抓党风廉政建设的做法和成效

第一篇：抓党风廉政建设的做法和成效

党风廉政建设和反腐败的做法及成效

在上世纪80年代中期到90年代中期，我市先后发生了贩卖走私小汽车、违规建私房、严重金融风险三次严重事件。这三次事件，大大地损害了恩平的经济基础，破坏了恩平的投资、经营环境，扰乱了经济秩序和社会稳定，也搞坏了班子，腐蚀了干部，恶化了党群、干群关系，后果十分严重，其教训极为惨痛。痛定思痛，近几年，我市市委、市政府充分认识到党风廉政建设和反腐败的极端重要性。党风廉政建设和反腐败是与一个地方社会经济发展息息相关的，腐败破坏生产力，瓦解凝聚力，削弱战斗力。腐败不除，经济难上，改革难行，稳定难求。只有坚持党要管党、从严治党的方针，切实抓好党风廉政建设和反腐败斗争，着力解决党风政风民风方面存在的突出问题，才能带动经济的全面好转。我们开展党风廉政建设和反腐败斗争，坚持围绕中心、服务大局原则，坚持“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的方针，扎实开展。主要做法：

一、领导抓、抓领导，责任到位

几年来，我们坚持领导抓、抓领导的原则。一是抓好责任分解，落实层级责任制。二是抓好检查考核，督促责任落实。三是抓好责任追究，提高各级领导干部特别是主要领导的责任意识。仅去年我市就对3名领导干部实施责任追究，并给予党纪处分。如此，使全市各级对党风廉政建设高度重视，领导干部认真履行职责，工作落到实处。

二、加强思想教育，筑牢防线

我们认识到，教育是基础。抓党风廉政建设，首先要抓党员干部教育，筑牢广大党员干部拒腐防变的思想防线，使之不想腐败。我们做到：一是构建党委统一领导，纪委、宣传、组织、文化等部门共同负责的大宣教格局，营造全社会党风廉政教育的良好氛围。二是结合“三个代表”重要思想学习教育、保持共产党员先进性教育等活动，开展主题教育，以使广大党员干部树立正确的世界观、人生观、价值观和权力观、地位观、利益观。三是组织专题学习和举办培训班开展教育。四是多种形式抓好纪律教育学习月活动，力求教育实效。五是运用正反面典型进行教育。六是开展了“廉内助”教育活动，把对领导干部的教育延伸到家庭。

三、抓好制度建设，源头防腐

近几年来，我市构建了靠制度规范从政行为、按制度办

事、用制度管人的机制，有效地规范了人们的行为，使之不能腐败。一是围绕领导干部廉洁自律建章立制，为领导干部廉洁从政明确了是非界限。二是围绕源头防腐建章立制，防止领导干部利用职权谋取私利。三是围绕党员干部监督建章立制，把党员干部臵于有效的监督中。在抓好制度建设的同时，我们更加注重抓制度的落实。如去年我们狠抓了领导干部述职述廉、谈话等制度的落实。去年全市共有329名领导干部在规定的范围内述职述廉，市纪委和组织部负责人同下级党政主要负责人谈话42人、新任职领导干部谈话38人、诫勉谈话9人。

四、强化权力监督，纪律制腐

监督不力、权力失衡，是导致腐败的重要原因。因此，我市构筑了多层次全方位的反腐败监督体系。一是着重在重大工程项目、公务活动和人事安排等方面加强对一把手监督。二是通过推行办事公开制度、实施重要职位异地任职、定期轮岗交流等措施，加强对重点部门重要岗位干部的监督。三是重视和支持人大、政协通过组织视察、评议、述职等方式加强人大依法监督和政协民主监督。四是加强党风联络员、特邀监察员的监督，拓宽监督渠道。五是发挥广播、电视等新闻媒体的监督作用，依靠群众监督。六是强化纪检监察机

关的专门监督。

五、加大办案力度，从严治腐

近几年，我们认真吸取过去对干部教育管理失之于宽、失之于软的教训，坚持落实党要管党，从严治党的方针，加大查办案件工作力度，严惩腐败。市查处大要案协调领导小组认真履行职责，纪检、公、检、法、审计等有关职能部门也加强了沟通，形成了办案合力。同时，市纪委建立了领导分片挂案制度，从而使查办案件工作上了新台阶。2003年实现了镇级办案率100%的目标。去年，全市纪检监察机关共立案33宗，处分违纪违法党员干部33人，其中乡科级干部8人。通过办案，为国家和集体挽回经济损失175万元。

六、纠风工作扎实开展

纠风工作切实按照上级的部署，以纠正损害群众利益的不正之风为重点，政府领导，部门负责，狠抓落实。土地征用、城镇房屋拆迁、企业重组改制和关闭破产中损害群众利益以及拖欠农民工工资等专项治理取得成效，维护了群众的合法权益。治理教育乱收费、纠正医药购销和医疗服务中不正之风及减轻农民负担的治理取得阶段性成果。如农民负担大大减轻，其中税费负担由每年人均99元减至19元，减负率80%。治理公路“三乱”工作得到巩固，去年底通过省第二批基本无“三乱”达标的检查验收。此外，每年组织开展民主评议行风活动，大大地促进了政风的好转。

七、加强纪检监察干部队伍建设

市委、市政府十分重视抓好纪检监察干部队伍建设，选调高素质干部充实纪检队伍，在政府财政较为困难情况下，全力保障纪检机关办公和办案经费，大力支持纪检机关工作。近几年，市纪委也不断加强自身建设，通过每年举办基层纪检干部培训班以及分期分批选送市纪检干部参加中纪委、省纪委和江门纪委的业务培训等途径提高队伍素质。去年下半年，我市抽调14名纪检干部参与江门纪委“109”专案组的鹤山大道腐败工程案的办案工作，取得优异成绩，得到江门市纪委的一致好评和充分肯定。

我市通过抓好党风廉政建设，带动了党风政风民风的好转，取得了明显的成效：

1、领导干部廉洁自律意识明显增强，进一步规范了从政行为。通过开展党风廉政教育、主题教育、示范教育和警示教育，有效地督促领导干部加强党性修养，廉洁自律，使艰苦奋斗、廉洁从政成了绝大多数领导干部的自觉行动，拒腐防变的思想道德防线不断得到加强。

2、违纪违法案件明显减少，反腐败工作取得新成效。

通过抓好党风廉政建设，惩防并举，一些诱发腐败的深层次问题得到了有效的解决，党员干部违纪违法行为大大减少。这几年，反映党员干部违纪违法的问题逐年下降。其中去年全市纪检监察机关共收到反映党员干部违纪违法的信访件共134宗，比上年下降了28%；立案查处的党员干部违纪违法案件也逐年减少，群众对反腐败工作的认可程度不断提高。

3、干部作风明显好转，进一步密切了党群干群关系。衙门作风、“吃、拿、卡、要”、“干部走读”、贪图享乐、人浮于事等问题得到了较好的解决，全市初步形成了以实为首、以和为本、以干为乐、以廉为荣、以绩为准的风尚。通过“三个代表”重要思想学习教育和“十百千万下基层”等活动，组织干部下乡与群众同吃、同住、同劳动，帮助群众解决最急、最盼、最难、最怨等问题，进一步密切了党和政府同人民群众的血肉联系。

4、经济发展环境明显优化，促进社会和谐进步。通过搞好党风廉政建设，恩平的党风正了，政风好了，民风淳了，恩平的形象逐渐恢复了，投资环境不断优化，大批外商民商前来投资办企业，过去飞走了的“凤凰”又回来了。恩平的经济和社会各项事业逐年有了起色。目前，全市呈现出经济稳步发展，社会和谐进步，人民安居乐业的良好局面。

第二篇：乡镇党委抓党建主要做法和成效

乡镇党委抓党建主要做法和成效

二、主要做法和成效

（一）抓责任制落实。镇党委及时召开专题会议，研究贯彻落实会议精神，全面安排部署全年党建工作。坚持做到党委书记亲自抓，分管领导、联系村领导、村支部书记具体抓、各联系村机关单位协调抓、形成全镇上下“齐抓共管”的党建工作新格局。镇党建工作领导小组切实履行职责，先后组织召开党建专题会议3次、明确了领导干部党建工作联系点，与各党支部分别签订了党建工作目标责任书，及时把党建工作任务逐项进行分解，落实到责任单位、责任人，明确责任目标，做到认识、责任、行动三到位。

（二）以抓特点创新发展途径。一是找准载体，推动党建与经济共发展。镇党委立足镇情，找准载体，以“强党建、促民富、共发展”为目标，将“双信工程”建设纳入了创建服务型党组织工作体系，把“双信工程”建设作为乡镇党委与金融企业党委抓党建促发展的一个有效载体。通过整合双方党建资源，把党组织在政策引导、发动群众、组织保障等方面的优势同农村信用社资金优势结合起来，力争通过2-3年的努力，走出一条基层党建工作与基层发展相结合的新路子，从而实现“强党建、促民富、共发展”的目标。立足丰富创建活动内涵，着力实施信用镇创建、阳光信贷、党员群众快车信贷、信合连心卡牌、党群共富创联“五大工程”，为地方经济发展提供资金支持，有效解决“三农”融资难问题，深化在“双信工程”建设中拓展服务型党组织创建内涵。三是创新机制，营造抓党建促发展氛围。双方党委建立经常性的工作联系。每季度到联系点检查指导工作不少于1次，每年共同到联系点参加2次以上组织生活，给支部党员干部上党课、作形势报告不少于1次，帮助联系点协调解决工作中面临的难题。截止目前，双方党委已结对上党课26场次，村支部和党小组组织召开信用镇创建群众会议40余场次。每年对评选出的“十佳创业带富党员”进行表彰，充分发挥典型示范带动作用。2010年底和2011年7月对涌现出来的13名创业带富党员进行了表彰奖励。三是提升党建内涵，创新产业发展模式。通过在镇党务政务综合服务中心和村党员群众综合服务站，以及有条件的党员群众综合服务点设置“双信工程”窗口，将“双信工程”建设纳入服务内容，拓展了服务范围。借助服务型党组织这个平台和“双信工程”的创建，使得贷款利率大幅降低，贷款程序简化，群众实实在在地感受到了党的关怀。村党组织通过从信用社贷款，带头发展，充分利用茅垭独特的自然环境和地理优势，引领群众发展茅垭特色农业，进一步加大产业结构调整。大力实施“33211”工程，即（3000亩魔芋、3000亩金银花、2000亩红粮、1000亩蔬菜、1000亩青椒），在“十二五”时期，实现“一村一业”的目标。同时，紧紧围绕“33211”工程的实施，切实做好魔芋和金银花的深加工，增加附加值，增加农民群众收入。五是抓示范带头带动，促进农民增收致富。充分发挥支部带动、党员带头作用，从而达到地方党委政府、金融部门和农民群众“三赢”的效果。比如：和平村党员张斌，2008年外出务工返乡，通过信用户评定后，2010年6月他从信用社享受“双信工程”贷款3万元，创办注册资金41万元的“绥阳县农联魔芋种植专业合作社”，种植魔芋218亩，带动周边发展魔芋种植600亩。同时，在镇党委、和平村支部的协调下，张斌投入资金300余万元，创办了“绥阳县裕华魔芋精粉经营有限责任公司”，该公司第一条生产线在去年11月底投产，产值达700余万元。据了解，信用社已明确表示，该公司在今后的原料收购及加工过程中若出现资金困难，可充分享受“双信工程”的各项优惠政策。

（三）抓政治理论学习。通过党委中心组集中学习和各种会议传达学习、干部职工集中学习，切实加强班子成员政治理论学习，努力提高用新思维、新方法，观察、分析解决问题，增强整个班子及成员的政治敏锐性和坚定性。在政治上、思想上、行动上始终和县委、县政府保持一致。镇党委成立了督查组，深入到各党支部和党员中细致了解学习课题和学习情况，掌握了第一手资料，认真研究制定和下发了《茅垭镇2011年党员、干部政治理论学习方案》和《茅垭镇2011年党员、干部政治理论学习计划》。将集中学习与干部自学有机结合，将干部自学与工作相结合，做到工作和学习两不误，做到工作和学习双促进。认真学习各类理论、政策、法律党建和业务知识，不断增强干部理论政策知识和业务素质。

（四）抓典型模范。以开展“四帮四促”和“三个建设年”活动为抓手，切实开展“做表率、树形象、抓作风、创佳绩、谋服务、争模范”活动，以“农民增收为核心，以党的建设为抓手，以新农村建设为突破口，以打造秀美、休闲、生态、和谐茅垭为目标，注重民生改善和社会稳定，充分发挥各党支部和广大党员推动发展、凝聚人心、服务群众、促进和谐的作用，深入开展创先争优活动。在今年7月镇党委对在经济社会发展和各项工作落实中表现突出的20名优秀共产党员、2名先进党务工作者和3个先进党支部予以了表彰，其中农村致富带头能人7名，积极引导广大党员干部积极投入到茅垭经济社会发展中来。

（五）抓职能转变。年初，按照县委县政府关于乡镇机构改革的有关要求，为进一步优化整合资源，转变政府职能，逐步建立了与农村经济社会协调发展的服务体系，合理安排各单位人员编制和镇管辖单位的拆销合并。切实做好“党务、政务、村务、办事”等信息公开工作。进一步规范工程招投标、政府采购，采取公开、公平、公正的方式进行操作。按照省市县“四要十不准”的有关要求，进一步健全监督机制，加大督查力度，重点抓好首问负责制、限时办结制、责任追究制、一次性告知制等制度的完善和落实，切实提高机关干部素质和能力，增强履行岗位职责的本领、服务发展的本领、依法行政的本领和做好群众工作的本领，充分激发了全镇干部工作的积极性，在全镇上下形成党员人人思进步、干部人人谋发展，奋发进取的工作氛围。通过乡镇职能转变，促进机关效能建设，转变了干部作风，有效推动了各项工作顺利开展。

（六）抓基础设施建设。以开展“项目建设年”为抓手，通过向上积极争取资金，引进项目资金，充分发挥党组织及广大党员的积极作用，努力抓好基础设施建设中各类矛盾纠纷的化解，努力优化发展环境。截止目前，实施村公路建设12.8公里、烟水配套工程1处、人畜饮水工程2处、集镇防洪工程1处、水库修复工程2处、“一事一议”工程2处、客运站建设、茅垭中学新建工程、新农村建设1处、土地开发工程1处、电网改造工程2处。争取实施石漠化治理工程5处，目前正在规划设计过程中；引进魔芋精粉加工企业1个，投入资金500万元；引进小水电开发项目1个，投入资金300万元，该项目建设年限为3年，正在审批过程中。

（七）抓党员队伍管理。按照发展党员的“十六字”方针，坚持成熟一个、发展一个，半年共发展党员40名，培养入党积极分子33名。为党组织注入新鲜血液。切实抓好党员干部培训学习工作，每周星期五下午2点为集中学习时间，把学习贯彻新党章、科学发展观、村级党组织建设作为镇村干部教育培训的重点，充分发挥镇远程教育站点作用，加强村两委干部和后备干部培训力度。全年举办村干部培训班3期；举办党员培训班2期，截止目前，共培训党员175人次，收到了良好的效果。

（八）抓民生促社会和谐。农村卫生事业稳步推进，卫生投入不断加大，全镇7个行政村已设置10个定点村卫生室，18名村医执业；全面实行了农村合作医疗保险工作和城镇居民医疗保险工作，切实解决了群众看病难和因病返贫问题。累积实施广播电视“村村通”工程1817座，完成4个行政村“农家书屋”的创建。及时发放各类救助低保金，切实保障和救助困难群众，解决公益性岗位就业人员8人。认真落实“一把手”负责制，较好地实现了“控制人口数量，提高人口素质”的目标。进一步加强矛盾纠纷排查和信访工作，积极探索综治管理模式，深入开展“五五”普法、“平安村寨建设”、“扫黑除恶”等活动，进一步强化安全生产工作，加大执法打击力度，完善应急管理机制，全力维护了“十一五”期间的安全稳定。

第三篇：加强农村基层党风廉政建设工作的主要做法和成效

创新铸亮点 三化显特色

——版石镇加强农村基层党风廉政建设工作的主要做法和成效

近年来，我镇的农村党风廉政建设工作，在镇党委的正确领导下，在县纪委廉政办的关心、指导下，紧紧围绕省纪委“双创工程”的要求和市纪委“五有一好”的工作目标，以推进三务公开标准化，干部监督制度化，三资管理规范化为重点，积极开拓创新，取得了一些工作成效。

一、主要做法：

（一）、设置一种模式，推进三务公开标准化。

针对以前基层党务政（村）务公开存在的公开形式单一，公开内容凌乱的问题，我镇根据全局和中心工作，结合实际，抓住党员群众的“兴奋点”，围绕党员群众关心关注的重大事项和热点问题，认真探索，开拓创新，设置了“三榜一评”的三务公开模式，即围绕事前、事中、事后三个不同阶段，分别设置“征求意见榜”、“即时通报榜”、“跟踪问效榜”及进行民主测评，进一步规范了公开的程序和内容，增强广大党员参与党务公开工作的积极性，使党员群众更好地了解和参与公共事务，充分行使知情权、参与权、选择权和监督权。

在具体工作中，我们从增强三务公开的操作性和系统性入手，把实现三务公开工作有人抓，抓得好摆在重要位置，成立镇、村三务公开工作领导小组，下设工作室和监督室。三务公开工作室负责三务公开事项资料的收集、整理、呈报、审核和公开工作；三务公开监督室负责对三务公开日常工作的监督、问效、检查和考核。在设置“三榜一评”公开模式后，开展三务公开工作时，我们首先把重大决策、重要活动初步方案先期在“征求意见榜”

中公开出来，并通过发放征求意见表，召开听证咨询会、设置征求意见箱等各种形式广泛征求党员群众的意见，然后，对相关意见、建议进行汇总、梳理，为各级组织作出决策提供参考，提高决策水平。然后在即时通报榜中，对组织作出的重大决策、重要活动安排，包括组织决议、决定及执行情况，重大项目建设情况，党的组织、思想建设情况，民生工程实施情况，重大项目建设情况，党风廉政建设情况等在第一时间公开，保障党员的知情权。最后每季度召开一次三务公开民主测评会，在村级及基层站所，由分管领导牵头，组织10～15名服务对象进行三务公开满意度测评，并将测评结果在“跟踪问效榜”中公示，对测评会上党员群众提出的意见和建议，各级组织要落实整改责任人和整改期限，并将整改落实情况及时在“跟踪问效榜”中公示。

（二）、建立两项机制，推进干部监督制度化

在加强新形势下基层干部考核评价体系建设和完善村级班子监督管理上我们采取了两项制度化举措。

一是实行镇村干部“双述双评双考”考核评价机制，规范对镇村干部的监督。双述即述职述廉，具体为班子成员和各村支部书记每月在镇村干部大会上述职述廉，一般镇干部每月在各办公室（工作组）会议上述职述廉，村（社区）干部每季在村党员村民代表会议或社区村民会议上述职述廉；双评即述职对象在会上还要接受领导点评和民主测评，双考即定期组织对镇村干部进行理论考试和工作考核，管理考核过程中严格按照“四评”即自我评价、群众评议、民主测评、干部考评，和“一定”即及组织评定程序实施。镇党委政府依据“双述双评双考”结果，按季拔付各村公用经费和配发干部的阳光津贴；同时将此结果做为干部年

终评先评优及向上推荐提拔重用的依据，此举有力打破了长期以来干部干好干坏一个样的局面，极大激发了干部干事创业的热情。

二是抓好“1234”村级廉情评议评价工作机制，规范对村级班子的监督。“1” 即一点，就是在各村设立一个廉情信息直报点；“2” 即两员，就是聘请村监委会所属的村务监督站站长和新农村建设监督站站长两人为各村廉情信息收集员；“3”即三评，就是各村每季度进行一次廉情双评，镇纪委每季度组织一次各村廉情会议评议，镇党政联席会议每半年作出一次各村廉情等级评定；“4”即四色，就是根据乡镇党政联席会议评定的各村廉情等级分别发出绿色、蓝色、橙色和红色预警。通过夯实“一点二员”工作基础，严格“三评”工作程序，发挥“四色”预警作用，做好了各村廉情信息收集、分析、反馈和结果运用，从而强化对村级班子的监督。

（三）、实行三建三有，推进三资管理规范化

一是建立三个中心，确保监管有人。以镇便民服务中心、镇财政所和农经站为依托分别建立村级会计算中心、公共资源交易中心、村级资产监管中心，与乡镇便民服务中心同场地办公，在不改变村集体“三资”所有权、使用权和管理权的前提下，三个中心对村级资产、资源、资金实行全面监管。

二是建立三本台账，确保监管有物。由三个中心按照民主、公开、公正的原则和严格程序对村级三资进行统一管理和代理服务，分别建立村级资金管理专账、公共资源交易台账、建立村级资产管理台账。对村级资金做到统一票据管理、统一代理记帐、统一支出审核把关、统一建档管理；对村级资源交易进入公共资源交易中心交易后，做到所有交易资料立卷归档，进行台账管理；

对村级资产做到统一制作村级集体资产“摸底表”、“公示表”、“登记表”，进行统计摸底并张榜公示，接受群众监督，每半年或一年组织一次盘点，做到账物相合、账账相符。

三是建立三项制度，确保监管有序。围绕三资管理分别建立健全农村集体资金管理制度、集体资产管理制度、公共资源交易管理制度。资金管理重点严格现金收支管理，各村的一切收入必须及时足额存入村级会计核算中心帐户，资金使用除由经手人签字外，还要有村监委会主任和村级会计核算中心人员审核签字；资产管理主要突出建立农村集体资产评估制度、专人管理制度、定期清查盘点制度、台帐管理制度、动态监管制度，防止村集体资产流失，力促村集体资产保值增值；公共资源交易主要明确了进入的范围、金额、程序等制度，确保公开、透明。

二、主要成效

（一）、三务公开标准化解决了基层群众信任危机问题，架起了一座党群干群的连心桥。当前随着民主化进程的推进，基层群众的参政意识也越来越强，对基层政权的工作的透明度也越业越高，对原有模式下的工作情况也产生了信任危机。今年我镇启动了濂江大道工程建设，由于群众对近年来城镇建设土地征用收支及工程招投标情况不了解，以项目所涉及的几处地始终征不下来，“三榜一评”三务公开实施后，群众在公开栏看到了镇财务的收支情况和工程招投标后，顺利地完成了征地任务。

（二）、干部监督制度化解决了基层干部松散懈怠问题，谱写了一支干事创业的奉献曲。在我国完成了农村税费改革基层政权职能发生转变后，基层干部思想上产生松懈的现象，如何调动发挥基层干部工作积极性，探索建立科学的考核评价体系成了一个新课题。我镇“双述双评双考”实施以后，极大地调动了广大

基层干部干事创业的热情，各项工作取了明显成效。近年来，我镇在全县年终综合工作考评中，连续三年位列前两名，连续三年为全市新农村建设先进乡镇。

（三）、三资管理规范化解决了村级资产保值增值问题，铺就了一条集体经济的致富路。村级集体资产经公示登记后有效防止了集体资产的非法流失，村级资金实行了村财乡代理有效控制了不当支出，我镇成立公共资源交易站后对农村集体资金、资产、资源全程“阳光”实现操作，有效促进了集体资产资源的保值增值。2009年，全镇累计实现公共资源进站交易12起，交易额165.8万元，增收节支40.6万元，有效地避免了暗箱操作和侵害农村集体资产资源情况的发生，取得了较好经济效益和社会效益。

三、几点启示

启示一：以实事求是的态度对待是做好三务公开工作的前提基础。实践向我们表明敢于将工作置于阳光下曝晒，即使我们工作存在一些不足，也能最终换取群众的信任。今年我镇濂江大道建设征地工作，在“三榜一评”公开前后的不同结果充分证明了这一点。

启示二：群众的参与是加强基层干部监督管理的关键所在。我镇不论是对干部实行的“双述双评双考”，还是对村班子实行“1234”村级廉情评议评价机制都非常注重群众测评环节，同时也收到了非常好的效果。

启示三：找准环节强化监管是实现村级“三资”保值增值的重要保证。三资管理的规范化，建立了对村级资产非法流失的一道防线，同时乡镇公共资源管理中心更是为村级资产实现保值增值搭建了一个良好的平台。

第四篇：党风廉政建设做法

四轮驱动”增活力 固本浚源促和谐

武阳镇加强农村基层党风廉政建设的主要做法

近年来，武阳镇始终把加强农村基层党风廉政建设作为反腐倡廉固本强基的基础工程来抓，通过创建农村基层权力规范运行的监督体系，创新便民利民的服务方式，增强了农村基层党员干部的廉洁自律意识，规范了农村基层的权力运行，解决了一些农民群众反映强烈的突出问题，促进了农村经济社会的科学发展、和谐稳定。我们的具体做法是：

一、拓载体，建阵地，预防在先

在农村党员干部中开展反腐倡廉教育，是提高基层干部队伍素质，筑牢拒腐防变思想道德防线的重要内容。近几年来，我镇把科学发展观教育、社会主义荣辱观教育与农村基层党风廉政教育结合起来，通过打造教育阵地，拓展教育载体，开展形式多样性的教育活动，引导党员干部进一步增强法纪观念、群众观念、廉洁观念。

（一）以活动为载体，增强廉政教育的影响力。廉政教育不能仅仅停留在文件上、课堂里，只有走进千家万户，被广大老百姓接受和欢迎才能彰显其张力。为此我镇在农村党风廉政教育上创新教育理念，通过“七廉”活动凝聚民心。一是诺廉，村干部每年年初向村民作出办实事和廉洁自率的承诺，接受社会和群众的监督。二是讲廉，村支部书记给村

党员干部讲廉政党课，传达廉政教育内容，今年讲廉政课达10多节。三是演廉，邀请县有关部门深入村组开展“廉戏乡村巡演”活动，把本土的廉政节目和群众喜闻乐见的节目奉献给乡亲们。同时，选择廉政电影、廉政电教片在农村巡回播映。四是评廉，村干部在年底要对照年初的承诺作公开的勤廉双述报告，村民结合工作开展情况对村干部的勤廉表现作出评价，并对有疑惑的问题提出质疑。五是展廉。在村醒目位置制作了廉政文化宣传栏，温馨提示党员干部要做廉洁自率的表率。六是送廉。编印《农村党风廉政教育制度汇编》100余册，免费发放给全镇和村委会的党员干部。七是赛廉。6月20日举办了一次乡镇干部党纪条规知识竞赛，形成“学条规，守条规”的浓厚氛围。

（二）以阵地为抓手，增强廉政教育的感染力。农村作为最基层的组织有其特殊性，村民生活分散，教育平台缺乏，为此拥有一个坚实的教育阵地显得尤为重要。我镇本着“因地制宜，因陋就简”的原则，充分利用农村无人空房等场所，建立村级党风廉政教育活动室，通过在阵地内设立廉政文化宣传橱窗、廉政文化读书室，悬挂廉政标语，张贴廉政警句格言、漫画，传颂历史人物廉政故事，开展党纪条规宣传、村民思想道德教育和群众文体活动等方式，使之成为宣传党的路线方针政策的窗口、弦扬社会正气的阵地、丰富群众生活的场所，联系干群关系的纽带。如新庄门村通过加强廉政

教育阵地建设，把廉政文化融入农村党员群众的日常生活之中，使新庄门村成为一个风清气正的“文明村”，先后受到省、市的多次表彰。

二、抓重点，促规范，源头紧扼

制度建设是加强农村基层党风廉政建设的关键。我镇通过实施村级事务“阳光操作”，把好村级财务“出入关”，推行村务公开透明，约束干部行为扼紧源头，不仅满足了村民知情权，还筑起了一道厚实“防腐墙”。一是抓“阳光工程”，规范村级资产管理。随着新农村建设和城镇化步伐的日益加快，农村小型工程建设、物资采购等项目日益增多。对工程建设项目一律进行议标，并邀请镇机关干部、村干部、党员代表或村民代表参与全程监督，中标结果及时在村务公开栏内公示。工程项目透明操作，最大限度消除了“暗箱操作”的发生，实现了市场配置公共资源的效益最大化，达到了增效节资的目的。二是抓财务委托，规范村级资金运行。村级财务管理，是群众关注的热点问题，也是建设社会主义新农村的重要内容。通过多年总结，我们认识到，只有从体制上进行改革创新，对农村财务实施阳光管理，才能取信于民。我镇近几年实行了 “村财乡代管”制度。同时，每个村均成立了财务监督小组，所有开支必须经过监督小组审核后方可入帐，有效地防治了村级财务核算不规范、滥支乱用的现象。

三是抓点题公开，规范村级财务公开。村务政务能否真公开，是检验村民自治的试金石。我镇在村务公开规范化、制度化的基础上，实行村务村民点题公开制度，有效避免了“花架子”。规定：凡是村民对村级财务、农民负担、集体经济项目经营情况、计划生育及宅基地审批、救灾扶贫捐赠等方面有不明白或想知道尚未公开的，均可直接向村务公开领导小组或监督小组反映要求公开的内容。只要接到点题信息，村务公开领导小组就必须对点题内容进行核实、解释与答复，10日内在村务公开栏“回音壁”中予以公布。未能按时公开又无事先说明原由的，村民可以向村两委提出质询。点题公开变“我公开什么，群众就了解什么”为“群众想了解什么，就公开什么”，进一步落实了群众的知情权、参与权和监督权，得到了广大村民的充分认可。

三、搭平台，畅渠道，服务便民

我镇把服务作为党委政府履行职责和行使职能的基本要求，以为民、利民、便民为宗旨，以促进发展为目标，进一步增强为农村基层服务的能力和水平。一是加强便民服务平台建设，提高行政服务水平。在各村委会统一设立便民服务代办点，代理办理建房、低保、生育、民事纠纷调解等事项；同时在行政村设立便民服务代办点，集中为群众代办需要到县上审批办理的事项，使群众办事做到“大事不出乡、小事不出村”，尽可能在家门口得到解决。为加强对便民服

务代办点管理，出台了《武阳镇便民服务中心及村级代办点管理办法（试行）》，对机构和职责、工作制度和工作流程、值班考勤、项目办理、监督检查等方面作了详细规范。今年以来，全镇便民服务中心共受理并办结各类事项800多件，村级代办点共受理、办结各类事项500多件。二是畅通农村基层民意渠道，解决群众合理诉求。一是畅通“民声通道”，设立并公开电话专人进行接听、办理和回复；二是成立“流动信访室”，组织人员定期或不定期下基层巡回接访，主动收集群众反映的问题，了解和解决农民群众的合理诉求；三是开通政风行风热线电话，深化民主评议工作；四是开展“有事请找我”心连心活动，乡村党员干部向社会公开联系方式，方便群众进行政策咨询和办事。

四、强查纠，重惩处，监督有力

我镇充分发挥镇纪委监督、惩处的职能作用，认真解决人民群众关心的热点难点问题，切实维护好农村基层和农村群众的利益，为农村基层党风廉政建设提供有力保障。一是围绕惠民政策强化督查。开展了粮食直补资金发放、农村土地征用、农民建房收费、村级公路修建、涉林收费、教育收费和生猪免费疫苗使用等情况的专项检查。二是围绕群众利益加大惩处。

第五篇：八项规定主要做法和成效

八项规定主要做法和成效

1．加强组织领导，明确工作责任。根据总局贯彻落实中央“八项规定”实施意见和省委、省政府贯彻落实中央“八项规定”实施办法，省工商局紧密结合实际，于年初制订下发了《关于贯彻落实中央“八项规定”的实施意见》，使制度规定更加具体化、更具有操作性。省工商局充分利用党组会议、党风廉政工作会议、群众路线教育实践活动动员会议和纪检监察工作会议等时机，对落实中央“八项规定”和中纪委《关于落实中央八项规定精神坚决刹住中秋国庆期间公款送礼等不正之风的通知》、福建省委《关于进一步落实八项规定精神持之以恒纠正“四风”的通知》等文件精神进行深入动员和部署，统一思想认识，讲清重要意义，明确具体要求。各设区市工商局也制定了相应的落实意见或工作方案，建立了一级抓一级、层层抓落实的责任体系，为进一步加强作风建设提供有力的组织保障。

2.坚持求真务实，改进调查研究。省工商局机关带头轻车简从深入调研，严格要求处级以上党员干部每季度下基层调研不少于10天，省工商局主要领导随行不超过3人，基层陪同不超过2人；其他省工商局领导随行不超过2人，基层l人陪同。各级领导干部自觉做到下基层调研不召开全局性汇报会，不悬挂标语横幅，不打字幕，不列队迎送，不摆放花草水果，不接受礼品，不住高档酒店，不上高档菜肴，不到景区参观，不安排合影，条件具备的全部在食堂用餐。在此基础上，坚持以党的群众路线教育实践活动为契机，持续深化“下基层、解民忧、办实事、促发展”活动，采取“走下去”与“请上来”相结合的办法，与基层干部群众、监管服务对象等进行面对面交流、心贴心谈话。省工商局领导班子6位成员先后分批深入25个县（市、区）工商局、28个工商所、16家企业，召开调研座谈会37场次，征求意见建议139条，逐一明确责任，抓好整改落实。邀请22家企业代表、5名内部督导员在省工商局召开了座谈会，省、市、县（区）工商局和基层工商所四级联动，一起听取意见建议，共同查找“四风”问题。此外，省工商局向设区市政府联系工商部门的领导、各类企业(个体工商户)、省直机关相关部门和设区市工商局发出征求意见函359份,并设立意见箱，通过多种渠道认真了解、解决在履行职能和服务群众、服务民生中存在的各种问题，受到了社会各界的普遍欢迎。

3.注重提高效用，精简会议活动。严格控制会议活动次数，取消了迎春晚会、茶话会、联欢会等节庆活动和聚餐。压缩会议规模，召开全省工商工作会议，人数控制在150人以内；召开全省工商系统专项工作会议，人数控制在50人以内，一般不请各市、县（区）局主要领导参加；各处室召开的全省性对口业务会议，尽可能合并召开，人数控制在30人以内。注重提高会议活动的效率和质量，精简会议材料，全省工商行政管理工作会议、党风廉政工作会议等全省性会议均改为视频形式，一般不再请外地同志到主会场参会，一律不挂会标，不摆放瓶装水和鲜花，会场简朴，空话、套话明显减少。至9月初，全省工商系统共召开各级全局性会议活动1035场次，相比去年同期减少592场次，下降36.39%，节约会议活动经费614.69万元，下降67.39%。

4.努力改进文风，精简文件简报。一方面，大力减少各类文件和简报，按照“必发才发”原则，凡国家法律法规和党内法规已明确规定的，上级文件中有关政策已经明确、未提出具体贯彻意见的，能通过电话、传真、办公网络解决问题的，会上领导讲话已印发的，不再发文；没有实质内容、可发可不发的文件简报、一律不发；能以办公室名义印发的，不以局名义印发，一般性经验材料、情况报告不以电报或文件形式转发。另一方面，提高文件、简报的质量和时效，规范文件和简报资料的报送程序和格式，改进文风，压缩篇幅，注重突出针对性和可操作性，做到意尽文止、条理清楚、文字精练。充分应用办公自动化系统，实现公文和简报无纸化，节约经费，提高效率。注重新闻宣传报道向基层倾斜，以“短、实、新”形式，多反映民生问题以及工商服务监管问题，多报道基层工商机关的生动实践和新鲜经验。至9月初，全省工商系统共下发文件、简报11342份，同比减少1838份，下降13.95%，基本上均采用电子形式发文。

5.厉行勤俭节约，控制办公开支。省工商局注重利用获得全国文明单位和全省先进基层党组织的创建优势，常态化开展勤俭节约、反对浪费教育，推进节约型机关建设，严格落实节油、节水、节电等节能指标，鼓励办公设备耗材循环利用。加强财务装备计划审批管理，严格控制人员经费及差旅、会议、文电、通信等公用经费支出，对会议、干部培训、资产配备、业务宣传、课题调研和出国培训考察经费等实行计划管理，科学制定计划，严格履行审批程序。切实规范公车使用，实行定点加油、维修、停放，在11个县（市、区）局的223辆车上安装GPS定位监控装置，加强使用管理，节约能耗开支。截至9月初，全省工商系统公务用车运行费共计2525.74万元，同比减少199.84万元，下降7.33%。严格控制公务接待，认真执行接待宴请和陪同人数标准，全省各级工商局和基层工商所共置办食堂或培训中心438个，各种公务接待原则上均安排在内部食堂或培训中心。截至9月初，全省工商系统公务接待费共计1970.57万元，同比减少841.87万元，下降29.32%。严格把关出境出访活动，规定省工商局主要领导出访每年不超过1次，随行5人以内；其他领导2年不超过1次，随行4人以内，出访国别、天数、经费等严格按章执行，今年以来共出访7人次，同比减少5人次，节约经费1.07万元，下降2.8%。除厦门以外的各设区市局今年均未安排出访。

6.强化制度落实，严格监督检查。全省工商系统各级纪检监察部门采取自查自纠、征求意见、集中检查、重点抽查、明察暗访、党组巡察、信访受理等方式方法，加强对各单位及领导干部特别是主要领导贯彻落实“八项规定”情况的执纪监督，对违规违纪问题直查快办、及时反馈、适时通报。建立监督检查结果报告、点评和运用机制，将干部遵守“八项规定”情况作为其评先评优和任用的重要依据，相关材料归入个人廉政档案；将各单位落实情况列入绩效评估和党风廉政建设责任制考评。至9月初，各级工商局共组织监督检查263次，发现违规问题4起，已处理责任人2名，有效督促干部队伍认真贯彻执行“八项规定”和总局《实施意见》。