“基础教育强县建设”自查报告[推荐五篇]

第一篇：“基础教育强县建设”自查报告

一、学校概况：

xx乡中心小学是一所普通的农村中心小学，原隶属于太和区教育局，2011年10月划归古塔区教育局管理。学校座落在古塔区xx乡胜利村，下设3所村小，共计25个教学班，学生585人，在职教师76人，其中中心校有12个教学班，学生380人，教师38人。

二、根据评估标准自检情况：

根据《辽宁省基础教育强县建设督导评估细则》，自查如下。

一、办学标准(满分40分，自查得分33分)

1、教师队伍(满分4分，自查得分2分)

(1)教职工编制。根据太和区1996年编制为73人，现有在编教师87人，超编14人。(太和区一直沿用1996年编制，一直未做调整)，自查得分0分。

(2)教师资格。专任教师学历达标率100%，全部教师取得教师资格证。自查得分1分。

(3)年龄结构。35周岁以下教师共计35人，占总数三分之一以上。自查得分1分。

(4)学科分布结构。教师所学专业与所教学科的一致性比例为96.05%，有三位教师为法律专业。自查得分0分。

2、干部队伍(满分10分，自查得分9分)

(1)校长任职资格：学校现有校长1名，副校长3名。具有教师资格证书、中学一级以上职称、5年以上教育教学工作经历，有1人未达到本科学历，有1人正在进行岗位培训。自查得分0分。

(2)校长对教学关注程度：校长每学年听课120节以上，参与教研活动20次以上。自查得分4分。

(3)校长科研能力：有2位校长具有县区级以上立项课题，每年发表论文1篇。自查得分2分。

(4)校长行政素质：校长具有奉献精神、创新意识、团结合作意识、民主作风、廉洁自律;具有共同愿景，民主氛围，分工明确，自查得分2分。

(5)班子建设组织机构：机构健全。自查得分1分。

3、学校管理(满分13分，自查得分12分)

(1)德育管理：学校采用三位一体的德育途径，大力开发社会教育资源，与7路公交车站点、敬老院、解放锦州烈士陵园等建立联系，建立学生参加社会实践和社区服务制度;学校德育工作制度完善，突出针对性和实效性;把德育工作融入到教学各个环节。自查得分1分。

(2)教学管理：学校全面落实课程计划，开全开齐课程;具有备课、上课、实验、作业批改等制度;实验教学按照课程标准要求进行;有教师听评课制度。自查得分5分。

(3)设备管理：各种教学设备分类登记入册，存放科学。自查得分1分。

(4)学籍管理：学校暂时为进入古塔区学籍管理系统中。自查得分0分。

(5)教科研管理：学校设有科研室，建立了校本研训制度，定期开展校本研训活动，100%教师参加教科研。自查得分3分。

(6)行政管理：后勤管理制度健全，有明确的作息制度和管理制度，无重大安全责任事故。自查得分1分。

(7)财务管理：学校管理制度健全，严格执行政府规定的开支范围及标准，做到“收支两条线”管理，没有“小金库”，定期公布审计结果，学校主要领导和主管领导定期参加财务管理及其相关法律培训。自查得分1分。

4、教育质量(满分10分，自查得分10分)

(1)普及率与合格率：学校残疾儿童辍学率为0，学生合格率100%。自查得分4分。

(2)体育、卫生、艺术：按照要求做眼保健操、广播体操，阳光体育运动一小时;学生体质健康达标率95.8%，不低于95%。学校每学年组织一次体育节;按照要求开设心理健康课;每学年进行一次健康体检，常见病发病率低于2%，近视眼发病率低于4%。自查得分6分。

二、办学条件(满分40分，自查得分13分)

(1)学校占地面积：学校占地面积14400㎡，生均占地面积36㎡。自查得分2分。

(2)学校建筑面积：学校建筑面积2450㎡，生均建筑面积6㎡。低于10㎡/生的标准。自查得分0分。

(3)普通教室装备建设：学校现有12个教学班，有11个教室，一个班级暂时在语音教室上课。教室内具有广播系统，不具备闭路电视接收功能，不能上网查询资料。自查得分0分。

(4)专用教室级辅助用房、公共教室装备建设

A、科学教室及辅助用房：学校有科学教室1个，面积54㎡，教学仪器库1个，面积18㎡;无其准备室、科学活动室、科学园地等辅助用房;管理科学化、专业化，环境布置体现学科文化和学科教育。自查得分1分。

B、音乐、美术、书法教室及辅助用房：学校有音乐教室1个，面积72㎡，无美术、书法教室及辅助用房。自查得分1分。

C、语言教室及辅助用房：学校有语言教室1个，面积72㎡，现被改作学生普通教室。自评分数0分。

D、计算机教室及辅助用房：学校有计算机教室1个，面积54㎡，有2000年配置的电脑20台，生机比19：1。不能达到7：1的标准。自评得分0分。

E、综合实践活动教室及辅助用房：学校没有综合实践活动教室及辅助用房。自评得分0分。

F、多功能电化教室及辅助用房：学校有多功能电化教室1个，面积72㎡，教室内设有大屏幕投影多媒体系统及卫星接收系统。管理科学化，专业化。自查得分1分。

G、图书室：学校无图书室。自查得分0分。

H、科技活动室：学校无科技活动室。自查得分0分。

I、心理专用教室：学校无心理专用教室。自查得分0分。

J、体育场所及辅助用房：学校无体育活动室，田径场地、跑道设置、篮球场地、排球场地均为简易设置，操场未实现塑胶或硬铺盖;体育器材库管理达标。自评得分0.5分。

(5)办公用房装备建设

A、卫生室：学校有卫生室一个，面积18㎡，有基本设施，管理科学化、专业化，学生健康档案齐全，环境布置体现专业化。自评得分1分。

B、多媒体录播教室：学校无多媒体录播教室。自评得分0分。

C、卫星接收教室：无专用卫星接收教室，与多功能电教室在一起。只能接收远程教育信息资源和中央教育频道节目。自评得分0.5分。

D、教学办公室、行政办公室、广播室、会议接待室、德育展览室、总务仓库、维修管理室、传达值宿室等：学校有教师办公室一个，面积36㎡，校长办公室兼会议接待室1个，面积54㎡，副校长办公室1个18㎡，主任室2个，18㎡，广播室兼体育教师办公室1个，面积18㎡，传达值班室1个，面积18㎡，无德育展览室、维修管理室。师机比4：1。自评得分1分。

(6)生活服务用房装备建设

学校无宿舍、食堂、浴室、开水房、汽车库、配电室用房。自评得分0分。

(7)教育技术装备

A、科学实验教学仪器：仪器种类齐全，数量不足，未达到标准，账物相符。自评得分1分。

B、体育教学器材：体育器材种类齐全，但一些大型户外金属器材已经腐烂，不能使用;自评得分1分。

C、小学图书(纸介、电子)：图书数量严重不足，可供学生阅读的读书仅有5000册，尚缺少7000册。无电子图书及电子期刊。未及时更新、填入。藏书内容、质量、结构不符合要求。各种账目齐全。自评得分0分。

(8)校园卫生条件、环保、及安全

A、校园卫生条件、环保及安全：校园布局科学合理;绿化达标，艺术化建设有特色;室内环境符合标准;室外各种布线、管道符合标准;消防设施设备符合标准。自评得分2分。

B、校园安全监控系统：设备设施齐全，功能完备，重要场所和出入口无盲点。自评得分1分。

(9)教育技术装备管理：无全省统一的教育技术装备管理软件。自评得分0分。

三、促进基础教育信息化(100分)

1、学校信息化要求。(满分75分，自查得分39分)

(1)学校有信息化领导小组，每学年召开会议不少于2次，研究学校教育信息化建设和应用，形成规划方案，有指导性、可操作性、可评估性。自评得分1分。

(2)学校把教育信息化工作列入学校教学计划。自评得分1分。

(3)每学期有对技术人员、中青年教师和管理人员的校内教育技术培训计划，有明确的目标和具体措施，并纳入教师个人专业化发展计划中。自评得分1分。

(4)学校每年有能保证学校教育信息化工作的经费投入并落实到位。自评得分3分。

(5)学校教育信息化管理、应用、安全规章制度。自评得分1分。

(6)各类信息化设施设备完好率到达95%以上。自评得分2分。

(7)学校校园计算机网络接入传输速率为2M，未达到10M标准，络信息点未能覆盖全校所有场所。自评得分1分.(8)学校具有智能广播系统，有卫星接入。无有线电视接入，无有校园闭路电视。自评得分0分。

(9)能利用移动多媒体设备进入课堂，未实现教室班班通。自评得分0分。

(10)学校根据需要设置有计算机教室、多媒体综合教室，无科技活动教室、音像教材资料制作室等专业教室，能满足一般教学活动的需要。自评得分2分。

(11)学校有网站，发布学校信息和校务公告。自评得分1分。

(12)教研组有BLOG，班级未建立BLOG，暂未实现教师、学生、家长的三方网上互动。自评得分0分。

(13)无学生自建的跨学科的班级学习型主题网页。自评得分0分。

(14)学校无管理功能的软件系统，未实现基于网络教学管理、教务管理、课程管理、学生管理、学校行政后勤管理、图书管理等功能。自评得分0分。

(15)学校加强优质教育资源的开发与应用，有学校自主开发的教育资源，未与辽宁省基础教育资源库互联。自评得分1分。

(16)学校校本资源不足1T，基本满足各项教育活动，能保证所有教师正常使用，每学期整理更新教学资源至少一次。自评得分1分。

(17)学校的学科电子音像教材与学科文字教材配套，总量不少于500小时，三年内补充更新率达到15%，满足学科教师正常使用。自评得分2分。

(18)未订阅现代教育技术书籍和报刊。自评得分0分。

(19)学校管理者有较强的教育信息化领导力，每年至少参加1次县以上教育信息化相关培训与学习，暂时未达到《中小学教师教育技术能力标准(试行)管理人员》要求。自评得分0分。

(20)学校配备大专以上学历的兼职人员，具备少量教育技术专业知识。自评得分0分。

(21)专业技术人员能力未达到《中小学教师教育技术能力标准(试行)技术人员》要求，在一定范围内，能够为学校教育信息化环境建设、教学应用与日常维护提供技术支持和服务。自评得分1分。

(22)学校各学科教师暂未全员参加《中小学教师教育技术能力标准(试行)教学人员》培训，大部分已经通过初级考试，还未参加中级考试。自评得分0分。

(23)学校主要学科教研组具有1-2名教育技术骨干教师，能够组织本校教师开展教育技术能力发展项目，多渠道的校本研究(包括网络教研)，每学期活动不少于2次，活动要求有计划、有组织、有记录、有成果、形成制度。自评得分3分。

(24)信息技术与课程整合学科覆盖率达到100%。自评得分2分。

(25)每周运用信息技术整合教学的学科数达到60%以上。自评得分2分。

(26)普通和专用教室信息技术设施平均周使用时数达到周学时的50%以上。自评分数1分。

(27)学校学科教师能够应用网络进行集体备课和教研，能够进行教学设计。自评得分2分。

(28)教师能够熟练掌握教育技术并应用信息资源进行教学，在课堂教学中合理使用信息技术支持课堂互动，有效教学，改革教育教学模式，提升教学质量。每学期撰写整合的教学设计方案2篇以上，积极参加各种信息化活动和比赛。自评得分3分。

(29)每学年组织学生进行网络道德与安全教育至少1次。自评得分1分。

(30)学生使用信息技术进行有效学校，开展自主学习和探究学习。学校未学生提供条件看展正式或非正式的信息技术活动，做到定时、定点、定内容、定能力要求。开展常规性的信息技术相关的兴趣小组等课外活动，学生会制作电子组品，积极参加电子作品比赛活动，培养和发展学生在信息技术方面的特长。自评得分4分。

(31)学校有激励教师参与校级以上的课题研究的机制。每学年开展基于信息技术的教学改革实验至少1次。开展信息技术与课程整合的相关课题研究。自查得分2分。

(32)改革经验、科研论文在市级以上的报刊杂志、教育网站上发表，或在同级竞赛中获奖。自查得分2分。

合计自查得分：85分

以上根据辽宁省基础教育强县建设督导评估细则(义务教育均衡发展、信息化)进行的自查情况，由于在太和区历史欠账比较多，硬件设备大量缺乏，希望上级主管部门在均衡教育发展中给与政策与资金倾斜。

第二篇：XX教育强镇自查报告

XX教育强镇自查报告

XX县人民政府教育督导室：

按照市、县要求，对照教育强镇指标体系和评估标准，我镇对巩固教育强镇工作进行了全面自查，现将自查情况报告如下：

一、基本情况

XX镇位于XX山脚下，XX省道南北贯通。全镇辖XX个行政村，面积98平方公里，总人口XX人。XX年人均纯收入近XXX元。全镇原有单设初中一所，服务XX、XX两镇，教师52人，15个教学班，在校学生663人，现已归并到城关中学。现有小学三所，教师XX人，1——6年级在校学生226人，设17个教学班，XX、XX两校还设有学前班，收幼儿XX人。镇中心幼儿园设施齐全，隶属镇中心小学——溢河小学，于XX秋季正式开园，有专任教师4人，收幼童37人，分为大、小两班。XX年XX乡被安康市委、市政府命名为“教育强乡”，XX年，被省教育厅命名为“教育强乡”。近年从未止步，一直努力保持着教育强乡称号。XX年初夏，XX乡改名为XX镇。

二、工作开展情况

新一届党委政府在县委、县政府的正确领导下把实施“双高双普”、提高教育强镇水平工作列为全镇的重点工作来抓，在各方大力支持和全镇干部、教师、群众的共同努力下，溢河的教育事业有了长足的发展。主要有以下几个方面。

（一）加强组织领导，层层夯实责任。

我镇实施“双高双普”和提高教育强镇水平工作在镇党委、镇政府领导统一领导下进行，镇上成立了专门领导小组具体抓好这项工作，层层夯实责任，努力抓出成效。一是确立并落实教育优先发展的战略地位,制订实施“双高双普”和提高教育强镇水平工作实施方案,工作做到有组织、有领导、有措施、有成效。二是建立议教制度,落实镇长亲自主管教育、一名副职分管教育责任制，及时解决教育工作中的重大问题；各相关部门相互协作、各司其职、各负其责，形成了尊师重教、关心学生的良好育人环境。三是落实镇、村和各类学校办学责任，在考核中把教育列为一项重要考核内容；镇党委、政府委托镇中心小学对镇内各类学校、幼儿园实施全方位管理，代行原教育办职责，作为教育抓手对镇党委、政府和上级业务主管部门负责；各村支部、村委会负责各村的控辍保学和校园周边环境治理工作，保证学生按时入学、杜绝中途辍学，协调校群关系；派出所、司法所、卫生院尽力配合政府做好工作，共同创造良好的育人环境。

（二）坚持依法治教，强化教育管理。

在实施“双高双普”和巩固提高教育强镇水平工作中，我们坚持社会主义办学方向不动摇，认真宣传、贯彻执行教育法律、法规和方针、政策（特别是《义务教育法》和《未成年人保护法》），依法维护学校、师生正当权益。建立考核制度，把教育与经济建设同安排、同考核，实施对教育的宏观管理。领导带头尊师重教，关心学生成长，逐步形成了良好的社会风气，增强教育的发展动力。

（三）加大硬件投入，改善办学条件。

教育强乡验收过后，镇党委政府十分珍惜这份荣誉，继续狠抓教育经费投入和管理，在县政府和教体局等单位的大力支持下，学校面貌发生了很大变化。XX年，我们对溢河中学进行了危房改造，还借洋溪村级公路硬化的机会，筹资元对洋溪小学的篮球场和校园内过道实施了硬化，溢河小学建起了围墙和校门。XX年，硬化了溢河小学的篮球场，修复了滑坡损毁的内侧围墙。XX年，我们对溢河小学的上操场实施了硬化和绿化。XX年，我们投资元修建了溢河中心幼儿园，保证了秋季按时开园。六年来，全镇共计教育投资一百五十万元以上，这里面有项目资金，有化缘的钱，也有我们从牙缝里省下的钱。不管怎样，我们总算为溢河人民办了几件好事。

（四）加强队伍建设，激发内部活力。

镇上积极配合教育行政部门对教育实行归口管理，对中心小学校长的选拔、任用、教师的招聘录用、职务评聘、调配交流等归口县区教育行政部门管理，镇上只提出建设性意见。镇党委狠抓好学校党支部建设，充分发挥党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋作用，凝聚了人心，培养了师德，杜绝了违反职业道德现象发生。学校行政班子建设由上级业务主管部门负责，完小以上校长参加岗位培训、取得任职资格证书，并参加了五年一轮的提高培训；各校领导班子能用先进的理念指导办学，团结协作、求真务实、廉洁自律；学校组织机构健全、岗位职责明确，在深化改革、开拓创新、提高办学质量和效益上取得了成就，为X河的教育事业做出贡献。镇上将积极要求上级业务主管部门按编制标准核定我镇教师编制，并及时足额配备；按标准配置对口的英语、计算机、劳动技术、音乐、美术、体育学科教师，使教师队伍结构逐步合理，幼儿园教师专科以上学历达到XX5%以上，小学教师专科以上学历达到XX%以上。

（五）坚持双高标准，促进协调发展。

在实施义务教育方面，我们实行镇村干部包村、村干部包组、组长和党员包户、学校教师包班包人的办法，真正建立起控辍保学双线责任制，使小学、初中适龄儿童、少年（含残疾少年、儿童）入学率达到100%，小学无辍学，初中辍学率巩固在1.8%以下；三类残疾儿童、少年入学率达到90%以上，使义务教育向高水平、高质量迈进。在抓好普及九年义务教育的同时，我们大力发展学前教育和高中教育，取得成效。镇上建成1所公办幼儿园，已于XX年秋季正式开园，为其他学校做出了表率；XX、XX两校都办有学前班，使镇、村学前教育达到了全覆盖，幼儿学前三年入学率达到85%，学前两年入学率达到90%，学前一年入学率达到95%。初中毕业生进入高中阶段学习的比例呈逐年上升趋势，几年后有望逐步达到80%以上。在成人技能培训方面，我们按照原来的小乡划分范围，充分利用人劳局的培训项目和党建远程教育资源，开展面向“三农”的教育培训；经常开展普法宣传、科技文化活动；紧密服务乡村主导产业发展，开展多种形式的生产技术和经营管理培训；面向市场需求，开展劳动力转移培训，有效促进了农村劳动力转移；让未升入高中的学生“人人技能工程”职业教育和技能培训达到全覆盖，打好就业基础。利用教育阵地加强精神文明建设和法制宣传教育，促进了社会和谐稳定。

（六）好事不忘学校，政教鱼水情深。

镇村领导重视教育、尊重教师、关心学生蔚然成风。近年来，每逢教师节镇上领导都会带上慰问金到学校慰问教师，每逢儿童节，领导们就会分头带上礼金到各校看望儿童，有时还亲自参加学校的大型活动。真正把政府和学校当成了一家人，使学校师生深受感动，大大激发了工作和学习热情，也为当地民众树立了尊师重教的榜样。XX年7.18洪灾以后，包挂单位捐献了多床被子，领导们想到了学生，每个寄宿生发给一床。XX村搞电视村村通，村主任冯仕明不忘给每个教师发一个。九岁儿童张XX父母双亡，村支书张忠贵冒着大雨到镇上为其申办五保，腿部摔伤还弄得满身泥浆，无怨无悔。各村规定在评低保时优先考虑有高中学生的农户，为的是考上大学好弄助学贷款和拿几千块钱的奖金。学校经费难以为继，镇上领导就给个“偏碗子”，帮助学校渡过难关。这一切做法看似细节，实为大节。他们感动着一代人甚至几代人，也感动着这个社会。

实施“双高双普”、提高教育强镇水平是我们义不容辞的责任，我们有决心也有信心搞好这项民生工程。希望得到上级政府和有关部门的更大支持，确保明年复查验收顺利过关，确保溢河的教育事业始终走在全县的前列。

XX镇人民政府

二0一四年十二月十一日

第三篇：新时代基础教育强师计划全文

新时代基础教育强师计划全文

高质量教师是高质量教育发展的中坚力量。为贯彻落实《中共中央

国务院关于全面深化新时代教师队伍建设改革的意见》，按照《中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》要求，着力推动教师教育振兴发展，努力造就新时代高素质专业化创新型中小学（含幼儿园、特殊教育，下同）教师队伍，为加快实现基础教育现代化提供强有力的师资保障，制定本计划。

一

总体要求

（一）指导思想。

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，全面贯彻党的教育方针，坚持社会主义办学方向，落实立德树人根本任务，坚持培育和践行社会主义核心价值观，坚持把教师队伍建设作为基础工作来抓，加快构建教师思想政治建设、师德师风建设、业务能力建设相互促进的教师队伍建设新格局。遵循教师成长发展规律，以高素质教师人才培养为引领，以高水平教师教育体系建设为支撑，以提升教师思想政治素质、师德师风水平和教育教学能力为重点，筑基提质、补短扶弱、做优建强、全面提高教师培养培训质量，整体提升中小学教师队伍教书育人能力素质，促进教师数量、素质、结构协调发展，为构建高质量教育体系奠定坚实的师资基础。

（二）基本原则

——坚持师德为先。把教师思想政治和师德师风建设放在首要位置，围绕落实立德树人根本任务，全面加强中小学教师思想政治建设，提高

教师的政治意识、政治能力，严格落实师德师风第一标准，突出全方位全过程师德养成，推动教师以德施教、以德立身。

——坚持质量为重。服务教育高质量发展要求，加强高质量教师队伍建设，推动地方政府、学校、社会各方深度参与教师教育，强化师范院校在教师教育体系中的主体地位，推进职前培养和职后培训一体化，创新师范生教育实践和教师专业发展机制模式，提升教师培养培训质量。

——坚持突出重点。按照乡村振兴重大战略部署和振兴教师教育有关要求，立足重点区域和人才紧缺需求，适应区域、学段、学科等发展需要，加强东西部协作、对口支援等，加大中西部欠发达地区师范院校、教师发展机构建设和高素质教师培养培训力度，增加紧缺薄弱领域师资培养供给。

——坚持强化保障。中央带动、分级实施，鼓励支持各地创新教师编制、职称、考核评价、待遇保障等方面举措，深化中小学教师队伍建设综合改革，提高教师教育基础能力建设水平，统筹规划、以点带面、辐射引领、整体发展，形成综合保障体系。

（三）目标任务。

到2025年，建成一批国家师范教育基地，形成一批可复制可推广的教师队伍建设改革经验，培养一批硕士层次中小学教师和教育领军人才。完善部属师范大学示范、地方师范院校为主体的农村教师培养支持服务体系，为中西部欠发达地区定向培养一批优秀中小学教师。师范生生源质量稳步提高，欠发达地区中小学教师紧缺情况逐渐缓解，教师培训实现专业化、标准化，教师发展保障有力，教师队伍管理服务水平显著提升。

到2035年，适应教育现代化和建成教育强国要求，构建开放、协同、联动的高水平教师教育体系，建立完善的教师专业发展机制，形成招生、培养、就业、发展一体化的教师人才造就模式，教师数量和质量基本满足基础教育发展需求，教师队伍区域分布、学段分布、学历水平、学缘结构、年龄结构趋于合理，教师思想政治素质、师德修养、教育教学能力和信息技术应用能力建设显著加强，教师队伍整体素质和教育教学水平明显提升，尊师重教蔚然成风。

二

具体措施

（一）提升教师思想政治素质。

全面加强中小学教师思想政治建设，落实意识形态工作责任制。坚持教育者先受教育，将习近平新时代中国特色社会主义思想融入教师培养培训课程，将习近平总书记关于教育的重要论述作为首要必修课程，开展常态化的学习教育，引导广大教师深刻领会“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，坚持“四个相统一”，争做“四有”好老师，当好“四个引路人”。深入贯彻落实《新时代公民道德建设实施纲要》《新时代爱国主义教育实施纲要》，大力开展“四史”特别是党史学习教育，精选体现正确价值导向的优秀文学艺术、影视作品，组织和引导师范生、教师阅读观看，加强价值引领，加强筑牢中华民族共同体意识教育，引导广大师范生、教师树立和坚持正确的国家观、历史观、民族观、文化观、宗教观。强化师范毕业生思想政治考察，健全标准、程序，把好第一道关口。加强教师教育院校、中小学党组织、团组织建设，做好在优秀师范生、中小学教师中发展党员、团员工作。

（二）加强和改进师德师风建设。

常态化推进师德培育涵养，将各类师德规范纳入新教师岗前培训和在职教师全员培训必修内容。创新师德教育方式，通过榜样引领、情景体验、实践教育、师生互动等形式，激发教师涵养师德的内生动力。将师德师风建设贯穿教师管理全过程，在资格认定、教师招聘、职称评审、岗位聘用、考核、推优评先、表彰奖励等工作中严格落实师德师风第一标准。完善教师荣誉表彰制度，加大优秀教师典型表彰宣传力度。深入落实新时代幼儿园、中小学教师职业行为十项准则和幼儿园、中小学教师违反职业道德行为处理办法，严肃查处师德失范行为，加大师德失范行为通报警示力度，持续开展违反教师职业行为十项准则典型案例通报。指导各地各校开展师德警示教育，德法并举，提高警示教育实效性。提升全体教师法治素养。推进实施教职员工准入查询制度。推进师德师风基地建设，推动师德师风建设模式探索、方法创新，发挥引领示范作用。

（三）建设国家师范教育基地。

重点支持建设一批国家师范教育基地，构建师范院校为主体、高水平综合大学参与、教师发展机构为纽带、优质中小学为实践基地的开放、协同、联动的现代教师教育体系。基地建设重在加强师范生专业能力发展中心建设和师范专业建设，深化教师教育改革，推进教师教育信息化建设与应用。加大在教育硕士、教育博士授予单位及授权点方面对师范院校的引导支持力度，支持高水平综合大学开展教师教育，推动师范人才培养质量提升。

（四）开展国家教师队伍建设改革试点。

鼓励支持地方政府统筹，相关部门密切配合，高校、教师发展机构、中小学等协同，开展区域教

师队伍建设改革试点，内容包括师范生培养、教师专业发展、教师人事管理制度改革、教育教学研究与改革等。总结推广试点经验，加快构建现代教师队伍治理体系，提升教育教学水平。

（五）建立教师教育协同创新平台。

鼓励支持高水平师范院校建立教师教育协同创新平台，推动优质课程资源共享、学科建设经验分享、教育科研课题共同研究，整体提升我国教师教育的办学水平。充分发挥部属师范大学的引领示范作用，建立部属师范大学和地方师范院校师范人才培养协同机制，支持区域内相关院校在教育科学研究、教师教育师资队伍建设、师范人才培养和基础教育服务等领域开展合作。依托部属师范大学等高水平师范院校，为地方师范院校定向培养博士层次教师教育师资。支持部分办学历史悠久、质量优质、效益明显、地方发展急需的师范高等专科学校升格为普通本科高校。

（六）实施高素质教师人才培育计划。

持续实施卓越教师培养计划。推动本科和教育硕士研究生阶段整体设计、分段考核、连续培养的一体化卓越中学教师培养模式改革，推进高素质复合型硕士层次高中教师培养试点。推进部属师范大学公费师范生攻读教育硕士工作，加强履约管理。继续实施农村学校教育硕士师资培养计划。扩大教育硕士、教育博士招生计划。适应基础教育改革发展，遵循教师成长规律，改革师范院校课程教学内容，改进教学方法手段，强化教育实践环节，提高师范生培养质量。实施新周期名师名校长领航计划，培养造就一批引领教育改革发展、辐射带动区域教师素质能力提升的教育家。搭建教师培训与学历教育衔接的“立交桥”。支持在职教师学习深造，提升学历。

（七）实施中西部欠发达地区优秀教师定向培养计划。

支持部属师范大学和高水平地方师范院校，根据各地需求，每年为中西部欠发达地区定向培养一批高素质教师，发挥示范带动作用，推进各地进一步加大县域普通高中和乡村学校教师补充力度。中西部欠发达地区优秀教师定向培养计划（以下简称优师计划）提前批次录取，学生在校学习期间免除学费，免缴住宿费，并补助生活费，毕业后到定向就业县中小学履约任教不少于6年，由定向就业县人民政府按定向培养计划统筹落实就业工作，确保岗位和待遇保障。鼓励支持履约任教的优师计划师范生职后专业发展，建立跟踪指导机制，持续提升教书育人本领。

（八）深化精准培训改革。

聚焦基础教育课程改革的理念、要求和教育教学方法变革，以中西部欠发达地区农村教师校长培训为重点，充分发挥名师名校长辐射带动作用，实施五年一周期的“国培计划”，示范引领各地教师全员培训开展。发挥国家教师发展协同创新实验基地建设的示范作用，通过建立标准、项目拉动、转型改制等举措，推动各地构建完善省域内教师发展机构体系，建强县级教师发展机构及培训者、教研员队伍。优化培训内容、打造高水平课程资源，建立完善自主选学机制和精准帮扶机制，创新线上线下混合式研修模式，提升中小学教师的信息技术应用能力和科学素养。

（九）改进师范院校评价。

推进师范类专业认证工作，明确师范院校教育教学评估和相关学科评估基本要求，探索建立符合教师教育规律的师范类“双一流”建设评价机制，切实推动师范院校把办好师范教育作为第一职责，将培养合格教师作为主要考核指标，推动师范专业特色

发展、追求卓越。

（十）进一步完善教师资格制度。

严把教师入口关，全面推开中小学教师资格考试和定期注册制度改革。教师必须取得相应教师资格，持教师资格证上岗任教。推进师范生免国家中小学教师资格考试认定取得中小学教师资格改革（以下简称免试认定改革），开展教师教育院校师范类专业办学质量审核。继续做好教育类研究生、公费师范生和优师计划师范生免试认定改革工作，教师教育院校对师范生教育教学能力进行考核。严格教师资格申请人普通话水平要求，提高新任教师国家通用语言文字教育教学水平。

（十一）优化义务教育教师资源配置。

深入推进县域内义务教育学校教师“县管校聘”管理改革，加大音体美、劳动教育、信息技术、心理健康教育等紧缺学科教师补充力度，重点加强城镇优秀教师、校长向乡村学校、薄弱学校流动，发挥优秀教师、校长的辐射带动作用，扩大优质资源覆盖面，整体提升学校育人能力。完善交流轮岗激励机制，将到农村学校或薄弱学校任教1年以上作为申报高级职称的必要条件，3年以上作为选任中小学校长的优先条件。城镇教师校长在乡村交流轮岗期间，按规定享受乡村教师相关补助政策。实施银龄讲学计划，鼓励支持乐于奉献、身体健康的退休优秀校长教师到乡村和基层学校支教讲学。加强乡村教师周转宿舍建设，支持地方完善住房保障体系，加大保障性住房供应力度，解决教师队伍住房困难问题。

（十二）优化教职工编制配置。

切实落实关于进一步挖潜创新加强中小学教职工管理有关政策精神，在总量内盘活用好现有事业编制资源，按照标准及时核定教职工编制，优先满足中小学教育发展需要。各地要坚持创新管理，综合需求变化情况，加强人员和编制的动态调整，不断提高使用效益。结合实际合理核定公办幼儿园教职工编制，配足配齐幼儿园教职工。

（十三）深化教师职称改革，完善岗位管理制度。

充分考虑不同地域、不同学段、不同学科的特点和要求，进一步完善教师职称评价标准，实行分类评价。对长期在乡村学校工作的中小学教师，职称评聘可按规定“定向评价、定向使用”，中高级岗位实行总量控制、比例单列，不受各地岗位结构比例限制。出台完善中小学岗位设置管理的指导意见，适当提高中、高级岗位结构比例。进一步落实学校办学自主权，具备条件的学校在岗位结构比例范围内依据标准自主评聘中、初级职称和岗位，按照管理权限推荐或聘用高级职称和岗位，鼓励地方进一步探索具备条件的学校在岗位结构比例范围内自主评聘高级职称和岗位。

（十四）加强教师工资待遇保障。

加大经费保障力度，切实解决拖欠义务教育教师工资和欠缴社会保险费、职业年金、住房公积金等问题，全面落实义务教育教师平均工资收入水平不低于当地公务员平均工资收入水平要求，落实好公办幼儿园教师工资待遇政策，确保及时足额发放，民办幼儿园参照公办幼儿园合理确定教师工资收入水平。提高教龄津贴标准。各地绩效工资核定要向乡村小规模学校、艰苦边远地区学校等倾斜，要完善中小学教师绩效考核办法，绩效工资分配向班主任、教育教学效果突出的一线教师、从事特殊教育随班就读工作的教师倾斜。各地要继续落实好乡村教师生活补助政策，着力提高乡村教师地位待遇，形成“学校越边远、条件越艰苦、从教时间越长、教师待遇越高”的格局。

（十五）推进教师队伍建设信息化。

建设师范生管理信息系统，加快完善教师管理信息系统和教师资格管理信息系统，提升管理服务支撑功能。完善国家教师管理服务信息化平台，精准到人，为教师队伍建设提供信息化决策和便捷化服务支撑。加强信息系统安全防护，确保教师信息安全。深入实施人工智能助推教师队伍建设试点行动，探索人工智能助推教师管理优化、教师教育改革、教育教学方法创新、教育精准帮扶的新路径和新模式，总结试点经验，提炼创新模式，逐步在全国推广使用，进一步挖掘和发挥教师在人工智能与教育融合中的作用。

三

实施保障

（一）组织保障。

建立新时代基础教育强师计划工作协调制度，推动发挥地方党委教育工作领导小组作用，各地及有关高校要建立强师工作专班，制定具体实施方案，切实加强协调。要加强宣传引导，深入细致地做好政策宣传解读工作，及时回应社会关切。各级教育督导部门要将实施情况纳入政府履行教育职责评价内容，加强督导检查并强化督导结果运用。

（二）政策保障。

各地要满腔热情关心教师，完善教师评价制度和标准，制订出台当地教师激励支持政策，推进中小学教师减负，在全社会营造尊师重教的良好风尚。要将依法依规落实教师待遇保障作为底线要求，支持服务教师专业发展和终身成长，确保各项政策措施全面落实到位，真正取得实效。

（三）经费保障。

中央和地方共同支持新时代基础教育强师计划实施。各地要优化支出结构，将教师队伍建设作为教育投入重点予以优先保障，加大对师范院校支持力度，适时提高师范专业生均拨款标准，重点提升教师专业素质能力、提高教师待遇保障。严格落实经费监管制度，规范经费使用，确保资金使用效益。

第四篇：建设教育强镇工作汇报

建设教育强镇工作汇报(1)

我们镇素有“垦区重镇”之称，教育一直是我们新湾经济社会发展的一张重要“名片”，也是我们着力构建和谐社会的一项重要举措。自去年镇党委、政府提出创建杭州市现代化标志性教育强镇的目标以来，全镇上下对“创强”工作的思想认识统一，行动步调一致，计划措施周密，效果体现明显。相信通过我镇的“创强”工作，一定会推动全镇的教育事业发展再上一个新的台阶，全镇的各项工作也一定会实现一个新的跨跃。

一、本镇的自然、社会、经济、教育概况

我们镇位于萧山的东北部，东接农

一、农二两个农垦场和83021、83351两个部队农场，南连党湾镇，西邻省级中心镇—义篷镇，北靠广袤的萧山垦区，距杭州市中心约40公里，是萧山一个比较典型的垦区镇，也是全区区划面积最大的一个建制镇。全镇总区划面积平方公里，下辖17个行政村、1个社区，万人口。通过历届党委、政府和全镇人民的不懈努力，依靠上级各个部门的大力支持，目前，我们已经跻身省级教育强镇、省级卫生镇、杭州市小康乡镇、杭州市新农村乡镇和杭州市双拥模范镇的行列。去年，全镇工农业总产值达到亿元，比上年增长42%，农民人均收入超过1万元，财政预算内可用资金2408万元。

作为萧山的垦区镇，新湾的文化底蕴并不深厚，发展条件也受到客观环境的制约，但这几年随着杭州发展战略的转移和环杭州湾产业带的兴起，新湾的区位优势不断凸现，发展潜力不断放大，外界对新湾的认同感和美誉度也不断提升，让我们党委、政府和全镇人民对今后的发展充满信心。更让我们感到高兴的是，新湾历届党委、政府多年形成的尊师重教的优良传统和持之以恒努力打下的扎实教育基础，使我镇教育事业一直走在经济社会发展的前列。全镇现有初中2所，中心小学3所，镇中心幼儿园1所，公办民工子弟学校1所，成人文化技术学校1所。共有中小学专任教师211人，其中初中专任教师90人，小学专任教师121人。共有在校初中生1581人，小学生3250人，在园幼儿1050人。目前，全镇有省级示范初中、示范小学2所，省一级成校1所，杭州市级示范初中、示范小学2所，杭州市级示范幼儿园2所。

二、创强的主要措施

开展杭州市现代化标志性教育强镇创建工作，是我镇继XX年创建为省级教育强镇后又一次新的目标提升，应该说这次“创强”的要求更高、内涵更深、难度更大。为了保证“创强”目标的如期实现，我们主要致力于在以下“四个坚持”上做文章、下功夫、求突破：

坚持以教育优先为引领，切实推进教育强镇战略

我镇历届党委、政府都十分重视教育，始终把教育摆在优先发展的战略地位，在实现“九五”教育发展目标的基础上，制定了加快发展教育的“十五”规划。近年来，为争创杭州市现代化标志性教育强镇，镇党委、政府不失时机、精心造势、周密部署，坚持把“创强”工作列入重要议事日程，并作为党委、政府向百姓承诺的重大实事工程来进行重点实施。由于镇党委、政府历届领导都把教育放在优先发展的高度来认识，因此，镇政府的大楼却仍是20多年以前建造的旧式楼房，不仅空间小，而且很多办公室连空调都没有安装。为保证“创强”工作的顺利实施，我们具体做到“四个到位”：

1、做到组织领导到位。确定争创目标后，镇党委、政府专门建立了由主要领导任组长的“创强”领导班子，组织有关力量，对照杭州市现代化标志性教育强镇的规定标准，对全镇的教育硬件设施再次进行调整和投入。同时，由党委、政府牵头，多次召开社会事务办与辅导学校两个层面的专题会议，分解任务，明确责任，落实措施，形成了“主要领导亲自抓、分管领导具体抓、辅导学校全力抓、有关部门配合抓”的良好“创强”氛围。在实施的过程中，镇党委、政府还多次听取相关部门和单位的“创强”工作汇报，积极做好查漏补缺工作，努力确保创建工作的顺利开展。

2、做到制度落实到位。为了把对教育的重视真正形成持久的规范，我们相继建立健全了党政班子成员联系学校调研和专题研究教育工作制度，一年一次教育工作会议制度，镇人大主席团对教育工作专题调研视察制度，镇党委、政府班子成员定期听取教育工作汇报制度等相关制度，使党委、政府对教育的重视纳入了正常化、规范化的轨道。

3、做到资金保障到位。我们新湾是萧山的一个经济欠发达镇，客观上财力不足，但镇党委、政府始终坚定这样一个信念，就是最穷也不能穷教育，财政最困难也要保障教育经费的最大投入。XX年，全镇财政收入2408万元，用于教育万元，教育的拨款占全镇预算内专用资金的%，年人均预算内教育经费353元，年人均教育经费579元;中小学生人均预算内公用经费：小学225元，初中339元;实际公用经费：小学776元，初中1141元。同时，镇政府还切实加强对农村教育事业费附加的征收和管理，按规定足额征收，XX年征收农村教育费附加607万元，占上年农民人均收入%，较好地保障了教育的经费来源。

4、做到整改落实到位。针对预查中存在的不足和问题，镇党委、政府认真讨论，落实整改。为保证“创强”经费的投入，镇政府决定取消原定于05年实施的3个项目：一是取消了新湾镇首届全民运动会，二是取消了在全镇安装治安电子监控系统，三是取消了塘新线两侧的改造工程，投入500多万元用来新建新湾初中、镇小塑胶田径运动场，宏图中心小学食堂兼风雨操场。增加计算机170台，多媒体50台，全镇中小学课改起始班全部安装了多媒体。镇中、镇小新增加计算机房，其它学校增加计算机数量。同时对四大系统、八类教室进行了投入和改造。10月份通过了学前教育达标镇验收。应该说整改措施有力，投入力度大，这对经济欠发达镇来说，做到这一步确实很不容易。

坚持以资源整合为抓手，确保各类教育协调发展。

整合优化办学资源，是我镇构建现代化教育强镇的重大举措，也是保证各类教育协调发展的重要抓手。从XX年开始，我们围绕这一重大目标，精心谋篇布局，积极科学论证，切实加大调整力度，使新湾的教育亮点更亮、重点更重，实现了更高层次上的快速协调发展。具体我们做深了“三个点”的文章

1、坚持把突破点放在调整优化教育布局上。小而散的教育布局，是我们农村教育多年积存的一个现实。为了突破这一瓶颈制约，镇党委、政府站在优先发展教育的战略高度，大手笔规划，超历史投入，高起点建设，XX年投资1500万元实施了新湾镇中易地新建工程，新建的新湾镇中占地面积43335平方米，建筑面积15406平方米，不仅大大提升了办学档次，而且走活了新湾教育的整盘棋，起到了“四两拔千斤”的作用。XX年，我们将原新湾初中校舍划分两块，大块划入镇中心小学，小块作为成校教育用房。通过这一重大调整，不仅撤并了原共建、共裕、建华三所村完小，使我镇成为全区第一批结束村完小历史的镇;而且更好地实现了教育资源的优势互补，现在我镇形成的“一成、二中、三小、五幼”的总体教育布局，可以说校校有精品、有亮点，成为新湾教育的一道亮丽风景线。

2、注重把关键点放在改善优化教育环境上。近年来，政府已先后投入XX多万元用于教育事业建设，各中小学校的教育环境均得到了较大改善。目前，新建的新湾镇中校园环境优美，硬件设施完善，建有计算机网络、闭路电视、通讯、广播4个校园系统，设有语音教室1个，电脑教室2个，被确认为省现代化教育技术装备i类标准学校、省农村示范初中、杭州市文明学校和萧山区一级学校。经扩容改造后的新湾镇小办学条件更是日趋完善。植物园成为学校一大景观，有天桥与校园相连，整个校园四季葱绿，凸现了校园的人文景观。学校设有3个电脑教室和电子软件资料室，建有校园网络管理中心，安装了校园通讯、闭路电视、智能广播系统，是萧山区第一批“一级中心小学”和“省示范小学”。XX年镇政府投入300多万元用于前进中心小学旧教育楼改造;XX年镇政府又将对宏图中心小学食堂和风雨操场建设，预计投入300万元。

3、注意把着力点放在均衡发展各类教育上。一是高标准普及九年制义务教育。在充分利用各种宣传阵地，广泛开展“一纲四法”宣传的基础上，我们通过多种有效措施，多渠道地解决家庭经济困难学生的入学问题。04年镇关工委向困难学生发放就学资助券85700元，资助困难学生123名;新湾镇中自96年起已连续20次开展向身边同学捐资助学活动，师生捐款累计达20多万元;新湾镇小的师生还自发为民工子弟学校的外地学生慷慨解囊、奉献爱心。这些捐助活动的开展，有力地保证了全镇适龄儿童依法接受九年制义务教育。04年全镇适龄儿童入学率、巩固率、毕业率均为100%，初中入学率、巩固率为100%和100%，7—15周岁残疾儿童、少年入学率达100%，17周岁初级中等教育完成率为100%。二是积极提升幼儿教育档次。近几年来，我镇先后将三所中心幼儿园改制为民办公助的办园模式，既增强了办园的内在活力，又加快了幼儿教育社会化、幼托一体化进程，现镇中心幼儿园和前进幼儿园已成为杭州市农村示范幼儿园。XX年，全镇3—5周岁幼儿入园率为%。05年，对照杭州市学前教育达标镇标准，镇党委政府制订创建规划，拨出专项经费，落实专人负责，镇领导高度重视，现已顺利通过萧山区首批学前教育达标镇验收。三是有效推进成人教育。镇成校坚持为农业、农村和农民服务，充分发挥成校的多种功能，扎实有效地开展各类实用技术培训和科普知识教育。04年共组织各类培训近40期，受训8900人次，占劳动力总人数%。积极开展扫盲工作，全镇青壮年非文盲率达%。与此同时，镇成校还积极与中等、高等学校挂钩，组织开展各类学历教学活动，目前通过成校学习取得高中、中专毕业文凭的88人，取得大专毕业文凭的87人，现在在读的大专、本科148人。为提高成人文化素质，为当地的经济建设发展作出了较大的贡献。

坚持以素质教育为目标，着力打造特色教育品牌。

近几年，我们一方面逐年增加教育投入，努力改善办学条件，另一方面注意加强对学校办学方向、教育理念、学校管理、队伍建设等方面的指导管理，扎实推进素质教育，着力打造特色品牌，全面提升新湾教育的总体水平。

1、抓牢“育人为本”的理念，努力塑造学生美好心灵。全镇各学校坚持把德育教育作为素质教育的核心，以举办法制学校、少年军校、少年团校、“争做文明学生”、“行为规范示范生”、“雏鹰好少年”等一系列活动为载体，利用班队课、思想品德课、晨间谈话、课间操谈话等阵地，丰富和渗透德育教育的内容。如新湾初中专门与新湾派出所开展了警校共建活动，通过请教育局领导作法制教育报告、请南郊监狱少年犯现身说法和学校举行“告别四厅一吧，争做文明学生”的签名活动，使法制教育更加深入人心。同时，我们还充分发动学校、社会、家庭的力量，依托比较完善的德育网络，共同做好学生的德育工作。近几年中，全镇中小学生无严重违纪行为，违法犯罪率为零。04年，我镇中小学校都成为安全文明校园。

2、抓准“教学为主”的方向，努力培养学生的创新意识。积极创新思路，切实做好“减负提质”文章，严肃执行区教育局提出的减负二十条规定和“八大禁令”，让学生生动、活泼、主动地发展，努力培养学生的创新能力和解决问题的能力，教育教学质量稳步提升。新湾初中自实施素质教育以来，已连续五年升萧中人数比例在农村初中居领先地位，升省重点高中人数每年都在100人以上，屡次创下历史新高。XX年，两个学期三个年段6次合科竞赛，其中五次的获奖比例获义蓬学区第一，学科竞赛获区级以上25人次，获奖人数居义蓬片前列。XX年，新湾镇中初三上萧中分数线达17人，再次刷新了新湾镇中萧中上线率高的纪录。

3、抓深“活动为辅”的基调，努力培养学生的个性特长。打造鲜明而具个性的办学特色，是我镇各中小学校的明显特点。如前进初中针对地处围垦的实际，把传统武术教育作为特色教育的突破口和创新点来悉心研究、潜心挖掘，04年10月份成功地举办了第三届武术节，受到了区委、区政府和区委宣传部、区教育局领导的高度评价;今年5月，前进初中柔道队、摔跤队参加杭州市第十六届运动会分获两个团体第二名。宏图中心小学继续打造“口琴学校”特色，以培养“合格+特长”为目标，尽最大努力谋求学校艺术教育的立足点，该校有两首口琴吹奏曲被上海音像出版社制成vcd向全国发行。今年暑假参加国际口琴邀请赛获铜奖。新湾镇小的特殊教育已成为全区的一个窗口，先后两次接受国家教育部的检查，并受到高度评价。新湾镇中的科技和读书教育活动也一直是学校教育的亮点，04年在参加区中小学创新大赛中，学校科技获奖达30多项;参加浙江省第二届“奕阳杯”电子百拼图比赛，学校获优秀组织奖;省读书教育活动连续第八次获团体优胜奖。前进中心小学参加区中小学无线电测向锦标赛获团体a组第三名。萧山电视台《教育天地》第四期于10月8日播出“新湾努力打造教育‘金名片’”，进一步提高了新湾教育的知名度。

第五篇：“建设教育强省”续谈

“建设教育强省”续谈

编者按：省委省政府《关于建设教育强省的决定》是一个内涵科学丰富、体系严谨的纲领性文件。文件发布之后，不仅在全社会引起强烈反响，也引起了一些专家学者的高度关注。本期我们刊发了部分学者和教育管理人士对这部文件的解读，他们的解读有助于读者更深入更全面地了解这部纲领性文件的精神实质。

下一期我们将邀请一线教师来谈一谈“建设教育强省”教师的职责合作用。

关于湖南教育强省 战略若干问题的思考

胡和平

2007年8月24日，《中共湖南省委湖南省人民政府关于建设教育强省的决定》(以下简称《决定》)下发；8月30口，湖南省委省政府召开争省建设教育强省工作会议。在会议与《决定》中，明确剔除了把湖南建设成为“教育强省”的目标。

关于“教育强省”的解读

“教育强省”的语法

从语法结构解读“教育强省”，有两种解释：一是偏正结构，即教育的强省，意谓把湖南建成一个教育规模与质量的大省、强省；二是动宾结构，即以教育强省，意谓用教育的手段、途径强大湖南省。不论作何解读，“教育强省”的终极追求是湖南经济社会的发展，富民强省，建设一个富裕和谐的湖南。

湖南“教育强省”的内涵。

《决定》指出：湖南将通过10年左右努力，使教育发展的主要指标居全国前列，支撑和保障教育发展的指标达到全国平均水平，教育综合实力进人全国先进行列；基本形成完备的现代国民教育体系和终身教育体系，基本实现教育现代化，基本建成教育强省。到2010年，全省学前三年教育毛入园率达到70％；义务教育完成率达到95％，其中有学习能力的残疾少年儿童义务教育入学率达到75％；中等职业教育学校与普通高中招生规模大体相当，基本普及高中阶段教育，毛入学率达到85％；高等教育在学总规模达到175万人，毛入学率达到27％；新增从业人员受教育年限达13年以上：80％的义务教育学校达到合格学校标准，教育信息化达到全国先进水平，公办学校择校现象得到有效遏制，初步实现县域内义务教育均衡发腱；建成若干所高水平大学、全国示范性高职院校、技师学院和一批在全国有影响的重点学科、特色专业。到2015年，全省学前三年教育毛入园率达到80％，义务教育完成率达到98％，其中有学习能力的残疾少年儿童义务教育入学率达到85％：高中阶段毛入学率达到90％，高等教育毛入学率达到40％；新增从业人员受教育年限达15年以上。

湖南实施教育强省战略的经济与现实基础

作为中部经济欠发达地区的湖南省，提出教育强省这一战略举措不仅使湖南人民欢欣鼓舞，也使中部乃至全国各省区感到振奋。正如教育部长周济所说，“这是全面贯彻落实科学发展观、进一步贯彻实施科教兴国战略和人才强国战略的重大举措。此举为中部地区带了个好头，对促进中部崛起具有重要意义”。但教育是需要投入的，必须以一定的经济社会发展为基础的。

湖南省经济发展现状。

湖南省是中国中部欠发达的省份，2006年经济总量在全国排名(小含港、澳、台)第13位，年增长率并列(与湖北省)第21位，人均GDP列第20位。据《2006年全国国民经济和社会发展统计公报》：2006年年末全国总人口为131448万人：初步核算，2006年全年国内生产总值209407亿元。当年人均GDP达到15930.79元。湖南省人平GDp低于全国平均4100元。

湖南教育现状。

教育强省，首先看高等教育。湖南的高等教育在学校数晕上有111所，仅次于江苏(118所)，列第2位。高等教育在校人数本专科生83.1万人，研究生在校人数3.87万人，在全国列笫8位。1993年2月13日中共中央、国务院印发的《中同教育改革和发展纲要》及国务院《关于的实施意见》提出：为了迎接世界新技术革命的挑战，面向21世纪，要集中中央和地方各方面的力量，分期分批地重点建设100所左右的高等学校和一批重点学科、专业，使其到2000年左右在教育质最、科学研究、管理水平及办学效益等方面有较大提高，在教育改革方面有明显进展，力争在21世纪初有一批高等学校和学科、专业接近或达到国际一流大学的水平。这就是著名的“211工程”。目前，全国已有106所学校列入，我省的中南大学、同防科技大学、湖南大学、湖南师范大学进入这一行列，在学校数量上继北京、上海、江苏、湖北、陕西、广东、四川之后，与辽宁、黑龙江并列第8名。1998年12月24日，教育部决定在实施“面向21世纪教育振兴行动计划”中，重点支持部分高等学校创建具有世界先进水平的一流大学和一流学科，这一决定在教育系统内部称为“985工程”。迄今为止，全国已有38所高校列入这一工程计划，我省的中南大学、国防科技大学、湖南大学进入这一计划，在学校数量上继北京(8所)之后，与上海、陕西并列第2名。在武书连教授的2007年全国100强大学排名中，中南大学、湖南大学、湖南师范大学、湘潭大学进入前100名，评估得分累计132.85分，列11位，据社会科学文献出版社的2006年中同人才发展报告，湖南省的人才竞争力列全国第12名。但考虑到湖南是一个人口大省，从人均角度分析高等教育资源占有率，湖南应是中等偏下水平。

再看湖南教育的整体水平。2007年初，为了对湖南教育发展的总体水平作出基本判断，湖南省教科院教育科学研究所精心研制了“全国各省市区教育竞争力指标体系”，在这个指标体系的伞部22个二级具体指标中，在全国排名15位以前的有7项，而影响湖南进位并排在全国第15位以后的指标有15项。

湖南教育强省战略崛起的可能性

强有力的政府作为。

教育的发展必须以经济为支撑，但教育与经济并不一定是均衡发展的，在经济欠发达的情况下也能办比较发达的教育。中国经济在经历持续快速发展之后，已经具有了一定的基础。过去很多想办而办不了事现在也能办了。湖南省委省政府把教育放在优先位置上，“是全国惟一一个由省党代会作出建设教育强省决定的省份”。并且出台了几条刚性措施：一是依法确保财政性教育投入。“十一五”期间财政预算和决算时，预算内教育经费支出占财政支出的比例每年同口径提高1至2个百分点，其中省本级预算内教育经费，在保证因政策变化而增加的教育支出之外，每年年初预算比上年递增20％，午末省财政超收部分按相同比例安排教育经费。二是拓宽教育经费筹措渠道，新开征地方教育费附加，明确城市基础设施配套费安排一定比例用于教育。“据初步测算，今后几年全省上下可望筹措350亿元的经费，基本满足建设

教育强省的需要”。三是建立教育强市州、强县市区评估与督查、奖励机制，并将建设教育强市州、强县市区列入考核党政主要领导干部政绩的重要内容，有了政府的强力作为，教育强省就能落到实处。有了“欲之南海”(教育强省)这个决心，并口付诸行动，就一定能实现目标。

厚重的湖湘文化底蕴

教育是文化的一个组成部分，对于教育而言，文化的影响比经济的影响更直接。湖湘文化的本质特征是经世致用，敢为人先。湖南自古地灵人杰，人才辈出。近代以来，军事人才更是群星璀璨，从魏源、陶澍、曾国藩，左宗棠、黄兴、蔡锷等人到毛泽东、彭德怀、贺龙，“中兴将相，什九湖湘”，“无湘不成军”。但将星闪烁似乎又给世人一个印象――湖南人只会打仗。国乱思良将，在国难当头之际湖南人才的投笔从戎表现出来的正是湖湘文化的经世致用的本色。在国泰民安的口子里，湖南相继出现了“文学湘军”、“出版湘军”、“电视湘军”、“体育湘军“。这种人才群体的应运而生，表现出了湖湘文化的灵动与务实。在我国经济建设的初级阶段，十多亿人口还没有解决温饱问题的时候，袁隆平院士用一粒种子改变世界，他培育的杂交水稻解决了十几亿中国人的吃饭问题。当我国的航天事业蒸蒸日上的时候，黄伯云院长以他的碳碳材料，一举夺得了空缺6年之久的国家科技进步一等奖。所有这些，使世人的目光再次投向了湖南。在中国科学院、中国工程院的两院院士中，湘籍院士达86人，继浙江、江苏、广东、福建之后进入了院士数量的前五名。岳麓书院门前的“惟楚有材，于斯为盛”匾额当之无愧。厚重的湖湘文化，从来就注重教育，如果说湖南的教育曾经因经济的制约而一度滞后，今天新一届省委省政府教育兴湘，重振雄风，源远流长的湖湘文化一定会哺育出驰骋华夏的“教育湘军”。

新型工业化的自身诉求。

从根本上说，教育只是一个手段，经济、社会的发展才是目标。今年2月，省委书记张春贤在省工商行政管理局工作汇报会上的讲话中指出：(湖南省当前工作)“主线就是一条：富民强省、又好又快。……具体来讲，就是要加快‘两个转变’、建设‘三个强省’。‘两个转变’就是要从总体小康向全面小康转变，从农业大省向经济强省转变。‘三个强省’就是要建设经济强省、文化强省、教育强省。“依笔者理解，这“三个强省”是有主次的，文化强省与教育强省是为经济强省服务的。湖南是我国中部的一个人口大省，经济穷省，湖南的新型工业化需要人才的支撑。同时众多的人口尤其是农村人口也是制约湖南经济发展的沉重包袱。大力发展教育事业，无疑是把人口负担转化为人力资源的最佳方式。教育强省是湖南经济腾飞的必然选择。从这个意义上说，湖南的教育强省战略不是基于决策者的个人行为，而是振兴湖南的长远战略之所在。

着力构建农村贫困学生就读保障体系

吴天锡

保靖县是国家级贫困县，也是“老、少、边、山、穷”县。2005年农民人均纯收入只有1666元，与全州农民人均纯收入相差100元，与全省农民人均纯收入相差1452元。对于这样一个少数民族贫困县，如何建设教育强县，实现服务社会主义新农村建设的时代需求，为经济社会发展提供强大的人才支撑和智力支持呢?

加大贫困生救助力度。让每一个贫困生享受党和社会的温暖

全面落实义务教育阶段学生“两免一补”政策。一是免除义务教育阶段学生学杂费。自2006年春季开始，我们对全县义务教育阶段学生全部免除学杂费，仅春季开学，就免除农村义务教育阶段学生学杂费445万元。二是为义务教育阶段贫困家庭学生免费提供教科书，我们为13093名贫困生发放了国家提供的免费教科书，免收了农村义务教育阶段学生信息技术费203445元。三是为部分义务教育阶段贫困家庭在校寄宿生补助生活费。继续对全县范围内已确认为经济困难的在校寄宿生和已确认的特困生提供生活费补助，每生每年不少于100元，全县全年补助总金额不少于40万元，并逐年有所增长。2006年春季开学，我们就落实了3689名农村义务教育阶段贫困住宿生补助生活费31万元。

继续实行计划生育“绿卡”优惠政策。对全县农村独生和两女结扎户在我县接受义务教育阶段教育的子女继续实行“绿卡”和低保户价费优惠政策，其中“绿卡”入学优惠标准为小学每生每期60元，中学每生每期100元；低保户入学优惠标准为小学每生每期90元，中学每生每期110元。通过落实此项优惠政策，切实解决了农村“上学难”的问题。

逐步加大对贫困家庭高中生、大学生的救助力度。从2006年开始，我们进一步拓展救助渠道，逐步加大资金投入，增加对贫困家庭高中学生、大学新生入学的救助力度。对高中阶段贫困家庭学生的救助每生每年不少于500元，贫困家庭大学生入学报名一次性救助3000元－5000元。特别是对苗族聚居的吕洞山区，全面实行政策倾斜，学生考入高中，家庭困难的由学校减免学费，应届高中毕业贫困生优先纳入贫困大学生救助范围，对升入本科院校的贫困大学生给予5000元以上的入学救助。

改善办学条件，为农村学生提供良好的学习环境

一是提高农村义务教育阶段中小学公用经费水平，在免除义务教育阶段学生学杂费的同时，落实好省定农村中小学预算内生均公用经费，并逐步提高公用经费保障水平，进一步提高教育教学质量，让学生进得来，留得住，学得好。二是建市农村义务教育阶段中小学校舍维修改造长效机制。根据义务教育阶段农村中小学人数和校舍生均面积、使用年限、单位造价等情况，我们及时确定我县校舍维修所需资金，纳入每年财政预算，按规定程序分批拨付。三是巩固和完善农村中小学教师工资保障机制。年初编制财政预算时，对教师工资足额安排，不留缺口：按照国家统一标准按时足额发放教师工资，教师各种政策性津贴、补贴不低于县内公务员水平；为每个教师每月补发了60元误餐补贴，年底为每一个教师追加了一个月奖励工资；加快推进养老、失业保险、医疗等社会保障制度改革，小断改善农村中小学教师的工作和生活条件，目前，全县在职中小学教师月平均工作达到1248元，高于州平均水平。

加快城镇中小学建设，为进城务工农民子女提供就读保障

随着进城务工农民人数的进一步增加，农民工子女就读问题也逐渐摆上了我们的议事日程，据统计，进城农民工子女就读人数每年在700人以上。由于城镇公办学校学位十分紧张，只能容纳极少数农民工子女就读，绝大部分必须进人民办喜阳九年制学校和靠近县城的碗米坡镇太平小学就读，不仅不方便，教学质量也大打折扣。为此，在“十一五”期间，我们决定进一步加强

城镇中小学新建及扩容建设，计划增加幼儿教育、义务教育及高中教育阶段学位近6000个，为进城务工农民子女提供强有力的就读保障。

关于教育公平的几点思考

黄家声

建设教育强省离不开教育公平。教育公平是指每个社会公民在享受公共教育资源时，受到公正和公平的对待。教育公平包括教育机会的公平、教育过程的公平和教育质量的公平。

教育公平是社会和谐发展的基础

著名教育家陶行知先生说得好：“欲知明日之社会，还看今日之校园。”教育的基本功能之一，就是要通过教育提高全体国民的素质：教育公平的内涵就是每一个人都有受教育的权利，并有机会接受平等的教育，也就是说，每一个人在起点、过程和结果上均享受到教育公平。

有思想、有远见的政治家都明白这一点：教育公平是最基本也是最重要的公平。只有教育公平，才能从源头上促进社会公平；如果教育不公平，其结果是复制社会的不公平，甚至扩大社会的不公平一个人有没有接受教育，接受什么样的教育，决定着他的发展前途，没有受教育的机会，或者没有接受良好的教育，必将影响一个人的发展，这不只是人生的悲剧，更是社会的悲剧。

教育公平呼唤教育均衡发展

一是要在政策下实现教育的均衡发展。要进一步完善教育经费投入的保障机制，认真履行政府提供教育公共服务的职责，要将教育债务纳入政府的整体偿债计划之中，保证公共资源优先满足教育需求。要不断改善办学条件，缩小城乡之间、学校之间的差别，从而实现办学条件上的相对均衡。二是要强化学校的管理。学校要牢固树立“做学生喜欢的老师，当社会敬佩的校长，办人民满意的教育”的理念，坚持依法办学，科学管理，切实提高教育质量，从而确保教育教学管理水平上的相对均衡。二是用科学发展观指导教育的均衡发展。发展教育不能搞平均主义，要根据经济和社会发展的实际，尽可能地把教育水平低的地区的学校扶上去，尽可能地让优质教育资源不断扩充，在发展中求均衡，在多样化中求均等，在形成特色中提高水平，从而形成高层次的整体协调发展。四是要合理部署教育发展规划。在对生源人口研究的基础上，制定符合本地区学校办学条件基本要求的规划。特别是要落实各项政策，切实保障弱势群体学生接受公平教育的权利，如农民工子女就学的问题，义务教育阶段“两免一补”工作等。

教育公平需要理念上的创新

教育公平需要创新教育模式，改革教育制度。教育公平并不等于接受教育的程度、学校教育的内容都一样。对学校、教师而言，教育公平就是要充分发挥学生的个性，培养创新型人才，片面追求高分数，片面追求升学率，不是教育公平；千军万马挤高考“独木桥”，更谈不上教育公平。

教育公平是一个动态的公平。教育公平并不是“损有余以补小足”，我们不能用“一刀切”的办法来促使学校的均衡发展，不能用牺牲优秀学校来促使薄弱学校的发腱。在坚持教育公平这一价值原则的同时，我们必须承认现实中的教育差距，有差距并不要紧，关键是怎么看待和怎么认识这个问题。按照构建社会主义和谐社会的要求，我们有责任也有能力缩小这种差距，不让这种差距阻碍教育发展和社会公正。

教育公平首要的是义务教育的公平。要构建义务教育宏观监测系统，及时为义务教育差距提供预警：对义务教育阶段学校的办学条件、教育管理和教育质量进行动态监测，客观反映不同地区、不同学校义务教育的实施水平，以新课程改革颁布的各学科课程标准为依据，建立教学质量基本标准。

幼儿教育发展中几个值得关注的问题

易灿华

胡锦涛总书记在党的十七大报告中明确提出，要重视学前教育。省委、省政府《关于建设教育强省的决定》，也明确了学前教育在教育强省中的基础性地位。这为我省幼儿教育事业的大发展提供了历史性机遇。但当前，幼儿教育还存在一些实际问题，急需解决。

目前，幼儿园办园规范化管理欠缺，无证经营的小幼儿园虽然达不到安伞、卫生保健、教育教学等方面的要求，也批不到办园许可汪，却照样经营。这就给孩子的成长以及牛命安全带来了隐患。随着幼教事业的发展，社会力量办园越来越多，幼儿园外观条件好了，但有的举办者却以盈利为目的，个别幼儿园为了节约成本，降低幼儿伙食标准，或者检查、开放时吃好点，平时却不准家长进去看；有的幼儿园收费很高，但教师的工资很低，还不给教师买保险，教师不能安心工作，流动大。某些幼儿园为了赢得生源，迎合家长的要求，没有按照幼儿教育规律和《幼儿教育纲要》办园，搞提前教育，超前学习，将小学学习的内容下放到幼儿园，孩子们成天背古文、古诗，同家还要写字做算术，没有完成“作业”要受罚。幼儿教育工作者都知道，孩子在幼儿园里的这二年是人生奠基期，在幼儿园主要是培养孩子良好的学习习惯、生活习惯和行为习惯，开发孩子的多元智能，为人小学打基础。而很多的家长，望子成龙心切，总是将自己的愿望强加在孩子身上，想在孩子身上去实现自己没有实现的理想，以会写多少字，会背多少儿歌，会做多少算术题来衡量孩子是否聪明是否有出息，因此盲目地向幼儿园提出各种学知识的要求。我们有责任有义务向家长宣传新的教育理念，新的教学方法，而不能为了生源迎合家长的要求，做违背教育规律的事情。

在幼儿教育中决不能光重视幼儿技能技巧的培养，忽视各种能力、兴趣的培养。一个幼儿园经常举行唱歌、跳舞、绘画等比赛，教师对如何培养幼儿的技能、技巧也能一一道来，而对于如何去培养幼儿的能力和兴趣，却没有多少设想和方法。其实，无论从社会对幼儿教育的要求，还是从幼儿个体的发展看，幼儿教育必须正确处理智力和知识的关系，更加注重幼儿各种能力、兴趣的培养。幼儿教育应包含学习知识和发展智力两个方面。以学习知识代替发展智力，甚至花费大量时间教孩子们认字写字，这显然足舍本逐未。

此外，幼儿园在聘用幼儿教师时，不能只看教师的知识、技能，只看他是否能歌善舞，而应多关注教师的教育能力。

教育行政部门要加强对幼儿园的督查管理。现在，有些地方的教育部门没有专门的幼教负责人，只有兼管人员，而且他们工作多而杂，精力顾不过来，没有起到应有的职能作用。他们的工作重心往往放到了检查、督导示范幼儿园的工作上面，注重幼儿园上区级，市级示范园，而并没有重视幼儿园存在的各种问题。教育行政部门有必要加大幼儿园年审力度，每年的年审不是光审查证照，更重要的是要审查办园的质量，发现了问题，要发出整改通知，责令其限期整改。只有这样，才能充分发挥教育行政部门的职能作用，促进幼儿园教育质量的提高。