第一篇：对弱势群体现状的调研
2011-2012学年第二学期社会实践科目考查卷
专业：信息与计算科学班级：信息10-4任课教师：符清桓 姓名：刘永明学号：10124010420成 绩:
对弱势群体现状的调研
摘要：随着我国市场经济的进一步发展和社会结构的急剧转型，社会弱势群体及其问题日益凸显，构成了影响社会稳定与社会发展的重要风险因素之一，并且引起社会各界的广泛关注。早在二十一世纪初期朱荣基总理在《政府工作报告》中也特别提到了弱势群体问题，指出要对弱势群体给予特殊的就业援助。弱势群体的存在，则是一种普遍的社会现象。无论是发达国家，还是发展中国家，都存在着一定规模的社会弱势群体。现阶段中国社会弱势群体的构成状况复杂、存在问题多样，弱势群体的规模有不断扩大的趋势，并且已经构成了影响社会稳定与社会发展的重要风险因素之一。因此，深入研究新时期中国的弱势群体问题，构建弱势群体的社会支持网络，是具有重大现实意义的研究课题。
一、社会弱势群体的界定及其基本特征
①界定：弱势群体这一概念的内涵难以准确界定，因为它不是一个一成不变的概念，而是社会发展到一定时期的政治、经济和文化等多种因素综合作用的结果。目前我国的弱势群体，主要是指在社会转型期出现的一个特定群体。一般认为，弱势群体，是社会弱势群体的简称，即指社会上经济能力薄弱、知识水平老化、信息贫乏、处于社会底层、抵御风险能力弱、发展困难的一类人的总称。
②基本特征：从群体的基本特征上来看，弱势群体具有经济上的低收入性、生活上的贫困性、政治上的低影响力和心理上的高度敏感性。
首先，经济上的低收入性是弱势群体的首要特征。社会弱势群体通常都是经济上的低收入者，其经济收入低于社会人均收入水平，甚至徘徊于贫困线边缘。造成一部分社会成员在经济上的低收入性的原因是多方面的。其中，既有自身的原因，也有社会的原因，如：在市场竞争中失败，下岗失业，身体残疾，年老退休，等等，都会造成经济上的低收入。经济上的低收入也造成了弱势群体的生活脆弱性，一旦遭遇疾病或遭遇到其他灾害，他们很难具有足够的承受能力。
其次，生活上的贫困性。经济上的低收入性决定了弱势群体在社会生活中的贫困性，既表现为生活水平的数量低下，也表现为生活质量的低层次性。在其消费结构中，绝大部分或全部的收入用于食品，即恩格尔系数高达80～100%，入不敷出；日常生活中使用廉价商品、穿破旧衣服、没有文化、娱乐消费，并有失学等后果。生活上的贫困性也是弱势群体的典型特征。
第三，政治上的低影响力。弱势群体在社会分层体系中处于底层，他们的政治参与机会少，对于政治生活的影响力低。政治生活的产品是公共政策，而公共政策是政府对整个社会的价值作权威性的分配。显然，强势群体在公共政策的制定过程中具有更重要的影响力。他们可以通过自己的影响力和游说活动，使得公共政策的制定有利于自己的利益需求，或者至少不影响自己的既得利益。而弱势群体由于“远离社会权力中心”，较少参与社会政治活动，难以影响公共政策的制定。
第四，心理上的高度敏感性。由于弱势群体在经济上的低收入性和社会生活中的贫困性，使得他们在社会中的心理压力高于一般社会群体。他们的职业技能缺乏市场竞争力，或者已经失去年龄优势，因而没有职业安全感，收入较低且不稳定，“常有衣食之忧”，对生活前途悲观，心理压力巨大。同时，由于弱势群体在政治上的低影响力，也使得难以依靠自身的力量改变目前的处境。这些都造成了弱势群体在心理上的高度敏感性，使他们觉得自己是市场竞争中的失败者，或者感到自己被社会所抛弃。
二、弱势群体形成的原因分析
①弱势群体个人因素：贫乏的教育造成了农民素质普遍低下，许多农民难以接受科技知识，故农业生产条件难以改善，农民生活水平难以提高，农村社会文明难以显著改善和长足发展。同时，失业者和下岗职工文化素质偏低，谋生渠道单一，择业观念陈旧，是形成弱势群体不可忽视的重要因素。
② 家庭及社会结构变动的原因：传统大家庭结构解体，以家庭为中心的保障体系不复存在，家庭保障能力弱化。在社会结构变动中，对家庭出身和政治身份的淡化，使原先享有较高地位的社会阶层，如工人、贫下中农中的一部分人沦为弱势群体科技进步的原因。
③ 科技进步的原因：随着科技进步和劳动生产率的提高，失业人数不断增加。据部分城市调查，由于国有企业生产经营性原因下岗的人员居多，占全部下岗职工的70 %左右。其中，因企业停产、半停产而下岗的占42 %，因企业减员增效而下岗的占35 %，因企业濒临破产而下岗的占6 %，因企业兼并重组而下岗的占3 %，其他生产性下岗的占14 %。
④ 经济制度变迁的原因：社会主义市场经济体制的确立，必然会导入市场竞争，这就不可避免地要产生优胜劣汰效应。其结果，客观上使大多数人富裕起来的同时，也使一部分人沦为竞争的失败者和贫困者经济体制的转轨，不仅形成社会利益分配新格局，而且加剧了利益群体的分化，使强势群体与弱势群体之间的差异更加明显。“九五”期间(1996～1999 年)，全国城镇在职职工人数由14 908 万人减少到11 773 万人，净减少3 135 万人，下降幅度为21.0 %。
⑤ 利益分配机制的转变：在市场化、全球化的过程中，在众多利益的选择中，政府无力保护所有社会成员的利益免受损失，这样，就使某些社会成员进入“弱势”群体。
三、解决弱势群体生活保障的措施
①强化政府的社会政策支持。在解决弱势群体问题的过程中，政府是主导性的力量，在弱势群体的社会支持网络中，政府理应扮演主导性的角色。首先，对弱势群体提供社会支持是政府的责任。其次，政府通过社会政策的制定与实施，协调社会矛盾，解决社会问题，向弱势群体提供社会支持。
②发展社区服务。虽然政府应该在弱势群体的社会支持体系中发挥主导性的作用，但是，由于国家现有财力的限制，对于弱势群体的支持与保护仅仅依靠政府方面的力量显然是不够的。在国家通过社会政策进行扶持和保护的同时，还必须大力发展社区服务，建立社会互助网络。社区服务是针对弱势群体所提供的小型多样的社会福利和社会服务体系。中国的改革使很多“单位人”变成了“社区人”，社区越来越成为人们的利益共同体。社区服务就是适应这一形势而发展起来的一种群众自治和自我服务方式。
③加强法制建设。建立以法律为主体的制度调控体系，把社会弱势群体的保护纳入法制的轨道上来。只有充分发挥法律的调节功能，才能真正做到消除歧视，保证机会平等，促进实质平等。另外，还有必要针对弱势群体面临的普遍性以及特殊性问题，有针对性地建立同我国转型期社会发展相适应的弱势群体的维权机制和权利救济制度。能够使弱势群体问题有正确的救济和解决途径，缓解弱势群体和社会发展不相适应的矛盾，避免矛盾的累积最后激化为社会的大问题。
④适时建立畅通的利益表达机制，有效的做到情况的畅通无阻。我们知道，信息的公开和透明能够消除人的顾虑和猜疑，使得社会充满信任感。反之，人们则会相互猜疑，影响正常的工作、学习，社会缺乏一种有序的状态，影响社会的发展，甚至可能导致矛盾的激化。因此，有必要进一步畅通下情上达和上情下达的渠道，加大上下沟通的力度，做到沟通民心、表达民意，有效地解决和化解利益冲突。
参考文献
1、宋立娟.公共图书馆为弱势群体服务的思考[J].图书馆建设,2004.2、《弱势群体及其保护性社会政策》，《前线》2001.3、王彩玲.保护弱势群体：现代伦理秩序构建的一个重要环节[J].理论学刊,2001.C:Program FilesCommon FilesMicrosoft SharedWindows Live;%SystemRoot%system32;%SystemRoot%;%SystemRoot%System32Wbem;%SYSTEMROOT%System32WindowsPowerShellv1.0;C:Program FilesWindows LiveShared;C:Program FilesATI TechnologiesATI.ACECore-Static;C:Program FilesMicrosoft SQL Server100ToolsBinn;C:Program FilesMicrosoft SQL Server100DTSBinn;C:Program FilesMicrosoft
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第二篇：大学生弱势群体就业问题现状分析
大学生弱势群体就业问题现状及对策分析
张 健
（鞍山师范学院 政史系 辽宁 鞍山 114007）
【摘 要】：我国高等教育改革和高等教育大众化的实施,促进了高等教育公平,但大学生中的弱势群体在就业过程中遭遇到种种歧视和不公,其就业难的问题不仅制约了个体的发展,而且影响到社会的和谐与稳定。本文对大学生中的弱势群体的就业现状和存在的问题进行分析,并有针对性地提出了促进大学生中的弱势群体就业的建议。
【关键词】：大学生弱势群体就业问题
一、关于大学生-——弱势群体
“弱势群体”这一概念在以前不同程度上也划分过一定阶级、一定人群，但还没有把大学生纳入其列，但随着近年来大学生就业难等问题的日益严峻，无形中把大学生划分到了实实在在的弱势群体之列，并引发了众多媒体和社会各界关注。自从2000年的《政府工作报告》中第一次使用“弱势群体”这个概念以来，研究者从各个角度对“弱势群体”予以界定。大学生弱势群体是一个相对概念，是指在高校中由于性别、经济贫困、生理残疾、心理障碍、竞争失败等原因而处于不利境地、并且出现了学习、生活、就业困难等问题的大学生群体。大学生就业形势日趋严峻的情况下，社会上存在的许许多多、或明或暗的漠视态度和歧视行为，使大学生弱视群体无法获得平等的就业权，被无情地剥夺了公平竞争的资格，引发了种种社会冲突和矛盾。不利于社会的和谐稳定，更与构建社会主义和谐社会的目标背道而驰。
一、大学生弱势群体就业难的现状及存在的问题
据国家人力资源部和社会保障部、教育部，就连续八年来全国普通高校毕业生人数统计：2003年212万、2004年280万、2005年333万、2006年413万、2007年495万、2008年559万、2009年610万、2010年631万，从详细数据观察，可见毕业生的人数程猛增趋势，八年累计3533万，而据教育权威部门统计显示：到目前为止2010年毕业生就业率仅为35%，可谓形势异常严峻，面对这种形式，大学生弱势群体由于受到社会的歧视和漠视，其就业问题显得难上加难。我们从一些有代表性的弱势群体就业现状中可以看出，大学生弱势群体就业难问题已成为制约个体发展的“瓶颈”因素和影响社会和谐稳定的“难题”之一。
1．女大学生的就业状况
女大学生在就业中处于弱势地位已是不争的事实。随着大学生就业的市场化和用人自主权的扩大，“女大学生就业难”不绝于耳，女大学生在男女不平等的就业现实面前无可奈何。在人才市场上，许多用人单位招聘毕业生时常常以工作需要为借口，打出“只招男生”的招牌，将众多优秀的女大学生拒之门外，即使没有明确规定“只招男生”“同等条件下男生优先”也早已成为他们的心理定势。忽略其他影响因素，性别在求职与收入方面的显著差异，无可辩驳地说明作为“弱势群体”的女性毕业生的就业压力更大，心理更“痛”。
2．贫困生的就业状况
中国扶贫基金会新长城项目2005年公布的《中国优秀贫困生调查报告》提供的数据表明：“我国在校贫困生比例为20%，特困生为5%－10%左右。”对许多处于社会较低阶层的家庭来说，子女上大学不仅意味着未来经济地位的提高，也意味着对精神满足和获得社会尊重的追求。这些贫困生家庭在“读书改变命运”的感召下，不惜倾家荡产，靠借贷资助子女完成学业。但在就业时，却因“贫困”而遭遇尴尬，陷入被动。与其他学生相比，贫困生更渴望能获得一个理想的工作，以便早日获得经济报酬，回报家庭。面对稍纵即逝的就业机遇，贫困生因较大的求职花费和“囊中羞涩”的现实矛盾而无所适从，因“费用”不足而与机会无缘的事例比比皆是。因而贫困生在毕业之际，常终日坐卧不宁，饱尝就业之“痛”。
3．残疾和容貌不佳学生的就业状况
这类学生约占学生总数的1%-2%。他们在填报高考志愿时就因为身体缺陷或长相原因，受到这样或那样的限制。随着国家法律法规的建立和健全，高等教育的宽容和公平给他们创造了平等入学的学习机会。他们珍惜来之不易的大学生活，希望以自己优异的成绩弥补自己身体或容貌上的缺憾。但当他们毕业之际，满怀希望和憧憬来圆自己的工作梦时，身体与长相上的缺陷使他们在就业竞争中处于弱势地位。尽管在求职路上付出了更多的艰辛，承受了更大的心理压力，用人单位挑选人才空间和自由度增大的情况下，身体缺陷和容貌不佳似乎已成为他们就业的一道不可逾越的屏障。
4．生理有疾患的学生的就业状况
这些学生因先天或后天患有这样或那样的疾病，而使他们在择业过程中遭受白眼、冷遇和歧视。例如近来媒体接连不断地披露的“乙肝歧视案”，是全国首例因歧视乙肝患者而引发的涉及宪法平等权的官司。与此相似的还有另一起不幸事件，浙江大学生周一超因体检查出系乙肝病毒携带者而遭就业淘汰。激愤之下，周将当地人事干部刺成一死一伤。由此可见，就业中歧视弱势群体的负面影响较大，容易引发社会的矛盾冲突，已到了必须认真解决的地步。
三、解决大学生弱势群体就业难问题对策及建议
大学生就业歧视已成为社会关注的焦点，带来了诸多社会和心理问题。因此，必须采取有力措施，消除就业歧视，推进无障碍就业。
1．实施“馅饼政策”，鼓励用人单位吸纳大学生弱势群体就业
所谓馅饼政策就是通过制定一些激励政策、优惠措施来鼓励用人单位主动吸纳和扶持大学生弱势群体就业。
大学生弱势群体就业问题需要政府、社会一起予以特殊的援助。援助和扶持大学生弱势群体就业，既是对我们党执政能力的考验，也是影响着政府效率、关系政府形象和社会稳定的重要因素，因此，政府必须在社会政策制定中予以特别重视。
一是实施激励手段，鼓励用人单位积极接纳大学生弱势群体就业。通过制定减免税收、提供借款、资金支持的政策激励用人单位积极作为。[2][1]
二是要鼓励弱势大学生走自主创业之路，实现自强自立。通过有目的培训和制定相应的扶持政策，引导大学生弱势群体关注社会经济发展和就业市场，积极开展个人职业生涯设计，激发自身的创业激情，逆境成才，自主创业。
2．要培养大学生良好的个性品质，引导他们在逆境中成才、成长、就业
良好的个性品质是人生成功的保证，这已被中外无数成功人士的坎坷经历所证实。对弱势群体来说，良好的个性品质就更为重要了。身处逆境的弱势大学生如正在被烈火焚烧的名贵檀木，其刚毅坚卓、奋发图强的个性品质只有在逆境的洗礼下才会放出耀眼的光辉。
3．加快立法，建立完善的社会法制体系
平等、公平、公正是人类文明的始终追求。目前我国还没有一部完整的有关就业工作的法规，对鼓励和扶持社会弱势群体就业的力度不够，构建多层次的社会法律保障体系，加大就业政策的监管执行力度，严肃查处就业中出现的各种歧视行为，保障大学生就业的公平、公正。
4．加强对大学生弱势群体的心理辅导，培养、提高大学生自我调适的能力和心理品质
就业中歧视现象的出现，势必给大学生弱势群体带来心理压力，产生种种心理问题，解决该心理问题的根本对策就是帮助大学生学会自我调适。要帮助学生正确认识和评价自我，鼓励大学生自立自强，提高抵御挫折的能力和抗干扰的能力。通过自我转移、适度宣泄和自我慰藉等，达到自我调适、超越自我的目的。
5．开展个性化培训，提高大学生弱势群体就业能力
就业能力对提高大学生就业的成功率和成功创业至关重要，这对弱势大学生来说尤为重要。因此，政府和高校可以根据这些大学生的个性特点和需求，有针对性地实施个性化培训，让他们掌握一些技能，提高他们的竞争力，促进弱势大学生群体顺利就业。
指导教师：赵妮娜 参考文献：
［1］ 中国大学生就业杂志编辑部.大学生就业价值观的多元化［J］.中国大学生就业.2005，（7）.
［2］ 耿志清.谁能圆‘丑男’工作梦［N］.扬子晚报，2003-9-28.
［3］ 弗兰西斯·培根.人生论［M］.北京：中国友谊出版公司，2003（4）：30-32 作者简介：张健，(1989-），男，辽宁锦州人，政史系08级学生[3]
第三篇：对红色旅游现状的调研
对红色旅游现状的调研
——红色的摇篮井冈山
2011年8月23日，我和同学们踏上了井冈山这片革命的热土，我们缅怀革命先烈，追循革命足迹，身临其境感悟井冈山的革命精神。
在五天的旅程中，我们追寻革命先烈的足迹，领略井冈山优美的风景，听导游讲革命的故事，在车上听红色的歌曲，这一切让我们快乐而又有意义。我们参观革命历史博物馆，博物馆每一付图片记录着革命先烈的事迹，每一个实物展现当年红军生活和战斗的情景。看到这一切，我们的心灵和灵魂受到了一次洗涤。我们的思想受到了一次深刻的教育。
1927年秋，毛泽东、朱德率领中国工农红军，在这里创建了第一个农村革命根据地，为中国革命开辟了一条以农村包围城市最后夺取城市的正确道路。因而井冈山以“ 革命摇篮 ”而饮誉海内外。井冈山是一座红色的山，井冈山又是一座绿色的山。红的是悲壮的历史，绿的是永恒的井冈山。这里不光有辉煌的历史，还有壮美的山河。我们不仅为这里的秀丽风光所陶醉，更为这里的历史感到震撼和自豪。在井冈山我们重温了革命历史，缅怀了革命先烈，但更重要的是我们领悟了一种精神就是井冈精神!我理解的“井冈精神”就是:坚定信念，艰苦奋斗，实事求是，敢闯敢干，勇于拼搏!这种精神不但是革命胜利的根源，同样也是我们国家在改革开放，现代化建设取得成功的一个根源。
2000年初，江西省在全国率先提出“红色旅游”概念，并出台了《关于加快旅游业发展的决定》，首次提出将革命圣地作为重要的旅游资源进行战略性研究开发。为了让红色旅游走出去，吸引更多游客来江西，江西省打造了“中国（江西）红色旅游博览会”这一重要品牌。2005年开始，江西连续举办了六届“红博会”。依托井冈山、南昌、瑞金等地丰富的红色旅游资源，红色旅游产业正在成为江西发展的新引擎。据统计，今年1至5月，江西全省红色旅游接待游客达2570万人次，综合收入达187亿元，分别比历史同期增长32.56％和35.88％。
据报道，“七一”前后，江西省红色景区旅游热浪滚滚，出现“井喷”现象，游客人数和旅游收入的增幅均在一倍以上。“当时，旅行社接到的咨询电话70％是关于红色旅游的。” 这只是江西红色旅游的一个缩影。2010年，江西旅游总人数首次突破1亿人次，旅游总收入超过800亿元。其中，红色旅游接待人数达到4326万人次，红色旅游综合收入327亿元人民币。
红色旅游5年接待游客1.7亿人次 井冈山上的游客则可以用“井喷”来形容。‘七一’前后，井冈山的住宿可以说是‘一住难求’，有的游客甚至住到了吉安市。吃饭也一样，即使是旅行社长期合作的饭店，高峰期游客要吃饭也要等上三四桌才能轮到。
“十一五”期间，加快发展旅游业已经成为江西省上下的共识，“政府推动、市场运作、社会广泛参与”的格局已经形成。与此同时，江西省旅游业呈现多元化态势，其中，红色旅游引领全国。据统计，在过去的5年，江西红色旅游累计接待游客1.7亿人次，旅游综合收入1194亿元，成为全国旅游业一道靓丽的风景。
建立专项资金发展红色旅游
丰富的线路设计、国际化的景区设计、现代化的展陈手段„„
井冈山红色二日游、井冈山深度体验三日游、“共和国寻根”一日游„„丰富的线路让游客出游有了更多选择。5年前，游客坐车去井冈山要花费8个小时，那时游井冈山最短都要3天。如今，游客从南昌乘汽车出发，4个小时就可以直达井冈山市。而乘坐“红色之旅”旅游专列去井冈山也是不少自助游客的选择。北京、上海等地的游客还可乘飞机直达井冈山旅游机场。瑞金、萍乡、上饶等红色旅游区也都有高速公路相通。
为了加速红色旅游的发展，江西还建立了红色旅游发展专项资金，对红色旅游重点景区建设项目实行倾斜。近年来，江西省累计投入6亿多元，用于18个红色旅游重点景区基础设施项目建设。
“红色摇篮、绿色家园”成江西名片
“井冈山旅游是最受震撼的旅游！”杨运杰告诉记者，参观完井冈山革命博物馆，游客总是发出这样的感慨。井冈山革命博物馆经改造扩建后，展陈形式和手段焕然一新，运用了舞美、三维、声光电等现代技术，吸引了越来越多的年轻人加入红色旅游大军。目前，新八一起义纪念馆、上饶集中营革命烈士纪念馆等江西著名红色旅游地均采用了类似的新展陈方式。
缅怀了先烈，再欣赏十里杜鹃花的美景。杨运杰告诉记者，井冈山不仅因它的革命历史地位受到游客欢迎，其开发的笔架山、十里杜鹃长廊等生态景区也吸引了越来越多的游客。
近年来，江西省在发展红色旅游过程中非常重视红色旅游与绿色旅游、古色旅游的结合，使游客在体验红色经典的同时，充分享受生态美景和人文景观。“红色摇篮、绿色家园”也成为江西对外宣传的靓丽名片。
“弘扬革命精神，传承红色文化”。从开展红色旅游以来，井冈山发生了哪些变化呢？新年之际，井冈山管理局局长、市人民政府市长梅黎明，带领相关部门领导来京，接受记者的专访，介绍井冈山的新变化、新面貌、新的旅游规划。这里，我们转达井冈山人民向读者的问候，及欢迎北京晚报读者到井冈山旅游的邀请。我们将井冈山管理局局长、井冈山市人民政府市长梅黎明的访谈，整理刊登出来，与读者一同感受井冈山红色旅游的魅力。
近几年，井冈山大力发展红色旅游，取得了显著的成效。尤其是去年春节期间，胡总书记来到井冈山视察，看到井冈山在红色旅游带动下社会各项事业发展得红红火火，老百姓生活丰富多彩，对井冈山发展红色旅游给予了充分的肯定，他说：“1993年我来过井冈山，时隔16年重上井冈山，看到革命老区旧貌换新颜，看到乡亲们日子越过越红火，感到特别高兴。”今年，我们以胡总书记视察井冈山为契机，面对金融危机对红色旅游的严重影响，全变压力为动力，以危机为机遇，进一步加快红色旅游的基础设施建设，加大红色旅游产品的宣传推广，一个以红色旅游为主导的井冈山发生了巨大的变化。
江西省发展红色旅游理论分析
优势分析。江西极具品味的资源优势。江西拥有革命摇篮井冈山、共和国摇篮瑞金、军旗升起的地方南昌、秋收起义的策源地安源等著名的革命圣地和9处国家级爱国主义教育（示范）基地，有81个被国家定为老革命根据地的县（市），有6万多件馆藏革命文物、1500处革命旧址。
京九铁路、天字型的高速公路网络和南昌昌北国际机场、井冈山机场、庐山机场等重要交通基础设施相继投入使用，使得江西的交通状况有了根本性的改善；景区接待设施不断完善，接待能力较强，档次结构和布局体系合理；特色化、精细化、品牌化的饮食服务也日益显现，特色化购物在各旅游目的地初具雏形；江西旅游基础条件的极大改善都为大发展奠定了基础。
劣势分析。江西红色旅游景区管理部门条块分割严重，管理秩序混乱。目前除井冈山、瑞金等少数红色景区外，江西多数景区的旅游管理体制和经济运行机制落后，缺乏相应的管理经验，市场化程度低，市场竞争力不足，难以适应当今社会旅游市场的快速发展需求。
在红色旅游目的地的发展上，普遍存在特色不够突出、红色和旅游的结合不够明显、产品种类单一等问题。同时没有对资源进行很好的整合，各自孤立发展，导致了旅游项目缺少特色，趋同化现象严重。资金短缺是制约江西红色旅游发展的重要原因。据统计，近20年来江西旅游业引进外资的数量不足全国的1.1%，实际引进外资额在全国排位于最后几个省市之列，并呈相对递减趋势。资金的短缺直接导致基础设施配套不完善，尤其是接待服务设施不足，且缺乏行业规范性。机会分析。中央政府历来对发展红色旅游给予高度重视和大力支持，制定了一系列的政策措施，为红色旅游发展创造了优良的政策环境。随着旅游市场的不断发展，滋长了旅游者多元化的旅游需求。特色旅游和专项旅游也越来越受到旅游者的青睐。而红色旅游是缅怀先烈，教育今人，带有浓重的怀旧色彩，这也正符合旅游者的偏好，所以它有着广阔的发展前景。红色旅游的客源变化受政治性纪念日、纪念节日因素影响明显，红色旅游的客源呈现出波浪式的起伏运动，一般5年一个小高潮，10年一个中高潮，同时节假日的增加也势必会导致形成新一轮旅游大热潮。
威胁分析。江西的红色旅游景点大部分分布于山区，自然环境脆弱，经济发展水平相对低下。随着国内旅游市场发展的日趋成熟，人们的旅游需求也越加严格，这对于经济基础较为薄弱、基础设施和服务设施还不是很完善的江西革命老区而言无疑是一种挑战。从客源上来看，江西红色旅游客源市场上也存在一定的萎缩现象。
首先是交通变顺了。过去，来井冈山旅游的游客朋友们最担心的就是交通问题。有这么一句顺口溜：坐着“摇篮车”去“革命摇篮”旅游。不仅在路上耗费了大量的时间，而且还很不方便。现在不同了，井冈山有机场、火车站和高速公路，游客可以通过乘飞机、火车或自驾车上井冈山，非常便捷。其次是景区变靓了。过去，游客朋友们来井冈山旅游，看到的都是井冈山一些“老字号”景区，如旧居旧址等，景观单一，展示手段陈旧，与游客的互动性不强。现在，你要是来井冈山旅游，可以观赏到“中央一号工程”——井冈山革命博物馆，运用声、光、电、多媒体等现代陈展手段，生动活泼、形象逼真地展现井冈山斗争的历史面貌。新近开发的笔架山景区，可以在高空悬崖栈道上观赏到连绵不断的十里杜鹃林的壮观美景，同时我们的管理更为规范，服务意识更加到位。第三是品牌更响了。通过发展红色旅游，井冈山已跻身于国内一流景区行列，目前，是全国唯一一家获得首批国家5A级旅游景区殊荣的红色旅游景区，同时井冈山是全国文明风景旅游区，所以说井冈山这个品牌已经叫响全国了。第四是游客更多了。从2000年不足百万旅游人次到今年将达到400万旅游人次，10年增长四倍，充分说明了红色旅游红红火火，深受老百姓的欢迎。
在红色旅游的发展中，井冈山的群众也得到了实惠。通过此次红色之旅，使我又一次受到了深刻爱国主义教育和革命传统教育，党员们都留下了一张又一张难忘的照片，要把井冈山青山绿水带回去，把革命先辈的精神带回去，井冈山的红色之旅，不仅让党员享受到山光水色，清新空气，更洗涤了思想和心灵。所以在今后平凡的工作岗位中，我要好好珍惜、求真务实、扎实工作，一定要发扬红军的光荣传统，弘扬井冈山精神，以新时期共产党员的标准严格要求自己，与时俱进，开拓创新！
第四篇：对弱势群体生存状况及社会稳定的调研报告
日前, 我们对我县南、中、北片的50户农户以问卷调查及口头采访的形式进行了走访调查。了解当前农民这个弱势群体生活及收人的现状, 并探索其增收的途径, 为**建设社会主义和谐社会提供科学的理论依据。
一、当前我县弱势群体的基本生存状况
1、经济状况
从收人差异来看, 人均收人差距越来越大。主要存在着地区
人均收人差异。在南、中片,由于果业的快速发展, 收人增长较快。在北片乡镇，由于产业基础薄弱，收入增长较缓慢。
2、生活质量状况
(1)医疗健康情况。由于贫困, 多数农民无力支付昂贵的医疗费用,只能大病小治, 小病放弃治疗, 导致健康风险性增大。自2006年实行农村医疗合作改革以来, 许多农民都参加了新型农村医疗合作, 改善了农民的医疗健康状况, 但是仍存在着很多问题。农民的文化素质、家庭经济状况、家庭结构等各方面都对参与意愿有一定影响, 特别是一些贫困地区农村经济相对落后, 农民实际支付能力不高, 不愿参加新型农村医疗合作。因贫生病, 因病致贫, 贫病相加, 造成弱势群体的恶性循环。
(2)生活消费状况。一般认为, 将收人用于食品消费的比例越大, 证明生活水平越低。我们在“ 关于农民的家庭现金支出主要集中在哪些方面” 的调查中, 食品消费占据了首位, 其次是子女的教育支出, 接下来是生产, 看病和其他。在更多的农村贫困家庭中, 由于市场的不发达和地域的限制, 其食品的主要来源是他们自己在土地上生产出来的粮食和蔬菜。连续几个集市日不去赶集, 不购买蔬菜和肉类食品, 在这些农村贫困家庭中是极常见的事情。在调查“ 多长时间买二次新鲜蔬菜” 中, 一个星期和一个月一次各占4%, 半个月一次占20%, 一年半载一次占72%。尽管他们干的都是体力活, 但吃饭的目的还是为了能够填饱肚子, 补充消耗掉的能量。因此, 他们每天的主要食物就是大米一类价格低廉、能够提供较多热能的东西。在衣着消费方面, 贫困家庭中成年人基本上都不买新衣服,但相对讲孩子们的服装费是不得不支付的, 由于孩子们正在长身体, 同时也要顾及他们在学校里的面子, 因此家长必须为他们添置较为合身的服装。
3、文化教育状况
(1)文化素质状况。根据我们对50户为主进行的抽样调查显示, 文盲半文盲的占34%,小学文化程度的占36%, 初中文化程度的占16%, 高中文化程度占4%, 并且由于各种各样的历史的和现实的原因, 农村无法同城市竞争, 难以引进实用的知识、技术和理论人才。当前, 我县农村不仅农业人才少, 而且人才利用效率低下、流失严重, 农村经济发展没有充分地利用我县丰富的人力资源。
(2)子女受教育机会。以前, 我县义务教育阶段向学生收取每年几百元的学杂费。这对于这些地区的贫困家庭来说, 已是一笔难以承受的费用。更不用说高中、大学等非义务教育阶段更高的费用。2005年, 国家实施“ 两免一补”政策, 农村贫困家庭小学生每人每年平均可免除书本费和学杂费210元, 初中生可免除320元, 其中寄宿生还可享受生活补助费200-300元。这大大地减轻了贫困家庭子女教育成本的负担, 增加了贫困家庭子女的受教育机会。但是,这项优惠政策使得部分弱势群体家庭陷人新的痛苦与矛盾中。由于一切学杂费以前的借读费减免,一些家庭状况好一点的家庭, 让孩子转学到更好的学校就读, 他们会在学校旁边租赁房屋, 给孩子做饭, 为他们提供更好的就读环境。因此, 一些教育质低的农村中小学, 出现了生源的严重不足, 面临着即将停办的尴尬境地, 这也使得那些生活很贫困的弱势家庭在孩子的教育问题上处于进退两难的地步。如果不供孩子上学, 就白白放弃了国家给与的优惠政策。如果继续供的话, 又没有足够的经济能力去支付房屋租赁费及其他的开支, 使自己的孩子到更好的学校就读, 接受更好的教育。
二、我县弱势群体形成的原因
(一)自然因素。自然因素是农村弱势群体产生的重要原因。由于我县地处山区，资源贫乏，洪涝、地震、泥石流、山体滑坡等自然灾害易发、频发，有“无灾不成年”之说，我县城乡贫困人口比例一直偏高。
(二)经济因素。在市场经济体制下, 由于农村弱势群体自力更生、自我发展的能力薄弱, 难以适应激烈的市场竞争, 外出务工难, 家庭经营开展难, 只能从事效益低下的种植业和零星养殖业, 使其弱势程度不断加深。同时,由于资金和思想观念等方面的原因, 弱势群体家庭子女受教育的机会大大降低, 形成贫困一辍学一再贫困的恶性循环,使弱势群体家庭难以摆脱弱势地位。
(三)社会因素。我国实行的城乡二元结构使得整个社会被分成城镇社会和农村社会,13亿中国公民被划分为标志鲜明的两个类别:城镇居民和农民。在市场
激烈竞争的局面下, 资本大量朝向利润率高的城市地区集中, 农村日趋凋敝, 而农村的永久居民—农民, 当然成为利益的受损者。
(四)文化因素。落后文化是造成农村弱势群体的根本原因。一个国家要富强, 应该具备先进文化和技术, 同理,弱势群体与强势群体的区别之一就是是否拥有先进文化。在**, 贫困农村的文化教育落后, 人口素
质等相对更差。根据统计局调查, 劳动文化程度与家庭人均收人的高低成正关系。文盲、半文盲劳动力贫困发生率为7%-8%。文盲、半文盲劳动力有50%家庭人均年收人在1000元以下, 而中专以上学历的劳动力仅有20%左右家庭人均年收人在1000元以下。可见, 在当代市场经济高度发达的社会中, 知识贫困是生活贫困的主要原因。
三、加大财政支持力度、发展农村经济是解决**农村弱势群体的根本出路
(一)加大财政资金投入, 改善贫困地区的基础设施建设
经调查, 在认为家庭贫困的主要原因中, 因病致贫占17%、因上学占22%、因自然条件占44%、因缺少生产资金占10%、因其他占7%。可见自然条件恶劣、基础设施落后是制约农民增收的主要因素。因此, 要抓住国家加大财政资金投人, 改善生产、生活条件和国债资金向农村基础设施倾斜的机遇, 积极策划和组织实施农业、林业、水利、生态环境、道路、能源、教育、卫生等与农民生产生活密切相关的农村基础设施项目, 大力争取国债和上级资金支持。从根本上改善农村的生产、生活条件,提高农村抵御自然灾害的能力。
(二)加大财政资金投入, 努力培养和引进农业人才。
新农村建设一定要坚持以经济建设为首要目标。但是农村经济建设如果没有庞大的高素质的农民队伍不行, 没有各类相关专业的人才更不行。另外, 仅仅依靠中央及各级政府“ 输血” 式的投资支持也只能是短期效应, 并不会从根本上扭转现阶段农村经济的落后状况。因此, 要切实提高农村的自身“ 造血” 功能就必须有一支勤干踏实、思想解放、观念更新快的新型农民队伍和一批有文化、懂技术、会经营的新型农村人才。所以, 为了进一步解决农村人才的问题, 财政就不得不下大力气培养农村人才, 并且留住和引进农村人才。只有加大财政投资, 加快新型农村的工业化进程,发展农村的各项产业, 逐步缩小城市和农村的利益差距, 确保人才的基本需要, 尽可能满足人才的心理预期, 并且在政治上和经济上都可以给予一定的优惠和补偿, 才可能使他们长期地留在农村, 扎根农村, 发展农村, 奉献农村, 为新农村的建设贡献他们的积极力量。
(三)加大财政投入的扶贫力度, 完善农村社会保障制度
1、制定农村弱势群体就业扶持政策。对农村弱势群体的帮扶, 要改单一的“ 输血” 为帮助恢复“ 造血” 功能, 从治标转向治本。采取积极的就业扶持政策, 像对待下岗职工一样, 对农村弱势群体自谋职业的, 要积极鼓励并给予税费减免等政策优惠.对企业招收的农村弱势群体达到一定比例的, 给予企业一定的政策优惠。另外, 财政要想方设法改善农民的生产生活条件, 保障务工农民的基本合法权益, 从体制上推动工业化、城镇化进程, 不断转移农村贫困人口。
2、加大教育扶贫力度, 提高农村弱势群体的整体素质。调查过程中发现, 有很多农村弱势群体家庭支付不起子女上学所需学费, 农村弱势群体家庭子女辍学现象比较严重。针对农村弱势群体整体素质不高的现状, 要从根本上解决农村弱势群体的问题, 加强弱势群体子女的教育是关键。必须从其子女接受正规教育上着手, 切实保障弱势群体子女与他人拥有同等受教育的权利。对农村弱势群体子女非义务阶段教育所需的资金, 各级民政、工会、妇联、共青团等部门要承担社会义务, 帮助他们排优解难。要加大对弱势群体自身知识扶贫的力度,为他们免费提供技术培训, 使他们早日走上致富道路。
3、加快农村医疗体制改革。“ 治贫先治愚, 治愚先治病”。要根据我县农村医疗保障的实际情况, 逐步完善农村卫生医疗体系, 建立多层次的农村医疗保障制度, 建立农民大病自助和政府救助相结合的有效机制, 减少农村因病致贫和返贫的人数。与此同时, 还应制定对农村弱势群体参加医疗保险费用的减免政策, 为他们提供最基本的医疗需求。
第五篇：社会弱势群体实际生活状况调研
社会弱势群体实际生活状况调研
在我们身边，有这样一群人，他们生活在社会的最底层，经济收入、社会地位低下，话语权不足。这群人，我们通常称之为弱势群体。他们有的失去劳动能力，靠政府救济过活；有的虽有劳动能力，但因缺乏技能和机会，长期无法就业；有的生活在贫困线以下，苦苦跟温饱做斗争，有的则是经济社会改革转型成本的主要承担者，像农民工、下岗职工等群体。
他们的生存状况究竟怎样？有哪些诉求与期望？该如何改善他们的处境？针对以上这些问题，在这个寒假，我有选择性地对附近的外来务工人员进行了调查。现将此次实践活动的有关情况报告如下：
一、活动内容
本次调查访谈了10名下岗职工，现将他们的情况描述如下，以便之后的具体深入分析。
（一）家庭状况：
即下岗职工以中年职工居多，他们多出身于工人家庭。就家庭结构而言，一部分为主干家庭，另一部分为单亲家庭。几名下岗职工的平均家庭人口为2人。在所有调查家庭中，双下岗职工占多数，家庭成员有严重病症的有4户。另外，他们的学历层次均较低，除了个别受访者有高中及以上文凭者，其余学历均低于高中。这同全国各地下岗职工群体文化层次偏低的调查结果也是相一致的。
（二）职业状况
下岗之前，大多数职工职业经历单一，仅从事过一种职业或一份工作，而且多为一线工人，没有专业技能和专门技术。不过，其中两个特例，下岗前他们从事过多种职业，拥有较丰富的职业经历，这可能同他们学历层次较高有关（一个拥有大专文凭，另一个为大学毕业且是工程师）。
下岗之后，实现再就业者并不多，只有5人。其中1人在街道办事处任居委会主任，另外4人均从事个体经营，或者是经营小食杂店，或者是开办小修理铺，至多经营商场的小摊点或贩运蔬菜和水果。半就业者有人，多为做临时工或打零工。下岗至今未曾有任何形式就业（就业或半就业）的达到人之多。这种情况的出现，可能与他们文化水平偏低，没有或缺乏专业技术和技能有关。另外，他们中的所有都未曾有过再就业培训，这可能也影响着他们成功地再就业。
（三）家庭收入状况
收入方面，收入来源单一且数额较少，相当多的家庭靠做临时工或享受城市居民最低生活保障来满足家庭成员的基本生活需要。个别家庭甚至仅靠原有的数量不多的存款来维持生计，尽管也有不少家庭从事个体经营，可是，由于宏观经济环境的影响，加上各种税费较高，而且又是小本经营，因而他们能获得的收入也甚微。总体看来，下岗职工家庭收入结构单一，收入数量小且稳定性低。
支出方面，在名访谈对象中，基本都有支出包括：基本生活费、教育费、医疗费，有的家庭还得缴纳房租，部分还有市场经营方面的税费。而且，通过访谈记录可以看到：户家庭中，户的教育费支出达到了每年元及以上，有的家庭因为有孩子上大学，教育费支出甚至高达元；户家庭因家庭成员身患重病而致使家庭医疗费支出突破千元甚至万元大关！对于受伤的户家庭而言，尽管他们的恩格斯尔系数大多都在以上，但是他们真正的支出危机在于一次性支付子女教育费和家庭成员医疗费方面。
收入和支出联系起来后，能维持收支平衡的下岗职工家庭比较少，能维持的也只是勉强维持，穷于应付而已，这还要在家庭无大事件（如子女升学、家庭成员患重病或其他）发生的条件下才能预期。受访者中，多数家庭（户）出现靠亲友资助或借债维持家庭支出的现象。
由此可以看到，下岗的发生同生活水平下降之间存在很强的相关性。收入结构单一，经济来源没有保障；而另一面，支出结构却是多样化的，还不是一次性巨额支出，下岗职工家庭经济状况恶化几乎是难以避免的。
（四）享受社会保障情况
接受访谈的几名下岗职工中，下岗前部分职工还能预期享受医疗、养老保障，因为单位在为他们缴纳保险费，自己有工资也能支付起保险统筹。可是随着下岗的发生，同原单位联系的中断，原所在单位或者不再或者因各种原因而没能力为职工缴纳保险统筹，对于失业保险，访谈对象大多数表示不知道，更不用说享受，尽管他们事实上处于失业状态。由此看来，他们基本上不享受失业、养老和医疗保险，个别下岗职工可能自己买了养老保险。职工下岗后，原所在单位基本上不过问职工生活保障方面的事情，能给下岗职工生活资助的也不多见。在访谈中，只有名下岗职工提到还能从原单位领取补助，但这种现象没有普遍性。尽管下岗职工未享受失业、医疗和养老保险，也未能从单位获取任何保障，但是，他们都普遍已经享受了政府提供的城市居民最低生活保障。户家庭，有的家庭或早或晚已经领取了低保，纳入了城市居民最低生活保障的范围。
二、调查资料
社会弱势群体是任何时代任何社会都存在的。目前我国弱势群体是一个规模较大、结构复杂、分布广泛的群体，“弱势群体”之弱，一是弱势的经济基础；二是弱势的社会政治地位及各种公民权利；三是弱势的竞争力。主要包括以下几部分人：一是下岗失业人员，即城市中以下岗失业者为主体的贫困阶层。20 世纪 90 年代以来，我国失业下岗的问题日益严重化，不少企事业单位的工人和干部下岗。二是“体制外”的人及其他特殊人员，指那些从来没有在国有单位工作过，靠打零工、摆小摊养家糊口的人，以及残疾人和孤寡老人。三是缺乏利益保障的农民工。农民工是指具有农村户口却在城镇务工的劳动者，是中国传统户籍制度下的一种特殊身份标识，是中国工业化进程加快和传统户籍制度严重冲突所产生的客观结果，他们虽然为城市的发展繁荣做出了巨大贡献，但劳动权益得不到保护。四是较早退休的“体制内”人员。这部分人中许多人原来的单位无能力给这些退休职工增加工资，交纳社会医疗保险等，需要政府拿出钱来援助。五是久病、重病而无钱医治的人及其家属，以及天灾人祸中的困难者。中国每年有大量因病致贫、因病返贫、因病失学失业的人员。全国每年需要国家和社会给予不同程度的援助才能摆脱灾难困境的城乡居民约有 4000-5000 万人。
三、调查结果
综合来看，在社会保障方面，下岗职工的主要保障渠道是政府，单位和社区能提供保障的只是少数，不具有普遍性，而且数量小且未制度化。对于至今仍未纳入低保范围的下岗职工而言，可能生活保障预期会很低，将处于高度的生活风险和社会风险中。
多数农民、农民工和城市贫困人口，构成我国弱势群体的主要部分。在中国仍然有很多农民生活在贫困线以下，许多城市底层居民生活困难。进城的农民工也常常被按照“二类公民”对待，在城里干最苦最累的活儿，收入低、保障差。以城市下岗失业者为主体的贫困阶层中，有些人的生活还比不上有土地作为最后保障的农民，当现金性收入断绝的时候，城市贫困家庭连吃饭都成为问题。
四、理性思考
综合这次调整的资料，解决弱势群体的问题，关键在于坚持“保护合法收入，取缔非法收入，调节过高收入，保障低收入者的基本生活。”关心弱势群体意味着要平等地对待弱势群体，要注意倾听弱势群体的声音，而不能怀着救世主的心态，居高临
下地怜悯弱势群体，更不能片面宣传、强化强势群体的价值观，并把这种价值观强加给弱势群体。如果这样的话，是难以真正改变弱势群体的弱势地位的。
五、问题和建议
因此我认为，有必要确定优先支持的若干原则：
（一）对于不能解决温饱问题的人群应当给予优先支持。
（二）对于不能享受任何社会保障的人群应当给予优先支持。
（三）对于失去劳动能力以及虽有劳动能力，但因缺乏就业机会而长期无法就业或在劳动力市场中处于明显弱势的人群应当给予优先支持。
（四）对于经济改革和社会转型成本的主要承担者应当给予优先支持。明确了优先支持对象，才能有效地开展社会支持工作。根据我国社会经济发展的实际情况，也只能逐步地创造消灭弱势群体的条件。不能片面宣传、强化强势群体的价值观，并把这种价值观强加给弱势群体。如果这样的话，是难以真正改变弱势群体的弱势地位的。
在我国目前的经济、社会与法制环境下，弱势群体生存状况的相对恶化是多种因素共同促成的。在社会主义制度下，作为全体社会成员的一个十分特殊而重要的组成部分，弱势群体的生存状况更需要引起整个社会的关注与重视。
参考文献
1.申晓梅,谭远发.城市弱势群体就业援助可行性分析[J].中国劳动,2009:05.2.张中旺,韩继贞.社会转型期城市弱势群体问题分析[J].合作经济与科技;2007:01.3.孟丽,农民工就业现状浅析及建议[A].“商业改革与创新发展”学术研讨会暨“衡水老白干杯”征文颁奖活动论文集[C].2010.
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