第一篇：北京市门头沟地税局纳税服务承诺
北京市门头沟地税局纳税服务承诺
尊敬的纳税人，为了向您提供优质高效的纳税服务，我们做出以下承诺并向社会公开，请您对我们的工作予以监督。
一、目标
全心全意为纳税人服务，营造依法纳税、诚信纳税的税收环境。
二、使命
（一）诚实公正地履行税务机关的法定职责，维护公平的税收秩序；
（二）为纳税人提供“热情、周到、规范”的纳税服务；
（三）以高效率、低成本的方式征收税款；
（四）通过严谨的执法、教育及宣传，促使纳税人依法纳税；
（五）培训我们的税务干部具备应有的知识、技能和礼仪风范。
三、理念
我们的服务理念是“以纳税人为中心”，并以良好的素质和作风保证这一理念的实现。
四、承诺
（一）信息服务承诺
1．在我们的网站（mentougou.tax861.gov.cn/）上提供及时、准确的税收信息；
2．免费提供清晰、简明、实用的税法宣传资料；
3．通过电子触摸屏、语音电话等多种形式向您提供涉税信息。
（二）咨询服务承诺
1．对您的电话咨询，我们将即时答复或转办相关负责人员；
2．对您到税务机关咨询，我们将即时回答或指引至相关部门;
3．对您的书面咨询，我们将在受理后10个工作日内给予答复，复杂问题在15个工作日内做出答复；
4．对您的网上咨询，我们将在受理后5个工作日内给予答复，复杂问题在15个工作日内做出答复。
（三）办税服务承诺
1．税务登记服务承诺
（1）对您申请办理税务登记和变更税务登记，资料齐全的，我们在受理后即时办结；
（2）对您申请办理注销税务登记，一般情况下，我们将在受理后20个工作日内办理完毕；
（3）对您申请停业登记，资料齐全的，我们将在受理后2个工作日内办理完毕；
（4）对您申请复业登记，资料齐全的，我们在受理后即时办结。
2．发票办理服务承诺
（1）对您申请购领发票，资料齐全的，我们将即时办结；
（2）对您申请自印发票，资料齐全的，我们将在15个工作日内完成审批工作；
（3）对您申请代开发票，资料齐全的，我们将即时办结；
（4）对您申办发票兑奖，资料齐全的，我们将即时办结。
3．纳税申报服务承诺
（1）对您在法定期限内到税务机关申报，我们在受理后即时办结；
（2）对您因特殊原因，需要申请延期申报，资料齐全的，我们将在2个工作日内办理完毕。
4．减、免、缓、退税服务承诺
（1）对您按照规定申请减、免税，一般情况下，由区县地方税务局负责审批的，从受理之日起，我们将在15个工作日内审批；由市地方税务局负责审批的，30个工作日内审批；数额较大、情况复杂的，40个工作日内审批；需要报国家税务总局审批的，我们将在审批时限内报送国家税务总局；
（2）对您因特殊情况需要延期缴纳税款，资料齐全的，我们将在20日内审批；
（3）对您多缴税款申请退税，资料齐全的，我们将在接到您的退还申请之日起30日内查实并办理退还手续。
5．其他办税服务承诺
（1）我们会免费为您提供正常办税所必需的纳税申报表和税收缴款书；
（2）假如您有特殊困难（如残障人士）不能正常办税，我们会根据您的申请为您提供援助服务。
（四）服务态度承诺
1．我们在办税服务场所实行首问责任制，第一个接受问询的工作人员，必须保证指导您办理各项涉税事宜；
2．我们的工作人员会严格执行税务人员文明用语，妥善处理您的涉税事项。
（五）政务公开承诺
我们会在办税服务场所公开以下内容，接受您的监督：
1．物价部门批准的收费标准；
2．处罚依据及处罚标准；
3．服务承诺；
4．办税所需提供的资料、步骤及方法；
5．工作纪律和廉政规定；
6．监督投诉电话。
（六）信息保密承诺
1．对您的经济信息，我们会严格保密，除非法规准许或法规的保密条款授权，我们绝不会披露；
2．对违反规定泄漏纳税人经济信息的，我们会追究当事人的责任。
（七）实施检查的承诺
1．除非在特殊情况下，我们在实施税务检查前会提前通知您；
2．通知您检查的纳税期间和范围；
3．我们的工作人员在检查前要按照规定出示税务检查证，如不按照规定出示证件，您有权拒绝检查；
4．检查结束后，我们会向您提供书面的检查结果以及相关税务处理决定,包括定案依据，并告之您依法应享有的权利。
（八）权利保护的承诺
1.您对我们作出的税务决定依法享有陈述权、申辩权；
2.您对我们作出的征税行为不服，可以在法律规定的期限内，依法申请行政复议；
3.您对我们作出的除征税行为以外的其他具体行政行为不服，可以在法定期限内，依照法律规定申请行政复议或直接向人民法院依法提起行政诉讼；
4.因我们采取税收保全措施、强制执行措施不当，致使您的合法权益遭受损失的，您可以就直接损失依法申请国家赔偿。
如果北京市门头沟地方税务局各级税务机关和工作人员未能遵守上述承诺，您有权向门头沟地方税务局和北京市地方税务局进行投诉。
北京市门头沟地方税务局投诉电话：6984630412366北京地税热线
网上投诉：北京市门头沟地税网站（mentougou.tax861.gov.cn/））
北京市地方税务局投诉电话：12366北京地税热线
网上投诉：北京地税网站（）
第二篇：地税局服务承诺
办税服务承诺
尊敬的纳税人：
办税综合服务大厅以优化办税环境，改善服务态度，加快办税速度，提高纳税人满意度为宗旨，根据《税收征管法》的有关规定，牢固树立服务与管理并重的理念,创建“便捷、高效、热情”的同德地税品牌为目标。为此，特向社会和广大纳税人公开承诺如下，请您对我们的工作予以监督。
一、目标
全心全意为纳税人服务，营造依法纳税、诚信纳税的税收环境。
二、使命
（一）诚实公正地履行地税机关的法定职责，维护公平的税收秩序；
（二）为纳税人提供“热情、周到、规范”的纳税服务；
（三）以高效率、低成本的方式征收税款；
（四）通过严谨的执法、教育及宣传，促使纳税人依法纳税；
（五）培训我们的税务干部具备应有的知识、技能和礼仪风范。
三、理念
我们的服务理念是“以纳税人为中心”，并以良好的素质和作风保证这一理念的实现。
四、承诺
（一）信息服务承诺
1.免费提供清晰、简明、实用的税法宣传资料；
2.通过电子显示屏、电视媒体、税法公告窗等多种形式向您提供涉税信息；
（二）咨询服务承诺
1.对您的电话咨询，我们将即时答复或转办相关负责人员或相关部门，在规定的时间内予以答复。
2.对您到税务机关咨询，我们将即时回答或指引至相关部门给予答复;3.对您的书面咨询，我们将在受理后5个工作日内给予答复，复杂问题在10个工作日内做出答复；对于特殊情况需要请示上级税务机关的问题可视情况适当延期回复；办理完结后，来信妥善保存备查。
（三）限时服务承诺：限时服务是税务机关为给纳税人提供更准确、快捷纳税服务，尽量减少纳税人办税时间，所单方面规定的为纳税人办理税务登记、发票发售、纳税申报等各种涉税事宜的时限要求。
1.一份纳税申报表的审核不超过三分钟。2.一份税票的开具不超过四分钟，准确率达100%。3.一份发票的开具不超过五分钟，准确率达100%。4.一项发票的核定时间(手续齐全)不超过十分钟。5.一项发票的领购时间(手续齐全)不超过十钟。企业一次领用发票数量较多的，可适当延长时间。
6.一项发票的验销时间(手续齐全)不超过十分钟。企业一次验销发票数量较多的，可适当延长时间。
7.税务登记(变更、注册、注销、停、复业登记等)的办理，资料完备的变更登记、注册登记受理后10 分钟内打出证件；注销登记个体工商户10 分钟内办理完毕，企业户受理后，当日转相关部门审核，20日内通知纳税人；停、复业登记受理后10分钟内办理完毕。准确率达100%。
8.对纳税人提出的涉税问题，口头咨询的，当面解答，属要书面答复的，对于政策法规清晰，税务机关可以解答的问题，要在5个工作日内予以回复解答，复杂问题10个工作日内答复；对于特殊情况需要请示上级税务机关的问题可视情况适当延期回复；办理完结后，来信妥善保存备查。
（四）服务态度承诺
1.我们在办税服务场所实行首问责任制，第一个接受问询的
工作人员，必须保证指导您办理各项涉税事宜；
2.我们的工作人员会严格执行税务人员文明用语，文明礼貌、耐心细致。妥善处理您的涉税事项。
（五）政务公开承诺 ：是指为加强勤政廉政建设、便于纳税人监督而向纳税人公开各种税收政策、制度。我们会在办税服务场所公开以下内容，接受您的监督： 1.物价部门批准的收费标准； 2.处罚依据及处罚标准； 3.服务承诺；
4.有关税收政策、法规和规章的宣传材料； 5.办税所需提供的资料、步骤及方法； 6.工作纪律和廉政规定；
7.工作人员岗位职责；
8.监督投诉电话（0974-8592461）。
（六）信息保密承诺
1.对您的经济信息，我们会严格保密，除非法规准许或法规的保密条款授权，我们绝不会披露；
2.对违反规定泄漏纳税人经济信息的，我们会追究当事人的责任。
（七）服务质量承诺：
1.认真贯彻执行《中华人民共和国税收征收管理法》及《实施细则》，依法征税。
2.着装上岗，坚守岗位，保证纳税人随时办理税收业务。3.热情接待纳税人，使用文明用语，杜绝服务忌语，尊重纳税人，不得以任何理由与纳税人发生争吵，不得无故拒绝办理纳税事宜。
4.及时准确，高效地办理各项税收业务，使纳税人高兴而来，满意而归。
5.认真做好税法宣传，加大纳税引导力度，作好耐心细致的解释，对纳税人提出的税收业务问题，随时给予解释。
（八）加强环境设施建设承诺
保持办税服务厅环境卫生整洁。各种办公设施及物品摆放整齐、有序，各窗口标志明显、统一。陈设各种表格的填写式样，设臵必要的服务设施和办公用品，方便纳税人办税。
（九）领导值班制
办税服务厅设立实行领导值班制，负责监督检查办税服务厅工作人员集中服务的工作情况，随时处理工作人员在执法过程中出现的问题及大厅的日常管理工作。
要求带班领导必须坚守岗位，不得擅离职守，临时需要离开值班岗位时，必须要有其他领导值班。(十)局长接待制
每周一、五为局长接待日，由局长直接轮值。接待内容一是对地税局税收执法、纳税服务情况的反映；二是对地方税收工作的意见和建议；三是政策业务咨询；四是受理纳税人投诉； 要求各部门正副职参与接待并做好记录工作，值班领导及参与接待人员必须着税装并且挂牌上岗。为方便来访人员，设立局长接待日专线电话，号码：0974-8592461，来访人员可以提前进行电话预约。
五、违诺处理规定
税务人员在办税服务过程中违反服务承诺和时限要求的根据情节轻重给予必要的批评教育、经济处罚或行政分。
1.税务人员服务态度生硬的，给予批评教育；与纳税人发生争执的，予以点名警告，每次处罚50元；情况严重的，给予行政处分。
2.税务人员不挂牌上岗和做与窗口无关事项以及其它妨碍窗口服务工作的行为，每发现一次罚款30元。
3.窗口工作人员擅自离开服务岗位、不正确履行服务职责和不及时耐心解答有关问题的，每发现一次罚款30元。
4.窗口办税服务人员受理涉税业务超过服务时限，每发现一次罚款10元。
5.税务人员在办税过程中，违反税收政策规定和违反廉政制度的，视情节轻重给予50-300元的经济处罚，并通报批评或给予相应的行政处分，同时调离本岗位。
6.经调查核实，税务人员在办税过程中，以权谋私、有意刁难纳税人、在社会上造成不良影响的，对当事人处以100-500元的经济处罚，并相应给予行政处分。
文明用语
接听电话说“您好”;倾听意见说“请讲”;请人等候说“稍候”;客人感谢说“不用”;来客咨询说“欢迎”;热情接待说“请坐”;端茶送水说“请用”;礼貌送客说“再见”;表示感激说“谢谢”;表示谦虚说“过奖”;表示歉意“对不起”;表示回礼“没关系”;
办税规范用语
（一）接待纳税人时：主动招呼“您好！”、“请问要办什么事？”“请您递上×××资料”等。
（二）核资料、查验发票、数据录入、开具税票或发票及书证时说：“请稍候”。
（三）发现资料不全、内容不完备、数据有误时说：“您的资料不全，资料有误，请复核一下”。
（四）发现问题或应给予处罚时说：“您的×××资料不符合×××规定”、“您的这种情况（行为），依照×××规定应给予×××处罚，请理解”。
（五）手续（资料）需移交其他窗口办理时说：“请到×××窗口找×××同志办理”。
（六）办理完毕时说：“请收好资料”、“再见！”。
（七）收取现金时说：“收您×××元”，找还零钱时说：“找您×××元，请您点一下”。
（八）工作中出现差错时说：“对不起，请原谅”。
使用电话规范用语
（一）接电话时说：“您好！请讲。”
（二）来电找人时说：“好的，请稍等。”
（三）找人不在时说：“×××同志不在或他（她）去×××地方了，有事需要转告吗？”或者“一会儿您再来电话好吗？
（四）对方打错电话时说：“对不起，您打错了。”
（五）向外打电话时说：“您好！我是×××（单位）×××，麻烦您请×××同志（职务）接电话。”
（六）通话结束时说：“再见！”
第三篇：平鲁地税局纳税服务工作汇报
纳税服务工作汇报
平鲁区地方税务局纳税服务工作情况汇报
平鲁区地方税务局党组成员、副局长：侯青春
（2011年6月2日）
尊敬的各位领导、各位与会代表、大家好：
首先，很高兴参加省局组织的这次纳税服务工作经验交流会，这将为我局下一步推进纳税服务工作提供很好的借鉴和学习参考。下面，我就平鲁地税局近两年来的纳税服务情况作一简要汇报。不妥之处，请各位代表批评指正。
两年来，平鲁地税局认真贯彻落实省、市局纳税服务工作会议精神，深入推进“纳税服务年”活动，立足平鲁地税实际，坚持以“服务经济、服务社会、服务纳税人”为原则，充分发挥职能作用，做到了纳税服务与班子队伍建设、与创新服务内容、与日常征管工作“三个相结合”，取得了一定的成绩，营造了税企和谐浓厚氛围。
一、保障措施到位，纳税服务工作顺利开展。
（一）组织到位。平鲁区局领导班子对纳税服务工作非常重视，在去年省、市局工作会刚结束后，我局就专门成立了纳税服务工作领导组。领导组组长由王军局长亲任，班子成员任副组长，各股、所负责人为成员。领导组下设办公室，办公室设在征管股，由我兼任办公室主任，确定专人负责日常工作，并制定了实施方案，明确了工作重点。从而在组织机构上保障了工作有序开展。
一 1 一
（二）宣传到位。为了让地税干部和纳税人充分了解纳税服务的宗旨、目的、内容，我局利用各种宣传媒体进行了广泛的宣传活动，在平鲁电视台和平鲁日报等媒体进行宣传报道我局开展纳税服务活动及党风廉政建设方面的情况，让广大纳税人了解活动的目的和意义。同时为将省局纳税服务工作意见和市局的实施意见贯彻下去，我们开展了以“统一思想，提高认识，树立正确的为纳税人服务观”为内容的大讨论，通过广泛的宣传教育和学习讨论，在区局和纳税人中形成了诚信纳税，转变观念，积极参与的良好氛围。
二、抓好工作结合，纳税服务工作持续优化
（一）纳税服务工作与班子队伍建设相结合。为使纳税服务工作收到预期效果，我局将纳税服务工作与班子建设、党风廉政建设、文明行业创建紧密结合起来，通过抓好此项工作，不断提高领导班子和地税干部的依法治税和政治业务素质。
1、针对实际情况，开展了形式多样的创建学习型组织活动。结合区局税情调查，在摸底调查后，开展了“五树、五学、五比”活动。“五树”即树立学习为本的理念；树立终身教育，终身学习的理念；树立学习与工作相结合的理念；树立学习能力要不断提高的理念；树立如何将知识转化为能力的理念。“五学、五比”即学理论，比觉悟；学先进，比服务；学政策，比业务；学微机，比技能；学制度，比纪律的活动。通过活动的开展，使整个局里形成比、学、赶、帮、超的新气象。同时造就了一支办事效率高效、人员精干、作风过硬的地税队伍，全局的干部职工整体素质
得到进一步提高。
2、加强党风廉政建设，树立良好行风。针对各基层单位内部存在的问题，从制度上加强了廉政建设，同时加大了明查暗访的监督检查工作力度，杜绝工作中的各种不良倾向，有效的提高了工作质量和工作效率。去年，在平鲁区政府组织的政风行风满意度测评中，我局仍居榜首。
3、进一步规范领导班子重大问题集体议事规则，提高领导班子决策的民主性、科学性，切实落实民主集中制制度。去年，我局重新修订并完善了现有的制度，进一步规范了领导班子对重大问题集体研究决定的范围，明确列出凡事关本单位的发展、规划等全局性、政策性问题，以及单位的人财物等问题均需集体研究决定，从而完善健全了制度，加强了班子建设，使地税队伍在一个良好的领导班子的带领下健康发展。
（二）纳税服务工作与创新服务内容相结合。为使纳税人切身体会到国家对广大纳税人的税收优惠政策和便利措施及时落实到位，全力支持地方经济发展。
1、简化办税流程。我局在各办税服务厅设立了全职能“一窗式”综合办税窗口，统一配备安装了刷卡缴税POS机设备。开展了“四真”活动，即真心为了纳税人，真情感动纳税人，真诚对待纳税人，真切帮助纳税人的活动。同时，针对纳税人“在最短的时间内顺顺当当地办完各种涉税事宜”的共同愿望，实行了涉税事项六个办：坚持当天的事情当天办完，上班未办完的延时办；紧急的事情立即办；复杂的事情由局领导协调办；份外的事
情协助办；主岗不在，副岗办；一切事情依法办。将首问责任制、服务承诺制、限时服务制、延时服务制、领导值班制等制度切实落到实处。对拖延时间，给纳税人带来不便的，按规定严肃处理，同时通报全局，以个案处理，带动全局服务水平的提高。
2、加强税法宣传。每年认真开展税收宣传月活动，利用平鲁区召开“两会”之际，走进人大、政协“两会”会场，发放税收宣传资料，举办声势浩大的税收宣传月启动仪式，在街头设置咨询服务台，出动税收宣传车，陈列税收宣传专版，举行大型税收演唱会，深入开展送税法进学校、进企业、进农村、进机关、进单位、进社区等“六进”活动，营造了浓厚的税法宣传氛围。
3、开展特色服务。围绕中心工作，不断创新服务方式和服务理念，加强基层所软环境建设，在全局上下形成“人人是窗口、个个树形象、事事讲服务”的纳税服务格局，办税厅为纳税人设置引导台、监督台、税收资料电子触摸屏查阅台，所长咨询台，局长接待台等，开通残疾人、老年人办税“绿色通道”。同时，在办税厅摆设休息桌椅和饮水机，提供雨具、老花镜、纸笔等方便纳税人，营造征纳双方和谐氛围。
4、落实优惠政策。兑现国家对纳税人的支持，维护纳税人的权利。为下岗人员办理税收优惠，为节能、福利企业减免税费。
（三）纳税服务工作与日常征管相结合。为使纳税人体会不同的纳税服务模式，延伸服务领域，促进日常征管工作的精细化、深层化。
（一）对大企业的“直通式”服务。一是高层直通。对年纳
税500万元以上企业实行区局领导与企业高层直接对话，对大企业遇到的“特、急、难”涉税问题，区局班子成员亲自上门走访，帮助企业解难。二是政策直通。举办政策宣讲会，区局班子成员亲自为对口联系企业宣讲税法。两年来，共举办专题培训班6期，专题讲座2期。三是办税直通。对大企业的办税需求，按照从快从简从宽原则迅速办理，并派专人引导、专人辅导。四是交流直通。通过走访纳税人、热线等多种渠道为纳税人提供咨询辅导，帮助企业用好政策，实现了与纳税人的良性互动。
（二）对中小企业的“套餐式”服务。一是分类轮训。针对中小企业财务人员较少，政策水平普遍较低的状况，建立中小企业分类轮训制度，按照行业类别，对办税人员进行分门别类的税收基本知识和相关更新知识的免费轮训。二是涉税预警。对纳税人在申报过程中连续出现零申报、低申报或负申报等非正常申报行为进行警示，防止税收违法行为发生。三是评估疑点告知。评估前向企业发送疑点告知书，提醒企业自查，充分给予企业自我纠正的机会。四是涉税管理建议。对辅导、评估、检查中发现企业财务管理混乱、帐制不健全的，向企业发放税务管理建议书，建议企业加强内部管理、调整帐务、健全制度等。
（三）对新办企业的“一条龙式”服务。一是税前纳税辅导。根据企业应纳税种的不同，在企业投产前，辅导企业建立健全帐簿、财务管理和核算制度，着力提高企业财务核算水平和依法纳税能力。二是办税流程演示。对办理税务登记、发票领购、纳税申报等环节的办税程序利用传单、幻灯等方式向企业进行演示，引导企业了解办税程序，按税法规定办税。三是税收政策宣传。通过电话通知、短信提示、上门宣传等方式，将最新的法律法规送到企业手中。四是定期服务回访。分管局长定期上门听取纳税人对区局税收服务工作的意见和建议，及时调整和改进服务工作中存在的问题，让企业少走弯路、少出差错，有效解决了新办企业办税“入门难”的问题。
两年来，我局在纳税服务工作中，虽取得了一些成绩，但与上级要求仍存在很大差距，主要表现在：税务干部纳税服务观念还需进一步转变，纳税服务方式比较单一，纳税渠道不畅通等，这些都有待我们借鉴和学习其它地税纳税服务工作亮点和经验，以便我们在今后的纳税服务工作中有所拓展和开拓，为提升纳税服务水平，打造“纳税人满意、基层满意、社会满意、党政满意”的税务部门做出新的更大的成绩。
谢谢大家！
第四篇：克拉玛依市地税局纳税服务承诺制
克拉玛依市地方税务局纳税服务承诺
尊敬的纳税人，为了向您提供优质高效的纳税服务，我们做出以下承诺并向社会公开，请您对我们的工作予以监督。
一、税法宣传承诺
1、在克拉玛依市地税网站（）上提供及时、准确的税收信息；
2、在办税服务场所免费提供清晰、简明、实用的税法宣传资料；
3、通过新闻媒体、电子触摸屏、手机短信等多种形式向您提供涉税信息。
二、咨询服务承诺
1、对您的电话咨询，我们将即时解答；当场解答不了的，转相关部门协助解答，相关部门应在3个工作日内给予答复，并由受理部门在得到答复后2个工作日内回复；
2、对您到税务机关咨询，我们将即时解答，或者指引至相关部门答复；
3、对您的书面咨询，我们将在受理后5个工作日内给予答复，复杂问题在15个工作日内做出答复；
4、对您的网上咨询，我们将在受理后，2个工作日内给予答复，复杂问题在15个工作日内做出答复。
三、办税服务承诺
1、税务登记服务承诺
（1）对您申请办理税务登记或变更税务登记，资料齐全，经审核无误的，我们将即时办结；
（2）对您申请办理注销税务登记和变更主管税务机关，我们将在30日内办理完毕；
（3）对您申请停业登记，资料齐全，经审核无误的，我们将在受理后即时办结；
（4）对您申请复业登记，资料齐全的，我们将在受理后即时办结；
（5）对您申请开具《外出经营活动税收管理证明》，资料齐全，经审核无误的，我们将在受理后予以开具；
（6）对您持《外出经营税收管理证明》申请报验登记，资料齐全，经审核无误的，我们将受理后办理，并按规定给予办理发票等有关事项。
2、发票办理服务承诺
（1）对您首次申请领购发票、办理发票核定事项，符合要求、资料齐全，经审核无误的，我们将在审批后即时办结；
（2）对您申请领购发票，符合要求、资料齐全，经审核无误的，我们将即时办结；
（3）对您申请自印发票，符合要求、资料齐全，经审核无误的，我们将在受理之日起20个工作日内完成审批工作；
（4）对您申请代开发票，符合要求、资料齐全、税款已入库的，我们将即时办结；
（5）对您申请办理发票兑奖，资料齐全的，我们将即时办理兑奖手续。
3、纳税申报服务承诺
（1）您可以自愿选择到税务机关申报、网上申报、预储代理申报（只适用于个体工商户）等税务机关提供的申报方式
（2）对您在法定期限内到税务机关申报，资料齐全的，我们将即时办结；
（3）对您因特殊原因需要申请延期申报，符合规定并经批准的，我们将在2个工作日内办结；
（4）您对核定征收的定额有异议或提出调整定额申请的，我们将在30个工作日内，按程序调查核实后答复。
4、减、免、缓、退税服务承诺
（1）对您减、免税申请，报送资料齐全的，由各区地方税务局负责审批的，我们将自受理之日起20个工作日内完成审批并公示；由地、州、市地方税务局审批的，我们将自受理之日起30个工作日内完成审批并公示。由自治区地方税务局审批的，我们将自受理之日起60个工作日内完成审批并公示。
在规定时限内不能完成的，经本级地税机关负责人批准，可延长10个工作日。
（2）对您申请延期缴纳税款，资料齐全的，我们将自受理之日起30个工作日内做出批准或不予批准的决定。
（3）对您多缴税款申请退税，资料齐全的，我们将在接到
您的退还申请之日起30个工作日内查实并办理退还手续，或者按您的要求抵缴下期应纳税款。
5、其他办税服务承诺
（1）我们会免费为您提供正常办税所必需的纳税申报表和税收缴款书；
（2）假如您有特殊困难（如残障人士）不能正常办税，我们会根据您的申请为您提供援助服务。
（3）对您在临近下班时，在办税服务厅仍未办结涉税事项的，我们将根据需要延长办税时间，提供延时服务，直到为您办结有关涉税事项。
四、服务态度承诺
1、我们在办税服务场所实行首问责任制，第一个接受问询的工作人员，必须保证指导您办理各项涉税事宜；
2、预约服务。对需要急办、特办的办税事宜，对用票大户购领专用发票等，可以实行提前预约服务。
3、我们的工作人员会严格执行税务人员文明用语，妥善处理您的涉税事项。
五、办税公开承诺
我们会在办税服务场所公开以下内容，接受监督：
1、物价部门批准的收费标准；
2、处罚依据及处罚标准；
3、服务承诺；
4、办税所需提供的资料、步骤及方法；
5、工作纪律和廉政规定；
6、监督投诉电话。
六、信息保密承诺
1、对您的涉税信息，我们会严格保密，除税收违法信息及法律、法规规定应予公布的信息，我们绝不会披露；
2、对于您申请查询自身信息的，我们在受理申请后，对您提交的申请资料进行审核，如符合要求，我们将于5个工作日内告知您查询结果。
3、对违反规定泄漏纳税人涉税保密信息的，我们会追究当事人的责任。
七、实施检查的承诺
1、除非在特殊情况下，我们在实施税务检查前会提前通知您；
2、通知您检查的纳税期间和范围；
3、我们的工作人员在检查前要按照规定出示税务检查证，如不按照规定出示证件，您有权拒绝检查；
4、检查结束后，我们会向您出具检查结果以及相关税务处理处罚决定，并告知您依法享有的权利。
八、权益保护承诺
1、您对我们作出的税务处罚决定依法享有陈述权、申辩权；
2、您对我们征税行为有异议，可以在法律规定的期限内，依法申请行政复议；
3、您对我们作出的除征税行为以外的其他具体行政行为有异议的，可以在法定期限内，依照法律规定申请行政复议或直接向人民法院依法提起行政诉讼；
4、因我们在行使行政职权时违法征收、违法实施行政处罚、违法采取税收保全措施、强制执行等，致使您的合法权益遭受损失的，您可以依法申请国家赔偿。
九、实施监督承诺
如果克拉玛依市地方税务局各级税务机关和工作人员未能遵守上述承诺，您有权向各区地方税务局和克拉玛依市地方税务局进行投诉。我们将及时进行调查，一经查实，将按照有关规定对当事人进行严肃处理，并将处理结果及时告知您。
网上投诉：克拉玛依市地税网站（）监督投诉电话:
克拉玛依市地方税务局：6230756
克拉玛依区地方税务局：
独山子区地方税务局：
白碱滩区地方税务局：
乌尔禾区地方税务局：
克拉玛依市地方税务局稽查局：
克拉玛依市地方税务局石油征收征管局：
我们将适时对承诺的内容进行修订。
第五篇：北京市门头沟区政府2009年
北京市门头沟区政府2009年 全面实施素质教育自我评价工作报告
北京市人民政府教育督导室：
根据《北京市教育委员会、北京市人民政府教育督导室关于印发北京市区县政府、教委、中小学校、幼儿园全面实施素质教育评价方案的通知》、《北京市人民政府办公厅转发<市教委、市政府教育督导室关于进一步完善对区县人民政府实施素质教育工作进行督导评估制度意见>的通知》和《北京市人民政府教育督导室关于开展区县政府、教委全面实施素质教育情况综合督导的通知》的要求，我区认真开展了自评，现将我区全面实施素质教育自评工作报告如下：
一、门头沟区教育概况
门头沟区位于北京西部山区，全区面积1448.9平方公里，山区面积占全区总面积的98.5%，全区永久性居住人口23.999万人，其中农业人口6.289万人，占全区总人口的26%；非农业人口17.71万人，占全区总人口的74%。全区流动性人口约7万多人，主要集中在门城地区。
2008-2009学全区共有各类学校69所，在校生24944人。其中小学48所，在校生13284人；中学19所，在校生9395人；中等职业学校1所，在校生2225人。全区共有幼儿园14所，其中市立园3所；中心小学附属幼儿园3所；民办幼儿园8所；在 1 园幼儿2917人。有培智学校1所在校生40人。
现有教职工总数3967人，专任教师2807人。其中中学专任教师1159人（高中284人，初中875人），小学专任教师1349人，幼儿园专任教师78人，职高专任教师128人。教师学历合格率100%，其中小学大专以上学历为86.8%，中学本科以上学历91.72%。
现有成人教育中心1所。镇成人文化学校9所，街道社区教育中心4所，民办学校39所。
二、自评工作过程简述
（一）完善组织机构，加强对自评工作的领导
为加强对自评工作的领导，我区成立了门头沟区实施素质教育督导评价工作领导小组。由门头沟区副区长李建军任组长；区政府办公室主任张永、区委教工委书记张爱宗、教委主任何渊任副组长；区财政局、公安分局、发展改革委、规划分局、建委、人事局、劳动和社会保障局、审计局主管领导为组员，并明确了工作职责。
区实施素质教育督导评价工作领导小组下设办公室，办公室主任由区政府办公室主任张永兼任，副主任由区委教工委书记张爱宗、区教委主任何渊、区教委副主任杨玉柱、区教委副主任闫友元兼任。具体负责组织、协调我区素质教育评价的贯彻实施工作。
区教委成立实施素质教育自我评价领导小组，组长由区委教 2 工委书记张爱宗、区教委主任何渊、副主任杨玉柱兼任。办公室设在区教委办公室，具体负责《区教委教育行政管理工作评价指标体系》的实施工作。
区政府教育督导室会同区教委建立中小学、幼儿园、中等职业学校实施素质教育自我评价和督导评价工作领导小组，组长由区教委主任何渊兼任、副组长由区教委副主任闫友元兼任，办公室设在区政府教育督导室。具体负责《中小学校、幼儿园、中等职业学校全面实施素质教育评价指标体系》的评价工作。
各有关委办局、街道办事处和镇政府以及各学校、幼儿园也都成立了自评工作领导小组，设专人负责。
（二）分解指标、制定细则、明确职责
依据区政府评价方案指标体系，结合有关委办局、街道办事处、镇政府职责，对评价指标进行分解，制定了评估细则，明确了各单位实施素质教育的责任。依据区教委评价方案指标体系，把指标和重点任务分解到各科室并落实到人。同时，制定了中小学、幼儿园全面实施素质教育评价方案实施细则。
（三）召开自评动员会，组织学习，进行培训
我们先后召开了区政府相关委办局、街道办事处、镇政府主管领导和教委机关干部以及各校（园）长参加的自评工作动员会，对自评工作进行了部署，提出了要求，组织了培训，并把评价方案等有关材料发至各单位。各单位认真组织学习，提高了认识，掌握了方法，增强了履行素质教育职责的自觉性。
（四）对照评价方案认真开展自评
各有关委办局、街道办事处、镇政府都召开了会议，制定措施，把实施素质教育的责任和本单位的日常工作相结合，认真抓好各项工作的落实，坚持边评边改的原则，不断提高工作的实效性。
（五）撰写自评分报告和区政府自评报告
有关委办局、街道办事处、镇政府对所负责的指标在抓好工作落实的基础上认真总结，撰写了自评分报告。区教委撰写了门头沟区教委全面实施素质教育的自评报告。在此基础上，形成了区政府实施素质教育自评报告。
（六）运用自评结果建立激励机制
区政府、区教委每年将实施素质教育情况、督导评价结果作为考核领导干部政绩、实施表彰奖励的重要依据，采取适当方式在教育系统内部通报，必要时经区政府同意，向社会公布。
三、重点工作落实情况
（一）坚持教育优先发展战略地位，切实加强对实施素质教育的领导和管理。
“百年大计，教育为本”。多年来，区委、区政府坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，始终把教育放在优先发展的战略地位，确立了“科教兴区”的战略目标，把教育工作作为一项重要内容，纳入我区“十一五”经济社会发展规划。2006年以来先后制定了《门头沟区十一五时期教育发展规 4 划》、《关于进一步推进义务教育均衡发展的实施意见》、《关于大力发展职业教育的意见》、《门头沟区学前教育三年行动计划》、《关于大力推进学习型城市建设的实施意见》、《门头沟区新型农民培养三年行动计划》等一系列文件，明确了我区教育改革和发展的指导思想，确立了教育改革和发展的总体目标，主要任务和实施措施。
我区在制定经济和社会发展规划、计划；安排财政预算；规划城市建设及基建计划；配备干部和改善职工待遇时，始终坚持教育优先的原则。如：区发改委在编制和落实国民经济和社会发展规划及计划时，始终把教育作为规划重点放在突出地位，保证重点工作资金按时足额到位，争取资金1.5亿元，实施了首师大附中永定分校、北京第二实验小学永定分校等重点项目和中小学、幼儿园的旱厕改造。
区委、区政府一直坚持把教育工作列入重要议事日程，建立并落实有关教育事业发展重大事项研究决策制度；定期听取教育工作汇报，研究、决策教育工作中的重点难点问题。2006年至2009年，区委常委会、区长办公会、区政府常务会共20次研究教育工作。三年来，印发教育工作文件21个。建立了区委、区人大、区政府、区政协主要领导联系学校制度，22位领导联系22所学校，经常深入学校调查研究、指导工作，帮助学校解决实际问题，为学校办实事。
区政府明确了有关委办局、街道办事处、镇政府实施素质教 5 育的职责，建立了教育执法检查制度和履行素质教育职责督导评价制度，把落实素质教育职责情况纳入对主要领导干部的考核。各单位认真履行教育执法责任和实施素质教育职责，为全面实施素质教育提供了保障，创造了良好的社会环境。
我区认真贯彻教育法律法规，依法保障适龄儿童、少年受教育的权益。坚持义务教育阶段免试、就近入学，不设重点校、重点班；依法保证适龄儿童少年（含残疾儿童少年）接受义务教育，将我区流动人口适龄子女全部纳入公办学校就读。严格落实“三限政策”，做好高中招生工作。制定了《门头沟区鼓励和支持民办学前教育发展的实施意见（2009年—2011年）》，民办幼儿园发展到8所。认真落实义务教育阶段“两免一补”和高中、职高的各项助学政策。广泛开展帮扶助学活动，确保学生不因家庭经济困难而辍学。2006-2008学年，全区中小学、职高学生共享受免交教科书费、寄宿费、助学补助合伙食补助2256.63万元。进一步规范教育收费，2007年，我区被评为“北京市规范教育收费示范区”。适龄儿童入学率、巩固率、合格率均达到市颁标准。
（二）建立教育经费保障机制，依法保障教育投入 多年来，我区在财力紧张的情况下，优先安排教育，保证教育投入及时足额到位，连续多年实现一个提高三个增长。其中，2008年与2007年相比：教育支出增长高于财政经常性收入增长0.01个百分点；生均教育经费增长3.68%；生均公用经费增长0.07%；教育支出占财政总支出的比例提高了2.24个百分点。
建立完善了教育经费保障机制，在财政预算中将义务教经费单列，切实满足义务教育各项事业支出的需要。严格管理、按时拨付中央、市、区专项资金，确保及时足额到位。优化支出结构，提高资金使用效益。
2007年市教委实行北京市基础教育公用经费定额标准，我区严格按照上述要求，结合实际，制定了《关于落实北京市<关于调整北京市基础教育公用经费定额标准>的通知》，当年实现了公用经费定额标准全面达标。
认真落实“两免一补”政策，将“两免一补”专项纳入财政保障机制，保证资金及时足额到位。
依法足额征收教育费附加。2006年征收4016万元；2007年征收4004万元；2008年征收4788万元；2009年上半年征收2612万元。全部用于教育投入。
区财政在每年预算中都足额、优先保障教职工工资和医疗、保险等相关经费。自2007年9月起，提高了全区教师岗位补贴标准，按城镇、浅山区、山区、深山区四个等次分别增至100、200、300、500元；区级骨干教师、市级骨干教师和学科带头人津贴标准分别提高到400、500、600元。2008年全区教师按标准核增绩效工资，山区人均增长600元，城镇增长500元，高于北京市其它区县平均水平。
区审计局对教育资金的审计监督已形成制度，列入每年审计项目计划，连续多年对区教育资金的使用情况进行审计，形成了 7 长效管理机制。
（三）合理调整学校布局，优化教育资源配置，改善办学条件，促进教育均衡发展。
坚持“以人为本，统筹规划，分步推进”的原则，重点对义务教育阶段规模小、条件差、群众不满意的学校进行了调整。2006年至2009年，共撤并了北
四、灰峪、张家村、田庄、大村、齐家庄、黄塔、下苇店、马各庄等9所村完小。同时，将布局调整和加强农村寄宿制学校建设结合起来，加大投入、改善寄宿条件。2006年开始，为每名农村寄宿学生每月发放100元伙食补助，2008年9月，每人每月提高到160元。2008年为山区寄宿制学校配备了15辆生活用车，2009年投入600万元，改造了斋堂中心小学，王平中心小学等11所农村中小学教师集体宿舍。
落实新颁办学标准，促进城乡教育均衡发展。制定了落实新颁《北京市中小学办学条件标准》计划，重点对学校校舍、操场、校厕等硬件设施进行了改造。投资1.3亿用于首师大永定分校、北京第二实验小学永定分校两所学校的校舍新建及附属工程。区政府每年安排2000万元专项资金用于校舍维修和危房改造，到2008年底，基本消除了中小学校D级校舍危房。2006-2008年，投资1.7亿元用于落实北京市中小学办学条件标准：实施了初中建设工程、小学规范化建设；为所有学校改造旱厕74个、为31所学校铺设了塑胶操场。同时整合现有教育资源，建设王平中心幼儿园和坡头小学幼儿园，投资330万元改造斋堂、大台和永定 8 3所农村乡镇幼儿园，提高了幼儿园的招生能力。2009年投资1.3亿元完成了11所学校18栋教学楼的抗震加固改造。
进一步加强信息化建设，提高教育信息化水平。全区“校校通”工程全部竣工，所有完小以上学校建成校园网络,教师电子备课室，多功能电化教室基本齐备，启动远程教育网建设工程，建成覆盖完小以上所有学校和部分教育单位的教育城域专网，开通网络电视台，为课程教学提供了良好的信息化环境。
经过三年的努力，累计投入3个亿，使我区中小学办学条件基本上达到了北京市新颁办学条件标准。
（四）加强干部教师队伍建设，干部教师队伍整体素质明显提高。
1.加强干部管理，提高干部队伍整体素质
为建设一支德才兼备、有开拓精神的干部队伍，区教委创新培训模式，多渠道、多形式加大干部培训力度，完善干部管理和考核制度。制定了《门头沟区贯彻落实北京市中小学党支部工作意见》，实行书记、校长交叉任职，探索校长、书记双向发展的职业通道。落实“三个工作意见”，加强干部考察工作，2006—2008学年，交流校级干部85人次，占干部总数的62.5%，选拔任用校级干部55人，占校级干部总数的40.44%。2006—2009年，选拔青年干部43名，现已形成了130人的后备干部队伍。
建立了干部培训经费保障机制，在每年人均培训经费1000元的基础上逐年增加。近三年已投入150多万元。
2.加强教师队伍建设，打造专业化，高水平的教师队伍。我区非常重视加强师德建设。组织广大教师深入学习《中小学教师职业道德规范》将教师职业道德修养作为全区教职工的必修课。建立社会评议教师的制度和师德评价奖惩机制。每年开展评选百名“学生、家长满意好教师”活动，树立师德典型。2008年，评选出市级师德先进个人4名，师德标兵1名，首都奖章获得者1名。
深化教师继续教育，加强基本功培训。制定了《门头沟区教师 “十一五”时期继续教育工作实施意见》，建立了名师工作室及北京市农村中小学教师研修站大峪二小分站；举办骨干研修班；开展“春蕾杯、百花杯、秋实杯”基本功大赛。加强了骨干教师和青年教师培养，2008年，新评出市级学科带头人12名，市级骨干教师57名。现已形成了一支市、区、校三级骨干教师队伍。
2006年—2008年向山区补充新教师155人。每年向农村地区派出30名左右城镇教师。出台了《关于鼓励城镇教师赴山区学校任教的意见》和《关于鼓励退休优秀教师赴山区学校任教的意见》。同时，提高了山区教师岗位补贴标准，增加了优秀骨干教师津贴。在教师职称晋级、骨干评选、教师培训等政策上向山区学校倾斜。稳定了山区教师队伍，促进了山区教师专业发展和教育质量的提高。
（五）全面实施素质教育，全面提高教育教学质量 1.创新德育工作机制，全面提高学生的思想水平。
以常规教育管理工作为重点，以中小学生综合素质评价为载体，以奥运教育为主线，广泛开展主题教育、专题教育活动，深化了学生的公民意识和社会责任意识，培养了学生的爱国主义精神，提高了学生的思想道德水平。制定了《门头沟区中小学生综合素质评价手册》，实施综合素质教育评价，促进学生全面发展。
我区不断完善德育工作机制。2005年，我区在市教委、市教科所的指导下，开展了家长教师协会项目研究，实现了德育工作机制的新突破。各中小学普遍以家长教师协会为载体，深化家长教师协会项目研究工作，取得明显成效。该项目荣获“北京市首届中小学德育成果奖”。
推进心理健康教育，制定了《门头沟区心理健康教育工作指导意见》等文件，建立了“一师一室”，通过开展心理健康教育课、个体咨询、团体辅导等多种形式的活动，为学生营造一个“阳光世界”。
2.教学改革不断深入，教育质量稳步提高
制定了《门头沟区中小学教学质量监控与评价实施意见》等文件，加强对教学工作的指导与管理，教学模式、教学方法、教学手段改革不断深入，促进了学生创新能力和综合素质全面提高。
确保国家课程开齐开足，加强地方课程与校本课程建设，落实综合实践课程。依托斋堂中小学传统教育基地、雁翅中小学素质教育基地、灵溪中小学生态教育基地和琉璃渠中小学劳动艺术教育基地，开发综合实践活动课程，努力打造地方课程建设特色，11 形成了我区的教育品牌，为全区乃至全市学生提供了良好的综合实践场所。我区地方课程《门头沟区历史》被中国教育学会评为全国优秀地方课程资源。
贯彻落实《中小学生体育工作条例》和《中小学生卫生工作条例》，落实“健康第一”指导思想，保证“两操一课”和每天一小时体育锻炼时间，切实减轻学生过重负担。从2008年开始，每年为学生安排一次健康体检，并纳入学籍信息管理系统。美育工作得到加强，艺术教育普遍开展，各种文艺、美术、科技、体育活动已形成每年固定的传统。多项活动在市获奖。
（六）成人教育、社区教育，学习型城市建设取得新进展。近年来，在区委区政府的领导下，我区创新教育管理体制，大力整和教育资源，实现基础教育、职业教育、成人教育“三教统筹”协调发展，实施“一校挂两牌、一长管两校、一师任两教”制度，初步形成了“以区成人教育中心为龙头，以镇成人学校和街道社区教育中心为骨干，以居委会市民学校和村级农民文化技术学校为基础，以中小学校为依托，以社会力量办学为补充的覆盖全区的终身教育和终身学习服务体系”，并在全区城乡社区教育、新型农民培养以及和谐社区、和谐村镇建设和社会主义新农村建设中发挥了越来越大的作用，受到市委领导以及新华社、中央电视台、中国教育报、光明日报、北京日报等新闻媒体的肯定和关注。
为进一步推进学习型城市建设工作，2007年区委、区政府制 12 定了《关于大力推进学习型城市建设的实施意见》，召开门头沟区建设学习型城市工作会议，广泛开展了学习型城区创建工作。本着以评促建的原则，大力开展各类创建学习型组织先进单位评估验收工作。现以评出一批各类创建学习型组织先进单位。
（七）健全教育督导制度，依法推进素质教育
区政府重视教育督导工作，认真落实《北京市教育督导规定》等有关文件。区领导经常听取督导工作汇报，定期研究教育督导工作，区财政每年为督导划拨专项经费。加强教育督导机构建设，建立了岗位责任制，组织督学参加市、区的各种培训，不断提高督学的素质和工作水平。
建立和不断完善教育督导评价制度。在督政方面，制定了《门头沟区人民政府关于镇级人民政府管理教育工作职责的通知》（门政发[2008]5号）、《门头沟区贯彻〈北京市区县政府教育工作评价指标体系〉综合督导评价实施意见》等文件。明确了有关委办局、街道办事处、镇政府实施素质教育的职责，建立了各单位自评工作制度和督导评估制度，并把评价结果纳入对各单位及主要领导干部考核的重要内容。在督学方面，分别制定了门头沟区中小学、幼儿园、中等职业学校综合督导评价实施办法，建立了每年一次的学校自评制度和综合督导评价制度。结合教育的重点工作，热点和难点问题开展专项督导。
按照区教委对所属单位实行年终考核方案的分工，督导室完成了社会评价教育的工作，评价结果纳入对各单位的考核并作为 13 对各单位年终考核奖励的重要依据。
四、存在问题和改进措施
（一）存在的主要问题 1.学校布局还不尽合理。
受我区独特的地理环境影响，山区学校点多面广，办学规模较小，教育投入成本较高，效益相对较低。城镇地区学校过于集中，规模相对较大，学校布局还不尽合理，新开发地区教育配套设施建设还跟不上。
2.师资队伍建设仍需加强。
山区师资还比较薄弱，优秀教师流失问题还没有从根本上解决，学校内部人事管理制度还有待进一步规范，教师整体专业化水平仍需提高。
3.优质教育资源还不能满足社会需求。
随着我国经济和社会的发展，人民群众对优质教育资源的需求越来越高。近年来，市政府、市教委对山区教育极为重视，我区的办学条件和教育教学质量有了明显提高，优质教育也有了长足发展，但还远远不能满足人民群众对接受高标准、高质量教育的需求。
（二）改进措施
1.进一步科学规划教育发展，合理推动布局调整。进一步坚持教育优先发展的战略地位，在全区经济和社会发展的整体构架内进一步规划和促进教育的发展。按照《门头沟区 14 中小学布局调整规划方案（2009年-2013年）》，积极实施新一轮中小学布局调整工作，抓住我区新城市建设和棚户区改造的有利时机，进一步构建教育资源的合理布局，推动我区教育的均衡发展。
2.进一步加强干部、教师队伍建设。
进一步加强干部教师的培训力度，深化人事制度改革，落实教师绩效工资改革方案，引进优秀教师资源，大力培养我区的名师、名校长。特别是加强农村、山区干部教师队伍建设。努力建设一支师德高尚、业务精湛、结构合理、充满活力的师资队伍。
3.深化素质教育，全面提高教育质量。实现教育优质均衡和谐发展。
进一步更新教育观念，全面贯彻教育方针，全面推进素质教育，深化教育教学改革，完善素质教育评价机制，完善义务教育质量监控和检测体系，促进我区教育均衡优质和谐发展，满足人民群众对优质教育的需求，为我区的经济和社会发展提供优质服务。
在市委市政府的领导下，在市教委和市政府教育督导室的指导下，我们将以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，继续深入贯彻落实科学发展观，求真务实，开拓创新，促进我区教育事业又好又快发展。
点击咨询 