车、火车、民航班机上进行广泛宣传。(由省科技厅、省科协、省公安厅、省民政厅、省水利厅、省卫生厅、省广电局、省安监局、省气象局、省地震局、省政府新闻办等部门负责组织，分步实施)

3、开展公共安全知识进社区、进农村、进企业、进校园等活动。编印发放公共安全手册，制作张贴宣传海报、发布公益广告，在社区、高危行业、建筑群和车站、机场、商场、宾馆等公共场所设置应急标识。同时把应急管理进农村作为建设社会主义新农村的重要内容，宣传和普及应急知识，进一步提高广大农村应对和处置突发公共事件的能力和水平。(由各市州政府和省教育厅、省民政厅、省建设厅、省农牧厅、省卫生厅、省旅游局等部门负责组织实施)

(三)加大典型案例宣传力度。

选择有代表性的典型案例，对各市州、各有关部门编制突发公共事件应急预案，完善应急机制、体制和法制工作，应对突发公共事件以及在应急处置中涌现出的先进集体和先进个人进行宣传报道。同时，宣传群众参与处置突发公共事件和自救、互救的成功典型。(由省公安厅、省民政厅、省交通厅、省农牧厅、省卫生厅、省环保局、省安监局、省气象局等部门提供稿件，省政府新闻办协调新闻单位在专项预案宣传解读期间安排)(四)开展专题宣传活动。

1、举办论坛、讲座等活动。通过举办论坛、讲座、科普展览和专题文艺晚会等多种形式，从不同角度加大应急管理工作研讨、交流和宣传力度。(由省政府办公厅协调有关部门组织实施)

2、宣传普及应急管理法律法规知识。结合普法、依法行政等宣传活动，宣传普及有关应急管理的法律、法规知识。(由省政府法制办、省司法厅组织实施)

3、开展节假日公共安全宣传活动。充分利用春节、“五一”、国庆长假期间人流集中的特点，在车站、集市等人员密集场所，制作和摆放重大交通事故、火灾事故、卫生防病、安全生产事故图片展板，教育群众提高自我防护意识。(由省公安厅、省卫生厅、省安监局等部门负责组织实施)

4、开展公共安全主题宣传活动。在每年举办的“全国科普活动周”、“全国安全生产月”、“全国消防日”、“全国法制宣传日”、“世界气象日”、“国际减灾日”、“世界卫生日”等，开展形式多样、内容丰富、声势浩大的公共安全主题宣传活动，使社区、乡村基层群众了解公共安全知识。(由省政府办公厅协调，省公安厅、省民政厅、省卫生厅、省安监局等部门组织实施)

5、结合政府应急能力建设规划进行宣传。结合我省“十一五”规划中政府应急能力建设内容和我省中长期科技发展战略中的公共安全专题等内容，宣传提高政府预防和处置突发公共事件的能力，是全面履行政府职能，进一步提高行政能力的重要内容，以及加强公共安全科技研究对提高政府预防和处置突发公共事件能力的重要作用。(由省政府办公厅牵头，省发改委、省科技厅等有关部门分别负责实施)

(五)有针对性地开展公共安全教育培训。

1、开展公共安全知识普及教育。将公共安全知识纳入大、中、小学及幼儿园相关教育宣传教材，并开展丰富多彩的教育活动。加强中小学校长、教师及相关工作人员的安全管理培训。利用远程教育平台，对基层单位进行普及教育。(由省教育厅负责组织实施)

2、加强公务员培训。制订培训计划，对各级领导干部和各市州政府、省直有关部门、中央在甘单位的应急管理机构负责人、新闻发言人和工作人员进行培训。(由省委组织部、省人事厅和省政府新闻办负责，省政府办公厅配合)

3、开展志愿者培训。(由省级各专项预案牵头部门负责实施)

4、加强职业培训。采取办班培训和岗位培训相结合的办法，对高危行业的从业人员进行安全知识教育培训，并加强对农民工的安全教育培训。(由省劳动保障厅、省建设厅、省安监局、省煤管局等部门负责组织实施)

(六)加大市州应急科普宣教工作力度。各市州政府要结合实际，一是编写和发放公共安全知识手册，范围要涉及区域内各行政机关、企事业单位和社会团体以及街道社区、广大农村地区。二是制作宣传海报，在社区、农村、企业、学校以及工地、机场、市场、广场、公园等公共场所广泛张贴。三是拍摄公益广告和应急知识短片，在市州、县区市电视台、广播电台播出，在公共汽车、火车、民航班机等运输工具上广泛宣传。四是在主要公共场所设立宣传栏，摆放展板，悬挂标语，发放宣传提纲。五是围绕公共安全主题宣传日(周、月)开展宣传活动，并组织青年志愿者及社会各界人士积极参与。六是不定期开展应急知识和应急救援技术展览等活动。

四、工作要求

(一)根据本实施方案的要求，各市州、各有关部门要迅速制定工作计划，年内启动各项应急管理科普宣教工作。其中，市州政府要制定以公共安全知识进社区、进农村、进企业等为重点的应急管理科普宣教实施方案，合理安排工作进度并认真组织实施；省直有关部门要成立由部门负责人牵头的宣教工作小组，细化方案，分步实施并主动配合新闻单位和相关部门搞好宣教工作。

(二)各市州政府、各有关部门要将日常宣传与重、特大突发公共事件发生后的经验教训工作总结结合起来，利用突发公共事件发生后，社会各界广泛关注的时机，结合救援和调查工作的开展，及时、动态地进行科普宣教，扩大宣传效果。同时，要结合应急演练进行科普宣教。

(三)各新闻单位要把应急管理科普宣传作为构建社会主义和谐社会的内容，充分发挥新闻媒体在宣传工作中的主力军作用，制定工作计划，加强与有关部门的联系沟通，主动做好宣传活动。要尽快研究设置相关专栏、专刊等，并采取群众喜闻乐见、寓教于乐的方式，尽可能使用通俗的语言，简明扼要、多题材、多角度、有针对性地进行宣传报道，将科普宣教工作延伸到社区、农村、企业、学校和家庭。

(四)各市州政府及有关部门开展应急管理科普宣教工作所需经费，由同级财政部门给予支持。省直有关部门开展科普宣教工作所需经费，原则上在各部门相关预算中优先安排，需增加的经费在预算中申请。同时，要组织动员社会团体、企事业单位以及志愿者等社会力量，发挥其在科普、宣传、教育、培训等方面的重要作用。

(五)各市州政府、省直有关部门开展科普宣教工作情况要于每年12月底前向省政府写出专题报告。省政府办公厅将会同有关部门，适时对各市州、各有关部门落实本实施方案、开展科普宣教工作情况进行督促检查。

本内容来源于政府官方网站，如需引用，请以正式文件为准。

第三篇：街道应急管理科普宣教实施方案

XX街道应急管理科普宣教实施方案

加强应对突发事件培训工作，建设高素质应急管理干部队伍，是全面加强应急管理，提高应急处置和安全防范突发公共事件能力的基本途径和重要举措。根据市委、市政府要求，结合我街道应急管理工作实际，制定本培训方案。

一、指导思想

全面落实科学发展观，以人为本，预防为主。通过分层次、分类别、多渠道、多形式的应急管理培训，提高我街道领导干部的组织指挥和专业水平，提高重点企业预防和应对突发事件的能力，保护人民生命财产安全，维护社会稳定和公共安全，促进社会全面、协调、可持续发展。

二、工作目标

将我街道领导干部的应急管理培训纳入我街道学习和全体干部职工的培训计划，对应急管理干部进行较为全面、系统的培训，形成以应急管理理论为基础、以应急管理相关法律法规和应急预案为核心、以提高应急处置和安全防范能力为重点的培训内容；优化配置培训资源，健全培训管理制度，完善激励约束机制，落实各项保障措施，不断提高培训质量；建立以实际需要为导向，注重实效、充满活力的应急管理培训工作格局。

三、指导原则

在应急管理培训工作中，坚持联系实际、学以致用，整合资源、创新方式，规范管理、有序进行的指导原则。紧密结合应急管理工作实际，充分利用现有培训资源，统筹规划，合理安排，分类实施培训，提高受训对象的素质和能力。

三、主要内容

（一）以学习宣传《突发事件应对法》和各类应急预案为核心，提高社会各界对加强应急管理工作重要性的认识。

《突发事件应对法》是我国第一部规范预防与应急准备、检测与预警、应急处置与救援、事后恢复与重建等应对活动的重要法律。它的颁布实施，对于规范突发事件应对活动，预防和减少突发事件的发生，控制、减轻和消除突发事件引起的严重危害，保护人民生命财产安全，维护公共安全和社会稳定，具有十分重要的意义。各部门要把学习宣传《突发事件应对法》和各类应急预案作为每年法制宣传工作的重要内容，制定工作方案，确保工作落到实处。一是抓好《突发事件应对法》的学习宣传，重点围绕重要意义、立法背景、立法宗旨、主要内容和贯彻实施要求等，组织开展多层次、多渠道、多形式的宣传活动。二是围绕应急预案编制和建立健全突发事件的应急体制、机制和法制（即“一案三制”），以及积极应对突发事件的新举措、新成效、新经验开展宣传，对社会关注的热点问题进行正面引导。三是深入分析全镇公共安全形势，宣传做好应急管理工作的重要意义。宣传政府依法履行社会管理和公共服务职能，提高保障公共安全和处置突发事件能力，最大程度预防突发事件并减少其损失，维护公众生命财产安全和合法权益的思路、措施。四是面向各村、企业、学校等单位做好各类应急预案主要内容和处置规程的宣传学习，加强预案的培训演练，增强预案的针对性、实效性，提高各单位应对突发事件的能力。

（二）以应急知识普及为重点，增强公众应对突发事件的综合素质。

按照灾前、灾中、灾后不同情况，分类宣传指导。灾前教育以了解突发事件的种类、特点和危害为重点，掌握预防、避险的基本技能；灾中教育以自救、互救知识为重点，普及基本逃生手段和防护措施；灾后教育以经历过突发事件的公众为重点，抚平心理创伤，恢复正常的社会生产生活秩序。同时，通过国内外应对突发事件正反两方面的典型案例，剖析总结公众在遭遇突发事件时临危不乱、自救互救的正确做法，提高全社会应对和处置突发事件的水平。

四、组织实施

（一）广泛开展《突发事件应对法》和应急预案的宣传报道，营造全社会关心公共安全的舆论氛围。

1．宣传贯彻《突发事件应对法》。街道文化服务中心要以各种有效形式，围绕《突发事件应对法》的立法背景、确立的主要制度和贯彻实施情况，结合各级各部门全面加强应急管理工作、积极有效应对突发事件的经验做法开展宣传，明确各级各部门在突发事件应对过程中所承担的职责，引导全社会全面、准确地掌握应对突发事件的具体规定，促进《突发事件应对法》的落实，加强应急管理工作。（街道文化服务中心组织实施）

2．开展应急预案的学习宣传。按照《政府信息公开条例》的要求，在街道门户网站开设应急管理专栏，刊发可对外公开的街道应急预案简本和有关学习文章、应急案例、科普知识、工作动态等。（街道党政办组织实施）

3．开展典型案例宣传。选择有代表性的典型案例，对各村、企业和各部门贯彻落实《突发事件应对法》，成功应对突发事件，以及在应急处置中涌现出的先进集体和先进个人进行宣传报道。邀请市新闻中心采访政府有关部门、干部职工，以及经历过突发事件的普通群众，请他们根据自身体会谈对贯彻落实《突发事件应对法》的感想和看法。（街道文化服务中心组织实施）

（二）开展专题宣传活动，树立公共安全意识和社会责任意识。

1．开展公共安全主题宣传活动。通过公共安全宣传周和每年的“全国科普活动周”、“全国安全生产月”、“国际减灾日”、“全国消防日”、“食品安全宣传周”“全国法制宣传日”等活动，开展形式多样、内容丰富的公共安全主题宣传活动，使群众掌握避险和自救、互救等基本知识，增强应急处置能力。（街道应急办会同派出所、卫生院、交管站、国土所等部门组织实施）

2．宣传普及应急管理法律法规。把《突发事件应对法》列入“六五”普法计划，结合普法和法制宣传等活动，宣传普及有关应急管理的法律、法规。（街道司法所组织实施）

3．宣传政府应急能力规划建设情况。结合国家“十二五”规划中的政府应急能力建设和国家中长期科技发展战略中的公共安全专题等内容，宣传政府预防和处置突发事件的规划，以及加强公共安全科技研究对提高政府预防和处置突发事件能力的重要作用。（街道党政办组织实施）

（三）普及应急知识，增强公众的预防、自救和互救能力。

1．开辟应急管理科普知识专栏。专题介绍公共安全知识、灾害知识和公众自救互救知识。（街道文化服务中心和街道党政办组织实施）

2．举办报告会、论坛、讲座、知识竞赛等活动。组织相关专家，就当前公共安全形势、政府社会管理和公共服务职能、应急体系建设等问题，举办形势报告会；依托学校、图书馆等载体和场所，举办多种形式的论坛、讲座、科普展览、知识竞赛等，从不同层面加大应急管理工作研讨、交流和宣传力度。（街道应急办会同街道党政办、安监站、文化服务中心等部门组织实施）

3．开展公共安全知识进村寨、学校、企业活动。结合区域特点和应急工作实际，编发公共安全手册，张贴宣传海报，在各村民委、高危企业、建筑群等公共场所设置应急标示，广泛开展科普宣教活动。同时，把应急管理进农村作为建设社会主义新农村的重要内容，加强宣传普及。（安监站、司法所、国土所等单位组织实施）

（四）有针对性地开展公共安全教育培训，提高社会不同群体的应急处置能力。

1、学校教育。针对我街道常见的自然灾害、事故灾难、卫生疫情，进一步加强中小学及幼儿园安全教育，使公共安全教育内容进入学生课堂。

2．公务员培训。通过举办专题培训班等形式，对各部门和有关单位负责人进行岗位培训，开设专门课程，集中培训，对全街道公务员和事业单位人员进行公共安全知识培训。（街道应急办组织实施）

3．应急管理人员和应急队伍培训。加强对各部门、企业负责人和应急管理工作人员的教育培训，增强其公共安全和风险防范意识，提高排查安全隐患和第一时间应急处置突发公共事件的能力。（街道人武部、安监站、林业站、水利站、环保站等部门组织实施）

4．职业培训。对高危行业从业人员进行安全知识教育培训，在职业资格认定考试中增加相关内容考前培训。（街道社保所组织实施）

5．志愿者培训。做好志愿者的应急知识培训，使其熟悉和掌握相关突发事件处置救援和安全防范技能。（街道宣委和团委组织实施）

五、工作要求

（一）加强组织领导。

各有关部门和单位要高度重视应急管理科普宣教工作，成立由本部门本单位主要负责人牵头的工作小组，制定简明实用的工作方案，分步实施。要落实责任，及时提供素材，主动接受采访，积极做好科普宣教工作。

（二）制定工作计划。

各部门要结合实际制定应急管理科普宣教工作计划，利用2年时间，在全社会普及基本的预防、避险、自救、互救、减灾等应急防护技能，逐步在公众中推广应急识别系统，积极倡导健康文明的生产、生活方式，减少突发事件的发生，妥善应对突发事件，保护生命安全，减少财产损失。

（三）加强督导检查。

街道应急办负责科普宣教工作总体实施方案的指导和协调工作，街道纪委对各部门的科普宣教工作进行督查和考核，确保科普宣教工作取得实效。

第四篇：应急管理宣教培训工作分析思考

加强应急管理宣教培训工作，是提高各级领导干部防范和应对突发事件能力、提高社会公众自救、互救能力的有效手段，是全面提升应急管理水平的重要基础性工作。各级领导干部是突发事件应急处置工作的决策者和指挥官，其思想上重不重视、工作思路清不清楚、决策水平高不高，很大程度上决定了应急管理工作水平的高低，决定了党的执政能力的高低。社会公众是

应对突发事件的行为主体。突发事件一旦发生，处在第一时间、第一现场的公众是否掌握必要的安全知识和自救、互救技能，直接关系到能否最大限度地避免或减少突发事件的影响及其所造成的损失。实践证明，只有在全社会广泛普及应急知识，提高应急能力，才能实现应急管理“无急可应、有急能应”最终目标。

**省委、省政府高度重视应急管理宣教培训工作，始终把这项工作作为大力提升全省应急管理工作水平，争当全国应急管理工作排头兵的重要抓手来部署、谋划、推进。我们充分发挥各级政府、各有关单位、新闻媒体和社会各界的作用，积极探索，不断创新，先行先试，深入开展应急管理宣教培训活动，逐步形成了以应急管理理论研究为基础、以应急管理相关法律法规和应急预案为核心、以提高应急处置和安全防范能力为重点的宣教培训体系。除开展应急管理宣传月、张贴宣传海报、在新闻媒体刊发或滚动播出应急知识，把应急管理有关知识列入各级领导干部、公务员培训内容等常规做法外，还着力推进全省应急管理宣教培训“十大工程”。

一是出台指导性文件，谋划应急管理宣教培训工作全局。为全面推动**省应急管理宣教培训工作，2008年4月份，**省政府办公厅出台了《关于进一步加强应急管理宣教培训工作的意见》（以下简称《意见》），提出了近5年**省应急管理宣教培训工作的指导思想、工作目标和工作任务，明确要求全省应急管理宣教培训工作要以宣传突发事件应对法为突破口，普及应急管理法律法规；以总体预案为核心，做好预案的宣传和解读工作；以应急知识普及为重点，提高公众预防、避险、自救、互救和减灾能力；以典型案例为抓手，增强公众的公共安全意识；以学生为主要对象，开展公共安全教育；以定期培训为主要手段，提高领导干部和从业人员的应急处置水平。

二是建设应急管理学院，开拓应急管理教育培训新途径。为培养应急管理高层次人才，提高培训水平，在国务院应急办、教育部的大力支持下，**省依托全国211大学——暨南大学建设全国第一个招收应急管理本科专业的应急管理学院，开创了我国应急管理教育培训工作的先河。应急管理学院集应急理论和技术应用的研究基地、培养培训应急管理人才的教育基地于一体，力争建设成为**省乃至全国应急管理人员培训中心、政策咨询中心、国际交流与合作中心。2008年9月份，已招收首批100名应急管理专业本科学生；2009年4月份，依托该学院举办了为期5天的全省第一期厅（局）级领导干部应急管理工作培训班，受到学员和国内同行的好评。

三是搭建国际合作培训平台。全面提升应急管理培训水平。我国应急管理工作起步较晚，与西方发达国家之间存在不小差距，充分借鉴发达国家相关经验，是缩短应急管理工作探索期的有效手段。2007年11月份，**省政府应急办在广州与加拿大卑诗省应急办签署了应急管理合作谅解备忘录，为**省开展国际问的应急管理交流与合作拉开了序幕。从2009年开始，**省分期分批将应急管理业务骨干输送到加拿大等国家进行专业培训。

四是开通应急管理专门网站，打造应急管理工作“网上名片”。2007年12月份，**省开通了全国第一个应急管理专门网站——**省人民政府应急管理办公室网站（中、英文版），紧紧围绕应急管理工作特点，利用网络优势，全力打造突发事件信息发布权威平台、公众服务平台和**省应急管理工作“网上名片”。网站针对不同时期特点，采取开辟专题、网上直播、举办竞赛、专家访谈等多种途径开展应急管理宣教培训工作，效果十分显著。人民日报、中央电视台等主要新闻媒体，《中国应急管理》等全国应急管理权威杂志均作了专题报道。

五是征集应急管理标志和宣传口号，扩大应急管理工作的影响力。为加大**省应急管理工作宣传力度，2007年，**省率先在全国范围内公开征集**省应急管理标志和宣传口号，引起社会广泛关注和参与。全省各地、各有关单位充分利用这个契机，在学校、社区、街道、企业等广泛张贴应急管理标志和宣传口号，使基层群众能够随时随地认识应急管理、了解应急管理，有效扩大了应急管理工作的影响力。

六是编写应急知识宣传手册，推动应急常识进学校、进社区、进家庭。为广泛宣传防灾、避险、自救、互救等应急知识，提高公众应对突发事件的能力，借鉴国外的先进做法，创新性地编写了《你准备好了吗——**省应急知识宣传手册》（中、英文版），并于2008年5月份举行首发式，免

第五篇：项铺镇应急管理科普宣教培训工作情况汇报

项铺镇应急管理科普宣教培训工作情况汇报

在县委、县政府的领导下，在上级有关部门的大力支持下，我镇紧紧围绕工作大局，狠抓应急管理科普宣教培训，全镇应急管理科普宣教工作水平不断提升。现将有关情况总结如下:

一、基本情况

我镇高度重视应急管理科普宣教工作，成立了由镇长担任指挥长的急管理科普宣教工作领导小组，有效提高了领导干部处置突发公共事件能力，增强了公众公共安全意识、社会责任意识和自救、互救能力，为保障人民群众生命财产安全，全力构建“平安项铺”提供了有力的保证。

二、主要做法及成效

（一）加强培训，提升能力。我镇组织镇村干部及相关人员学习应急管理相关法律法规，提高广大干部的应急管理水平，同时，要求各职能部门结合自身实际对应急队伍开展相应的培训，提高应对能力，在各中小学校、企事业单位、各村组开展应急宣传，举行消防、地震紧急逃生地质灾害防范等应急演练。

（二）广泛宣传，营造氛围。我镇积极开展应急管理科普宣教工作，一是充分运用宣传栏、宣传册、横幅标语、网络媒体等宣传报道各种应急自救知识。二是联合公安、消防等部门在雨具加工制造企业等人员密集区域开展相关法律法规、“消防安全知识”宣传教育。三是深入村组、学校等开展应急知识宣教活动，如宣讲如何防控禽流感，以及遭遇溺水等突发事故时应该如何自救、救援、逃生等知识。

三、存在问题

一是应急工作人员专业知识培训活动相对较少，不利于工作的开展；二是应急救援的社会认知程度还有待提高，应急管理知识和技能较贫乏；三是应急工作人员流动性较大，专职人员少，工作的连续性、稳定性、有效性受影响。

四、下阶段工作计划和建议

结合实际，下一阶段我镇将坚持以人为本、预防为主、提高素质的原则，多层次、多角度进行应急管理科普宣传教育工作，深入宣传应急体系建设规划和政策措施，宣传应急预案和应急知识，营造良好的社会舆论氛围。按照灾前、灾中、灾后的不同情况，分类宣传普及应急知识，使公众了解和掌握在遭遇突发公共事件时进行自救、互救及配合政府救援的正确方法，增强公众的忧患意识、法制意识。推动全镇开展面向村组、学校、企事业单位的宣传教育工作，大力普及预防、避险、自救、互救、减灾等知识和技能。

项铺镇人民政府 2014年7月9日