对巴州运管总站党建工作的调研与思考

第一篇：对巴州运管总站党建工作的调研与思考

对巴州运管系统党建工作的调研与思考

吐尔逊江.木沙党组书记

2010年6月

党政机关是各级党委和政府的重要工作部门，作为执政党，党的工作在整个机关工作中占有举足轻重的位臵，党建工作抓得好与坏，对于机关是否有凝聚力、战斗力、号召力，工作是否能开创新局面具有非常重要的影响，是对总站党组在“条块结合、以条为主”管理模式下推进党建工作的探索与尝试。

2007年，全疆运管机构条管，由于体制和机制不完善，当地交通局对创建文明行业、党风廉政建设和纠风等工作处于“总抓手”的地位，人事、财务、业务的权限由自治区运管局管理，当地机关工委负责本系统、各单位党的领导、组织、建设和指导工作。创建、业务和党务工作形成了三张皮，面临着诸多问题。

一、党员管理不规范。按照属地管理原则，党员的档案、管理和教育学习由当地交通局或机关工委负责，总站党支部只负责对机关党员的管理和教育工作。在例行学习或专项集中教育活动中，各县、镇党员处于“三不管”的尴尬处境，致使党员思想产生误区，形成了轻党建、重业务、轻党务的局面，疏忽了对党建工作重要性的认识，党建在对业务提供

坚强的思想、政治和组织保障方面功能弱化。

二、党员分散，组织不健全。条管前，全州运管机构58名党员，分布在八个县、镇运管站和稽查站，由于没有成立党支部，组织关系还保留在当地； 17名退休党员和1名家属，组织关系也在当地组织部门。由于居住地分散，总站党支部不能较好地履行宣传贯彻党的各项路线、方针、政策、实现上级党组织的工作任务和目标，对贯彻执行党的路线、方针也只能到达总站党员一层，党组织的战斗堡垒作用没有得到充分发挥。

三、在职在编人员少。我站于八十年代初成立，当时核定编制81人，随着道路运输市场和配套行业的不断扩大，市场管理越来越规范，而核定的在职人员随着工龄和年龄的增长，退休人员达25人，所缺空编一直闲臵，在职干部老龄化严重，新老交替形成了断层。总站和各县站由于人员严重不足，各项工作还得正常开展，客运市场还得规范，既要落实自治区运管局、当地交通局和总站的各项工作目标任务，又要完成精神文明建设、创建、安全生产和综治各项工作，个别县站只有一个在职人员，形成“麻雀虽小、五脏俱全”的局面，对党建工作疲于应付。

四、思想认识不到位。部分同志特别是一些领导干部对党建工作的重要性认识不到位，导致机构设臵、人员配备不到位。同时，造成指导思想上出现偏差，影响到对党建工作的关注、重视和支持，影响到对党务工作人员的正确评价和定位。挫伤了党务工作者工作的积极性和主动性，造成在其位，不谋其政，党内职务成了摆设，党内工作流于形式。

五、党员的先锋模范作用不明显。由于党组织的战斗堡垒作用不明显，造成党员思想认识上的偏差、工作纪律的涣散和一些党员在本职工作中不能很好地履行党员职责和义务，造成非党员不愿意入党和入党积极性不高。经统计，2002年至2008年6年时间里，总站党组织未发展一名党员。

六、退休党员干部处于无人问津状态。退休党员退居二线，总站党支部只负责总站机关党员的组织生活，退休党员在过组织生活或遇到困难时无处诉求，已经脱离党组织。

2009年，经交通厅党委批准总站成立党组，又经州直机关工委批准，成立了巴州运管总站党总支，党总支下设总站机关、火车西站、北四县、若羌且末、退休职工5个党支部，随后通过党员大会选举产生了党总支委员和各党支部委员。总站党组成立后，党建工作有了很大的起色和改善，加强了对基础工作的管理，建立了党员档案，在全体党员大会上通过了新修订的《巴州运管总站党组会议议事规定》、《巴州运管总站领导干部述职述廉工作制度》、《巴州运管总站关于对领导干部进行诫勉谈话和函询的办法》等，在干部职工大会上通过了《巴州运管总站单位人员管理暂行规定》、《巴州运管总站干部职工请销假审批报告制度》、《巴州运管总站督察

工作制度》等，使工作逐步走向了法制化、规范化和制度化。党员干部职工的团结力、凝聚力和战斗力明显增强，非党员也要求积极入党，希望早日加入党组织。“7.5”事件中，正是由于党员发挥着先锋模范带头作用，战酷暑、冒严寒，严查过往营运车辆，打击违法犯罪，维护着巴州的南大门，维护着巴州的社会稳定，2名非党员被州直机关工委批准提前入党。

2010年，由于党建基础工作扎实，成绩突出，被州直机关工委评为2009年度优秀党组织，然而，随着机制体制改革的不断深化，笔者认为还需要解决以下问题。

一、对垂直管理部门党组织的领导，需进一步理顺关系。

二、合理设臵机关党的组织，加强党务干部队伍建设，把真正热爱党务工作、熟悉党务工作、综合素质好的干部任用到党务工作岗位上来，真正建立一支党性强、业务精、作风硬的党务干部队伍。

第二篇：巴州蒙中党建工作问题研究

创新党建工作 推动学校科学发展

——州蒙中党建工作问题研究近年来，为了加强我校党建工作，坚持正确的办学方向，贯彻党的教育方针，全面落实科学发展观，大力提升素质教育水平，提高教育教学质量，办好人民满意教育。我校党委在州委、州教育党工委的领导下，按照“特色立校、管理稳校、质量强校”的思路，围绕提高教育教学质量这个中心，突出德育工作、教改教研、“双语”教学、安全管理四个重点，创新思想，扎实工作，全面推进党的思想、组织、制度、作风建设，切实发挥党委班子的领导核心作用，进一步加强领导干部的示范带头作用和党员的先锋模范作用，为推动学校科学发展做出了较为显著成绩。

一、基本情况

巴州蒙中共有党支部6个，包括行政支部、语数支部、文综支部、理综支部、初中支部和退休支部。共有党员98名，其中在职党员83名，离退休党员16名，党员占全体教职工总数33﹪。党组织健全，党员发展势头良好。

二、主要做法及成效

（一）解放思想，注重研学，全力提升党员职工思想政治素质。

学校党委认真贯彻党中央《关于推进学习型党组织建设的意见》和自治区党委《关于在干部队伍建设中进一步强化政治标准的意见》，始终坚持“大力营造和形成重视学习、崇尚学习、坚持学习的浓厚氛围，牢固确立党组织全员学习、党员终身学习的理念，建立健全管用有效的学习制度”的总体要求，不断加强学习型党组织建设。一是深入开展“学习

实践科学发展观活动”。组织全体教职员工深入学习了胡锦涛总书记在新疆考察工作时的重要讲话、自治区、自治州重要会议文件精神及民族团结系列文献，通过橱窗、校园广播、黑板报、专题辅导等形式，交流心得体会，做到边学习、边提高、边整改，真正做到思想认识达到新高度。通过学习实践，有效提高了干部职工的思想政治素质。二是认真组织开展“讲党性、重品行、作表率”和“创先争优”学习实践活动，扎实推进“八个一”活动及“热爱伟大祖国，建设美好家园”主题教育。组织教师职工认真学习《中央新疆工作座谈会精神》、《中华人民共和国民族区域自治法》，“四个认同”、马克思主义“五观”教育等内容，有效激发了支委成员和党员干部在平凡的教学岗位上思想争先进、业务创一流的精神。举行“创先争优”知识竞赛及“热爱伟大祖国，建设美好家园”专题讨论会，重点研讨推进我校双语教育的措施和办法，并通过定期开展双语口语大赛、作文竞赛等双语教育教学活动，稳步推进我校双语教学工作。同时，组织党员干部定期观看电教片，并撰写读书笔记和心得体会，使得党员的学习能力和知识素养得到全面的提高。三是加强政治理论学习。坚持周三政治学习制度，制定学习计划，明确主要学习内容，通过学文件、听讲座、看电视、集中讨论与个人自学相结合等形式，重点学习了中央新疆工作座谈会议和自治区、自治州宣传思想工作会议等会议文件精神，做到领会精神、把握实质、推动工作。同时，邀请州党校教师为全校教职工做了新疆发展形势展望报告，进一步认清了中央新疆工作座谈会的意义；安排我校李杰老师进行“东归精神”历史知识讲座，激发了各族教职工为自治州教育事业腾飞而

努力工作的信心和决心。四是党委创新发展中心组学习制度。根据需要，实时扩大中心组学习的范围，将学校中层干部、年级组长、教研组长在有必要的情况下纳入学习的对象，做到了灵活性和原则性的统一，扩大了政策的宣传范围，增强了文件的影响力。通过学习，广大党员和教职工思想素质和业务素质不断增强，解放思想、创新思维能力不断增强，大局观、整体意识不断增强，学校科学发展能力有所提高。

（二）抓住关键，完善机构，不断增强党组织凝聚力、战斗力。

一是加强学校党委领导班子建设。按照上级党委的部署，增强“党管教育”责任，充分发挥校党委把好政治方向的作用。认真贯彻民主集中制原则，坚持党委领导下的校长负责制，按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的要求，研究决定学校重大问题、重要事项。党委主要领导要切实履行好抓好班子带好队伍的责任，班子各成员按照“坚持原则，把握大局，团结同志，加强修养”的要求，既分工又合作，充分发挥积极性和创造性，形成了学校科学发展的合力。二是加强管理队伍建设。按照《干部选拔任用条例》的规定，坚持“德才兼备、以德为先”的选人用人标准，调整充实优化了干部队伍，营造了“想干事、能干事、敢干事、干成事”的良好工作氛围。三是优化党员队伍结构。充分发挥党支部政治思想教育的优势，积极开辟党的教育阵地，使广大教职工追求进步，积极向党组织靠扰，贯彻“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的方针，加大对申请入党人员德、能、勤、绩的考评，做到成熟一个、发展一个。注重从优秀教师、青年骨干教师、少数民族教师、女

教师和优秀学生中发展党员。近两年，新发展教职工党员12名，全校党员达98 人，有30多名教职工和一百多名优秀学生递交了入党申请书。四是注重运用先进典型。组织党员干部观看我区各行各业中涌现出来的优秀共产党员先进事迹，用党员的先进性感染和教育各族党员，引导全体党员学习我校党员教师王晓云爱岗敬业、无私奉献的感人事迹，学习她近三十年如一日，爱生如子、恪尽职守的党员先进精神。近期，围绕建党90周年，学校又将表彰2个先进基层党组织、11名优秀共产党员、6名优秀党务工作者，起到了很好的表彰效应，创先争优氛围形成。五是成立党员志愿者服务队。为了进一步拓宽党员创先争优的途径，学校制定了党员自愿服务实施方案，组建了党员自愿服务队，进行党员帮扶活动。各党支部党员都自愿交纳特殊党费用于资助我校贫困生及孤儿，特别是退休党支部的五名党员牢记使命和责任，从自己的退休金中拿出500元用于资助我校孤儿上学。此外，我校党员群众还为受伤孤儿本布加甫捐款31000元，带动了社会捐助，州财政局、农业局先后为巴图那生同学捐款，促进了民族团结，形成了较大社会影响。六是加强教师队伍建设。积极开展教师师德演讲，教师礼仪知识、心理知识讲座，组织教师业务考试，积极开展教师评比课、观摩课、示范课比赛，广泛进行评教议教活动，评选了“十佳教学能手”、优秀教师、骨干教师、学科带头人，打造了一支师德修养好、业务水平高、教育方法新、创新精神强的高素质的教师队伍。七是加强退休支部的管理。从政治上、思想上、生活上关心退休老党员，组织他们参加党组织的活动，过好组织生活，组织他们力所能及地参加健康有益的文体、科普活动，为退

休老教师举办了热烈的欢送会以及定期的座谈会积极发挥他们的“余热”。使他们老有所养、老有所为、老有所学、老有所乐。

（三）优化机制，着眼长效，确保各项工作正常有序开展。

一是完善落实党建工作制度，按照《州教育党工委2008-2012年党建工作规划》制定我校党建工作规划，进一步完善《党建目标管理责任书》，明确任务措施，坚持季度检查、平时抽查、半年检查、年终考核相结合，认真落实党建工作、廉政建设、精神文明建设等目标责任书。制定落实了《巴州蒙中党建制度汇编》、《中心组学习制度》、《党员评议制度》、《党员联系群众制度》等规章制度，形成了依制度办事、靠制度管人的良好工作机制，确保了校党委各项工作的正常有序开展。二是建立党委议事制度。规定学校事业改革和发展规划、工作计划、重要规章制度、教职工聘任、人员流动、内部机构调整、招生工作、教职工奖惩、职称评聘学校内部分配方案等都必须经党委会议集体讨论作出决定，并按上级有关文件规定程序进行操作，发扬了民主，有效杜绝了专制、一言堂的家长制风气。三是建立校级领导事前沟通制度。在事关学校改革发展重大政策方案及涉及人、财、物等重大事项提交行政会议讨论前，校级领导能够做到预先进行沟通，对未达成一致意见的事项暂缓提交讨论，待达成一致意见后再提交学校行政会议讨论。学校校级领导能够做到团结协作，紧密配合，党组织积极支持行政工作，同时也充分发挥监督保证作用，对违反原则违背政策的事项党组织有权提出否决意见。四是建立完善干部管理考核机制。按照自治州事业单位人事制度改革的要求，制定、完善了学

校绩效工作实施方案，利用五届三次教代会，制定完善了学校教育教学制度11项。及时组织各科室围绕全州教育发展目标制定科室计划，将工作量化，增强了绩效考核的科学性和合理性，有效提高了教职工的工作效率。

（四）立足岗位，强化监督，不断强化党风廉政建设。一是加强教育引导。认真学习贯彻全十七届中央纪委第六次会议、自治区纪委七届七次会议和州纪委八届六次会议以及州教育系统纪检监察工作会议精神，制定《活动方案》，扎实开展党风廉政建设教育月活动，签订《党员公开承诺书》，召开领导干部配偶家属座谈会，签定《廉政承诺书》，并率领党员领导干部前往州监狱和达西村进行警示教育、廉政教育。积极开展廉政文化进校园和青少年廉洁教育活动，把廉洁教育渗透于学校管理、教学科研、学生培养、后勤服务等各个方面，努力营造和谐校园氛围。二是健全完善机构。结合领导班子成员变动，及时调整充实了党风廉政建设工作领导小组，明确了班子成员分工责任制，下发了《巴州蒙中落实党风廉政建设责任制任务分解方案》，确定党委书记负总责，分管领导对分管科室的党风廉政工作负直接管理责任，各科室负责人、年级组长对本科室、本年级组的党风纠风工作负直接领导责任，纪检书记抓好组织协调、监督检查工作，形成了一级抓一级、层层抓落实的工作机制。三是认真落实党风廉政建设责任书。及时召开党风廉政建设和纠风工作目标责任书暨党建工作会议，学校主要领导与各科室、年级组，签订《党风廉政建设及纠正不正之风责任书》。按照中央《关于贯彻落实<建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》及《建立健全惩治和预防腐败体系2008-2012年工作规划》要求，成立了党委主要领导

为组长的贯彻落实《实施意见》的领导小组，并制定了《实施方案》；将《实施意见》有关要求列入党风廉政建设责任中，抓好任务的分解落实，在学校分级签订责任书，组织责任考评工作，落实责任追究制。四是坚持校务公开。成立校务公开领导小组，制定完善校务公开实施细则，积极稳妥的推行校务公开，对政务和财务均按时公开，在教职工评优晋级上做到了指标、条件、程序、结果公开，自觉接受广大教职工的监督；建立了由社会各界和学生家长组成的行风义务员监督岗，召开了行风义务监督员会议，向社会、家长公布学校的监督电话，主动接受社会和群众的监督评议，对家长提出的问题及时整改并按时认真回复，让学生、家长、社会满意。五是改进工作作风。领导班子带头为群众做好事、解难事，先后解决了46名聘用教师入编、二十多名蒙族教师分居、搬迁教职工的住房问题、学生公寓扩建、综合实验楼竣工投入使用、拆除D级危房、改建老化下水道、建设学校新大门围墙、增添教学基础设施、改善教职工办公条件、美化硬化校园等突出问题。

三、存在的主要问题

在党建工作中，我校党委虽然采取了一系列行之有效的措施，取得了一定的成绩，但与上级要求和新形势新任务的发展需要相比，仍存在一些不足，具体表现在以下几方面：

（一）个别党员党员意识弱化。受改革开放和市场经济影响，党员的思想更加开放，效率意识、进取意识、民主意识明显增强，但也产生了不可忽视的负面影响，个别党员受外界不良风气影响，产生了拜金主义思想，宗旨意识淡泊，党员意识淡化，在心中矮化了党员形象，缺少了一名党员应有的光荣感、使命感。

（二）党员作用发挥有待提升。随着这些年蒙中党委组织机构不断健全，在我校已经建立了党委和支部两级管理制度，蒙中已经建立了较好的党员正常发展程序。近年来，蒙中党组织规模不断扩大，中青年教师占党员总数的比例不断提高，学校党组织发展进入了一个良性循环的阶段。党员在创先争优活动中旗帜带头作用得到了体现，但如何让更多的党员在学习实践中更好的发挥先锋模范作用，就成了我们需要进一步研究的问题。

（三）组织生活形式较为单一。尽管学校在丰富支部生活的形式和内容方面做了许多探索和尝试，也取得了比较好的效果，但总体来讲支部组织生活形式还较为单一，主要局限在传达上级的文件和精神、发展党员、探讨学科专业的发展等。

四、今后学校党建工作的思路和对策

（一）大力加强党委班子建设。一是按照政治家办教育的要求，学校要在坚持校党委领导下的校长负责体制的前提下，充分发挥校党委在学校建设和改革发展中的领导核心作用。要进一步健全民主集中制，保证党组织参与重大问题的决策。要认真执行集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则，凡涉及学校的发展规划、重大改革、干部任免、重大经费开支及师生切身利益等重大问题，必须由党委会讨论通过。二是要坚持党管干部的原则，完善党委领导下的领导成员个人分工负责制，充分发扬民主，让每位领导成员在实际工作中都能够有职、有责、有权，着力形成校长负责制、党委领导核心、教代会民主管理民主监督“三位一体”的领导体制。确保学校党组织找准坐标，工作到位，使校长负责制形成一种定位清晰、责权明确、互相支撑、自我约束的新的领导模式，使党的基层

工作与学校中心工作紧密结合，做到党政一条心，拧成一股绳，开创新局面。

（二）积极推进基层党组织建设。一是充分认识支部工作的重要性。基层党支部工作做得如何，关系到党的方针政策能否在学校得到很好的贯彻、执行，关系到我们党能否密切联系群众、能否为党组织源源不断地输送新鲜血液，能否使广大群众与党中央保持一致，保证学校的中心工作顺利完成等。因此，充分认识支部工作的重要性，是做好支部工作的前提。各支部书记一定要充分认识到自己肩负的历史责任，做好群众的思想政治工作、抓好理论学习、开好支部生活会、在确保质量的基础上大力发展新党员、加强党员教育和管理、保证本单位中心工作的顺利完成。二是要丰富支部生活的内容。在支部生活的广度和深度上下功夫。提高支部生活质量的关键是创新，转变支部生活就是政治学习、传达文件，发展党员的片面看法。支部生活内容涵盖提高党员同志的业务水平和综合素质、加强党员教育、管理与监督、开展批评与自我批评、经常研究和解决党员和群众共同关心的问题等。三是要丰富支部生活的形式，如参观有意义的展览、到革命老区等地方接受传统教育，与其他支部联谊等，以提高支部生活的生机和活力。理论学习可采取会下自学、会上分专题发言、请高水平的同志作辅导报告、办学习专栏、通过e-mail交流学习心得体会、观看有教育意义的电视、电影、录像等，提高理论学习的质量和效果。通过形式多样、丰富多彩的组织生活，不断增强党组织的创造力、凝聚力和战斗力。

（三）不断增强党员队伍生机活力。一是要坚持现有的

行之有效的学习制度，加强中国特色社会主义理论的学习，以先进的理论武装党员，使他们真正了解党的先进性是通过党员的先进性体现的，在学习工作中，自觉以党员的标准来要求自己。二是要创新学习制度。随着社会发展，人们思想观念日新月异，我们必须紧跟形势，解放思想，与时俱进，创新学习方式，以更富有吸引力的内容和途径来加强党员的教育，提高学习的针对性和有效性。三是要加强党员的考核管理。建立健全党员考核制度，从德、能、勤、绩、廉五个方面全面考察党员，对先进要进行表扬宣传，使他们享受应有的待遇，对考评不合格的同志，要坚持“惩前毖后，治病救人”原则，通过批评与自我批评，达到挽救教育的目的，对屡教不改的同志，要坚决按程序清理出党员队伍，剥夺其党员的权利，纯洁党的队伍，增强党的凝聚力和战斗力，使党组织生机和活力更加焕发，永远充满朝气。

（四）坚持不懈抓好作风建设。不断教育和引导学校干部群众按照科学发展观的要求切实转变作风，自觉纠正违背科学发展观的观念和做法。一是坚持求真务实和艰苦奋斗。遵循教育教学规律和学生成长规律，围绕工作中的重点、难点问题，加强调查研究，重实际、办实事、求实效。认真研究解决影响改革发展稳定的深层次矛盾和问题，增强主动意识，敢于破解难题。围绕提高质量、解决问题，改进文风会风，提倡开短会、讲短话。教育广大党员干部自觉养成勤俭节约、艰苦朴素的良好风气，厉行节约、精打细算，把有限资金和资源用于学校改革发展、改善办学条件、服务师生员工上。二是把统筹兼顾作为转变作风的有效思路。着眼全局，力戒片面作风。从思想上解决懒于思考、怠于规划的问题，充分考虑工作实际，统筹安排各项工作。三是开展批评与自我批评。党员干部要开展经常性的批评和自我批评，反对和克服好人主义，促进党内团结。进一步完善民主生活会制度，会前广泛征求党内外干部群众意见，确保民主生活会找准问题、查明原因、明确方向、形成共识、促进团结，提高班子依靠自身力量解决问题和矛盾的能力。

（五）创新落实基层党建制度。制度是否健全、科学，极大地影响着党的执政能力，影响着社会主义和谐社会的构建。当前，加强党的制度建设，应当在坚持完善基本制度的同时，着眼于创新具体制度。应通过改革和完善，增强制度的科学性、系统性和可行性。一是加强党内民主制度建设。党内民主制度是党内制度建设的重点，也是难点。应按照中央的统一部署，逐步建立健全党内情况通报制度、情况反映制度、重大决策征求意见制度等。二是对现有制度进行认真清理。废除那些过时的制度，对那些不完全适应现实需要的制度进行修改和补充，加大制度创新力度，促进制度不断完善。三是加强制度的落实。有了制度，就一定要在狠抓落实上下功夫。这就需要教育，使全体党员懂得一切按制度办事；需要监督，使人民不敢、不能违背制度规定。通过严格执纪执法，做到违者必究，维护党的纪律和制度的严肃性。

（六）深入开展反腐倡廉建设。一是加强反腐倡廉教育。以党性党风党纪教育为重点，着力加强领导干部廉洁从政教育和工作人员岗位廉政教育。以领导干部为重点，分层分类开展主题教育和警示教育活动，增强教育的针对性和有效性。深入推进廉政文化建设和学术道德建设，加强对广大师生的廉洁教育和诚信教育，促使全校师生诚心治学，杜绝

学风不正、学术不端和学术造假等现象出现。二是强化对权力运行的监督。建立健全决策权、执行权、监督权既相互制约又相互协调的权力结构和运行机制。认真执行领导干部述职述廉、诫勉谈话、质询等制度。严格实行党政领导干部问责制，特别是要建立健全干部在突发事件中的责任表现监督考核制度和责任追究机制。加大校务公开力度，健全民主监督机制。

第三篇：对县级机关党建工作的调研与思考Microsoft Word 文档

对县级机关党建工作的调研与思考 2007-12-20 ·安县县直机关工委副书记 夏兰平

胡锦涛同志在十七大报告指出：‚全面巩固和发展先进性教育活动成果，着力加强基层党的建设。全面推进农村、企业、城市社区和机关、学校、新社会组织等的基层党组织建设，优化组织设臵，扩大组织覆盖，创新活动方式‛。为切实加强县级机关基层党组织建设，针对近年来我县县级机关党组织在思想建设、组织建设、制度建设、队伍建设存在的薄弱环节，近期，笔者通过听取汇报、查看有关资料文件和现场调查等形式进行了深入的调研和思考, 现将有关情况作如下简析。

一、存在的主要问题

我县县级机关共有14个党总支，102个党支部，1442名机关党员，135名机关党务工作者，其中专职机关党务工作者10名，兼职机关党务工作者125名，党建制度健全的党支部29个，组织生活经常开展的党支部46个，活动阵地规范的33个。目前存在的主要问题是：

对机关党建重要性认识不足。一些领导、干部认为机关党建工作是‚软任务‛，没有硬指标，轻视机关党建工作的地位和作用，对机关党建工作不是抓在手上，而是停留在一般的宣传上。口头强调多，在实际工作中安排部署、配备干部、狠抓落实等不到位，党建工作没有摆上应有位臵。甚至有的把机关党建活动当作一种负担，认为党务工作会影响业务工作，消极被动应付，找借口逃避了事。

工作内容枯燥，方式方法单一。在内容上，一些单位进行思想教育，主要集中于党的路线方针政策的传达学习等政治方面的内容。方式方法主要以‚学文件、听报告、看录像、搞讨论‛为主，简单陈旧。经验主义、文牍主义、形式主义现象仍然存在。党建工作流于形式，实际效果不佳。

管理体制和运行机制不完善。管理体制不健全，有些制度制定得不够合理，缺乏可操作性；现有的体制执行力度不够，使制度形同虚设，如党员教育培训制度，组织生活制度，党内监督制度，党务公开制度，党的工作目标责任制和党务干部岗位责任制等等。在运行机制中党的工作与业务管理工作相分离，在具体工作中解决思想问题与解决实际问题相分离，缺乏沟通，形不成工作合力。

专职机关党务干部匮乏，队伍素质参差不齐。党务干部兼职多，一部分党务干部是本单位的业务骨干，承担较多的业务工作，造成无时间、无精力去抓党务工作。同时也存在一些专职党务干部工作单

一、接触面偏窄，缺乏业务和经济等现代知识，思维模式比较固定，对党务工作缺乏光荣感和使命感，工作责任心和进取心不强，综合素质不高。年龄结构不合理，一些党务干部年龄偏高、文化偏低，党务干部后继乏人的现象较为普遍。新手对工作不熟悉，在围绕中心开展党的工作方面找不准位臵，思路不新，办法不多，难以胜任本职工作。

二、原因分析 造成机关党建工作存在上述问题的原因是多方面的，主要是：

从认识上看，一些部门和单位的领导对机关党建工作 ‚说起来重要，做起来次要，忙起来不要‛，内心深处对这项工作的极端重要性并没有深刻的认识；很大一部分人认为党务工作是虚功、软指标，做这项工作见效慢，费力不讨好，做不做无关紧要；也存在对党务工作对象过高看待的情况:认为党员干部‚素质高不用教‛，党政机关规章制度比较健全，管理也比较规范，党务工作抓不抓无碍大局，忽视了机关党建重要性。

从内容和方式方法上看，很多方法手段只是简单重复现有的，继承不够，思考不足。党务工作人员思路不够发散，视野不够开阔，导致创新能力有限。内容上满足于‚政治说教‛，‚催缴党费‛；工作方式停留在‚以会议传达会议，以文件传达文件‛的阶段，未能与新形势下的新要求和谐融合。

从体制上和运行机制上看，有些制度不健全、不完善，有些制度规定缺乏系统和配套的措施。有些领导干部在执行机关党的制度过程中表率作用差，有的视己为特殊党员，不能自觉地遵守党的规章制度，导致执行制度困难；运行机制上，监督渠道不太畅通，监督流于形式，监督措施不够具体，机关党的职能部门的作用发挥得不够好，对机关各级党组织贯彻落实制度的情况不能做到经常监督检查，好的方面不能得到及时的肯定和总结推广，存在问题的方面也得不到及时的纠正与改进。

从党务工作者上看，把党务工作当作‚软任务‛，没有足够重视，导致不少党务工作者存在‚兼职化、老龄化，新人化‛的情况；部分党务工作者在职能上有重叠、交叉现象，职权不清，机关党建的各方面力量没有捏成‚拳头‛，形不成合力，机关党建工作总的阵势不小，而实际力量薄弱。没有形成一套有效的管理机制，一些部门党务工作责任制没有具体化，缺乏硬性检查标准和激励约束机制，靠党务干部做多少算多少；对党务干部的管理、培训不到位，年轻干部的培养跟不上发展的需要。

三、对策建议

在新时期，新的形势政策下，对上述一些问题有如下一些建议：

1、坚持“四破四立”，提高对机关党建工作重要性的认识。一是破除 ‚机关党员干部素质相对较高，机关党建工作抓与不抓无关紧要‛的观念误区，深刻认识机关党建对机关中心工作的指导和推进作用，牢固树立‚机关党建工作必须‘走前头’‛的思想，切实增强责任感和紧迫感，用心想事、用心谋事、用心干事，积极推进机关党建工作，充分发挥党组织的政治核心作用、战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，为实现安县‚三路争先‛打好坚实的思想基础和组织基础；二是破除 ‚机关党建工作任务较软、内容较虚、不直接从事经济工作和业务工作，没有很多干头，难有大的作为‛的思想误区，深刻认识机关党建工作服务大局、服务中心的重要作用，树立‚围绕发展抓党建，抓好党建促发展‛的思想，找准机关党建工作与机关中心工作的结合点和着力点，创新思维，积极探索机关党建工作推动机关中心工作的新机制、新途径，坚持以新的措施去推动经常性工作、以新的手段去提升日常性工作；三是消除认为‚机关党建工作就是组织一下学习、发展几个党员，工作一般、要求不高‛的误区，深刻认识新形势、新任务对机关党建工作的新要求，树立‚坚持高标准、创造性开展机关党建工作‛的思想；四是破除认为‚机关党建工作做多了会越权越位、被人误解，工作少干为妙‛的误区，深刻认识机关党建工作的重要性和党务干部的重要职责，树立‚理直气壮抓党建、尽心尽职抓党建‛的思想。

2、紧扣“三个服务”，更新工作思路，创新工作方式方法。从大局上紧扣为中央的路线方针政策和县委、县府的重大工作部署、各项重大决策在县级机关的贯彻落实服务，加强机关党干的思想建设，高起点，新角度，积极创新全方位谋划机关党建工作，来创新方法，开拓思路；从部署上紧扣为县直各部门围绕‚一个目标‛（创一流业绩）、做好‚三篇文章‛、实施‚突出六大重点、实现三路争先‛的目标，结合自身工作情况，切合实际，把思想，制度，作风建设与服务工作同步部署，同步考核，检查总结，为机关党组织工作更好的开展创造必要条件；从落实上紧扣为县直各部门创建‚五型‛机关（学习型机关、服务型机关、创新型机关、和谐型机关、廉洁型机关）服务，夯实思想理论基础，创新出切实可行，符合新形势的方式方法。根据‚三个服务‛的总体要求，结合新形势下对党建工作的新要求，进一步明确机关党建工作的目标，确定机关党建工作的内容，落实机关党建工作的措施，分阶段，逐层深入推进党建工作；结合安县党建工作的实际情况，把‚三个服务‛的难点，作为机关党建工作的重点，快速有效的具体落实解决，要求把‚三个服务‛搞得好不好，作为检验机关党建工作是否有成效的重要标准。在当前和今后工作中，以组织协调县直各部门开展以‘坚持科学发展、敢于三路争先、突出六大重点、构建和谐安县’为抓手，全面加强机关党建能力，组织引导广大机关党员、干部直接参与经济建设，不断提升机关人员参与经济、服务发展、服务基层、服务群众的能力和水平。

3、抓好“四个管理”，健全规章制度和运行机制。要着重抓好四个方面的工作：一是健全机关党建工作责任制管理。要形成党工委统一领导、党工委书记负总责、分管领导具体抓、机关各党组织抓落实、层层有责任、一级抓一级的工作机制。要特别强调各部门主要负责人应带头抓党建工作，要牢固树立‘抓不好机关党建工作就是不称职，不抓机关党建工作就是失职’的责任意识；二是全面推行机关党建工作目标管理制度。要把机关党建工作作为考核领导班子和领导干部的重要内容之一。量化考核指标、硬化考核标准、强化考核措施、加大奖惩力度，真正把机关党建工作的目标、任务和责任落到实处；三是落实机关党建工作的相关配套制度。加强对学习制度、‚三会一课‛制度、民主生活会制度、民主评议党员制度、党务公开制度等规章制度执行情况的督促检查，防止有章不循、流于形式；四是要加强对机关党建工作资料的管理，做到规范化、系统化，科学化，为党建工作提供详细的备查材料。

4、立足于“三个优化”，加强机关党务干部队伍建设。抓好机关党务干部队伍建设，着重要从年龄结构、业务能力、干部素质三个环节入手。着重优化党务干部队伍的年龄结构。把优秀的年轻党员干部选配到机关党务工作岗位上来，提升年轻干部的业务水平和工作能力，配齐配强党务干部，优化机关党务干部队伍；着重优化党务干部队伍的知识结构。根据不同的情况，要制订培训规划，分阶段、分批次通过岗前培训、在职培训、考察学习等形式逐层培养，不断充实‚三支队伍‛的业务知识，开阔其工作视野，提高其工作水平，造就一支既懂业务，又有丰富党务工作经验的机关党务干部队伍；着重优化党务干部队伍的思想素质建设。要倡导‚政治坚定，服从组织，恪守纪律；勤奋敬业，严谨细致，务实创新；公道正派，谦虚好学，热情服务；胸怀大局，团结协作，相互关爱，服务基层，服务群众‛的作风，增强政治、大局、服务、表率、自律意识，发扬敬业奉献、进取创新、挑战自我的精神，与时俱进，开拓创新，充分调动他们的积极性和创造性，让他们放心大胆地开展工作，把我县机关党建工作推上一个新台阶。

第四篇：7机关党建工作调研与思考

7机关党建工作调研与思考 2017-06-22 14:16:07

习近平同志强调：“机关党建在整个党的建设中具有特殊重要地位。各部门各单位要把机关党建工作摆在重要位置，认真落实党建工作责任制，不断提高机关党建工作水平。”但是在实际的机关党建工作过程中，由于部分党员干部在思想认识上对机关党建工作重要性认识不足，以及机关党建工作自身的运行机制不完善，使得目前的机关党建工作存在着一些问题与困难，需要我们党务工作者进行积极的思考与总结。

一、机关党建工作现状

（一）对机关党建工作的重要性认识不足。中央在不同的场合多次强调党建工作的重要性，总书记在庆祝中国共产党成立95周年大会上的重要讲话，以不忘初心、继续前进为主题，对加强党的建设提出了新的明确要求。部分机关党组在传达中央党建精神上很及时，但在开展党建工作中却稍显迟缓，不能做到两手抓，业务工作和党务工作不能齐头并进，存在重业务、轻党务的现象；在机关单位中专职从事党务工作者的人就更少了，党务干部多是兼职，在开展党务工作的同时还要承担具体的业务工作，导致没有足够的时间和精力来开展党务工作，静不下来、沉不下去，党务工作的开展流于形式，疲于应付。普通的党员在此影响下更是认为党建工作都是上级的事情，自己只要抓好负责的业务工作就好了，缺乏主动参加党务工作的意识，开展党建活动的热情，甚至将党建工作简单化的认为是收收党费、开开党会，缺乏对党建工作的科学化认识。其实，从党的群众路线教育活动、“三严三实”、到现在的“两学一做”学习教育，都是一脉相传的，着重加强党的自身建设，密切与群众联系，巩固党的执政之基，是党建工作的重中之重。党章党规如何学？系列讲话怎样学？机关党建活动的开展就为广大党员提供了共同学习、交流的机会与平台；合格党员如何做？机关党建活动的开展就为广大党员争做合格党员制定了计划、提供了实践机会，同时也将中央的精神要求落实到了基层、落实到了党员之中、落实到了群众之中。机关党建工作是对党中央要求的细化与执行，中央各项学习教育活动的成效有赖于从上到下党建工作的认真开展，广大党员干部应深刻认识党建工作对于党的事业的重要意义。

（二）机关党建工作原有的运行机制和方法不适应新形势。近来，机关党建工作面临着新要求、新机遇、新挑战，党务工作者缺乏创新意识，不能顺应时代要求，做好新形势下党建工作运行机制和方法的革新，不能结合实际创造性的开展工作。对支部的管理缺乏有力的抓手，支部的活动看似热闹，但实际效果甚微，活动的形式还是新瓶装旧酒，流于应付检查，应对上级的任务，党员的积极性得不到提高，参与度不高。支部与党员的联系不够紧密，党员组织生活开展的不固定，缺乏常态化。部分党组、支部对组织生活是对基层党员进行教育、管理和监督的最经常和最基本形式这一重要性认识不足，思想上懈怠了；组织生活没有固定的开展活动时间，说起来很重要，忙起来都忘掉，行动上忽视了；组织生活本身在内容设置上老化、无创新，缺乏持久的活力，导致大家的交流与相互学习的机会较少，党员缺乏归属感，党支部的战斗堡垒作用严重弱化。党组对党支部的监督不力，考核机制不健全，存在考核办法不完善、考核过程不严谨、考核总结不深刻、考核整改不到位，缺乏整套的监督机制。

（三）党务干部队伍建设存在问题。抓好干部队伍建设是开展党建工作的有力保障。在目前的党建工作中，干部队伍存在不专职、不愿干、不能干的现象。基层机关职能多，业务繁忙，人手紧张，往往没有给党建工作配备专职干部，广泛存在干部业务兼职党务的情况，干部把主要的精力放在业务工作上，轻视党务工作，认为业务是务实、党务是务虚，业务工作出政绩，党务工作不显眼，更有甚者只是把党务职务当成了解决行政级别的途径，不能达到专职专用。部分党务工作者受各种因素的影响，思想上不愿从事党务工作，缺乏责任心和荣誉感，不能静下心来搞党建工作研究，导致党建工作方式方法陈旧，党建工作开展缓慢，成效不大。队伍结构不合理，缺少梯次，年龄偏大，文化程度不高，缺少新鲜的血液，对开展党建工作缺乏经验和相关的理论知识储备，思想意识更不上新形势的变化，在面对党建工作中不断出现的新情况、新问题，没有足够知识储备和活跃的思维能力去进行分析、解决、总结。即使想做些成绩出来，却心有余而力不足。

（四）党建活动形式单一。活动的开展是推进党建工作的有效手段，党建工作要以丰富的活动架起党员与支部之间的心灵之桥。但近来党建活动呈现出了单一化的趋势，将党建活动简化为一件事——开会，严重影响了党建工作的开展成效。这种现象是多方面因素造成的，精力不足，党务工作者往往是兼职，承担着机关具体的业务工作，没有足够的精力来认真的开展党务工作。经费紧张，开展党建活动需要充足的经费作为活动的基础，由于在思想认识上的重视程度不够，机关对党建经费缺乏保障，机关在编制预算时没有充分的考虑开展党建活动的经费需要，使得机关党建工作陷入无钱可用的困境，从而直接影响了党建活动的开展，而党内规章制度对如何保障党建活动经费也无确切的规定，各地方在保障的力度、方式上不一，向上级党组织申请的渠道也不够畅通。党员参与的积极性不高，思想认识上的不重视，经费无保障，自然导致党员们参与党建活动的积极性不高，甚至在开展党建活动时以各种理由请假。

二、加强机关党建工作的措施

鉴于党建工作的重要性，以及在机关党建工作中存在的一些状况，我从以下五个方面谈一谈加强机关党建工作的一些想法。

（一）不忘初心。思想是行动的引导，加强机关党建工作首先要更新党员干部的思想观念。一是认真学习领会中央、省市加强党建工作的精神。认真学习习总书记在中国共产党建党95周年纪念大会上的讲话精神，自觉践行“两学一做”的要求，思想上重新认识我党的发展历程，树立推进党建工作重要性和紧迫性的意识。二是积极贯彻落实市委有关党建工作的精神要求，在我市刚刚闭幕的中国共产党淮安市第七次代表大会上，市委姚书记提出要全面从严治党展示新气象，要在强化思想建党中坚守精神家园，要在锻造一流队伍中扛起发展重任，要在淬炼过硬作风中树好先锋形象，要在夯实基层基础中彰显堡垒作用。在开展党建工作中要重点带领党员们认真学习，思想上树立起责任意识，担当意识，大局意识。不断促进思想观念的与时俱进，推动机关党建工作不断向前发展。

（二）开拓工作思路。思路是开展工作的路径，好的思路能够快速高效的推动工作不断向前发展。当前机关党建工作模式沿袭传统陈旧的模式较多，造成了党组织地位和作用的弱化，党员干部教育管理虚化，党建工作内容老化，党内监督弱化，党员先锋意识淡化。机关党建工作要想开展的好，必须不断开拓出新的工作思路。一要全方位谋划。抓好思想、政治、廉政建设为重点的领导班子建设;抓好在机关各项工作中发挥战斗堡垒作用的基层党支部建设和发挥党员先锋模范作用为重点的党员队伍建设;抓好以数量充足、结构合理、素质过硬的干部队伍建设和职工队伍建设。二要以工作促党建。以今年的“两学一做”学习教育为导向，开展“党员进社区活动”“我的家风家规活动”“帮扶工作”等一系列党建活动，以活动凝聚党员的归属感、用活动加强党支部的战斗堡垒作用，在活动中充分发挥党员的先锋模范作用。三是要明确党建工作的目标、任务。党建工作的目标、任务是开展党建工作的总纲领，对机关的党建工作有着重要的导向作用。机关党建工作的目标、任务的制定要紧密的结合当前中央和省市对党建工作的要求、要有效针对机关在党建工作中的重点、难点，周密部署，认真实施，严格督查，精确考核，将党建工作的目标、任务制定好、执行好、落实好。

（三）加强队伍建设。党建工作的开展要依靠一支素质过硬的干部队伍的带动，也要靠一支充满活动的党员队伍的推动。一要从严管理党员。要加强对党纪党规的学习，明确党员的行为规范，划定行为红线，加强管理。完善预防机制，及时发现党员队伍中的不正常的苗头，实现党员治理从源头抓起。二要从优选择党务工作干部。坚持把选择优秀的党务工作干部作为一项长期的举措，保证党务工作队伍的活力。紧扣储备、培养、使用、管理四个环节不放松，将年富力强、具有责任感，热爱机关党建工作的干部推上领导岗位，使能者有其位，实现党务工作队伍的优化升级。三要关爱党员和党务干部。制定党员发展计划，要将思想上、行动上积极向党组织靠拢的群众列为优先发展对象，同时做好党员关爱工作，用好党员入党时间这一节点，及时送去党支部的问候、祝福，多与党员谈心，及时了解党员的思想情况，帮助解决实际的困难，增进党组织对党员的关爱，不断增强党组织的感召力、凝聚力和战斗堡垒作用。

（四）改进工作方法。工作方法是开展党建工作的助推器。一要落实党建责任制。完善党建目标责任考核制度，科学设置考核指标，细致审视党建过程，严格检验党建成果，从党建工作开展的态度、过程、结果。明确党建工作主体责任，层层分解党建工作任务，牢牢抓住落实党建责任的“牛鼻子”。二要开展各种载体活动。建立立体的党建活动体系。一方面各支部内部要多开展形式多样、内容丰富的活动；加强支部之间的交流与学习；另一方面要实现衔上接下的联动，及时学习传达上级党组织的精神，同时要向下开展落实，走进基层、走向群众，创新工作方式，以群众喜闻乐见的形式来巩固党群关系。三要关爱困难党员。对于生活困难的党员，党组织不能等着汇报，要去主动了解，以人性化的关注，去及时的发现周围有困难的党员，将党组织关爱的光芒照耀到每一位党员身上，增强组织的凝聚力。

（五）健全规章制度。完善的制度是党建工作有序开展的有力保障。一要修订完善制度，随着形式的变化，有些制度已经不适应新时期党建工作的要求，根据工作实际不断完善领导制度、组织制度、工作制度、生活制度。将党建工作纳入到制度化的轨道。二要不断创新。尤其要结合今年的“两学一做”学习教育，将“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”作为今年党建工作的重点，围绕重点积极创新，充分运用互联网开展机关党建工作，建立机关党建信息化系统。三要形成调研制度，机关党建工作必须与时俱进，党建工作的开展不能生搬硬套、闭门造车，要站起来，离开椅子，走下去，深入基层，充分的挖掘第一手资料，第一时间发现机关党建工作的问题与不足，充分调研，积极思考。

机关党建工作是一项长期性的、系统性的工作。要坚持从思想、思路、队伍、工作方法、规章制度等方面不断创新。不忘初心，继续前进。（淮安市机关事务管理局

蔡金花）

第五篇：高校学生党建工作的调研与思考

精选范文:高校学生党建工作的调研与思考(共2篇)全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化,对高校人才培养提出了新要求;高等教育深化管理体制改革、扩大办学规模、教育信息化发展以及高校后勤社会化改革，都对高校学生党建工作提出了新课题。与此同时,世界经济和政治格局正深刻地发生变化,全球一体化发展的格局逐步形成,而信息技术特别是网络技术,使意识形态领域的渗透与反渗透变得更加尖锐复杂。这些高校学生党建工作大环境的变化,使我国高等学校的党建工作正面临着许多新情况、新问题，高校规模的快速发展也对高校学生党建工作提出了更高要求。

因此,高校党建工作面临着一个机遇与挑战俱增的发展形势,高校党组织要充分认识到高校学生党建工作的重要性,加强研究与探索,深入调查与思考,解放思想、实事求是、与时俱进,以改革创新精神推进高校学生党建工作。

一、高校学生党建工作的基本情况

为进一步掌握高校学生党建工作的现状,总结经验、探索规律,我们就高校学生党建工作进行了调查。调查结果显示:高校学生党建工作成绩是巨大的、形势是喜人的。下面是本次的调查结果及其分析情况。

1、建立了一支政治意识好、群众基础好、经验丰富、素质较高、具有改革创新精神的高校学生党建工作队伍。近几年来,高校党委认真贯彻《中国共产党普通高等学校基层组织工作条例》和《关于贯彻＜普通高等学校党建工作基本标准＞的实施意见》,加强高校学生党建工作队伍建设,建立了一支政治素质好、业务能力强、专兼结合的学生党建工作队伍,为高校学生党建工作提供了坚实的队伍保障。以下是高校党建工作队伍的调查情况:

（1）党务工作者的理论水平。具有丰富的理论知识占31.8%;理论知识较好占55.1%;理论知识一般占9.1%;理论知识较差占4.0%。

（2）所接触的党务工作者的党性修养。党性修养高,是我们的榜样占21.3%;党性修养比较高,具有较好的示范作用占55.7%;党性修养一般占16.2%;党性修养较差占6.8%。

（3）所接触的党务工作者能否利用网络等开展工作。能,并能开拓性利用网络开展工作占41.3%;能,非常重视并经常利用占28.8%;很少利用占21%,根本不利用占8.9%。

（4）党务工作者的工作热情。满腔热情占22.4%;认真负责,工作到位占64.1%;热情一般占9.2%;热情较低占4.3%。

（5）党务工作者的群众基础情况。群众基础非常好占16.2%;群众基础较好占57.1%;群众基础一般占20.6%;群众基础较差占6.1%。

2、制定了规范的与学生党建有关的党员发展、组织生活、民主生活等制度,为高校学生党建工作提供了制度保障。严格按照《党章》规定的标准和程序发展党员,是新时期高校学生党建的一项重要工作。高校党委通过加强和完善高校学生党员发展工作的各个环节,规范发展程序,完善工作制度,保证学生党员的发展质量,为高校学生党建工作的质量提供了规范的制度保证。以下是高校党建制度的调查情况:

（1）党支部发展党员的程序严肃、认真、规范的占45.8%；比较规范的占43.9%；不规范的占10.3%。

（2）党支部组织生活的时间安排每周一次的占44.3%;每月至少一次的占38.9%;不正常的占16.8%。

（3）党支部对积极分子的培养工作情况。联系人主动、积极对积极分子进行教育培养的占43.6%;按照党支部的工作安排和任务要求进行的占48.9%;培养工作较差的占7.5%。

（4）党支部对党员后续教育工作情况严格要求,全面培养的占38.8%;采取分配任务的形式来培养的占44.8%;后续教育较差的占16.4%。

（5）党支部民主生活会制度是否健全。健全的占34.1%;基本健全的占48.6%;不健全的占17.3%。

（6）党支部思想工作的态度。耐心细致的占59.5%;经常过问,思想工作到位的占33.5%;态度冷漠的占7%。

3、扎扎实实开展党建基础工作,进一步提高了高校学生基层党组织凝聚力和战斗力,强化了党支部的战斗堡垒作用。高校党委以严密的组织体系、灵活的组织形式,积极扩大学生党建工作的覆盖面,增强工作的时代感、影响力和渗透力,不断提高高校学生基层党组织的凝聚力和战斗力,强化了学生党支部在青年中的战斗堡垒作用,为高校学生党建工作开展提供了组织保障。以下是高校学生基层党组织的调查情况:

（1）党支部生活的吸引力。很有吸引力23.3%比较有吸引力58.5%没有吸引力18.2%。

（2）党员在民主生活会上的自我批评。能经常认真开展45.1%;较认真开展39.4%;很少认真开展15.5%。

（3）党支部的凝聚力和战斗力。凝聚力和战斗力强29.6%;凝聚力和战斗力比较强51.3%;凝聚力和战斗力差19.1%。

（4）党支部的战斗堡垒作用的发挥。发挥得很好27.1%;基本发挥了作用53.2%;发挥作用很差19.7%。

（5）党支部是否关心身边群众。很关心25.7%;比较关心59.0%;不关心15.3%。

（6）党支部组织生活的内容及其成效。内容丰富,形式活泼,效果很好31.6%;内容丰富,形式一般,效果较好41.6%;形式呆板,效果较差26.8%

（7）在民主生活会上,对于有错误的党员的批评。大胆批评24.8%;含蓄批评60.5%;不批评14.7%。

（8）党员向党组织作思想汇报的情况。经常向党组织汇报自己的思想43.1%;正常向党组织汇报思想49.8%;很少向党组织汇报思想7.1%。

二、正视高校学生党建中存在的问题

由调查可知,高校学生党建工作取得的成绩是比较显著的。党建工作的顺利开展为推进高校学生思想政治工作,维护高校改革、发展、稳定的大局奠定了良好的基础。然而,在成绩面前,高校党建工作者更应从历史的高度,以创新求实的精神进一步总结经验、探索规律、把握机遇,开创高校学生党建工作的新局面。

1、推优工作和党员的再教育问题。推荐优秀团员作为党的发展对象(以下简称“推优”),是党赋予共青团组织的一项光荣任务。十几年的工作实践证明,“推优”工作不但对加强高校团组织建设起到了重要的促进作用,而且已经成为高等院校发展学生党员不可缺少的有效环节之一。当然,推优工作内部各项举措还有待进一步完善。

在调查中我们发现,高校学生党建工作中存在“推优程序倒置”、“党团衔接不畅”、“民主评议虚化”等不良现象,造成了党建工作的漏洞。追究其原因,主要是有些党支部对团组织的“推优”意见不够重视或根本就没有与团组织取得联系,而只是在党支部内推出重点发展对象后进行单线跟踪考察;同时,团组织在“推优”后,认为对发展对象的培养和教育是党支部的事情,不管不问。因此,此类现象的核心问题造成了党团组织对优秀团员的培养考察缺乏连贯性。

党员的再教育问题也是值得我们关注的焦点之一。本次调查中“党员对政治理论学习的态度”的调查表明:只有24%的被调查党员表示会主动学习。由此可见,学生党员主动学习政治理论的意识不强。高校学生党建工作重点往往放在发展新党员上,在学生党员转正之后,对正式党员的后续教育却不够注重。长此以往,将潜在地导致学生党员政治素质与理论水平的下滑。时代在前进、形势在变化,只有不断地用最新的思想理论来武装广大学生党员,才能使他们始终保持先进性、走在时代的前列。

推优和党员的再教育工作中存在的问题在其实质上具有同一性:即党员的培养教育缺乏连贯性,或者说缺乏一个“党员终身教育体系”。建立一个“党员终身教育体系”是关系到我党先进性保持的一件大事,高校应加强对策的研究与探索。

2、组织工作方式、活动载体的问题。做好在大学生中的党员发展工作,是加强高校党建和思想政治工作的客观要求,是当代青年健康成长的迫切需要,也是改善党员队伍结构,提高党员素质的重要途径。但是,当前高校学生党员发展工作中仍存在着一些亟待解决的问题:如党员发展程序形式化;忽视入党宣誓、民主评议等实质环节;党支部过于“臃肿”;部分党支部构建不合理,高低年级的党员比例严重失调等等。

在组织生活方面,也存在支部组织生活质量不高、活动形式单一的问题。支部活动往往局限于“学习、讨论、交流”的“老三篇”,形式呆板、内容枯燥,缺乏针对性、创新性、吸引力和渗透力;另外,民主生活会质量不高也是个较突出问题(如“在民主生活会上,对有错误党员的态度”的调查统计:选择“含蓄批评”60.5%;“不愿批评”14.7%),个别支部甚至把组织生活纯粹当作一种任务,流于形式,达不到理想的效果。

基层党支部工作是高校学生党建工作的生命线。我党先进性的体现,归根结底要靠基层党支部充满生机的工作与不断进行的载体创新、活动创新,积极发挥广大党员的先锋模范作用。当前,高校后勤社会化改革正在深入、学生管理方式发生了很大变化,完全学分制也在部分高校全面推行,原来以学院、系、班级为单位集体居住的概念已经淡化,取而代之的是分散于不同社区、楼舍的居住方式,学生管理的重心也从原来的“注册型”群体为主向“生活型”群体为主、“学习型”、“社团型”多元并存的格局转变。这些变化必然给大学生党员的日常教育管理和行为监督带来挑战,也给党员先进性的发挥带来问题。为此,高校党建工作要顺应形势、大胆创新、勇于实践,通过创新来进一步增强学生党支部的凝聚力和战斗力。

3、党员权利、权益保障和队伍建设问题。近年来,高校在学生党员的权利保障方面做了很多有益的探索,但不少方面仍有待加强。如党员选举权没有充分保障。“党支部支委的产生程序”一项调查表明:36.6%的被调查者反映是由“上级组织任命”或者“不知道是如何产生的”,另有31.4%的被调查者反映只有部分支委是选举产生的。党员对党内重大事项的知情权没有充分保障。

关于学生党建工作者队伍建设和权益保障的问题仍然很突出,比如:已有的保障性文件没有真正得到贯彻和落实;兼职党务工作者的辛勤劳动在各高校量化的考核体系下没有得到承认,纯粹是义务劳动;对专职党务工作者缺乏有效的培养、考核体系和监督、激励机制,导致

[高校学生党建工作的调研与思考(共2篇)]篇一：高校学生党建工作中“人文党建”的思考 高校学生党建工作中“人文党建”的思考

高校学生党建工作是高校党建工作的重要组成部分，高校的学生党建工作，必须结合党的十七大目标的背景、放在当代中国深刻变革的环境中、放在蓬勃发展的高等教育的新阶段来探索，才能准确把握高校学生党建工作面临的新目标、新挑战、新要求。

一、高校党建工作中人文党建的提出

“人文党建”是深入贯彻落实科学发展观后提出的党建新理念，指在党建工作中进一步体现以人为本，关注党员的生存与发展、思想与情感、权益和需要，强化人文关怀、人文管理，激发和调动广大党员联系群众、服务群众的积极性和创造性，“人文党建”理念的提出，是科学发展观与党的建设实际工作相结合的产物，是以改革创新精神探索基层党的建设路子的产物。从社会适应性和文化属性上看，它符合“观乎人文，以化成天下”的中国优秀文化传统，也体现了党继承和发扬互相尊重、互相帮助的优良传统，极大地密切了党内的同志关系和党群之间的鱼水关系，对提高党组织的凝聚力、战斗力和创造力有明显的挤进作用。

高校在探索学生党建的工作中，强调在新时期高校党建工作思路就是要适应不断变化的情况，也提出了以学生为本的“人文党建”思路。当代大学生思想活跃，接受新知识、新事物快，厌恶单调、枯燥，喜欢变革和丰富多彩，提出应适应教育对象的特点，使党建工作从过去传统单一的灌输模式转变为科学灌输模式，从讲求内容的政治思想性，又力求形式的生动多样性。就是要充分尊重和强调

学生党员的主体性地位，重视学生党员从思想上行动上来内化体验，鼓励学生党员充分行使自己的权利，正确履行自己的义务。

二、高校学生“人文党建”提出的必要性

“人文党建”的提出，是加强学生党员的主体地位，进一步提升学生党员自豪感和光荣感的有效方式。表现在如何使学生党员在学习和工作中自觉体现出先锋模范带头作用，使学生党支部的战斗堡垒作用进一步体现，增加学生党员的自豪感和光荣感。有一调查显示：价值选择多样化情况下党员自豪感有所下降，党员自豪感随年龄增大呈递增趋势，35岁以下年轻党员自豪感较低且下降明显。自豪感与光荣感体现了党员对党的情感态度，“人文党建”的提出，有利于提升学生党员的自豪感和光荣感，有利于增强学生党员对党的情感，有利于主体地位的提升，优化自身的言行，发挥学生党员的先进性作用。

“人文党建”的提出，是加强学生党员民主意识的有效途径。只有以人文关怀的方式激发学生党员对党内事务的参与和管理的热情，才能形成敢讲真话，勇于开展批评与自我评语的民主氛围。改变将学生党员完全作为被教育、被管理的对象，培养学生党员在党内生活中找到和认同自己的地位，不断克服自身的狭隘思想、功利主义思想，加强其民主意识。

三、高校学生党建“人文党建”措施的几点思考

首先，教育方式从灌输教育与双向交流教育相结合。在保持灌输式教育的合理性和必要性的前提下，加强了解学生党员的主体状态

和内在需要，开展双向交流的教育方式相结合，强调教育与对象的平等地位性，重视教育对象的主体状态和内在需求和信息反馈，不断改[高校学生党建工作的调研与思考(共2篇)]进教育方法，从而提高教育效果。特别是在对学生党员进行先进性教育上更要注重双向教育，要使大学生党员充分认识到，对大学生党员先进性教育与大学生一般性政治教育是不同的，从内容、层次、标准上应该更高，每个党员既是教育者，又是被教育者，在教育中一律平等，不但可以在党内进行平等的讨论、同志式的批评教育，而且允许争论，党员的各项权利在教育中受到尊重和保障。通过灌输教育与双交流的结合，真正解决大学生党员在学习、生活、工作等方面遇到的现实问题，促进学生党员在群众中的先进性的进一步发挥。

其次，构建长效的激励、关怀、帮扶、关爱学生党员机制。要充分尊重学生党员的人格、个性、利益、需要、知识兴趣、个人爱好等，确立学生党员在教育中的主体性地位，学生党员主体得到并重和关爱后，才会有内在的动力。要充分承认学生党员成长的价值，并不断去发现、发掘、发挥他们更多的价值，而不仅是简单地把学生党员当作教育的对象，要注重对学生党员精神上、物质上、心理上的关爱，要使对学生党员的关爱产生党内激励功效。要有目的、有计划、有组织地直接作用于学生党员的灵魂深处来开展教育活动，使大学生党员从内心深处真正承认马克思主义理论的科学性、真理性和价值性，从而转化成为自己的价值取向和人生追求，并最终升华为学生党员的崇高理想和坚定信念。

再次，构建良好环境和多彩活动氛围，进行潜移默化的参透式教育。创建校内党建的最佳环境，通过学院党委、教师、党务工作者、管理服务人员参与的对学生党员的教育督促体系，学生党支部的积极引导、兴利除弊，帮助大学生党员提高其政治理论素养，懂得如何判断、理解各种信息的意义和价值。并利用各种拓展党建活动的载体，开展专业学习与实践调查相结合的党建活动，开辟大学生党建的新阵地，在潜移默化中达到情感共鸣产生精神动力。这种渗透到环境和活动之中的党建工作，更重要的是要学生自己去感受、去判断，使学生党员在教育过程中由被动的接受变成主动的参与，由外在的压力变成内心的感受，这样才能体现以人为本的参透式教育。

篇二：关于新时期高校学生党建工作的思考

关于新时期高校学生党建工作的思考 ———朱虹霞 董雯 盛颖 摘要：

2．在日常生活中对党的动态的关注。作为新时代背景下的大学生，不仅应该时刻关心国际上所发生的新闻，更应该关注党的相关动态，因为其也关系到自身的切身利益。但是在调查中我们发现，大部分学生对党的关注度并不是很高。有60%的学生表示会在日常生活中偶尔关注，26%的学生很少关注，只有13%的学生是会经常关注，另外还有6%的学生是从未关注过这一方面的动态。而对于哪些渠道获得有关对党的认识这个问题，大部分同学表示是通过党校、党课、《形势与政策》课等学校教育来获得的，少数的学生是通过电视、报纸、广播、网络等媒体以及老师、同学及家人间的交流来了解有关知识。从这一结果可以看出，当前高校的学生对于党的关注度还是相当的低，这在一定程度上将会影响学生对于党的认知，从而影响党的后备军的质量。3．对党的有关民生政策以及在面对突发事件采取的措施的评价。对于这个方面的问题，大部分学生认为，党在应对突发事件是的表现比较积极，但较注重政治政策的方面，针对国情以及人民的需要所提出的有关主张的出发点好，但很多时候只是一个口号，无法切实实行。这在一个侧面也反映出了当今高校的大学生对于党的一些政策和措施的认知存在一定的意见，毫无疑问，这将影响到其对于党的正确认识和其入党积极性，从而会影响高校的党建工作。

4．学生的入党积极性。当今很多高校都在积极倡导大学生入党。而我们的调查结果显示学生对于入党这个问题有着自己的看法。由于我们这次调查大部分的参与者是大一的学生，因此只有7%的学生是已经成为了党员，但是同时有77%的学生表示有着强烈党的入党的意愿，3%的学生表示无入党意愿，另外还有3%的学生表示无所谓。这一结构也显示了当今高校的大学生有着较高的入党积极性。而在我们所抽调的学生中，有53%的学生认为大学生积极入党的动机在于注重考虑现实利益，有利于以后找工作，25%的学生认为原因在于其是一种政治信仰，有共产主义信念，还有14%的学生认为长辈的期望和要求是主要影响因素，另外的8%的学生则认为是其他因素的影响。这样的结果表明大学生在入党这个问题上更多的还是考虑到现实的利益，而并非出自对于党的真正热爱。而对于目前有部分大学生不积极入党甚至对党存在抵触的情绪这一现象，有34%的学生认为是入党程序过为繁琐所导致的，28%的学生认为是由于看到部分党员的负面情况，11%的学生认为是因为觉得自身能力不足，思想觉悟低。诚然，目前入党的严格要求是导致学生入党积极性不高的主要原因。

三：新形势下加强高校学生党建工作的几点思考

1.加强高校学生党建工作的必要性：高校学生党建工作是高校全部工作的一个重要组成部分。高等学校作为国家的高等教育机构, 肩负着为国家培养高级人才的神圣使命。根据国家的教育方针, 培养大学生接受系统的科学文化知识学习, 使其成为德智体全面发展的社会主义事业建设者和接班人是高等学校的根本任务。而在学生中培养一批既有先进科学技术知识, 又有坚定的共产主义信仰

的共产党员作为党的事业的接班人, 建设一支具有生机和活力的党员队伍作为党的组织基础, 是高校学生党建工作的目的。因此, 高校根本任务的完成离不开高校学生党建工作, 而高校学生党建工作也必须围绕高校的根本任务来进行, 两者相互依存, 有着高度的一致性。在高校学生中发展党的组织, 加强党的建设, 历来是党的重要工作, 受到党的各级组织的高度重视。建党初期, 马克思主义在中国的传播就是从青年知识分子集中的高等学校开始的。建国前的绝大多数高校中都有我们党的组织。高校党组织把大学生这一青年知识分子群体作为我党建设的群众基础, 能确保党员在科学文化素质上的高水平, 确保党在推进社会、科技和生产力发展上的先进性。随着大学生党员数量的增加, 我们党的文化素质和整体素质的提高就有了保证。大学生毕业后走向社会作为各行各业的高级人才, 随着时间的推移, 必将成为各行各业的未来骨干和栋梁, 这样就扩大了我们党在各行各业的影响力, 为我们党在这些行业和领域开展工作准备了基础和条件。对此, 我们应该有清醒的认识, 把学生党建工[高校学生党建工作的调研与思考(共2篇)]作作为高校党的建设的重中之重。

2、加强高校学生党建工作的几点措施：

（一）积极探索新形势大学生中开展党建工作新思路

（1）在当今的新形势下，高校应当进一步解放思想, 开阔视野, 善于从多角度、深层次考虑问题, 积极探索新形势下党建工作的新路子。吸收大学生入党, 既要看对党的理论和路线方针政策的学习掌握情况,更要从平时的言谈举止中看其政治态度和政治立场, 尤其是在关键时刻的政治表现;既要看学业成绩排名, 更要看其专业思想是否牢固, 学习态度是否端正;既要看学习表现, 更要看综合素质, 真正把政治思想素质好、专业发展有潜力, 有事业心和责任感的优秀大学生纳入党组织的视野。

（2）积极加强对大学生的入党知识教育，使其克服几个误区, 一是无所谓的态度,对成为一名党员缺乏足够的认识, 没有紧迫感。二是以偏概全，因为个别党员的负面行为而否定党的整理形象：三是纠正在大学生中存在的自认为政治觉悟性过低的错误思想，提高其入党积极性。

(二).创新党组织生活和党员教育的形式、内容

自中国共产党成立以来，组织生活就一直是学习理论、统一认识、交流思想、总结经验、党内监督的阵地, 是加强党的思想建设和作风建设的重要途径。但是在当前的高校当中, 组织生活存在形式单一, 内容单调, 重过程、轻实效, 重形式、轻内容的问题, 很难吸引党员, 而这在一定程度上也进一步的影响到组织生活和党员的教育质量。因此，高校学生党建工作要适应形势的变化, 积极创新工作方法和内容, 按照深化内容、简化形式、因地制宜、灵活多样、注重效果的思路开展组织生活和党员教育。每次组织生活都要有明确的主题, 党支部要抓住某一时期党员队伍中存在的突出问题或学校工作的重大部署精心准备, 围绕主题进行党内充分讨论, 交换意见, 统一认识, 使党员能够不断汲取政治营养, 增强党性观念。另外在教育的形式上, 要改变过去开会式念念文件、读读报纸, 一人讲、大家听的方式, 更多地用学生喜闻乐见的形式, 如开展征文比赛、交流学习体会、知识竞赛、征集合理化建议、主题演讲、个别谈心等, 使青年学生在潜移默化中增强党性意识,提高思想认识, 激发创造力, 增强使命感和责任感。在现代信息技术和网络技术高度发达的今天, 网上开展思想教育也是高校党建工作方法和手段创新的一项重要内容, 通过校园网宣传党的路线方针政策, 宣传

身边党员的先进事迹, 有针对性地解疑释惑, 使学生党建工作的层次和水平得到提高。

（三）.加强在大学生中的政策宣传，切实提高大学生对党的了解

随着时代的发展，中国共产党也在不断的适应着时代的要求以及国情的需要来提出相应的政策以及措施，但是由于各种的原因，当今高校中的大学生并不能很好的了解到这一方面的知识，甚至是对其有着消极的看法，而这无疑会在一定程度上造成大学生对党组织的认识的偏差。因此在日常的党建中，应更加注重对这一方面的宣传，特别是在平时的党课当中要加强对这一方面的教育，使大学生能够及时的了解到党的动态，从而切实提高大学生对于党的正确认识，提高青年大学生的政治觉悟性，为党培养有着良好素质的后备力量。

新时期大学生党员发展工作的思考 2008年2月

党建工作的思考 2005年2月

作存在问题和改进办法 2008年

参考文献：李海兴.孟庆恩.高校学生钟福国.生党建工